立法提案

1. 提出立法议案的是谁

酒驾议案是谁提出来的，太好啦，是社会的一大进步

2. 全国人大提出法律议案的九大主体 都是什么

全国人大提出法律议案的九大主体是：

有权向全国人大提出议案的主体是：

（1）全国人大主席团

（2）全国人大常委会

（3）全国人大各专门委员会

（4）国务院

（5）中央军委

（6）最高人民法院

（7）最高人民检察院

（8）全国人大的一个代表团或30人以上代表联名

（9）10名以上的全国人民代表大会常务委员会委员

中国法律规定，有法律提案权的组织和人员有：全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会的一个代表团、30名以上的全国人民代表大会代表、10名以上的全国人民代表大会常务委员会委员。

未经授权的机关和人员虽然可以用各种形式提出制定、修改或废除法律的意见和建议，但在立法程序上不具有提出正式法律议案的意义。议案提出后，必须经过一定程序，方能列入法律制定机关的议事日程，进行审议和讨论。

(2)立法提案扩展阅读：

法律案的审议。对列入全国人民代表大会会议审议的法律案，首先由全体会议听取提案者关于法律案的说明，然后由各代表团全体会议和分组会议审议，并由法律委员会和有关专门委员会审议。

法律委员会根据各代表团和有关专门委员会的审议意见，对法律案进行统一审议，向主席团提出审议结果的报告和法律草案修改稿，主席团审议通过后印发会议，并将修改后的法律案提请大会表决。

对列入全国人大常委会会议议程的法律案，实行至少两审的制度，即在第一次常委会会议上听取提案者关于法律案的说明，进行初步审议后，交法律委员会和有关专门委员会审议，

由法律委员会向下一次或者以后的常委会会议提出审议结果的报告，再次经常委会分组会议、联组会议审议后，才提请常委会全体会议表决。

法律案的表决。在代表大会会议和常委会会议上，表决法律案，都采取了按电子表决器的方式，须由全体代表或全体常委会组成人员的过半数通过。

法律的公布。全国人民代表大会及其常委会通过的法律，由中华人民共和国主席以主席令的形式公布。

3. 民法总则立法的议案，提出多少个条文

2016年6月，第十二届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了《中华人民共和国内民法总容则（草案）》。

民法总则草案分11章，包括基本原则、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效和除斥期间、期间的计算、附则，共186条。主要内容有：

（一）关于基本原则和法律适用规则

（二）关于自然人

（三）关于法人

（四）关于非法人组织

（五）关于民事权利

（六）关于民事法律行为

（七）关于代理

（八）关于民事责任

（九）关于诉讼时效

此外，草案还对宣告失踪和宣告死亡、除斥期间、期间的计算等内容作了规定。这些规定既延续了现行民事法律中科学合理的内容和制度，又吸收近年来实践证明行之有效的民事司法实践经验，作了必要的补充和完善。

4. 有权向全国人大提出法律议案的机构和人员包括哪些

国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院，中央军事委员会，最高人民法院，最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。

根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第九条 全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院，中央军事委员会，最高人民法院，最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定交各代表团审议，或者并交有关的专门委员会审议、提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决。

第十条 一个代表团或者三十名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。

(4)立法提案扩展阅读：

《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第十七条 在全国人民代表大会审议议案的时候，代表可以向有关国家机关提出询问，由有关机关派人在代表小组或者代表团会议上进行说明。

第十八条 全国人民代表大会会议进行选举和通过议案，由主席团决定采用无记名投票方式或者举手表决方式或者其它方式。

第三十一条 常务委员会审议的法律案和其他议案，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。

第三十二条 全国人民代表大会各专门委员会，国务院，中央军事委员会，最高人民法院，最高人民检察院，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由委员长会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。

常务委员会组成人员十人以上可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由委员长会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。

5. 国歌立法提案已经连续十年被提出

我国在1990年和1991年分别制定了国旗法和国徽法。国歌法的法律案拟于2017年6月下旬提交全国人大常委会会议初审。

有趣的是,就在今年全国政协会议即将闭幕时,于海在小组会上发表履职感言说:“我表示非常遗憾,没有在我政协委员的任期内等到国歌立法,但是我知道为国歌立法的日程越来越近了,将来也会为之高兴和欢呼的。”政协会议闭幕后不久,便传来国歌立法列入2017年全国人大常委会立法规划的喜讯。

