计量立法的目的

A. 脉冲电子计量表工作原理

一、概述
电能量自动抄表（Automatic Meter Reading-AMR）技术在我国于80年代后期开始研究，当时由于微机远动技术的成熟与发展，利用各厂站到调度的已有通道，借助微机远动装置的脉冲（或遥信）计数与处理功能，将厂站端关口表的电能量数据传送到主站；其后，随着用电管理部门对关口表管理要求的提高，国外全电子多功能电能表（如landisgyr、siemens、ABB等）与国内开发多功能表的大量应用，自成体系的电能量采集与传输系统应运而生。
另一方面，90年代初，国内因电力供应紧张开始研究电力负荷控制技术，随着负控系统的建设与应用，用电管理部门到各大中用户间的通信信道建立起来，由此发展了大中用户的远程自动抄表。
而对于数量众多、抄表工作量极大的居民用户电能量远程集中抄表，则在90年代中前期开始了探索。由于该项技术的主要难点是在通道建设上，即要用较低的成本实现电能量的远距离传输，才能得以使这项技术实用。经过多年的实践，其实现方法从开始的RS-485总线、无线、canbus、LONWORKS、自制总线等方式，到低压载波方式，目前较多集中在低压载波和基于RS-485接口的双绞线方式。
二、应用现状
居民用户远程集中抄表系统一般构成如图1所示。自动抄表主要完成的两项工作：计度（电能量采集）和传输，对于机械表主要是通过脉冲计数、处理和传输；对于电子表则是通过脉冲计数、处理或RS－485口读取和传输。传输通常由两层通信构成，第一层是主站计算机到集中器；第二层是集中器到表计。第一层通常可采用电话等公用通信网、电力系统内部通信网，实现较为容易；第二层由于点多面广，是实现的技术难点所在。下面结合第二层常用的通信传输方式，对居民用户远程集中抄表的应用现状进行分析和说明。
1. 利用RS－485的双绞线
该方式通常是将多块表计的脉冲或485通信线连接到一集中处理装置，由该装置通过双绞线连接到集中处理并向主站传送抄表数据的集中器，以总线方式进行通信。该方式从技术实现上来说相对较为容易，在居民用户远程抄表实现的早期为最有效的方式。但是随着应用的扩大，其布线复杂、工程量大、维护困难、综合成本高等问题逐渐显现并难以解决，影响了其发展，目前其应用范围趋小。
2. 利用低压电力载波
自从90年代中前期以色列Unique公司的低压载波抄表技术及产品进入我国，为集抄的发展展示了良好的前景。载波通信以其无需布线、施工/维护工作量相对较小等特点，在居民用户远程集中抄表中有独特的优势。但是，该技术存在电力线传输信道间歇性噪声大、阻抗随负载变化大、信号衰减大等问题，故实现难度较大。由于电网的复杂程度不同，国外成熟应用的技术到国内应用并不理想。国内自有技术经过10余年的发展，从抄收成功率低、试点转化为实际应用的不多、实验室检测一次通过率极低，到2001年后一些厂家的产品水平已超过国外产品并达到实用，目前其在居民用户集抄中所占应用比例为各种通信方式之首。
3. 其他方式
无线方式由于依靠其空间传输、无需线路的特点在集抄中占有一席之地。但由于其功率小了易受阻挡和干扰，功率大了要受无委会限制，以及成本等问题，应用较少。
此外，在智能化小区，采用canbus、LONWORKS、自制总线等方式传输水、电、气等抄表数据也有应用，但其成本相对较高，这些通信方式在单独的居民用户远程集中抄表系统中应用较少。
根据近几年中国电力科学研究院配用电自动化系统设备检测实验室统计的数据显示，送检产品中采用的通信方式84％是低压配电载波，14％是双绞线，2％是无线（参见图2）。这从另一侧面反映出这几种通信方式的应用现状。
三、发展趋势
⑴ 功能。从近几年的应用情况来看，随着居民用户远程集中抄表技术的逐渐成熟与产品的实际应用，其功能上已不满足于对普通电表每月正确地将用户用电数据抄回。此外，抄复费率表多时段用电数据用于分时段电费结算、抄预付费电表用电数据用于对该种类电表进行监视与管理、每日或随机抄表用于对用户用电情况的监视、查处异常用电、同时抄收水、电、气等表计数据等应用逐步扩展。随着数据采集与传输产品的稳定、可靠应用，其功能将向数据挖掘，即：基于基本电表数据的存储与各种统计、分析等应用方向发展。
⑵ 通信手段。近年来电力线上网技术不断发展，40余MHz技术的实现使得该项技术接近宽带网水平，基于电力线专有网络的集抄将成为现实。此外，随着蓝牙技术的发展与实用、蓝牙芯片的普及并成本的降低，可以预见，这种更为先进、使用更为方便的技术将显示出更为广阔的应用前景。
1老电表该不该换

老电表确实该换。早在1987年12月21日，国家机械工业委员会、国家计划委员会、国家经济委员会、财政部、水利电力部、中国工商银行、国家工商行政管理局就联合以"机委科[1987]208号"文，下发了"关于下达机械工业第十批淘汰能耗高、落后产品的通知"淘汰了DD5、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28等民用单相电表及一大批三相电表，淘汰理由是"性能差，结构陈旧，设计工艺水平低"，淘汰日期为1988年12月31日。"对已公布的淘汰产品所需维修配件，从公布淘汰日期起，在规定期限内(电度表不超过五年，其他产品不超过三年)保证供应；超过规定年限，一律不再供应。"即：以上淘汰电表的维修配件最迟只供应到1992年12月21日。正因为这些老电表"性能差，结构陈旧，设计工艺水平低"，直接影响了计量的精确度，国家有关部委才下文明令淘汰。有人之所以得出"新电表走得快"的结论，是以老电表走得准为前提的。而老的机械式电表严重负超差，根本就不能作为比对的标准。以此为前提本身就是错误的，得出的结论当然是错误的！

