山东省法治政府示范市
1. 山东省人民政府法制办公室的工作动态
6月27日，省政府召开全省“行政程序年”活动总结暨全省政府法制工作电视会议。省委常委、常务副省长孙伟出席会议并讲话。
孙伟充分肯定了去年全省“行政程序年”活动和政府法制工作取得的成绩。一是《山东省行政程序规定》得到积极落实。省政府在全省开展的“行政程序年”活动收到了预期效果。二是行政强制规定和主体的清理工作顺利完成。省政府按照《行政强制法》要求，提请省人大常委会审议修改地方性法规25件，修改和废止省政府规章18件。各级各部门也依法修改或者废止了一大批规范性文件。三是行政复议委员会试点工作成效明显。全省有15个市、99个县（市、区）开展了试点工作，成立了行政复议委员会，由政府统一集中行使各部门的行政复议权。行政复议集中受理、集中审理、集中决定的“三集中”模式受到了国务院法制办的充分肯定。四是地方性法规、规范性文件的起草制定质量得到提高。2012年省政府提请省人大常委会审议的9件地方性法规草案，出台的10件省政府规章，济南、青岛、淄博三个较大的市提请审议出台或修改的27件法规、规章，都经过了科学论证和广泛的民主程序。规范性文件“三统一”制度和备案审查制度在全省得到严格执行。五是以行政审批事项清理和行政处罚权相对集中为重点，法制监督工作得到加强。去年11月以来，省本级取消行政审批事项63项，下放56项，取消、下放比例达17.4%，相对集中行政处罚权工作继续向建制镇延伸，尤其是文化市场管理、食品安全管理等领域的相对集中行政处罚权工作取得较大进展。
孙伟指出，建设法治政府涉及方方面面，其中很重要的一条就是要求各级行政机关及其工作人员严格按照法定权限和法定程序行使权力。各级各部门的负责同志特别是主要负责同志一定要树立、牢记和增强程序意识。在做决策、办事情的时候，首先要想到程序是怎么规定的，是不是按程序来办了。程序意识本身就是法治观念的重要组成部分，程序也是法，违反程序也是违法。一项行政行为只要违反了法定程序，不管动机如何，无论结果怎样，都属于违法。要从增强法治观念，加强依法行政和法治政府建设的高度，加深对增强程序意识重要性、紧迫性的认识。要通过开展深化“行政程序年”活动，进一步增强各级行政机关及其工作人员的程序意识和法治观念，严格依法按程序办事,为推进依法行政和建设法治政府提供有力的思想保证。
孙伟要求，当前和今后一个时期，全省政府法制工作应当抓好三个重点。第一，要进一步提高制度建设质量，为法治政府建设提供基础保障。要着力做好三件事，实现“三个提高”。一是提高行政决策的质量。要认真细化决策制度，严格执行重大行政决策程序，更加注重合法性审查，积极推进政府决策过程公开，保障社会公众的知情权、参与权与监督权。二是提高政府立法质量。要紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持科学立法、民主立法和开门立法，坚持数量服从质量确定立法项目，实行“立、改、废”并举的方式推进立法进程。三是提高规范性文件质量。要认真执行规范性文件监管的各项制度，加强备案审查，防止以备案、核准等形式变相增设审批事项，及时撤销或纠正违法和不适当的规范性文件，切实维护法制统一。第二，要围绕转变政府职能、简政放权、减少行政审批事项加强政府法制工作，为创造国内领先的营商环境提供法制保障。郭树清省长在省政府第一次全体会议和第一次廉政工作会议上明确提出，本届政府任期内减少行政审批事项三分之一以上，力争使山东成为全国行政审批事项最少的省份。这是省政府向社会的公开承诺，必须坚决做到。落实这两次会议精神的任务分工涉及到转变政府职能、简政放权、减少行政审批的诸多方面，包括五大方面26项，几乎都关系到政府法制工作，政府法制部门有大量的、艰苦的、新的工作要做。第三，要完善行政复议委员会试点，为更好地履行政府层级监督职责、有效化解行政争议、促进社会和谐稳定提供体制机制保障。有三件事要抓紧做好。一是现在还没有开展试点的市和县（市、区）要在前期论证基础上，抓紧启动，确保在9月底前设立行政复议委员会，由政府统一集中行使行政复议权。二是已经设立行政复议委员会的市和县（市、区）要进一步完善体制机制，积极探索更好发挥行政复议层级监督、行政救济作用的有效形式。三是要着力审理好农村集体土地征收、城市房屋征收、生态环境保护、食品药品安全等涉及群众切身利益的案件，行政许可、行政处罚、行政强制等重点领域的案件。坚决纠正违法或不当行政行为，有效化解行政争议，促进社会和谐稳定。
