法治与改革

A. 改革开放以后，我国民主与法制建设取得哪些成就

一、在民主建设方面的成就

1、我国的政治活动方式正在从“粗放式”向“精细化”转型。更加细致地注重民情民意，强调可操作性和实施细节，尽可能集民众智慧，纳民众心愿。

2、更注重微观研究，强调落实问题。丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与；推进决策科学化、民主化，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等。

二、在法制建设方面的成就

1、确立了依法治国基本方略。实行依法治国，建设社会主义法治国家，成为国家基本方略和全社会共识。全社会法律意识和法治观念普遍增强，自觉学法守法用法的社会氛围正在形成。

2、中国共产党依法执政能力显著增强。中国共产党不断增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性。通过领导立法、带头守法、保证执法，中国共产党执政地位不断巩固。

3、人权得到可靠的法制保障。在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。

(1)法治与改革扩展阅读

进行法制建设的要求：

1、强化依法办事的理念。全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须保证宪法和法律的全面有效实施。维护宪法和法律权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法和法律尊严，就是捍卫人民共同意志的尊严。

2、发挥好法治与德治相辅相成的作用。法治建设和道德建设相辅相成、互相促进。实践表明，良好的道德风尚既可以减少各种矛盾纷争、净化社会环境，使司法机关能够集中精力解决一些重大疑难案件。

3、在全社会大力弘扬社会主义法治精神。中国特色社会主义法律体系的形成，总体上解决了有法可依的问题，但是法治建设仍然任重道远。法律不能只写在纸上，而是要写在公民的心里。通过法律程序就能得到合理合法的结果，从而能够发自内心地拥护法治、信仰法治。

B. 如何认识我国的法治进程及全面推进法治改革意义

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国专家治理体系和治属理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

C. 法治改革的必要性是哪几点

首先，在我国现行法律体系中，有相当多法律、法规、规章和具有回法律效力的政策答，是 与计划经济相联系的，是在人治因素非常浓重的体制下形成的。这些法律和法规与改革开放 的时代精神和社会需要很不协调。对这样的法律体系，必须以改革的精神、用改革的方式废旧立新，兴利除弊。
其次，法律是社会经济、政治、文化和其他社会生活和社会关系的制度形式，社会经济、 政治、文化和其他社会生活和社会关系是其内容。对滞后于社会生活的法律仅仅通过常规的 立、改、废是不行的，而必须实行大胆改革。
复次，在中国建立社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治是一场深刻的社会变 革。与此相应，建立社会主义市场经济法律体系和民主政治法律体系也就不是一般的法制建 设，更不是简单的立法，而是具有变法意义的一场深刻的法制改革。
最后，在当代中国，法律发展与法制现代化是等值的概念。现代化意味着法制从传统到 现代的转型。这样一个转型没有改革的推动是绝不可能成功的。

