我国残疾人立法

⑴ 我国有哪些关于残疾人的法律法规

有关残疾人的相关法律法规如下：

1、《中华人民共和国宪法》第2章第45条：“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。

2、《中华人民共和国残疾人保障法》第21至第29条：“国家保障残疾人享有平等接受教育的权利……政府有关部门应当组织合扶持盲文。

手语的研究合应用，特殊教育教材的编写合出版，特殊教育教学用具及其他辅助用品的研制、生产合供应。”

3、《中华人民共和国教育法》第9、38条：“中华人民共和国公民有受教育的义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。

4、《中华人民共和国职业教育法》第7、15条、32条：“……国家采取措施……扶持残疾人职业教的发展。”

“残疾人职业教育除由残疾人教育机构实施外，各级各类职业学校和职业培训机构及其教育机构应当按照国家有关规定接纳残疾学生。”

“职业学校、职业培训机构可以对接受中等、高等职业学校教育和职业培训的学生适当收取学费，对经济困难的学生和残疾学生应当酌情免”。

5、《中华人民共和国义务教育法》中，专门涉及特殊教育有5处，具体内容见本书教育部分第九条。

(1)我国残疾人立法扩展阅读：

完善中国残疾人法律制度

1、残疾人法律保障应当主流化。国家在制定或修改相关法律、法规时，应当统筹考虑残疾人问题，完善相关规定。

如在制定或修订民法典、民诉法、刑诉法及劳动、教育、社会保障等方面的法律法规时，特别是在制定就业促进法、社会救助法等与残疾人密切相关的法律时。

应当考虑到残疾人的特殊情况，充分体现平等原则、不歧视原则和人道主义精神，根据社会的发展及时完善与残疾人有关的规定。

2、专门关于残疾人的法律法规应当进一步健全。残疾人是特殊群体，需要针对残疾人的特殊性制定专门的法律法规，以促进残疾人能够平等享受权利。

康复和无障碍是残疾人的特殊需求，建议尽快制定残疾人康复条例、无障碍建设条例等相关法规。由于残疾，残疾人就业困难，有些人不能通过就业获得收入。

应当对残疾人这一特殊弱势群体的社会保障问题进行研究，制定相关法规。残疾人教育条例的有些规定也已经过时，需要予以修改。

国务院刚刚颁布的《残疾人就业条例》需要相关部门及时出台配套措施和办法，使其真正发挥促进残疾人就业的作用。

3、健全中国残疾人法律制度既要借鉴国外的先进经验，也要从中国的实际出发。西方发达国家对残疾人的基本生活、医疗、康复都有了很好的法律保障。

残疾人立法的重点已经转到保障残疾人融入社会和反对歧视这一领域。中国社会各界也越来越重视就业、教育领域的反歧视研究和立法，立法部门应当尽快建立健全中国的反歧视法律制度。

在健全残疾人法律保障制度的过程中，一方面应当向西方发达国家学习反歧视立法的理念和经验，健全我国的反歧视法律制度，为残疾人充分发挥其价值创造良好的社会环境。

同时，也应当加强对残疾人的特别保护，加快社会保障立法进度，尽快健全对残疾人的社会保障制度。残疾，对一个人来讲是偶然的，但对人类社会的发展却是必然的。

残疾的后果不应当让残疾人个人或其家庭全部承担。另外，残疾人不是一个固定不变的群体，任何人都有可能会因这样或那样的原因而暂时或长时间甚至永久残疾，加大对残疾人的社会保障。