“这种激动的心情无法形容,十年的坚持,如今要梦想成真了。”于海说,得知国歌立法的消息后,很多政协委员打电话或者发来短信祝贺。

希望《国歌法》能够尽早出台施行，规范国歌的使用！

6. 我国立法规定,提案人向全国人大提出的法律案,在列入会议议程前有权撤回

《中华人民共和国立法法》第二十二条规定： 列入全国人民代表大会会议议程的法律案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该法律案的审议即行终止。

7. 两会建议提案要多久才能通过立法

建议提案没有固定时间，只有进入立法议程才有时间表。
两会提案的流程：
立案初审复审承办6个月答复，送到提案组办公室，该办公室对提案进行分类、立案、转信、撤并。提案根据内容分到四个业务组：财贸金融农林轻重工业类，经济发展城乡建设交通邮电类，教科文卫体类，政治法律社会保障类，业务组初审，看是否符合立案条件，往返沟通看应交哪个单位办理；确定承办单位后，提案再返回提案组办公室，做个别调整，初审结束；大会期间，全国政协提案委员会召开若干次提案委员会全体会议复审提案。（注：以上历时约1个月）每年3月下旬召开的提案交办会交给各承办单位办理，承办单位签收分类，确定承办部门，明确分办时限及要求。承办部门确定具体承办人就提案拟定初步答复意见，办理期限内进行调研座谈沟通等；办公室汇总审核答复意见，正式行文并寄送提案人及有关单位。
审议表决：
提案人提出议案说明，各代表团审议，主席团可并交有关专门委员会审议、提出报告，主席团审议决定提请大会全体会议表决，表决过半数即议案通过，具法律效力。
注：宪法修改需由全国人大常委会或1/5以上的全国人民代表大会代表提议，采取投票方式表决，由全体代表2/3以上的多数通过。不列入会议议程的，6个月内处理答复，经大会主席团审议决定后，可转为代表建议、批评和意见的，由人大常委会办事机构交有关机关、组织研究处理，闭会之后最迟不超过六个月，予以答复，代表对答复不满意的，可提出意见；有关机关组织再作研究处理，负责答复。

8. 根据我国现行法律规定不享有立法提案权的是

根据《立法法》的规定，全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定列入会议议程。一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
全国人民代表大会常务委员会委员长会议可以向常务委员会提出法律案，由常务委员会会议审议。国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律案，由委员长会议决定列入常务委员会会议议程，或先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。
如果常务委员会委员长会议认为法律案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。常务委员会组成人员10人以上联名，可以向常务委员会提出法律案，由委员长会议决定是否列入常务委员会会议议程，或先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。
其他人不享有立法提案权。

9. 全国人大立法程序大致包括哪几个环节

全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定法律一般要经过四个阶段：

1、提出立法议案。

2、审议立法议案。

3、表决和通过立法议案。

4、公布法律。

(9)立法提案扩展阅读

地方性法规的制定程序是：享有立法提案权的有地方人民代表大会举行会议时的主席团、常务委员会、本级人民政府和代表（3人以上附议），由主席团提请大会讨论，并经全体代表过半数通过。

通过的地方性法规须报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

立法原则的指导和规范

社会主义市场经济下的立法工作，是一项规模巨大的社会工程。

如何保证不同种类、不同立法部门所制定的法律、法规在目标方面具有一致性，在调整范围方面互相配合协调，构成一个完整的法律、法规系统，充分发挥其系统的整体功能。

如何避免各级各部门的立法机构或参与立法的机构为本地区或本部门的利益而争夺权利，逃避义务，如何保证立法在全国范围内的统一性，具有预测性和相对的稳定性，有一些指导思想和普遍遵循的原则是必要的。

一些学者曾从理论上对此进行过探讨和研究。

例如有人认为中国的立法的指导思想应该是五个有利于：即有利于社会主义民主建设；有利于市场经济的建立和完善；有利于发挥各立法主体的积极性；有利于法律的贯彻实施；有利于社会主义法制的统一。

有的学者认为，立法的原则应包括民主、公开、公正、权力义务相一致等。

也有的学者认为，立法原则还应包括中央和地方分工负责、配合协调、新法优于旧法、上级法优于下级法、立法监督等。

但是目前这些讨论还限于研究阶段，到作为普遍遵循的原则还有相当的距离，还需要作大量的工作。

10. 1 . 卫生法律的立法提案可由下列（ ）向全国人大常委会提出。 ( 1 )分

卫生法来律的立法提源案可由（ 全国人大教科文卫委员会和国务院）向全国人大常委会提出。
《中华人民共和国立法法》中的第十二条 全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会会议审议。
全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定列入会议议程。
第十三条 一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。