孙伟强调，法治政府建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。各级各部门要围绕中心，突出重点，讲求实效，把法制工作的有关要求细化、具体化，持之以恒，以点带面，推进全省法制工作提质量、上台阶。各级党委、政府要重视法制机构的作用，为他们提供支持、当好后盾。各级法制机构要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，大力转变作风，切实加强自身建设。
2. 法治政府示范创建审批局需要干什么
赋予最专业的人最高效的审批权。
最大限度的压缩审批过程中层层汇报请示、逐级领导签发等传统流程，实现审批效率的最优化。
一、加快行政许可流程再造，着力提升审批效能。
二、赋予最专业人最高审批权，有效调动活力激情。
三、尝试构建重大审批决策委员会，有效解决疑难杂症。
四、不断完善内外结合的监督体系，有效防范违法问题
3. 山东省邢台市属于哪个市
属于邢台市
邢台市，简称“邢”，旧称邢州、顺德，位于京津冀区域冀中南地区中心，西依太行山与山西毗邻，东沿卫运河与山东相望，北连石家庄、衡水，南接邯郸，是中原经济区的北方门户。
邢台市 有3500年建城史，曾是商代祖乙之都，历史上四次建国、三次定都，素有“邢国故地、襄国故都”之誉，是中国北方最早形成城市的地区，在五万至十万年以前就有人类栖息繁衍，是仰韶文化发源地之一， 在悠久的历史中，涌现出中医圣祖扁鹊、五代明君柴荣、唐朝名相魏征、宋璟，元代科学家郭守敬等众多历史名人。
邢台市 辖17个县（173个乡镇）2个区（桥东、桥西），面积1.25万平方公里，人口730万 （市区96万），境内京广铁路、京九铁路、京广高铁、京港澳高速、大广高速纵贯南北，邢和铁路、邢黄铁路、青银高速、邢衡高速、邢汾高速、邢临高速公路横贯东西，与邢台国际内陆港 、邢台机场构成了“东出西联、南承北接”的交通枢纽。
邢台还是河北省级历史文化名城、国家园林城市、首批国家智慧城市、中国太阳能建筑城、全国和谐社区建设示范城区、首批全国创建新能源示范城市、中国特色魅力城市200强 、国家水生态文明城市建设试点市。
4. 如何建立法治政府
政府法制宣传是依法行政的基础性工作。随着《行政许可法》的实施和《全面推进依法行政实施纲要》的出台，政府法制宣传工作面临着越来越紧迫的任务。今年以来，我们把加强政府法制宣传作为工作重点，在原来的基础上，创新新的宣传形式，营造了依法行政的良好氛围。
一是扩大宣传范围，建立多层次法制宣传体系。在原来主要针对市级领导和部门负责人学法的基础上，创立了《每月学法》的形式。这一形式在原来《每周一案》、《每月一法》的基础上，每月召集部门的法规科长，采用法律学习、案例研讨、法庭观摩、现场参观等形式，进行集中学习，形成了领导、部门、法规科室多层次的立体学法体系。今年以来，我们结合实际，先后学习了《全面推进依法行政实施纲要》、《立法法》、《山东省行政复议条例》等法律法规，受到了部门法规科长的广泛好评。
二是增强宣传实效，采取了多样性的宣传方式。在巩固传统宣传形式的基础上，新增加了网络宣传模式。建立了与行政服务中心合一的网站，除在网站上发布《每周一案》、《每月一法》外，还及时刊登政府令等规范性文件和政策性措施，扩大了群众的知情权。扩大《政报》的发行范围，在全市建立了《政报》免费赠阅联络网络，免费发行至乡镇一级，并在车站、宾馆、码头等公共场所设立了《政报》宣传点。每一次召开政府领导学法会议，我们都及时印制相关的辅助资料，受到了市领导的一致好评。
三是延伸宣传深度，使法制宣传与案件办理与文件审查有机结合。在办理行政复议案件过程中，采用了开庭审理的模式，让有关利害关系当事人当面辨论，收到了办理一案，教育一片的效果。在审查规范性文件过程中，几乎每一文件都召开听证会，使行政机关和群众都受到了良好的法律教育。