不但直接惠及残疾人及其家庭，而且解除了所有人的后顾之忧，实质上是对全社会的保障。中国虽然是一个发展中国家，人均GDP还较低。

社会保障在一定的时期内无法与西方发达国家同是而语，但同过去比毕竟有了较大增长和提高，社会公平和社会和谐问题得到国家和社会的普遍关注。

对残疾人加大社会保障力度具备了一定的经济条件和社会条件，残疾人应当共享社会物质文化发展的成果。

⑵ 残疾人受教育权的法律保障

法律分析：一、概念：残疾人受教育权的法律保障既要求实现残疾人受教育权保障的形式平等,即提供残疾人与普通人相平等的入学机会,也要逐步实现残疾人受教育权的实质平等。

二、我国对残疾人受教育权的法律保障：中国对残疾人受教育权的保障不但做出了相应的制度努力,而且取得了一定的保障实效。

1、从残疾人受教育权的立法保障制度努力来看,主要集中于师资保障制度、经费投入保障制度、权利救济保障制度,这三项保障制度在总体上构成了中国残疾人受教育权保障的宏观制度架构。

2、残疾人受教育权保障也在各项制度的不断实践之中,取得了一定的成就,这些成就典型地体现在残疾人教育的师资队伍渐趋优化、以残疾人教育为主体的特殊教育投资及基本建设渐趋加强和残疾人为主体的特殊教育学段衔接体系渐趋完善。

3、需要指出的是,中国残疾人受教育权的保障仍然存在一定的不足。主要体现在两个方面:一是残疾人受教育权在立法保障上存在不足;二是残疾人受教育权保障的地区不平衡问题,主要体现在残疾人受教育权保障的地区不平衡、城镇与农村不平衡。

4、中国残疾人受教育权立法保障的对策应当包括:（1）中国残疾人受教育权的保障立法应当完成相应的立法风格转向,应当由软法条款为主向软、硬法条款协调互适转向,（2）应当由以形式平等为基础向更加注重实质平等转向,（3）应当由注重实体法律责任向更加注重救济程序转向。

5、中国残疾人受教育权的立法保障完善的具体措施应该是:（1）以《残疾人教育条例》为核心建立特殊教育法律法规体系；（2）残疾人受教育权保障立法应该增强法律条款的可操作性；（3）残疾人受教育权保障立法必须明确对社会力量办学投入教育经费予以切实支持的规定（4）残疾人受教育权保障立法应该增加对从事特殊教育的教师的资格的规定；（5）同时,针对残疾人口在地区、城镇与农村分布不均衡的现实,国家特殊教育资源的供给也应当做出相应的调整,这样才能达到残疾人受教育权保障的地区均衡。

法律依据：《中华人民共和国宪法》

第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

国家尊重和保障人权。

任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

第四十六条 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。

国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。

第四十七条 中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。

⑶ 法律为保障残疾人合法权益不受侵害，作了哪些规定

《中华人民共和国残疾人保障法》
第八章法律责任

第五十九条残疾人的合法权益受到侵害的，可以向残疾人组织投诉，残疾人组织应当维护残疾人的合法权益，有权要求有关部门或者单位查处。有关部门或者单位应当依法查处，并予以答复。

残疾人组织对残疾人通过诉讼维护其合法权益需要帮助的，应当给予支持。

残疾人组织对侵害特定残疾人群体利益的行为，有权要求有关部门依法查处。

第六十条残疾人的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法向仲裁机构申请仲裁，或者依法向人民法院提起诉讼。

对有经济困难或者其他原因确需法律援助或者司法救助的残疾人，当地法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。

第六十一条违反本法规定，对侵害残疾人权益行为的申诉、控告、检举，推诿、拖延、压制不予查处，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

国家工作人员未依法履行职责，对侵害残疾人权益的行为未及时制止或者未给予受害残疾人必要帮助，造成严重后果的，由其所在单位或者上级机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第六十二条违反本法规定，通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格的，由文化、广播电影电视、新闻出版或者其他有关主管部门依据各自的职权责令改正，并依法给予行政处罚。

第六十三条违反本法规定，有关教育机构拒不接收残疾学生入学，或者在国家规定的录取要求以外附加条件限制残疾学生就学的，由有关主管部门责令改正，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第六十四条违反本法规定，在职工的招用等方面歧视残疾人的，由有关主管部门责令改正；残疾人劳动者可以依法向人民法院提起诉讼。