2新电表是否走得快

现在为用户安装DD86系列电表，是"机委科[1987]208号"文推荐更新的电表。它是用电子技术来计量的电能表，计量更加准确。当然，世界上没有绝对准确的计量表计。因此，有关计量法规规定了各级各类电表的允许误差，快为正误差，慢为负误差，超过允许误差，则分别为正、负超差。用户的电能表一般是二级，其误差最大允许值为±2.5%。即：假如某用户理论上用了1kW．h的电，只要其电表显示在0.975～1.025kW．h之间，这块电表就是合格的。新电表在安装前，都必须用高精度的标准校表台校验过，其误差必须在国家对该级电表规定的误差范围内。因此，新电表一般都走得准，不存在走得快的问题。

3怎样衡量电表的快慢

仍以开头的例子为例。问题反映到某供电局，该局立即派人到这个用户家当面封表、拆表，拿到供电局的标准校表台上当着用户校验，旧表负超差8%。即这个用户以前每用100kW．h的电，旧电表才显示92kW．h。换言之，这个用户以前每用100kW．h电，就少交了8kW．h电的钱。某省某县对电表走得快的问题，反映较多，于是抽了九块表送检，结果全部合格且都是负误差(即走得比标准表略慢)。判断电表走得快慢的标准，只能是比此类电表精度高的电表，而不是其他电表。譬如，同一袋大米，用甲的秤称是99斤，用乙的秤称是101斤。甲说乙的秤小，而乙说甲的秤大，请问：能以甲乙各自的秤来判断对方的秤吗？不能，只能用标准的秤来判断甲乙双方的秤。这个道理必然一说就通，判断电表走得快慢又岂能用两块电表互相比对呢？

4电网改造后，为什么电表走得快

电表走得快、走得慢，主要受到电压高低等因素的影响。

原先电压低的地区在城乡电网改造后，电压达到了标准，群众最直接的反映是"灯亮多了"。"灯亮多了"自然耗电就多了，电表也就比电压低的时候走得快了。设以一个电阻220Ω的电灯(在额定电压220V时、此灯泡的功率为220W)为例：同样开一个小时，电压为154V时、灯泡功率为107.8W，电压为176V时、灯泡功率为140.8W，电压为220V时、灯泡功率为220W。而实际上，电网改造前，许多边远地区的电压还远远低于154V！

5电表出厂前有检验合格证，为什么安装前供电局还要校过

电表出厂后，有可能因为装卸、运输过程中抖动和震动影响精度。故有关的计量法规就规定了电表在安装前必须进行校验；1987年，国务院下发的"国办发[1998]134号"文要求供电局企业对用户电能表实行"统一校验"。因此，供电局在安装前，还要对电表统一校验。

6供电局会不会在校表时把电表校快

这种担心可以理解，但是多余的。供电企业要接受国家质量技术监督部门对电能表计的检查监督，供电企业所校验的电表的正负误差只能在国家计量法规规定的范围，供电局真要故意校快电表，不仅要受到行政处罚，还可能被取消校验电表的资格。电力企业是国有企业，没有必要像有些街头小贩在秤上做手脚、短斤少两，侵占消费者利益。

7如果我还是觉得电表快，要校电表，怎么办

这是用电人的权利，需要提醒的是校验电表的单位必须有质量技术监督部门的授权，还要有相应的测试手段。否则该单位出具的校验报告不仅不具有法律效力还有可能结果出错。如果用户电表的显示确实比实际用电多，可以用下面的方法来检测：把全部用电器具关掉，如电表仍在转动，则多半是用户的内部线路漏电；如果把电表后总闸拉掉，电表仍在转，那就是电表有问题，要送去修理检验了。

大规模的电网改造新安装电表成千上万，又是不同厂家的产品，极少数电表出现问题也是可能的。用户可以把电表送到有质量技术监督部门的授权、有相应测试手段的单位去校验，得到一份有效的客观公正的校验报告。

8关于消费者的自主选择权的问题

有些用户认为，当地的供电企业在电网改造中，未征得自己的同意就统一要求将原有的旧电表更换为新电表，侵害了"消费者享有自主选择商品或者服务的权利"违反了《消费者权益保护法》；还有"限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争"之嫌，违反了《反不正当竞争法》。

的确，《消费者权益保护法》第九条赋予消费者"享有自主选择商品或者服务的权利"，但是消费者的自主选择权是有限的，不是无限的。例如：从2001年9月1日起，在全国禁止销售化油器类的轿车，也就剥夺了消费者选择购买化油器类轿车的权利。再如：国家明令关停小水泥厂、小化肥、小纸厂、小煤窑，也剥夺了消费者选择购买这些产品的权利。某市规定不准再销售8升马桶，也就剥夺了某市人选择购买8升马桶的权利。1987年12月21日，中央七部委联合以"机委科[1987]208号"文下发的"关于下达机械工业第十批淘汰能耗高、落后产品的通知"，抄送中央电视台、《人民日报》等新闻单位。当年人们对产品的认识与今天人们对产品的认识不可同日而语。假如"机委科[1987]208号"文在现在公布，一夜之间，全国人民就会通过新闻媒体了解到"老电表要淘汰了"。用户也就不会认为更换老式电表是侵害了"消费者享有自主选择商品或者服务的权利"，供电企业更换这些老式电表的工作就会顺利得多。

至于用户认为电力企业"限定他人购买其指定的经营者的商品"，这是误会，也是电力企业宣传不力引起的。国家发展计划委员会1999年12月13日下发的"计基础(1999)2177号"文件第十六条规定，"为保证电能表质量，凡新购电能表，由项目法人统一招标采购。"由此可见：在电网改造中，只要承担电网改造工程的项目法人按照《招投标法》对新购的电能表统一招标采购，将这些新电表换掉用户原用的、国家明令淘汰的老式电表；就是合规的，没有无端"侵害消费者享有自主选择商品或者服务的权利"，也没有"排挤其他经营者的公平竞争"--因为所有具有资质的经营者(包括"其他经营者")在电表招投标时就开展了公平竞争，更没有违反《反不正当竞争法》。