四是强化措施，认真搞好法制书籍资料的订阅工作。积极订阅法律书籍是加强法制业务建设的重要内容。在担负着管理市行政服务中心的情况下，把《中华人民共和国新法规汇编》和《山东省法规规章汇编》征订作为政府法制宣传工作的一项重要任务，加大了工作力度。要求做到“两确保、两至少”，即：确保去年订阅的单位订阅，确保行政执法部门订阅；政府部门和单位法制科室至少订阅一套，分管领导至少订阅一套，并把征订范围延伸到企事业单位。
5. 济宁属于几线城市
属于三线城市。
济宁地区历史文化悠久，是东夷文化、华夏文明、儒家文化、水浒文化、运河文化的重要发祥地之一。儒家创始人至圣孔子、亚圣孟子、复圣颜回、史家左丘明皆出生于此。元明清时期，京杭大运河促进了济宁商品经济的繁荣，使济宁成为京杭大运河沿岸重要的工商业城市。
(5)山东省法治政府示范市扩展阅读
济宁市11县市区人文旅游资源丰富，曲阜孔庙、孔府及孔林和境内的京杭大运河被联合国教科文组织列入世界遗产名录。
孟庙、孟府、水泊梁山、微山湖、宝相寺、峄山、少昊陵等19处全国重点文物保护单位，以及四座国家森林公园。拥有曲阜师范大学、济宁医学院等高校，以及世界儒学研究与交流中心孔子研究院。2018年10月，获得“国家森林城市”称号。
2019年，济宁市全市生产总值完成4370.17亿元，按可比价格计算，增长3.8%。分产业看，第一产业增加值503.84亿元、增长0.9%，第二产业增加值1760.01亿元、下降0.2%，第三产业增加值2106.32亿元、增长8.6%。人均生产总值达52331元（按年平均汇率折算为7585.85美元）。
2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。
6. 淄博发展的文化有哪些，淄博城市文化是什么
淄博
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中文名
淄博
外文名
Zibo
别名
齐国故都，淄州[24]
行政区划代码
370300
行政区类别
地级市，较大的市[25]
所属地区
中国华东地区
地理位置
华东地区，山东省中部
面积
5965 km²
下辖地区
5个区、3个县
政府驻地
张店区人民西路8号
电话区号
0533
邮政区码
255000
气候条件
温带季风气候
著名景点
聊斋城，周村古商城，原山森林公园，鲁山森林公园，开元溶洞等
机场
淄博机场（规划），高青通用机场（在建）[26]
火车站
淄博站，淄博北站，临淄北站[27]
车牌代码
鲁C
地区生产总值
3673.54 亿元(2020年)[28]
主要高校
山东理工大学，齐鲁医药学院等
市花市树
月季，国槐，法桐[29]
市委书记
江敦涛
市长
马晓磊
人口
4704138人（2020年11月1日零时常住人口）
1历史沿革
▪综述
▪古代
▪近现代
2行政区划
▪区划沿革
▪区划详情
3地理环境
▪位置境域
▪地形地貌
▪气候
▪水文
4自然资源
▪矿产资源
▪土地资源
▪生物资源
▪水资源
5人口民族
▪人口
▪民族
6政治
7经济
▪综述
▪第一产业
▪第二产业
▪第三产业
8社会事业
▪教育事业
▪科学技术
▪文化事业
▪医疗卫生
▪体育事业
▪社会保障
▪基础设施
▪法治建设
9交通运输
▪铁路
▪公路
▪航空
▪水运
▪公交
10地方文化
▪综述
▪全国重点文物保护单位
▪非物质文化遗产
▪主词条（淄博陶瓷）
11风景名胜
▪综述
▪景区景点
12地方特产
13著名人物
14城市荣誉
15友好城市
淄博（zī bó），简称“淄”，是山东省地级市，国务院批复确定的山东省区域性中心城市、现代工业城市[1]。截至2019年，全市下辖5个区、3个县。淄博总面积5965平方千米[259]，建成区面积341.9平方千米，城镇化率72.04%。[2]根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，淄博市常住人口为4704138人。[258]
