市级人大有立法权吗
A. 地方人大有立法权吗
根据《中华人民共和国立法法》规定,地方人大有立法权。
《中华人民共和国立法法》第六十三条省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。
较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查,同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的,应当在四个月内予以批准。
省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时,发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的,应当作出处理决定。
本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。
B. 人大有立法权吗
法律分析:全国人大常委会有立法权。全国人民代表大会常务委员会的职权包括:1.立法权。2.宪法和法律的解释权。3.宪法实施的监督权。4.对其他国家机关工作的监督权。5.对其他国家机关工作人员的人事任免权。6.对国家生活中重要问题的决定权。7.全国人民代表大会授予的其他职权。
法律依据:《中华人民共和国宪法》 第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:(一)修改宪法;(二)监督宪法的实施;(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;(四)选举中华人民共和国主席、副主席;(五)根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;(六)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;(七)选举国家监察委员会主任;(八)选举最高人民法院院长;(九)选举最高人民检察院检察长;(十)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;(十一)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;(十二)改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定;(十三)批准省、自治区和直辖市的建置;(十四)决定特别行政区的设立及其制度;(十五)决定战争和和平的问题;(十六)应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
C. 一个地级市政府有权力立法
这个属于地方地方法律,肯定有强制的作用。但他的使用权权限范围就是所辖政府的控版制管理范围内权。但一般法律都要上报到人大审批,才可以实施有效,所以基本内容还是跟着中国主要的刑法内容走的,基本属于增加点实质内容或形式而已。
具有一定的法律权利,但是,需要参照国家法律,同时不能和国家的法律相违背的前提下有效。法律效力及法律约束力,指人们应当按照法律规定的那样行为,必须服从。
D. 地方人大有无立法权
严格地说,科学意义上的立法权是单指全国人大及其常委会制定法律的权力。因为立法权是国家的一种职能,是国家主权的表现,一个国家的主权只能由一个最高机关行使,因而立法权也只能有一个,它是统一的、不可分割的,并且只属于全国人大及其常委会。只是由于我们国家大,民族多,地区之间经济文化的发展水平差别比较大,各地的情况很不一样,如果都由全国人大及其常委会来制定法律,很难适应各地的具体需要,因此,从1979年下半年到1981年底全国县级以上地方各级人大相继建立常委会后,才赋予了省级人大及其常委会制定地方性法规的权力。1982年,修改后的地方组织法又进一步赋予省、自治区人民政府所在地的市和“较大的市”人大及常委会的立法权。虽然说国务院、省级人大及其常委会和较大市的人大及其常委会都可以从事立法活动,但不能说他们具有立法权,只可以使用“政府立法权”和“地方立法权”的概念,只能是一项工作或职能,却不具有独立的立法权。国务院的立法活动,也只是它行政管理权的一部分。我国不存在“二元立法”或“多元立法”体制。
目前我国“较大的市”已达49个,其中省会城市27个、经济特区城市4个、国务院先后4次批准19个“较大的市”,其中重庆于1997年3月升格为直辖市,但自1993年4月批准苏州、徐州后,国务院再未审批过任何“较大的市”,原因主要是《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《立法法》两部法律均缺乏对“较大的市”赋权的法律制度规定,而且国务院审批“较大的市”目前也尚无详细的量化指标,此前主要依据城市的区域影响力和发展前景等现实条件确定,不是很规范。虽然我省南京、无锡、苏州、徐州四市为“较大的市”,但也只有“半个立法权”,所立的地方性法规必须经省人大常委会会议审议通过方能生效。
E. 地方人大有立法权,监督权,任免权,决定权吗
地方人大有监督权、任免权、决定权,没有立法权。
F. 市级人大机关有没有立法权
立法权:就是制定、修改和废止法律的权力,分为两类:第一类是制定和修改宪法的权力;第二类中制定和修改普通法律的权力。一方面,立法机关自己制定法律,另一方面,立法机关授权行政机关制定法规、条例、决议和命令等,它们都具有法律规范的性质。在资本主义国家,作为立法机关的议会还享有提出法案的权力。这里的法是指狭义的法,不包括行政法规和地方性法规,中国只有全国人大及其常委会才有国家立法权,也只有全国人大及其常委会才是国家立法机关。
地方立法权:
1、意义:近20多年来,大量的地方立法补充了国家立法,保证了国家法律在各地的遵守和执行,为地方的经济和社会发展提供了法制保障。地方立法已经取得、今后将进一步取得的成就,在中国社会主义法制史上具有重大的意义和深远的影响。随着现代化建设事业的日益发展,应当大力推进地方立法工作,这是毫无疑义的。但是,应当看到,宪法和法律赋予地方人大的立法权,是有条件、有限定的职权,对这项职权应当有一个准确合法的理解和定位,应当置它于一个恰如其分的存在与发展空间。这只会更加有利于加强和改进地方立法工作,有利于地方和整个国家的法制建设。
2、原则:1979年颁布的地方组织法和1982年制定的宪法,以宪法和国家基本法的形式设定了地方立法权,这是我国立法体制的重大改革。从宪法和法律有关条文的具体表述来理解,地方立法权是一种附有必要条件和明确限定的职权。宪法和地方组织法规定:省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定和颁布地方性法规,报全国人大常委会和国务院备案。
G. 市人民代表大会及其常务委员会立法权的范围包括
市人民代表大会及其常务委员在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;依照法律规定的权限,通过和发布决议,审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。宪法第九十九条,地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;依照法律规定的权限,通过和发布决议,审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告;有权改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会不适当的决定。民族乡的人民代表大会可以依照法律规定的权限采取适合民族特点的具体措施。