D. 党的十八大报告提出:"提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展,化解

你好，参考如下：
“法治思维”和“法治方式”写进十八大报告是我国依法治国方略理念的具体体现。依法治国作为我国理政的一个重要规则、理念,随着近年来的推进,正在成为从基层到中央上下一体遵循的基本规则,这意味执政党要依法执政、政府要依法行政,领导干部和公务员在工作的时候也就要做到法律至上。
法治,追根溯源是追求公平、公正、公开。“法治思维”首先是一种法治理念,从思想上认识到依法治国、依法行政等对于中国的重要性。法治思维是建立在法治理念的基础上的,一个平时没有法治理念的公职人员、领导干部,遇到问题不可能突然形成法治思维。其次是领导干部或者是公务人员在处理问题的时候有一种法律规则的意识,坚持法律至上,坚持法律规则的运用,坚持公平、公正、公开等法治精神和原则。此外,“法治思维”还表现为一种行为选择,面临多种问题的解决方式、手段时,领导干部能够首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精神等。
理论需要联系实际。我们就发生在广东的“乌坎事件”来说,事后有诸多评论认为正是后期地方政府在处理问题时良好的措施以及方法转变,才使得这起备受关注的突发事件得以完善解决。那么在这起事件中又是如何体现法治思维和法治方式的呢，我们不妨作一概括：
第一,发生社会矛盾,政府首先积极主动介入,不逃避,不推诿,勇于承担责任,与公众沟通；
第二,分析矛盾产生的原因,依据相关的法律分析公众的诉求是否合法、合理；
第三,对于合法诉求应依法展开调查,在调查中公众的参与很重要,确保调查的客观、中立；
第四,调查情况清楚后,行政决策或者决定采取和公众民主协商的方式进行,吸纳公众的意见和建议,不能采纳的应说明理由,避免行政专断；
第五,信息及时有效的公开,事件调查情况等相关信息通过发布公告的形式公之于众,确保信息的权威和准确,避免虚假信息扩散,掌握信息主动权；
第六,对于违法行为,不姑息,不放纵,应追究法律责任的依法进行,行政权力不干预司法行为；
第七,依法维护村民自治的权利。
法治思维四大评判标准
在法治成为治国理政方式的大背景下,下一步在建立“法治思维”、学会“法治手段”方面,最切实的步骤是什么?
从内部环境看：需要通过更多的法律知识的普及、法律知识的培训来让公务人员了解法律、理解法律。那么,这就需要建立一个长期的、常态化的、落地的包括新入职的、调任的公务人员在内的具有整体性的法治培训,不可以是碎片化的、支离破碎的。在公务员的任职期间,每年都应该有相应的法治课程。
从外部环境来看：首先是要不断建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,促进已建立起来的监督体系和监督制度能够在监督合力和实效上不断增强。其次是加强问责制度的完善与实施工作,如不断健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,保证对各级领导干部的监督有力有效。同时,在公务员的晋升过程中,应该充分体现对他们的法治意识、运用法治方式解决问题的能力考察。如果在这方面有突出表现的,甚至可以作为提拔的条件。
只有将“法治状况”引入领导干部绩效考核和选拔任用标准之中,并且应该占很大的分量,才能让法治思维成为领导干部主动自觉的惯性思维方式。
那么,对于领导干部“法治思维”、“法治方式”的运用应如何评判呢?
首先是法治理念的树立。虽然我们处在转型时期,会遇到各式各样的问题,但法治的发展方向是不能动摇的。其次是法律意识,应该成为领导干部甚至公务人员在处理问题时的一个价值选择。此外,领导干部在处理问题时是否坚持了一些判断标准——第一是职权的运用是否合法；第二是立法以及规范性文件的制定是否符合法律的精神；第三是在行政决策时是否体现了民主参与、是否进行了必要的合法性审查；第四是能否真正做到了有法必依、执法必严,在行政裁量的时候是否体现了法律平等的精神、是否体现了平等的规则。 可适当删减，增加自己的语言， 望采纳~~

E. 如何理解法治与改革的关系

法治与改革是当下中国最突出的主题。然而，对于社会秩序的形成来说，法治与改革是存在冲突的两种思维路径。如果不能协调好相互关系，两者对社会和谐发展的积极功能很可能相互抵消。改革与法治之间的协调关系不仅涉及政治局面的稳定，还牵涉到社会的可持续发展等问题。在政治挂帅的前提下，以往奉行的是改革与法治两手都要抓、两手都要硬的思路。这对三十多年的改革与法治事业发挥了极其重要的作用。但是，在全面推进法治中国建设的形势下，需要用法治方式凝聚改革共识，用法治来统合改革与法治的关系，因而需要重新诠释法治与改革的关系。法治方式不仅是指立法手段，还包括了各种法律方法的综合运用。在协调改革与法治关系的过程中，需要把法治放到优先建设的位置，即不仅把法治当成手段，以法治方式推进改革，而且还应把法治当成目标全面推进法治中国建设。

F. 如何理解依法治国与全面深化改革的关系

■来 全面深化改革和全面推进自依法治国是目标方向一致、相辅相成、并行不悖的，党的十八届三中全会决定和四中全会决定是贯彻落实党的十八大战略部署的姊妹篇。
■ 通过全面深化改革，推进体制机制创新，进一步解放和发展生产力，促进社会公平正义，可以为建设中国特色社会主义法治体系创造条件。
■ 通过全面推进依法治国，确保改革沿着法治轨道有序推进，及时巩固、发展改革成果，可以为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力的法治保障。
■ 全面深化改革，必须自觉运用法治思维和方式，坚持重大改革于法有据；必须坚持依法行政，致力于推进国家治理体系和治理能力现代化；必须坚持公正司法，让改革中各种利益关系的调整获得应有的法律保障；必须增强全民法治观念，使改革在良好的法治氛围中推进。

参考自《求是》

G. 当代中国法制改革 意义

当代中国法制改革的意义：

1、在我国现行法律体系中，有相当多法律、法规、规章和专具有法律效力的政策，是与计属划经济相联系的，是适应计划经济的需要制定的，是在人治因素非常浓重的体制下形成的。

2、法律是社会经济、政治、文化和其他社会生活和社会关系的制度形式，社会经济、政治、文化和其他社会生活和社会关系是其内容，内容的变化要求形式的变化。

3、在中国建立社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治是一场深刻的社会变革。与此相应，建立社会主义市场经济法律体系和民主政治法律体系也就不是一般的法制建设，更不是简单的立法，而是具有变法意义的一场深刻的法制改革。