淄博地处中国华东地区、山东省中部，南接临沂，北接东营、滨州，东接潍坊，西接省会济南，位于黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两大国家战略经济区与山东省会城市群经济圈交汇处，是山东半岛城市群核心城市之一和省会城市群经济圈次中心城市。[3-5]2020年，淄博生产总值为3673.54亿元。[28]
淄博是国家历史文化名城，历史悠久，为齐文化的发祥地、世界足球起源地[6]；淄博这个地名形成于20世纪20年代初期，原为淄川、博山两地的合称；1954年，省辖淄博市设立，是新中国成立后山东第三座省辖市（地级市），[7-8]是国务院批准的“较大的市”[5]、全国文明城市。[9-11]
淄博是山水结合的组团式城市（组群式城市）[12-13]，有博山国家级风景名胜区（国家重点风景名胜区）[14]；也是资源型城市（再生型城市）和全国老工业基地[15-17]，全国首批产业转型升级示范区[18-19]，设有山东省区域性股权交易市场（齐鲁股权交易中心）[20]。淄博高新技术产业开发区，属山东半岛国家自主创新示范区[21-22]；淄博市张店区为国家大众创业万众创新示范基地。
2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。[23]
目录
历史沿革
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7. 山东省法治宣传教育条例
第一条为了加强法治宣传教育，增强全民法治观念，提高全社会依法治理水平，推进法治山东建设，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内的法治宣传教育，适用本条例。第三条开展法治宣传教育是全社会的共同责任。
机关、团体、企业事业单位和其他社会组织应当依照本条例规定开展法治宣传教育，公民应当依法接受法治宣传教育，增强全社会尊法学法守法用法意识。第四条法治宣传教育的基本任务是，贯彻全面依法治国方略，普及宪法和法律、法规、规章的基本知识，弘扬社会主义核心价值观，建设社会主义法治文化，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进多层次多领域依法治理。第五条法治宣传教育应当坚持统一规划、分类实施，全面普及、突出重点，依靠群众、分工负责，学用结合、注重实效的原则。
法治宣传教育应当与道德教育相结合。第六条县级以上全民普法依法治理工作领导机构应当加强对法治宣传教育工作的领导，负责组织协调、督促检查，研究解决法治宣传教育工作中的重大问题。
全民普法依法治理工作领导机构的日常工作由同级人民政府司法行政部门承担。第七条县级以上人民政府应当将法治宣传教育纳入国民经济和社会发展规划以及政府公共服务体系，组织制定、实施法治宣传教育规划；将法治宣传教育经费列入同级财政预算，建立经费保障动态调整机制。第八条机关、团体、企业事业单位和其他社会组织根据法治宣传教育规划，制定本单位年度工作计划，明确专职或者兼职工作人员，结合工作职能和特点开展法治宣传教育。第九条乡镇人民政府、街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展法治宣传教育。
村民委员会、居民委员会应当将法治宣传教育作为对村民、居民进行自我教育的重要内容，引导村民、居民依法维护权益、化解纠纷，参与自我管理、自我服务，推动基层法治实践。
村民委员会、居民委员会应当确定人员具体负责法治宣传教育工作，并注重发挥村、社区法律顾问在法治宣传教育中的作用。第十条国家机关应当实行“谁执法谁普法”的普法责任制，将法治宣传教育纳入工作总体布局，制定法治宣传教育工作规划和责任清单，明确目标任务和具体措施。
各行业、各单位应当落实“谁主管谁负责”的普法责任，结合行业特点和特定群体的法律需求，采取公民易于接受的方式，开展法治宣传教育。第十一条县级以上人民政府司法行政部门根据全民普法依法治理工作领导机构的要求，开展下列工作：
（一）执行有关法治宣传教育的法律、法规、规章、决议、决定；
