香港立法会议员拉布

⑴ 拉布的战术事例

香港人把用冗长发言和大量修正案来拖延立法程序的做法叫做“拉布”。2012年五月香港立法会发生了长时间的拉布战，提出拉布的议员估计能让整个审议超过500小时。
亲政府的建制派不满拉布行为，批评这些议员的做法是滥用立法会程序，瘫痪政府，浪费公款，并提出要通宵开会以作抗衡。香港立法会主席曾钰成接纳建制派人士的建议，决定2012年5月16日通宵开会，然后再根据议案讨论的进度，考虑会不会在星期四和星期五晚上作同样的安排。不过，有政府官员指在深夜出现流会的机会甚高。
这次拉布由政治团体人民力量的议员陈伟业和黄毓民在今年5月2日发起的，是为了反对立法会修订《议席出缺》草案。他们向立法会提交了1306项修订，共2464页，使立法会不得不推迟其他法案的审议。根据香港立法会的议事规则，在委员会审议法案的阶段，只要议员发言不重复，不离题，就可以不限次数地发言和发问。
在2010年，五位民主派立法会议员集体辞职，然后以补选的方式，让香港市民进行全民投票，借机会宣传普选。结果让香港的纳税人花费了超过7500万港元来进行了一次并无改变选举结果的选举。那次事件之后，香港政府希望堵塞类似的漏洞，因此拟定了《议席出缺》草案提交立法会审议通过，希望从此制定新规定，让立法会议员在辞职后6个月内不能参与补选。
香港立法会首次拉布是由建制派议员在1999年12月1日发起。当时立法会就废除市政局及区域市政局的草案辩论，建制派突然接连发言，让民主派议员反驳，以致开会时间延长。 为了达到自己的政治诉求，各国的议员也是想方设法、拼尽全力。据英国广播公司(BBC)3月2日报道，韩国议员为阻碍反恐法，采用“拉布战术”演讲192小时，一举打破世界纪录。 据报道，韩国本次的拉布于2月23日开始，韩国反对党议员进行了长达192个小时的议会拉布活动，到3月2日才结束。此次拉布以超长持续期打破了此前的任何世界纪录。据悉，之前的世界拉布纪录为57个小时，是2011年由加拿大一个政党所保持，但还不及这次韩国议员记录的一半。
韩国反对派议员这么拼是为了阻扰该国通过一项反恐法案，其中，韩国司法将允许情报部门收集有关个人的广泛信息，包括电话记录等。反对派议员称该法案威胁个人自由，将侵犯个人的隐私，还可以用于排除政治反对声音。于是，他们便采用利用宣读各种长篇大论的学术文章、网络评论等战术来进行拖延和阻扰。但由于担心阻扰行为会影响一些其他法案讨论通过而招致公众批评，议员们在2日最终选择放弃。
在韩国，拉布结束意味着可以就该法案进行投票，而该法案将很可能最后获得通过。

⑵ 香港人说的“拉布”是什么意思

香港人把用冗长发言和大量修正案来拖延立法程序的做法叫做“拉布”。2012年五月香港立法会发生了长时间的拉布战，提出拉布的议员估计能让整个审议超过500小时。

⑶ 香港立法会议员共有多少个议席

对会议法定人数，香港特别行政区立法会议事规则B部17条说明：
17.会议法定人数
(1)立法会及回全体委员会的会议答法定人数为不少於全体议员的二分之一，包括立法会主席或全体委员会主席在内。
(2)如出席会议的议员不足法定人数，而有人向立法会主席提出此事，立法会主席即须指示传召议员到场。15分钟後，如仍不足法定人数，立法会主席即无须付诸表决而宣布休会待续。
这个规则可以简单解释「投票的票数总和为什麽不等于立法会席位数」了。实际上，以上规则虽然简单，但可利用的空间还是有的。例如去年香港立法会的拉布战（Filibuster）中，拉布方黄毓民、陈伟业、梁国雄等人发言间多次要求点算议会出席人数，令会议暂停超过20次，成功将会议时间拖长。另外够无聊和卑鄙的话，确实有些流氓手段可能导致会议流会，比如说前几天社民连的某位成员，通过将大楼电梯每一层都按下，差点让两位议员无法在主席传召後的15分钟赶到、造成流会。

⑷ 请问:香港立法会什么叫拉布谢谢!