4、在当代中国，法律发展与法制现代化是等值的概念，法制现代化意味着法制从传统到现代的转型。这样一个转型没有改革的推动是绝不可能成功的。

H. 法制与法治的区别

1、法制指一个国家的法及其法律制度，而法治却强调一个国家处于依法治理的一种状态。

2、法制的内涵比法治要小的多。法制着重讲的是法的一系列规则、原则及与此相关的制度，而法治的内容就要丰富的多。

3、一般讲，法治所体现的一种依法办事的良好社会状态至少应包括这样一些内容：

一是这个国家要具备完善而良好的法；

二是这种法要得以普遍而自觉的遵守；

三是已建立健全完备的使这种法得以正确适用与遵守的国家权力机构体系，而且这种权力体系是以权力的互相制约、监督为前提条件的。

法治就是在法及其司法体制健全的情况下，在完全地服从于和体现了社会的整体利益与群体意志的前提条件下，能最大限度而充分地发挥个人的意志与行为的自由的一种社会状态。

(8)法治与改革扩展阅读：

1、“法制”我国古代已有之，在现代，人们对于法制概念的理解和使用是不一样的。

2、狭义的法制，认为法制即法律制度。详细来说，是指掌握政权的社会集团按照自己的意志、通过国家政权建立起来的法律和制度。

3、广义的法制，是指一切社会关系的参加者严格地、平等地执行和遵守法律，依法办事的原则和制度。

4、法制是一个多层次的概念，它不仅包括法律制度，而且包括法律实施和法律监督等一系列活动过程。

5、法制是法律和制度的总称。统治阶级以法律化、制度化的方式管理国家事务，并且严格依法办事的原则，也是统治阶级按照自己的意志通过国家权力建立的用以维护本阶级专政的法律和制度。任何国家都有法，但并非有法制。

I. 试述全面改革开放与全面依法治国之间的辩证关系

“四个全面”从目标任务、重点要求的统一上对治国理政方略予以更为明确的展示。“四个全面”不仅存在有相互联系、互为促进的内在关系，同时也是党中央治国理政方略在发展目标、任务、重点要求等方面具体推进的路线图。要如期实现到二〇二〇年全面建成小康社会的宏伟目标，我国经济社会发展还有6年时间。在6年发展中，按照十八大提出的“到二〇二〇年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”的总量目标和“经济持续健康发展”、“人民民主不断扩大”、“文化软实力显著增强”、“人民生活水平全面提高”和“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”的发展任务来衡量，除了GDP和人均收入都需要有年均7%左右的增速外，处于经济社会新常态发展下的各区域、各领域和各部门，都存在有完成转变发展方式、提升发展质量的重大压力。在这样的背景下，党和国家治国理政发展要求的重点，在发展进程上，“十二五”剩余时间和整个“十三五”时期就成为极为重要的发展时期，能不能抓住机遇、战胜各种困难与风险，这一时期将成为至关紧要的发展节点；在突出任务上，全面深化改革与全面推进依法治国，反映了破解影响经济社会发展的各种深层次矛盾与风险的最为突出与最为现实的要求，能不能按照党的十八大、十八届三中、四中全会精神，推进改革开放和依法治国实践的全面发展，就成为关系全面建成小康社会发展目标能否实现的症结性问题；在根本要求上，处于全面建成小康社会决定性阶段的我们党，肩负着光荣而伟大的历史使命，也面临诸多挑战和风险。这种挑战和风险，有的来自国际，有的来自国内，但最根本的来自党内。执政党自身建设的状况，从根本上决定了党能否不辱使命、战胜挑战，带领广大群众完成既定的目标。从这样几方面的意义上看，“四个全面”从目标要求、任务要求和实践发展重点要求的统一上，对治国理政方略以予更为明确的展示。

参考资料：http://blog.sina.com.cn/s/blog_970b1cad0102v7fa.html

J. 为什么说全面建成小康社会和全面深化改革必须推进依法治国

依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。

长期性

法治国家的建成同整个国家的现代化是同步的。法的内容与形式，法律制度的模式选择及其实现，不可能孤立地存在与发展，而必然受当时当地的政治、经济与文化的具体条件的影响与制约。同时，人们认识的提高和经验的积累也须要有一个过程。特别是我国人口众多，幅员辽阔，情况复杂，历史包袱沉重。因此，建成社会主义法治国家，使其达到理想的境界，在我国大约还需要三十年以至五十年左右的时间。这一长期性决定了建设法治国家的历史性进程具有渐进性、持续性和阶段性的特点。在这个问题上，既不能不顾主客观条件而操之过急，也不能不去做那些可以做到的事情而停步不前。如何实现在观念更新尤其是制度变革上的持续性，以始终保持这一历史性进程的发展势头；如何在国家的不同发展阶段上选择某些重大改革措施，以影响和推动全局的进展，是需要解决的重要问题。