供电企业应当尊重用户的选择。只要用户有国家经贸委《推荐名录》上的电表、且经供电企业校验过，供电企业有义务用新电表更换用户的旧电表。

9"计量正确"的法定公平交易条件

《消费者权益保护法》第十条，消费者"享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保证、价格合理、计量正确等公平交易条件。有权拒绝经营者的强制交易行为。"按照权利义务对等的立法原则，经营者同样有权获得价格合理、计量正确等公平交易条件。《计量法》的立法目的之一是"保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠"，"国办发[1998]134号"文特别强调"提高表计的准确性"；可见，"计量正确"作为法定的公平交易条件，既是政府所关注的，也是消费者、经营者都必须遵守的。消费者对待计量，不能采取双重标准：一方面反对经营者"短斤少两"，另一方面又希望计量的结果有利于自己--比如希望自家的电表走得越慢越好。
主要就是弄清楚度和一般的瓦的关系就好做了,1度=3600瓦/小时

这样就很容易了,我在这里是专业解答员,有什么问题尽管提,我会尽我所能帮助你,谢谢

B. 国际法制计量组织的组织公约

本公约缔约国，希望在国际范围内解决使用计量器具中存在的技术与管理问题，认识到为达到此目的而努力协调的重要性，兹商定建立国际法制计量组织，并决定如下： 第一条
成立国际法制计量组织
本组织的宗旨是：
1．成立一个文献和情报中心，一方面搜集从事检验与监督受某项法规管理或可能管理的计量器具的各种国家机构的文献与情报；另一方面，搜集关于上述计量器具的设计、制造和使用方面的文献和情报；
2．翻译和编辑各国对计量器具及使用的现行法律规定文本，附上根据这些国家的宪法与行政法规所作的一切说明，这些说明是全面理解这些规定所需要的；
3．确定法制计量的一般原则；
4．为达到统一方法和规程的目的，研究法制计量的立法和规程问题，而此问题的解决是符合国际利益的；
5．制定计量器具及其使用的典型法律与法规草案；
6．拟定计量器具的典型检验监督机构的具体组织计划；
7．规定计量器具应具备的必要与充分的特性及质量，以便使它们能得到成员国的批准，并能在国际范围内推广使用；
8．促进本组织各成员国的计量部门或主管法制计量的其它部门之间的联系。 第二条
本公约缔约国均为法制计量组织的成员。
第三条
本组织设下述机构：
——国际法制计量大会，
——国际法制计量委员会，
——国际法制计量局，
分述如下：
国际法制计量大会
第四条
大会宗旨：
1．研究有关本组织宗旨的问题，并就这些问题作出一切决议；
2．确保建立领导机构，负责执行本组织各项工作；
3．研究和批准依照本公约成立的各法制计量机构在其工作结束时提出的报告。
凡涉及个别国家特有的立法与行政的问题，除该国明确要求外，一律不属本大会管辖之列。
第五条
本公约缔约国家均以成员国身份参加大会，按第七条之规定，派代表出席大会，并履行本公约规定的义务。
除成员国外，属下述情况者，可以作为通讯成员参加大会：
1．不能或还不希望参加本公约的国家或地区；
2．与本组织活动有联系的国际组织。
通讯成员不派代表出席大会，但可派只有发言权的观察员出席大会。他们不必象成员国那样缴纳会费，但应交纳他们要求提供服务的费用及本组织出版物的订购费。
第六条
成员国有义务向大会提供他们掌握的、并认为能使本组织顺利完成其任务的全部文献。
第七条
成员国最多可委派3名正式代表出席大会会议。其中1名应尽可能是该国计量机构或其它主管法制计量部门的在职官员。
3名代表中仅有1人有表决权。
代表不必持有《全权证书》，但在非常情况下，应委员会的要求讨论特定问题时除外。
每个国家承担其代表团参加会议的费用。
不是由本国政府指派的委员会委员，有权参加大会会议，并有发言权。
第八条
大会决定为谋求按成员国在第一条规定的范围内共同行动所要提出的建议。
只有当出席大会成员国数至少等于成员国总数2/3，有效票数至少为出席大会成员国的4/5，而投赞成票者至少为有效票数的4/5时，大会决议方可实施。
弃权票、空白票和废票，均不算有效票。
决议将立即通报成员国，以便各国报导、研究和推荐。
各成员国有尽可能执行这些决议的道义义务。
但是，有关大会、委员会、局的组织、管理、行政和内部条例和一切类似问题的一切表决，绝大多数通过，方可使决议立即生效，出席成员国的起码数目和有效票的票数与以上所述相同。在赞成票与反对票票数相等的情况下，担任主席的成员国代表的表决票起决定性作用。
第九条
在每届会议期间，大会选举1名主席和两名副主席，局长以秘书名义作他们的助手。
第十条
大会由委员会主席召集，至少每6年举行1次。如主席不能分身，则根据半数以上委员会委员的要求由局长召集。
大会在其工作结束时，要确定下次会议的地点和日期，或委托委员会确定。
第十一条
本组织的正式语言是法语。
但是，大会可以规定使用一种或几种其它语言，进行工作和讨论。
国际法制计量委员会
第十二条
国际法制计量委员会是大会的工作机构，承担和执行第一条所规定的任务。
第十三条
委员会由本组织的每个成员国的1名代表组成。
这些代表均由他们本国政府指定。
代表必须是主管计量器具部门的在职官员，或者是在法制计量部门担任正式职务者。
代表一旦不符合上述条件，便不再是委员会委员，有关政府便应指派继任人。