（二）组织、指导和检查法治宣传教育规划的实施；
（三）制定并组织实施本行政区域法治宣传教育年度计划；
（四）组织法治宣传教育培训和考试；
（五）开展调查研究，总结推广法治宣传教育典型经验；
（六）按照规定对法治宣传教育工作情况进行考核、表彰和奖励；
（七）法治宣传教育的其他工作。第十二条地方性法规和地方政府规章通过后，制定机关应当通过网络公布、新闻发布、媒体报道等方式向社会公开，并由有关工作机构对其主要内容和立法精神进行宣传、解读。第十三条县级以上人民政府司法行政部门应当会同有关部门完善国家工作人员学法用法制度，定期组织法律知识考试。考试结果作为考核国家工作人员的重要内容。第十四条县级以上人民政府负责法制工作的机构应当分别对行政机关负责人和行政机关工作人员进行依法行政宣传教育培训，提高法治政府建设能力和水平。第十五条县级以上人民政府公务员主管部门应当将公共法律知识和与履行职责相关的法律知识列入公务员培训计划和考核内容。
公务员培训机构和承担国家工作人员培训任务的其他机构对国家工作人员进行培训，应当设置法律知识课程并达到课时要求。第十六条县级以上人民政府教育行政部门应当根据职责分工，将法治教育纳入国民教育体系，推进学校落实法治教育经费、师资、课时和教材，指导、监督学校开展法治教育教学活动。
各类学校应当明确分管法治宣传教育工作的负责人，组织开展多种形式的法治宣传教育活动，增强学生法治观念和参与法治实践的能力；中小学校应当聘请具有法律工作经验的人员担任法治校长或者法治辅导员，对学校开展法治宣传教育活动进行指导。
8. 淄博GDP最大的支柱是什么行业
淄博，简称“淄”，山东省辖地级市，国务院批复确定的山东区域性中心城市、现代工业城市，重要的石油化工基地。 [1] [261] 淄博地处中国华东地区、山东省中部，南接临沂，北接东营、滨州，东接潍坊，西接济南，位于黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区两大国家战略经济区与济南都市圈交汇处，是山东半岛城市群核心城市之一。 [3-5] 截至2019年，全市下辖5个区、3个县，总面积5965平方千米 [257] ，建成区面积341.9平方千米。 [2] 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，淄博市常住人口为4704138人。 [256]
淄博是国家历史文化名城，历史悠久，为齐文化的发祥地、世界足球起源地。 [6] 淄博这个地名形成于20世纪20年代初期，原为淄川、博山两地的合称。淄博是全国文明城市之一。 [9-11]
淄博是山水结合的组团式城市（组群式城市） [12-13] ，有博山国家级风景名胜区 [14] ；也是资源型城市和全国老工业基地 [15-17] ，全国首批产业转型升级示范区 [18-19] ，设有山东省区域性股权交易市场（齐鲁股权交易中心） [20] 。淄博高新技术产业开发区，属山东半岛国家自主创新示范区 [21-22] ；淄博市张店区为国家大众创业万众创新示范基地。
2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。 [23] 2021年，全市生产总值达到4200.6亿元，按可比价格计算，同比增长9.4%。
9. 山东省人民代表大会常务委员会关于在全省公民中深入开展第六个五年法制宣传教育的决议
一、深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。以中国特色社会主义法律体系的形成为契机，在全社会掀起新一轮法制宣传教育的高潮。要突出抓好中国特色社会主义法律体系重大意义、基本经验、基本构成、基本特征的学习宣传，形成学法守法用法的社会风尚；突出抓好宪法确立的我国的国体、政体、基本政治制度、基本经济制度、公民的基本权利义务等内容和精神的学习宣传，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的浓厚氛围；突出抓好国家基本法律和促进经济发展、保障改善民生、加强社会管理相关法律法规的学习宣传，形成适应全面建设小康社会和“十二五”时期我省经济社会发展需要的良好法治环境。