香港人把用冗长发言和大量修正案来拖延立法程序的做法叫做“拉布”。2012年五月香港立法会发生了长时间的拉布战，提出拉布的议员估计能让整个审议超过500小时。

⑸ 拉布的介绍

拉布即冗长辩论（香港称为阻挠议事,英语：filibuster）是西方议会政治的专业术语，狭义是议会中居于劣势的一小部分甚至单独一位议员，无力否决特定法案、人事，或为达到特定政治目的时，在取得发言权后以马拉松式演说，达到瘫痪议事、阻挠投票，逼使人数占优的一方作出让步的议事策略。而广义的冗长辩论，则是议会中议员利用议事规则漏洞作冗长演讲为主，并用各种方法辅助，以达到拖延会议进程的一种议事策略。在初期，该策略仅为通过发表超长辩论而达到拖延表决或者拖延会议进程的目的。其后因为部分议会议事规则逐步完善，该策略相应发展为动议大量修正案，从而获得数量总和相当的发言时间而达到拖延会议的目的。后来又有部分议会议员将该策略发展为通过不断要求清点法定人数拖延会议进程，香港立法会曾出现7个多小时会议期间，清点人数以及等待人数时间长达4个小时。此外通过故意缺席会议导致法定人数不足而流会，迫使会议顺延至下一会议日，亦是该策略的一部分。故此，英文“filibuster”或者香港粤语“阻挠议事”等同冗长辩论来理解并不完整，其应理解为阻挠议事。

⑹ 什么叫拉布香港立法院辩论

"拉布" 又叫冗长演说、冗长辩论系议员喺议会利用议事程序，延迟或押後一啲佢哋反对嘅议案。呢啲行动包括用拖延动议、特登缺席令到唔够法定人数开会、陈述一啲超长或冇意义嘅演说。

⑺ 英国政府允许香港BNO护照持有人获得英国国籍给香港带来什么或哪些危害

中方不再承认BNO护照有何影响？持照港人境外无法得到协助
1月29日，中国外交部发言人赵立坚在新闻发布会上表示，自1月31日起，中方不再承认英国国民（海外）护照（即BNO护照）作为旅行证件和身份证明，并保留采取进一步措施的权利。

BNO护照

这并不是外交部第一次就BNO问题表态。事实上，外交部发言人汪文斌和华春莹早在去年7月23日和12月4日就已分别表示，英方曾明确承诺不给予持有BNO护照的香港中国公民在英居留权，然而英方不顾中方严正交涉，执意为有关人员在英居留和入籍提供路径，公然违背承诺，违反国际法和国际关系基本准则，中方将考虑不承认BNO作为有效旅行证件。

所谓英国国民海外护照，也即BNO护照，到底是怎么一回事？中方不再承认，对港人又意味着什么？

BNO的由来：

源于帝国对殖民地最后的念想

1981年，英国通过了《1981年英国国籍法令》，将英国及殖民地公民重新分成三大类 ：英国公民、英国属土公民和英国海外公民。由此，出生于英属香港的人属于英国属土公民，拥有英国属土公民护照。

1982年，中英两国正式开始就处理香港问题展开谈判，其中一个最棘手的问题之一就是香港英国属土公民在香港不再是英国属土后的国籍问题。在谈判中，中方表明不接受回归后中国香港公民保留英国属土公民地位，因为这与中国国家主权相矛盾。

时任英国首相撒切尔夫人参加香港回归仪式

中英两国于1984年12月19日签署《中英联合声明》，正式明确香港回归相关事宜，殖民地政府亦于1985年10月17日宣布，在香港正式回归中华人民共和国后，所有由殖民地政府签发的英国属土公民护照即告失效。

而外交部此番官宣不予承认的“英国国民（海外）护照”，简称BNO护照，就是英国通过《1985年香港法令》制定，专门让香港的英国属土公民在回归前申请的新英国国籍，目的是“让香港人选择与英国保留某种联系”。BNO护照持有者被英国视为英国海外公民，拥有英国国籍，但英方承诺BNO护照持有者不拥有居留权或其他公民权利，护照仅作为出入境证件使用。

英国从一开始就没有打算接纳大量港人涌入英国本土，撒切尔政府当时更是明确表示英国无力、也不愿承担这种压力，并称不认为会有大量港人真正离港。根据英国社会当时的普遍认知，“英国不欠香港的”， BNO护照只能算是帝国给殖民地留下的最后一丝念想，没有什么实际效益。

BNO的实质：

一张允许入境并滞留6个月的长期旅游签证

根据英国政府估计，目前约有共540万港人有资格申请BNO护照，其中包括290万名有BNO身份资格的港人和230万名亲属。

英国外交大臣多米尼克·拉布曾在英国国会会议上公开表示，接纳港人移民可为正因“脱欧”和新冠疫情遭受严峻经济打击的英国带来巨大的财政收益；与此同时，预计大部分有资格申请BNO护照的港人会选择留在香港，政府不必担心接收过多移民对英国带来的冲击。