代表应尽自己的能力为委员会工作，提供咨询，并提出建议，但不代表所在国政府或行政当局。
委员会委员当然参加大会会议，并有发言权。他们可以作为他们政府的1名代表参加大会。
主席可邀请他认为对他有帮助的任何人出席委员会会议，并有发言权。
第十四条
曾在计量科学研究或工业生产中起过作用的个人，或委员会的前委员，经委员会决定，可获荣誉委员称号。他们可以出席会议，并有发言权。
第十五条
委员会自选主席1人，第一副主席和第二副主席各1人，任期6年，并可重新当选。但是，如果他们的任期刚好在委员会的两次会议之间到期，那么任期将自行延至下次会议。
局长以秘书的名义作他们（指主席、副主席）的助手。
委员会可以把某些职权委托给主席。
主席执行委员会委托的任务，并代替委员会作出紧急决定。主席将这些决定通知委员会委员，并在最短期限内向他们汇报。
在可能出现委员会和有关的组织共同关心的问题时，主席代表委员会与这些组织联系。
在主席缺席、无法分身、停职、辞职或逝世的情况下，由第一副主席代理。
第十六条
委员会由主席召集开会，至少每两年开会1次。如主席不能分身，则由局长根据半数以上委员的要求召集。
除特殊情况外，正常会议在局的所在国举行。
然而了解情况的会议可在任何成员国的领土上举行。
第十七条
因故未能出席委员会的委员，可以委托他们的一位同事作为他们的代表代行投票。在这种情况下，一个委员除自己的票外，代投的票不得超过两张。
只有当出席者和被代表者的人数不少于委员会委员人数的3/4，而且草案至少得到4/5的有效票的赞成票时，决议才是有效的。有效票的数目应该至少为会议的出席者和被代表者的人数的4/5。
弃权票、空白票或废票均不算有效票。
在闭会期间，对于某些特殊情况，委员会可以以通讯方式议决。
以此种方式作出的决议，只有在全体委员发表了意见，决议获得有效票的一致赞同，而且有效票至少等于委员人数的2/3的情况下，才是有效的。
弃权票、空白票或废票均不算作有效票。在主席规定的期限内没有答复，即视为弃权。
第十八条
委员会把专门研究、试验研究及实验室工作委托给成员国的主管机构进行，但需事先同它们达成正式协议。如果这些任务需要某些费用，则协议需规定本组织承担费用的比例。
局长负责协调和汇总整个工作。
委员会可以将某些任务永久或临时委托给工作组或技术与法律专家，他们将遵照委员会规定的方式工作。如果这些任务需要某些报酬或津贴，委员会将确定其金额。
局长担负这些工作组或专家组的秘书处工作。
国际法制计量局
第十九条
国际法制计量局在委员会的领导和监督下，确保大会和委员会工作的进行。
局负责筹备大会和委员会会议，负责建立这些机构中各委员间的联系，并保持同成员国或通讯成员及其有关机构的联系。
局还负责执行第一条规定的研究与工作任务，整理会议纪要和编辑免费寄给成员的公报。
局将组建第一条规定的文献和情报中心。
委员会和局负责执行大会的各项决议。
局既不从事试验研究，也不进行实验工作。但是，为了对某些仪器的工作和结构方式进行研究，它可以设置具有适当装备的示范表演厅。
第二十条
局的行政机构设在法国。
第二十一条
局的人员包括由委员会任命的1名局长和数名合作者，以及由局长招聘的数名固定或临时雇员或工作人员。
局的人员及第十八条所指的专家（如有专家的话），均享有报酬。他们领取报酬、工资或津贴，其金额由委员会规定。
关于局长、合作者、雇员或工作人员的地位，尤其是有关招聘、工作、惩戒及退休的条件，均由委员会确定。
除了由委员会指派的合作者需经委员会作出决定宣布其任命、解雇或罢免外，局的工作人员和雇员的任命、解雇或罢免均由局长宣布。
第二十二条
局长在委员会的监督和指示下负责局的工作，他向委员会负责，并应在每次常务会上向委员会提出管理工作报告。
局长接受收入，作预算，支配和发放人员及器材的所有开支，掌管财务基金。
第二十三条
成员国政府声明：承认局为公益机构，局具有法人地位，而且一般来说，局享有每个成员国现行法律通常给予政府间组织的特权和方便。 第二十四条
大会应为两届会议之间的财政期决定如下事项：
——决定支付本组织办公开支所必须的经费总额；
——决定为了应付必须的特别开支，和为了保证在收入不足的情况下，能执行预算的年度拨款金额。
经费以金法郎计算。金法郎与法国法郎的比值以法兰西银行标出的比值为准。
在财政期内，如果委员会认为，为了履行本组织的任务，或应付经济条件变化而必须增加经费，委员会可要求成员国增加。
如果在财政期满期之时，大会尚未召开或者如果大会未能有效地审议，那么财政期可延至下届有效的会议。原来同意的经费依延长的时间长短按比例增加。
在财政期中，委员会在已同意的经费范围内，确定关于闭会期间各预算年度的办公费用总额。委员会监督可动用资金的存放。
如果在预算年度满期未召开委员会会议，或者如果委员会未能有效地审议，主席和局长可决定将到期的年度的全部或部分预算续展至下届有效的会议。
第二十五条
局长授权支配并以其个人权利清付本组织的办公开支。
局长只有在征得委员会主席的同意之后才可以：
——清付特别开支；
——从储备金中提取为确保在收入不足的情况下执行预算必需的经费。
在整个财政期内仍可使用预算结余。
局长必须将预算管理情况呈报委员会，委员会在每次会议上进行审查。
大会确定预算结余的用途。结余款项可以用来削减成员国的会费，或用于补充储备金。
第二十六条