第六十五条违反本法规定，供养、托养机构及其工作人员侮辱、虐待、遗弃残疾人的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予行政处罚。

第六十六条违反本法规定，新建、改建和扩建建筑物、道路、交通设施，不符合国家有关无障碍设施工程建设标准，或者对无障碍设施未进行及时维修和保护造成后果的，由有关主管部门依法处理。

第六十七条违反本法规定，侵害残疾人的合法权益，其他法律、法规规定行政处罚的，从其规定；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑷ 残疾人应该有那些法律保护

残疾人的政治、经济、文化、社会、家庭生活受法律保护，人格尊严受法律保护内，等等。
我国《残疾人容保障法》第三条规定：残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。
第四条规定：国家采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。

⑸ 残疾人法

针对残疾人，国家目前有以下立法：
《残疾人保障法》
这是人民网发布的全文回http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-04/24/content_8044571.htm

《残疾人答就业条例》
这是国务院发布的官方链接http://www.gov.cn/zwgk/2007-03/05/content_542647.htm

⑹ 国家有关残疾人的相关法律法规

有关残疾人的相关法律法规如下：

1、《中华人民共和国宪法》第2章第45条：“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。

2、《中华人民共和国残疾人保障法》第21至第29条：“国家保障残疾人享有平等接受教育的权利……政府有关部门应当组织合扶持盲文、手语的研究合应用，特殊教育教材的编写合出版，特殊教育教学用具及其他辅助用品的研制、生产合供应。”

3、《中华人民共和国教育法》第9、38条：“中华人民共和国公民有受教育的义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。

4、《中华人民共和国职业教育法》第7、15条、32条：“……国家采取措施……扶持残疾人职业教的发展。”“残疾人职业教育除由残疾人教育机构实施外，各级各类职业学校和职业培训机构及其教育机构应当按照国家有关规定接纳残疾学生。”

“职业学校、职业培训机构可以对接受中等、高等职业学校教育和职业培训的学生适当收取学费，对经济困难的学生和残疾学生应当酌情免”。

5、《中华人民共和国义务教育法》中，专门涉及特殊教育有5处，具体内容见本书教育部分第九条。

(6)我国残疾人立法扩展阅读：

国家对残疾人的优惠政策

一、税收优惠

（1）残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。

（2）残疾人员的所得，由纳税人提出申请，报市地方税务局审核批准，暂免征收个人所得税。

（3）对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%（含35%）以上，暂免征收所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收所得税。

（4）对民政部门举办的福利工厂用地，凡安置残疾人员占生产人员总数35%（含35%）以上的，暂免征收土地使用税。

二、减免规费

（1）凡残疾人本人从事手工业、商业、服务业、修理业等，规模较小的，登记费、个协会费、管理费减半收取。规模较大（雇用帮手）的，管理费按核定标准90%收取，个协会费适当收取。

（2）经核实，确属家庭特别困难的残疾人从事经营活动的，各所报请局里同意后，可免收登记费、会费和管理费。

（3）独资企业、合伙企业中的残疾人就业人员达30%以上的，按福利企业对待，管理费按核定标准的70%收取。

（4）残疾人领办独资企业、合伙企业的，登记费减半收取。

（5）凡残疾人本人从事图书、电子游戏、歌舞厅（卡拉ok）、台球、录相、影碟出租等经营，规模较小的，管理费免收。规模较大（雇用帮手）的，残疾就业人员达30%以上（含30%）的，管理费按核定标准50%收取。

⑺ 残疾人应该有哪些法律保护

残疾当事人作为特殊群体,我国法律对其有特别保护,主要有以下十个方面:

一、在刑事诉讼中,凡被告人是盲、聋、哑而没有委托辩护人的,人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。