想得倒是挺美。

我们翻看历史可知，英国国籍的门槛，从来便不是非白人移民能够轻易跨越的。

的确，在历史上曾有过只要在英国领土（包括殖民地）出生的人都被视为英国公民，享有同等权利的时期。而这种国籍认证在大多数人都留在殖民地生活时，没有对英国造成多大影响。但在1950年左右，随着大英帝国的衰落和殖民主义的退潮，大量来自非洲和亚洲殖民地的非白人开始移民至英国本土务工。不希望接纳大批移民的英国便迅速颁布了《1962年英联邦入境法令》，限制殖民地人士前往英国本土，除非这些人的出生地是英国或爱尔兰。9年后，这一限制稍有放松，允许“祖父母出生于不列颠群岛”的被殖民者移民至英国本土。也就是说，英国对自己公民身份的判断，取决于你是否至少有一部分白人血统。

这两个法案将这一限制描述为“与英国有密切关系者”才可拥有英国的居留权，但实际上是为了起到只接纳白人移民，而将其他种族的被殖民者拒之门外的歧视性作用。

我们再回过头来，看看BNO护照的规定——不难看出，这本护照基本等同于一张允许持有者入境并滞留6个月的长期旅游签证，并不承诺持有者任何基本的公民权益，与英国一贯“排斥非白人移民”的态度是一致的。

1967年，一名香港居民与白人警察对峙

中方不再承认BNO护照有何影响？

——在境外发生意外，将无法得到协助

BNO在设计时既然是明文规定的“仅作为出入境证件使用”，为何又摇身一变成为挑动中英双方神经的“在英居留和入籍途径“？

2020年7月22日，拉布宣称中国政府在香港地区实施《国安法》违反了《中英联合声明》，并宣布自2021年1月31日起，英国将因此为持有BNO的港人开创一条“定制的移民途径”，将允许滞留的期限从6个月延长至5年，可在滞留5年后申请成为永久居民，并可在获得居留权1年后申请成为公民。

英国外交大臣多米尼克·拉布

虽然拉布在国会发表的演说，变相承认了的这一“5+1”新政策最终只是为了起到“表态”作用，但这一政策明显违反了英国政府在香港回归时对中国政府作出的承诺，改变了《中英联合声明》里所注明的BNO护照“不可拥有居留权”的性质。

因此，赵立坚于1月29日宣布，自1月31日起，中方不再承认所谓的BNO护照作为旅行证件和身份证明，并保留采取进一步措施的权利。香港特区政府也在当日晚些时候宣布：不再允许BNO护照用于在香港出入境或作为任何形式的身份证明；乘客乘坐前往香港的航班时，必须出示香港特区护照或香港永久性居民身份证。

中国外交部发言人赵立坚

这意味着，如果港人持有BNO护照入境外国，证件将不被当地中国领事馆承认，而一旦发生意外将无法得到协助。这种情况在去年4月就曾发生，当时正值新冠疫情暴发时期，一批港人因秘鲁宣布封国而滞留当地。当时，香港特区政府派专机接港人回家，其中8名持有BNO护照的港人因迟迟无法获得当地英国大使馆的批准，而最终没能回家，不得不继续滞留当地。

与此同时，外交部“保留采取进一步措施的权利”的范围十分广泛，不排除进一步的反制行动。

英国首相鲍里斯·约翰逊曾在去年发表声明称：“英国的这一新措施履行了我们与香港的深厚历史和友谊。”然而讽刺的是，他口中“深厚的历史和友谊”指的是在英国统治期间，香港同胞从未享受过与英国公民相同的待遇和权利，一直都因黄种人的肤色而被当作“二等公民”和“下等人”对待的屈辱回忆。

约翰逊或许忘了，1997年7月1日，大英帝国张牙舞爪的殖民统治就已经正式结束，失去了对他国领土指手画脚的权利了

⑻ 香港立法会议员在会场拉布，拉布是什么意思

拉布（filibustering），又称为「阻挠议事」，是指某些人在会议场合发动的行动，以消耗议事时间形式，发表冗长的演说或质问对方，欲阻止某些对他们不利的政策、法案等草草通过。

⑼ 香港立法会拉布战

200万是立法会运行一天的平均费用，当中包括立法会职员及议员的工资等等，如果一天开会只是为了拉布一事无成，就等於白费了一天费用约200万元。议会主要是少数服从多数的，但议会内一些少数人物，香港主要是其中四个，明知投票他们就输，所以用拉布手段要协政府和其他议员，顺应他们的要求。