本组织的经费来源如下：
1．成员国的年会费
某一财政期的会费总额，按着大会同意的经费金额确定，并考虑到下列第2和第5款的估计收入。
为了确定各成员国的会费额，成员国按本国及其代表的领地的人口总数分为四级：
1级——人口在1千万以下的；
2级——人口在1千万以上（不包括1千万）4千万以内的（包括4千万）；
3级——人口在4千万以上（不包括4千万）1亿以内的（包括1亿）；
4级——人口为1亿以上的。
计算人口数时，把不满百万整数的零头舍去。
当一个国家使用计量器具的程度明显地低于平均状态时，该国可以申请将它列入比按其人口数确定的级别低一级的级别。
根据这些级别，各国会费份数按1、2、4、8的比例计算。
一个成员国的会费份额，按财政期包括的所有年份平分来确定该国的年度会费。
为了一开始就建立用于补偿收入波动的安全周转金，成员国同意预付一部份来年的会费，预付款与预付期限由大会确定。
如果在财政期满时，大会尚未召开，或者大会未能有效地审议，那么年会费按同样的比率延至大会的下次有效会议；
2．出售刊物的收入和向通讯会员提供服务的收入；
3．存放金库资金的收入；
4．本财政期的会费和新参加国的入会费，重新入会的成员国的追交会费和入会费，在中断缴费后重新缴纳会费的成员国补交的会费；
5．补贴、募捐、赠款或馈赠及其它收入。
为了支付一些专门工作的费用，某些成员国可拨给特别补贴。该补贴不包括在总预算内，将另列专帐。
年会费以金法郎计算。年会费用法国法郎或一切可兑换的外汇交付。金法郎与法国法郎的比值按法兰西银行标出的比值计算。兑换率按付款当天的兑换率计算。
年会费应于年初交付给局长。
第二十七条
委员会将根据上述第二十四条至二十六条的总的规定，制定一项财政条例。
第二十八条
在第二十六条中所规定的某个财政期内成为本组织成员的国家，受到本条款的约束，直至本期期满。它从加入组织开始，就要承担同其它成员国一样的义务。
一个新成员国即成为本组织财产的共同所有者。因此，必须缴纳大会规定的入会费。
新成员国的年会费将从交存参加或批准证书之年的下1年1月1日起计算。当年付款将只交年会费按12个月均分的剩余月份应付的会费。这种付款将不改变当年其它成员国的会费。
第二十九条
任一成员国连续3年不交会费，就被视为勒令退会，并从成员国名册上除名。
但是，某些处于财政困难时期暂时不能履行义务的成员国的情况，将由大会予以审查，在某些状况下，大会可以给予它们缓期或减免。
因一成员国除名而造成的收入不足，可以按第二十四条的规定，从建立的储备金中提取一部分来补偿。
自愿退会的成员国和勒令退会的成员国，均丧失共有本组织全部财产的一切权利。
第三十条
已自愿退会的成员国，只需提出申请，便可再重新加入。但退出5年以上者，若重新申请加入，则被视为新成员国，还应交纳入会费。
勒令退出的成员国只要提出申请亦可重新加入本组织，但以清付除名之时尚未交付的会费为条件。这些追缴的会费以其重新加入之前各年的会费为基础计算。然后该国将被视为一个新成员国，但在计算入会费时应按大会规定的比例考虑到它以前缴纳的会费。
第三十一条
在本组织解散时，将遵循直至解散时一直缴纳会费的成员国所通过的所有决议，并尊重与在职人员或退休人员的契约，根据成员国过去缴纳会费总额，把资产按比例分配给他们。
第三十二条
本公约在1955年12月31日以前由各国在法兰西共和国外交部签字。
本公约需经批准。
批准书将交存法兰西共和国政府，由它将此交存日期通知各个签字国。
第三十三条
没有在公约上签字的国家，可在第三十二条规定的期限满期后参加公约。
参加文书将交存法兰西共和国政府，由它把交存日期通知所有签字国和参加国政府。
第三十四条
在交存第16个批准文书或参加文书30天后，本公约方可生效。
对于在此日期之后批准或参加本公约的每个国家来说，本公约将在它交存批准或参加文书30天之后生效。
法兰西共和国政府将把此公约生效日期通知每个缔约国。
第三十五条
在签字、批准时或其它任何时候，任何国家都可以以致法兰西共和国政府的通知书声明，本公约适用于它在国际上所代表的全部或部分领地。
本公约自法兰西共和国政府收到通知后的第30天后，便适用于通知书指定的领地。
法兰西共和国政府将把此通知书转交其它各国政府。
第三十六条
本公约自生效之日起有效期为12年。
本公约此后将在未宣告废除它的缔约国之间继续有效6年，并如此连续下去，但宣告废除需在期限满期之前至少6个月为之。
宣告废除应书面通知法兰西共和国政府，并由它通知各缔约国。
第三十七条
本组织可经大会作出决议解散之，但在表决时，代表们需持有作此决议的《全权证书》。
第三十八条
如果本公约的缔约国减少到不足16个，大会应就是否应该认为公约已失效的问题与各成员国磋商。
第三十九条
大会可以把本公约的修改案推荐给各缔约国。
任何接受修改案的缔约国应将它的接受修改案一事通知法国政府，法国政府将把收到接受通知书的情况通知其它缔约国。
在法兰西共和国政府收到所有缔约国的接受通知书后3个月，修改案才能生效。当修改案为所有缔约国接受时，法兰西共和国将把修改案生效日期通知所有其它缔约国和签字国政府。
自修改案生效之日起，不接受这一修改案的任何政府不得批准本公约或参加本公约。
第四十条
本公约用法文拟定唯一的一份正本，此原件存入法兰西共和国政府档案，由法兰西共和国政府把经过核对的副本发给所有签字国和参加国政府。