二、又聋又哑的人或盲人犯罪,依照《刑法》可以从轻、减轻或免除处罚。

三、智力、生理有缺陷的当事人,可以向法律服务机构申请法律援助,请求减免法律服务费用。

四、当事人为没有固定生活收入的残疾人时,可以向人民法院申请司法援助,请求对诉讼费用实行缓交、减交或免交。

五、无民事行为能力的残疾人,因合法权益受到侵害或与人发生争议进行诉讼时,由其监护人作为诉讼代理人;限制民事行为能力的残疾人,只能进行与他的精神健康状况相适应的民事活动。

六、残疾人的监护人在履行监护职责时,除为被监护人的利益外,不能处理被监护人的财产。

七、凡收养残疾儿童的,国家放宽收养条件,可以不受收养人无子女和只能收养一名子女的限制。

八、因人身损害致使受害人身体残疾的,受害人有权向致害人要求赔偿残疾用具费。

九、离婚时,生活困难的残疾人,有权要求对方给予适当的经济帮助。

十、遗嘱人处分自己的财产时,应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的残疾继承人保留必要的遗产份额。否则,该遗嘱部分无效。

⑻ 《中华人民共和国残疾人保障法》内容是什么

部分内容如下，具体见参考资料。

法律正文

第一章总则

第一条

为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据宪法，制定本法。

第二条

残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。

残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。

残疾标准由国务院规定。

第三条

残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。

残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。

禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。

第四条

国家采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，减轻或者消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现。

第五条

县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，加强领导，综合协调，并将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。

国务院制定中国残疾人事业发展纲要，县级以上地方人民政府根据中国残疾人事业发展纲要，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。

县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人事业的工作。

各级人民政府和有关部门，应当密切联系残疾人，听取残疾人的意见，按照各自的职责，做好残疾人工作。

(8)我国残疾人立法扩展阅读：

关于残疾人保障法的解读：

1、关于歧视

残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。——保障法第三条

解读：“禁止基于残疾的歧视”，是新修订的残疾人保障法的一大亮点。做出这一修改的主要理由是：禁止基于残疾的歧视的范围比禁止歧视残疾人的范围更宽。

我国政府已签署的《残疾人权利公约》中明确规定，缔约国应当禁止一切基于残疾的歧视，保证残疾人获得平等和有效的法律保护，使其不受基于任何原因的歧视。基于残疾的歧视包括一切形式的歧视，包括拒绝提供合理便利。

2、关于就业

国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。——保障法第三十三条

解读：新修订的残疾人保障法将实行按比例安排残疾人就业上升为国家制度。按照《残疾人就业条例》的规定，“规定的比例”具体是指用人单位安排残疾人就业的最低比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。

具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定(不得低于1.5%)。按照《残疾人就业条例》的规定，如果用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。

此外，国家对安排残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安排残疾人就业的用人单位和从事个体经营的残疾人，依法给予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。

3、关于社会保障

国家保障残疾人享有各项社会保障的权利。政府和社会采取措施，完善对残疾人的社会保障，保障和改善残疾人的生活。——保障法第四十六条

解读：残疾人作为我国公民，当然享有作为中国公民所能享有的全部社会保障权利，同时，残疾人作为一类特殊群体，还享有一些特殊的社会保障权利。

为此，新修订的残疾人保障法在第四十六条做出总括性规定的基础上，又做出了社会保险补贴、社会救助、护理补贴和政府供养等细化规定。

参考资料：网络：中华人民共和国残疾人保障法

⑼ 中华人民共和国残疾人保障法什么时间实施

自2008年7月1日起施行。

国家有计划地开展残疾预防工作，加强对残疾预防工作的领导，宣传、普及母婴保健和预防残疾的知识，建立健全出生缺陷预防和早期发现、早期治疗机制，针对遗传、疾病、药物、事故、灾害、环境污染和其他致残因素，组织和动员社会力量，采取措施，预防残疾的发生，减轻残疾程度。