深入开展社会主义法治理念教育，加强反腐倡廉法制宣传教育，不断增强各级领导干部和公务员的大局意识、法治意识和反腐倡廉意识，提高依法行政和廉洁自律的自觉性。二、进一步增强法制宣传教育的针对性和实效性。要把法制宣传教育作为深化“平安山东”建设的一项重要内容，在对一切有接受教育能力的公民进行法制宣传教育的基础上，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和基层群众的法制宣传教育。广大公务员尤其是各级领导干部要带头学习宪法和与履行职责相关的法律法规，增强依法决策、依法行政、公正司法的能力，不断改善领导方式和执政方式，做学法守法用法的表率。要根据青少年的身心特点和接受能力，结合道德品质教育和公民意识教育，有针对性地加强法制宣传教育，努力培养青少年遵纪守法的行为习惯。企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员应当重点学习掌握与市场经济、经营管理相关的法律法规，增强诚信守法、依法管理、依法经营的观念。要在城乡基层群众中重点宣传与生产生活密切相关的法律法规，引导群众依法维护权益、表达诉求、化解纠纷，提高群众参与基层自治和其他社会管理活动的意识与能力。三、进一步丰富法制宣传教育的形式和载体。要积极推进社会主义法治文化建设，坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活，扎实开展法制宣传教育活动，力戒形式主义。广播、电视、报刊等各类媒体要切实履行好社会责任，广泛开展公益性法制宣传教育。要充分发挥互联网、移动媒体等新兴媒体的特点和优势，针对不同群体，积极开展法制宣传教育。要努力办好普法网站，发挥政府网及门户网站在法制宣传中的重要平台和示范带动作用。鼓励、支持、引导和组织各类文化团体参与法治文化建设，丰富法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区的内容和形式，完善并落实公务员法律学习培训制度，进一步加强城乡法制宣传教育阵地、法制宣传教育讲师团和志愿者队伍建设，加强法制宣传教育工作研究，推进法制宣传教育工作的制度化、规范化和法制化。四、坚持法制教育与法治实践相结合，深入推进法治山东建设。认真贯彻落实《山东省2011-2015年依法治省规划》，深化法治城市、法治县（市、区）创建活动，推进经济、政治、文化、生态、社会法治化建设。深化依法行政示范单位创建活动，推进法治政府建设。深化基层法治创建活动，推进基层依法治理和民主法治建设。围绕社会热点难点问题，组织开展专项治理活动，提高全社会法治化管理水平。五、强化法制宣传教育工作的组织领导和保障机制。要把法制宣传教育纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入政府目标管理，进一步健全完善组织领导和运行机制，落实牵头部门责任制，加强执法主体的法制宣传教育责任，加强各部门间的协调配合，形成工作合力。各国家机关、群众团体、企事业单位和社会组织，都要高度重视法制宣传教育工作，积极组织开展本部门、本单位以及面向社会的法制宣传教育。鼓励和引导各类社会组织和公民个人参与、支持法制宣传教育工作。要把法制宣传教育经费列入本级政府财政预算，切实予以保障。各部门、各单位要结合自身实际，统筹安排经费和人员，保证法制宣传教育工作正常开展。要进一步加大基层法制宣传教育各项投入，努力为基层深入开展法制宣传教育创造条件。六、加强对本决议贯彻实施情况的监督检查。要进一步完善法制宣传教育考核评估机制，加强年度考核、阶段性检查。各级人民政府要切实组织实施好法制宣传教育第六个五年规划，做好中期督导检查和终期评估验收，并向本级人民代表大会常务委员会报告。各级人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及组织代表视察、专题调研等形式，加强对法制宣传教育工作的监督检查，保证本决议切实得到贯彻落实。