C. 《中华人民共和国计量法》的立法宗旨和调整范围是什么

《中华人民共和国计量法》的立法宗旨：是为了加强计量监督管理，保障单位制的统一和量值的准确可靠，从而促进国民经济和科技的发展，为社会主义现代化建设提供计量保证，并保护人民群众的健康和生命、财产的安全，维护消费者利益以及保护国家的利益不受侵犯。 《中华人民共和国计量法》的调整范围：是中华人民共和国境内（地域）的所有国家机关、社会团体、中国人民解放军、企事业单位和个人，凡是建立计量基准、计量标准，进行计量检定、制造、修理、销售、进口、使用计量器具，调整使用法定计量单位，开展计量认证，实施仲裁检定和调解计量纠纷，以及进行计量监督管理等方面所发生的各种法律关系。（对象）

D. 什么叫计量校准计量检定

计量检定是指为评定或证实计量器具的计量性能是否完全满足计量检定规程的要求，确定其是否合格所进行的全部工作。
计量校准是指在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作。

E. 中华人民共和国计量法主要内容是什么

《中华人民共和国计量法》全文如下：
第一章 总则
第一条为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，维护国家、人民的利益，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内，建立计量基准器具、计量标准器具，进行计量检定，制造、修理、销售、使用计量器具，必须遵守本法。
第三条国家采用国际单位制。
国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位，为国家法定计量单位。国家法定计量单位的名称、符号由国务院公布。
非国家法定计量单位应当废除。废除的办法由国务院制定。
第四条 国务院计量行政部门对全国计量工作实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府计量行政部门对本行政区域内的计量工作实施监督管理。
第二章 计量基准器具、计量标准器具和计量检定
第五条国务院计量行政部门负责建立各种计量基准器具，作为统一全国量值的最高依据。
第六条县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
第七条国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
第八条企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。
第九条县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。实行强制检定的工作计量器具的目录和管理办法，由国务院制定。
对前款规定以外的其他计量标准器具和工作计量器具，使用单位应当自行定期检定或者送其他计量检定机构检定，县级以上人民政府计量行政部门应当进行监督检查。
第十条计量检定必须按照国家计量检定系统表进行。国家计量检定系统表由国务院计量行政部门制定。
计量检定必须执行计量检定规程。国家计量检定规程由国务院计量行政部门制定。没有国家计量检定规程的，由国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门分别制定部门计量检定规程和地方计量检定规程。
第十一条计量检定工作应当按照经济合理的原则，就地就近进行。
第三章 计量器具管理
第十二条制造、修理计量器具的企业、事业单位，必须具备与所制造、修理的计量器具相适应的设施、人员和检定仪器设备，经县级以上人民政府计量行政部门考核合格，取得《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》。
制造、修理计量器具的企业未取得《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》的，工商行政管理部门不予办理营业执照。
第十三条制造计量器具的企业、事业单位生产本单位未生产过的计量器具新产品，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其样品的计量性能考核合格，方可投入生产。
第十四条未经省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门批准，不得制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具。
第十五条制造、修理计量器具的企业、事业单位必须对制造、修理的计量器具进行检定，保证产品计量性能合格，并对合格产品出具产品合格证。
县级以上人民政府计量行政部门应当对制造、修理的计量器具的质量进行监督检查。
第十六条进口的计量器具，必须经省级以上人民政府计量行政部门检定合格后，方可销售。
第十七条使用计量器具不得破坏其准确度，损害国家和消费者的利益。
第十八条个体工商户可以制造、修理简易的计量器具。
制造、修理计量器具的个体工商户，必须经县级人民政府计量行政部门考核合格，发给《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》后，方可向工商行政管理部门申请营业执照。
个体工商户制造、修理计量器具的范围和管理办法，由国务院计量行政部门制定。
第四章 计量监督
第十九条县级以上人民政府计量行政部门，根据需要设置计量监督员。计量监督员管理办法，由国务院计量行政部门制定。
第二十条县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。
执行前款规定的检定、测试任务的人员，必须经考核合格。
第二十一条处理因计量器具准确度所引起的纠纷，以国家计量基准器具或者社会公用计量标准器具检定的数据为准。
第二十二条为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。
第五章 法律责任
第二十三条未取得《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》制造或者修理计量器具的，责令停止生产、停止营业，没收违法所得，可以并处罚款。
第二十四条制造、销售未经考核合格的计量器具新产品的，责令停止制造、销售该种新产品，没收违法所得，可以并处罚款。
第二十五条制造、修理、销售的计量器具不合格的，没收违法所得，可以并处罚款。
第二十六条属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的，责令停止使用，可以并处罚款。
第二十七条使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，给国家和消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可以并处罚款。
第二十八条制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具的，没收计量器具和违法所得，处以罚款；情节严重的，并对个人或者单位直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。
第二十九条违反本法规定，制造、修理、销售的计量器具不合格，造成人身伤亡或者重大财产损失的，依照刑法有关规定，对个人或者单位直接责任人员追究刑事责任。
第三十条计量监督人员违法失职，情节严重的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任；情节轻微的，给予行政处分。
第三十一条本法规定的行政处罚，由县级以上地方人民政府计量行政部门决定。本法第二十七条规定的行政处罚，也可以由工商行政管理部门决定。
第三十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉；对罚款、没收违法所得的行政处罚决定期满不起诉又不履行的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十三条中国人民解放军和国防科技工业系统计量工作的监督管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法另行制定。
第三十四条国务院计量行政部门根据本法制定实施细则，报国务院批准施行。
第三十五条本法自1986年7月1日起施行。

F. 计量立法的宗旨是什么

加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，维护国家、人民的利益。

G. 计量立法的宗旨是（   ）。

A,B,C
加强计量监督管理，保障计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，维护国家、人民的利益。

H. 计量法规有哪些

我国现已基本形成由《中华人民共和国计量法》及其配套的计量行政法规、规章(包括规范性文件)构成的计量法规体系。
(一)《中华人民共和国计量法》质量工程师
《中华人民共和国计量法》简称《计量法》，是调整计量法律关系的法律规范的总称。
1985年9月6日审议通过，自1986年7月1日起施行。
《计量法》是国家管理计量工作的根本法，是实施计量法制监督的最高准则。《计量法》共6章35条，基本内容包括：(1)计量立法宗旨；(2)调整范围；(3)计量单位制；(4)计量器具管理；(5)计量监督；(6)计量授权；(7)计量认证；(8)计量纠纷的处理；(9)计量法律责任等。