(9)我国残疾人立法扩展阅读：

注意事项：

2010年4月1日起，新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》实施，允许右下肢残疾、双下肢残疾以及听力障碍、右手拇指缺失或手指末节残缺五类人员驾驶汽车。由于身体条件限制，右下肢和双下肢残疾人可以申领C5驾照（准驾车型为残疾人专用小型自动挡载客汽车）。

左下肢残疾的人员，可以申请小型自动挡汽车准驾车型，右下肢残疾的人员，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型，双下肢残疾的人员，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型。

⑽ 国家对残疾人的政策

一、税收优惠

1、残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。

2、残疾人员的所得，由纳税人提出申请，报市地方税务局审核批准，暂免征收个人所得税。

3、对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%（含35%）以上，暂免征收所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收所得税。

4、对民政部门举办的福利工厂用地，凡安置残疾人员占生产人员总数35%（含35%）以上的，暂免征收土地使用税。

二、减免规费

1、凡残疾人本人从事手工业、商业、服务业、修理业等，规模较小的，登记费、个协会费、管理费减半收取。规模较大（雇用帮手）的，管理费按核定标准90%收取，个协会费适当收取。

2、经核实，确属家庭特别困难的残疾人从事经营活动的，各所报请局里同意后，可免收登记费、会费和管理费。

3、独资企业、合伙企业中的残疾人就业人员达30%以上的，按福利企业对待，管理费按核定标准的70%收取。

4、残疾人领办独资企业、合伙企业的，登记费减半收取。

5、凡残疾人本人从事图书、电子游戏、歌舞厅（卡拉ok）、台球、录相、影碟出租等经营，规模较小的，管理费免收。规模较大（雇用帮手）的，残疾就业人员达30%以上（含30%）的，管理费按核定标准50%收取。

三、残疾人如何申请法律帮助或法律援助

1、残疾人遇到侵害或民事纠纷，需向人民法院提起诉讼，确要法律援助或法律帮助，可以直接向当地法律援助中心申请法律援助，也可向指定的残疾人法律维权机构申请法律援助或法律帮助，还可委托律师事物所或法律服务所办理有关事项。申请具体流程如上图所示。

2、如果当事人对法院一审判决不服，需要提起上诉还可以向二审法院同级的法律援助机构、残疾人法律维权机构申请援助帮助，具体程序相同。

四、事业单位必须按比例安排残疾人就业

1、根据《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》，《河南省按比例安排残疾人就业办法》（省政府[1997]第37号令）规定：

本省行政区域的机关、团体、企业、 事业单位，均应按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，暂时未达到比例的单位，每年度必须向残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人就业保障 金。

五、互联网产业和电子商务方面的工作

互联网可以帮助很大一部分残疾人就业问题，一来减去了肢体走动的不便，二来也可以了解世界。

六、平等参加高考的权利

2017年4月28日，为维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等参加高考的权利，教育部、中国残联联合印发《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》，为残疾人参加高考提供必要支持条件和合理便利。

2019年1月，经天津市人民政府常务会议通过《天津市残疾人就业规定》，将于2019年3月1日起施行。

(10)我国残疾人立法扩展阅读

残疾人的社会保障：

1、立法上要平等

在制定法律法规各项政策时，避免对残疾人行使公民各项权利和自由产生不利影响，消除歧视，确保其获得与其他公民平等的机会。

2、就业机会平等

大多数残疾人具有劳动能力，加以帮助可按现行的工作标准从事工作，保证其平等的参与就业，可增强其自主能力，而经济独立是获得其他平等机会的基础。

3、平等的享有环境

对一个人日常生活影响的最主要因素是环境，残疾人应与其他公民一样享有物质环境。

4、教育和培训机会平等

残疾人有权与其他公民一样接受教育和培训，应建立专门的教育机构，保证他们平等的接受教和培训。

5、平等的履行义务

享有同等的权利，应承担同等的义务，国家社会为其创造条件，使其能够承担作为社会成员的责任。