制定《计量法》的目的，是为了保障单位制的统一和量值的准确可靠，从而促进国民经济和科技的发展，为社会主义现代化建设提供计量保证，并保护人民群众的健康和生命、财产的安全，维护消费者利益，以及保护国家的利益不受侵犯。
质量工程师
《计量法》的调整对象是中华人民共和国境内的所有国家机关、社会团体、中国人民解放军、企事业单位和个人，凡是建立计量基准、计量标准，进行计量检定，制造、修理、销售、进口、使用计量器具，使用法定计量单位，开展计量认证，实施仲裁检定和调解计量纠纷，以及进行计量监督管理等方面所发生的各种法律关系。
它侧重调整单位制的统一以及影响社会秩序、危害国家和人民利益的计量问题，有关家庭自用、教学示范用的计量器具一般不在《计量法》的调整之列。
(二)计量法规
1。计量行政法规和规范性文件
(1)国务院依据《计量法》所制定(或批准)的计量行政法规。
例如：《中华人民共和国计量法实施细则》、《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》等。
(2)省、直辖市、自治区人大常委会制定的地方计量法规。
2．计量规章、规范性文件质量工程师
(1)国务院计量行政部门制定的各种全国性的单项计量管理办法和技术规范。
例如：《中华人民共和国计量法条文解释》、国家计量检定规程等。
(2)国务院有关主管部门制定的部门计量管理办法。 例如：《国防计量监督管理条例》等。
(3)县级以上地方人民政府及计量行政部门制定的地方计量管理办法。

I. 哪年发布的计量法

1985年

关于《中华人民共和国计量法（草案）》的说明

http://www.law-lib.com 1985-6-8 17:29:27

——1985年6月8日在第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上
国家计量局局长 白景中

我受国务院的委托，现就《中华人民共和国计量法（草案）》（以下简称《计量法（草案）》）作如下说明：
一、立法的必要性
建国以来，我国不断发展计量事业，并通过国家发布命令、颁发条例，制定管理办法及技术法规等，为统一计量制度，加强计量管理，保证各行各业使用的计量器具量值准确可靠，以维护社会生产、交换活动的正常进行，促进生产和科学技术的发展，保护国家和消费者的利益，起了重要的作用。但仍存在不少问题，很不适应我国经济发展和在新的经济体制下加强监督管理的需要。
（一）过去制定的一些办法、条例等，因受当时历史条件的局限，有些原则精神与三中全会以来的路线、方针、政策有抵触，有些具体做法，也因情况变化，今天已不能完全适用，需要做较大修改。
（二）仅有国家行政机关颁发的一些规范性文件，不具有国家法律的权威。
（三）随着企业改善经营管理，加强经济核算，贸易结算中，因计量发生的经济纠纷日益增多。作为消费者的一方，都对卖方说了算的现象不满，强烈要求国家对关系买卖双方经济利益的贸易结算用计量器具实行强制管理，对因计量引起的纠纷，由政府计量部门作为第三者进行技术仲裁，以社会公用计量标准检定的数据作为仲裁的依据，并要求国家用立法的形式做出规定。
（四）在商业经营活动中，由于利用计量器具有意作弊或破坏计量器具的准确性，短斤少两克扣群众，侵犯消费者的利益，损害社会主义商业的声誉，在人民群众中造成恶劣影响的也屡见不鲜。为保护国家和群众的利益，在经济搞活以后，必须相应的加强计量法制监督。
（五）对于医疗卫生和安全防护用的计量器具，多年来，大多数只用不检，失准失修，影响人民的医疗保健，危及人民生命、财产的安全。需要作出相应的法律规定，对其实行强制管理。
计量的目的是为了保证测量结果的准确可靠，它具有高度的统一性。同时，计量工作涉及国民经济的各个方面，其应用的广泛又使它具有社会性。计量工作的这些特点，就决定了计量管理必须要具有法制性。因此，国家制定计量法是完全必要的。
二、起草过程
1981年国家计量局成立了计量法起草小组，起草小组在总结贯彻《中华人民共和国计量管理条例（试行）》等计量法规经验的基础上，参阅了一些外国计量法及有关资料，经过广泛征求意见，拟出了《计量法（草案）》。国家计量局将草案先后两次发至全国各地区、各有关部门征求意见，并在1982年和1984年全国计量工作会议上进行讨论、修改。草案经国家经委讨论通过后，又请国务院经济法规研究中心组织有关部门作了修改。前后经过四年多的时间，共修改了十稿。1985年3月22日，国务院经济法规研究中心将草案第十稿提交国务院常务会议讨论，根据常务会议讨论的意见，国家经委又组织有关部门进行了讨论、修改，并经国务院领导同志批准，提请全国人大常委会审议。
三、本法的主要内容
本法共分八章五十五条，主要对计量立法的宗旨和适用范围，我国的计量单位制度和国家法定计量单位，量值传递和计量器具的管理，各级计量机构的法律地位，职责、权利和义务，计量监督体制和违反本法应负的法律责任等作了规定。
四、关于几个具体问题的说明
（一）关于建立计量标准的审批问题
国家曾规定各级计量机构建立计量标准须经审批，即政府计量部门建立计量标准，要经上一级政府计量部门审批；企业、事业单位建立计量标准，则要经当地政府计量部门审批。规定这种审批制度，旨在对基层建立计量标准进行审核、协调，减少重复建设。但随着国民经济的发展，特别是经济体制改革的进行，实行了各种责任制，如果对此行政干预过多，不仅容易脱离实际，而且也不利于生产发展和技术进步。
计量工作的目的是保证国家计量单位制度的统一和全国量值的准确可靠。从这一基本点出发，《计量法》（草案）改革了建立计量标准的审批制度，由重行政审批、把关，改为重技术考核、认证。这样，既能使计量标准的建立更适应生产、科研的实际需要，促进国民经济的发展，又能保证各项计量标准的量值准确可靠，达到量值统一的目的。
但是，各地区、各单位建立计量标准，如准确度相当于国家计量基准、副基准的，必须经国家计量行政管理部门审批。审批的目的在于适当的控制。因为世界各国的实践证明，同一种计量基准多了，分头向下传递，很容易造成量值的混乱。
（二）关于计量检定的区别管理问题
世界各国虽对计量都实行法制管理，而且成立了国际法制计量组织，我国政府也已正式加入该组织。但各国计量法制管理的范围不同。大体有两种类型：一种是立法的范围较窄，仅对于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测有关的计量工作立法；另一种是立法的范围较宽，几乎各方面的计量工作均纳入法制管理范畴。但对计量器具的检定管理，也不完全相同。有的国家，全部由政府计量部门实行强制管理，强制检定；有的国家，则区别管理，政府计量部门仅对其中一部分实行强制检定。我国多年来的计量管理形式类似于上述第二种类型，在检定管理方面，原则上全部由政府计量部门实行强制管理，强制检定。这种不加区别的一律实行强制管理，强制检定的做法，已不适应新的经济体制。
总结我国多年来计量检定管理工作的经验，综合国际上一些好的做法，国务院确定了我国计量工作要统一立法、区别管理的原则。按照这一原则，《计量法》（草案）规定，对用于社会上实施计量监督具有公证作用的社会公用计量标准；对影响生产第一线计量器具准确性起决定作用的，企业、事业组织内部使用的最高一级计量标准；对关系贸易双方经济利益和人民身体健康，生命、财产安全的计量器具，由政府计量部门或其授权的单位实行强制管理，强制检定；而对其他计量标准和大量的工作计量器具，由企业、事业组织依法自行管理，自行检定或择优送有关计量机构检定，政府计量部门只对其执行计量法律的情况进行监督检查。这样对计量检定区别管理以后，使影响社会、影响全局的计量器具能够真正管住，又能使大量用于生产、科研的工作计量器具的检定渠道放活；既可保证计量器具按法律规定实行周期检定，又可使量值传递按照经济规律进行调节。
（三）关于电能计量的管理问题
随着经济体制改革的进行，对用于结算、收费的电能仪表，因关系到买卖双方的经济利益，作为消费者一方的各部门和企业，特别是耗电大户，要求政府计量部门对其实行强制管理。考虑到各部门的合理要求和我国电力生产管理的实际情况，对结算、收费用电能计量仪表，应按“贸易结算用计量器具”由政府计量部门或授权的部门和单位进行强制管理，加强监督。《计量法》（草案）按以下三条原则做了规定：
⒈电力系统的最高电能计量标准,由国家电能计量基准进行量值传递;
⒉用于结算、收费的电能计量仪表按照充分利用现有技术基础的原则，授权电力部门进行检定，政府计量部门负责对其检定的质量进行监督检查；
⒊电力部门与用户因电能计量发生的纠纷，经双方协商不能解决时，由政府计量部门进行仲裁，以政府计量部门检定的数据为仲裁的依据。
（四）关于制造、修理计量器具的国家监督问题
计量器具质量的好坏直接影响测量的准确性和可靠性。质量不好，量值不准，就会一家产品害千家。所以古今中外，计量器具多由政府监制。这是计量器具在用途和特性上区别于其它产品所决定的。
根据《中华人民共和国计量管理条例（试行）》的规定，前些年，我国对制造、修理计量器具进行监督的主要形式，是对计量器具的出厂实行国家检定，即由政府计量部门一件一件地搞出厂检定。这种办法虽对计量器具质量的把关起了一定的作用，但也出现了不少矛盾，而且使企业放松了自己对产品的检验，产生了依赖思想，不利于责任制的推行。
鉴于保证产品质量归根到底是企业的责任，出厂检定应由企业负责。因此，草案对制造、修理计量器具的国家监督形式由单纯的国家检定改为加强计量器具新产品定型鉴定、考核企业的出厂检定条件和对产品质量进行监督检查三个环节。这样，既加重了企业的责任，又恰当地体现了政府计量部门的监督职能，更有利于从根本上解决计量器具的质量问题。
（五）关于中国人民解放军和国防科技工业系统的计量管理体制问题
关于中国人民解放军和国防科技工业系统的计量工作，国务院和中央军委曾批转了《国防计量工作管理条例》。考虑到国防单位的特殊情况，在草案关于国务院有关部门计量机构的一条中，单列了：“中国人民解放军和国防科技工业系统计量机构的设置、职权及量值传递体制，由国务院和中央军委规定”一款。但《国防计量工作管理条例》，只调整国防系统内部的计量工作，对军工企业生产包括计量器具在内的民用产品，凡涉及社会的，应受政府计量行政管理部门监督，与社会上有关单位发生计量纠纷，经双方协商不能解决时，由政府计量部门组织仲裁。在这些方面，与国务院其它工业部门享有同等的权利和义务。
（六）关于计量机构的设置问题
当前，全国还有近360个边远地区的县没有计量机构，这些地区的计量工作处于无人过问的状况。这个问题不解决，组织上不落实，势必影响《计量法》的贯彻实施。为此，草案在规定了县以上地方人民政府设计量管理机构的同时，根据机构设置要精简的原则，还规定了边远地区的县，可在政府的有关机构中设专职计量管理人员的条款。
各位委员：《计量法（草案）》经与各地和有关方面反复磋商，意见基本一致，内容更趋完善，公布实施的条件基本具备。我们相信，计量法的正式颁布实施，必将对维护社会经济秩序，促进生产、科学技术和贸易的发展，保护国家和消费者的利益，产生深远的影响。
我的说明完了，请予审议。

J. 计量法属于什么法律

《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法》简称《计量法》,是调整计量法律关系的法律规范的总称。1985年9月6日审议通过,自1986年7月1日起施行。《计量法》是国家管理计量工作的根本法,是实施计量法制监督的最高准则。《计量法》共6章35条,基本内容包括:(1)计量立法宗旨;(2)..