执业药师2030立法
Ⅰ 执业药师立法的问题
这就是我们国家法律不完善的一个体现。我都希望执业药师能早日立法,对我们执业药师有一个保障,也希望能杜绝一些执业药师的不合法行为。
Ⅱ 药师职业发展及药师立法加速研讨会在京举行的情况是
2月25日,中国健康促进基金会、中国药师协会、中国医药商业协会、中国药学会医院药学专业委员会、中国医院协会药事管理专业委员会、中华医学会临床药学分会、中华中医药学会药房管理专业委员会、中国药理学会治疗药物监测研究专业委员会、中国药学会药物经济学专业委员会等多家药师行业团体联合多年从事医药行业法律法规研究的法律界专家,特邀国家卫计委医政医管局、药政司、体改司和国家食品药品监督管理总局政策法规司等有关方面领导在北京召开了“2030药师职业发展及药师立法加速研讨会”。
随后,与会人士进行了长时间的热烈讨论。来自国家卫计委医政医管局、药政司、体改司的相关代表表示,全国人大将药师法列入立法计划后,国家卫计委已经启动《药师法》立法工作,经过委内各司局的协作、委外和国家药监局的协作,已对法律的草案几易其稿,目前仅在某些领域的难点问题需要进一步研究。希望与会专家站在更高的角度,从《药师法》对健康中国战略的促进作用提出更多更好的建议;也希望业内专家充分认识到我国药师队伍整体水平良莠不齐的实际情况,增加自身的使命感,加强队伍建设,切实为保障人民群众的用药安全提供专业服务。
总结:
研讨会的最后,安徽中医学院教授、主任药师、安徽中医学院第一附属医院副院长夏伦祝一段深情的话引发了与会者的强烈共鸣:生命不是活了多少天,而是记住多少天;记住的不是自己的岁月,而是为了团队、为了人类做了什么?他说,“在这乍暖还寒的时节里,来自全国各地的药学专家为了药师行业的健康发展建言献策,希望本次会议的精神能成为全国80余万药师在2017年的第一声春雷,焕发巨大的生机和活力,呈现出精彩纷呈的药学服务。”
Ⅲ 《执业药师法》什么时候出台
今年的立法安排如下,没有你所要的:
一、安排各次会议审议的法律草案(25件)
(一)2月第十四次会议(4件)
1、公司法(修订) 国务院提请审议
2、关于司法鉴定管理问题的决定 第三次审议
3、刑法修正案(五) 第二次审议
4、可再生能源法 第二次审议
(二)4月第十五次会议(6件)
1、紧急状态法 国务院提请审议
2、违法行为矫治法 法工委起草
3、证券法(修订) 财经委提请审议
4、企业破产法 第三次审议
5、公务员法 第二次审议
6、治安管理处罚法 第二次审议
(三)6月第十六次会议(5件)
1、合伙企业法(修订) 财经委提请审议
2、妇女权益保障法(修订) 国务院提请审议
3、刑法修正案(六) 法工委起草
4、物权法 第三次审议
5、公证法 第二次审议
(四)8月第十七次会议(3件)
1、行政强制法 法工委起草
2、个人所得税法(修订) 国务院提请审议
3、审计法(修订) 国务院提请审议
(五)10月第十八次会议(5件)
1、反垄断法 国务院提请审议
2、劳动合同法 国务院提请审议
3、人民法院组织法(修订) 最高人民法院提请审议
4、人民检察院组织法(修订) 最高人民检察院提请审议
5、监督法 第三次审议
(六)12月第十九次会议(1件)
义务教育法(修订) 国务院提请审议
此外,反分裂国家法草案已决定提请十届全国人大三次会议审议。
二、条件成熟时安排审议的法律草案(6件)
1、企业所得税法 国务院提请审议
2、电信法 国务院提请审议
3、护照法 国务院提请审议
4、畜牧法 农委提请审议
5、海岛保护法 环资委提请审议
6、反洗钱法 预工委起草
列入以上计划第一类的法律项目,应确保按时完成起草任务,如期提请审议;不能按期完成的,要向全国人大常委会提出书面报告。
未列入计划的法律项目,如确实需要、条件成熟,且各方面意见一致的,也可以视情况安排审议。
另据我听说,暂时三年都不会列入计划,除非有特殊情况!
Ⅳ 执业药师法要何时出台
2000年就开始制定,出台时间还没有定下来,很来说是今年出的.
第七届中国药师周大会曾经传出消息:执业药师们广泛关注的“执业药师法”的立法工作,国务院法制办将协调国家食品药品监督管理局(SFDA)、卫生部进行“执业药师法”起草和论证工作,“执业药师法”有望2006年正式颁布。然而,全国人大常委会委员长会议日前通过的《全国人大常委会立法计划》中,“执业药师法”却榜上无名,广大药学工作者盼望已久的药师立法计划再一次落空了。 “执业药师法”渐趋渐进可以说,我国执业药师的立法工作已经经历了一个漫长的过程。据此次参会的执业药师协会会长张文周介绍,自2000年起,原国家药品监督管理局(国家食品药品监督管理局更名前机构)已经将执业药师立法前的政策研究工作列为工作重点,并且组织各主要司室领导和来自医药院校及药品生产、经营、使用单位的专家、教授,组成执业药师立法基础调研组织机构。随后,通过该机构开展了大量的调研工作,并取得了很大的成果。到目前为止,“执业药师法”的立法准备工作已经基本成熟。到目前为止,我国的药师人数已经得以迅速增长,但是,绝大多数医院药师的主要工作却是负责药品调剂、管理药品入库等一些简单的工作,根本无法发挥药师真正的专业作用。目前国内还有很多执业药师在临床经验方面还有所欠缺,这是需要不断学习和通过长期临床实践来弥补的,但是如果不能从法律层面上给予药师相应的地位,药师在医院,即使是接触临床也只是一个美好的愿景。
药师翘首以待按照此前卫生部医政司有关负责人的介绍,药师执业的规范化法制管理,有利于保障患者的用药利益,也有利于保护药师的合法权益;明确、规范药师的资格、权利、义务、法律责任,有利于提高药师的学习积极性和工作责任心,提升职业道德水平;有利于加速药师队伍建设,规范药师执业行为;有利于药物治疗水平和医疗安全、质量的提升。 但也有部分代表提出了自己的担忧。按照国家的要求,“执业药师法”的草案制定工作由两部委合作进行,两部委在立法草案的思路上能否吻合,沟通情况是否顺利,这些都可能影响立法进度。因此,短期内是否可以向国务院法制办提交草案,目前还是一个未知数,还需要看实际的立法进展情况。不过,从国家提高了对该部法律的重视程度来看,对于立法工作还是有好处的,这也是大家一致的观点。 舆论:为什么国外已经实行药师法已经有好几十年了,为什么中国这么难,就连印度都有药师法,中国连印度都不如吗?中国执业药师准入制度已经实行十几年了,比执业医师和执业护士还早,为什么相关立法比它们滞后,为什么中国相关部门办事这么低,执业药师不被重视
Ⅳ 《药师法》将为药师职业发展带来怎样影响
一个社会,必须经济高度发展,人们手中有足够的钱,才会特别关注健康问题。另外,一个社会,必须社会文明程度足够高,人们才会更重视人的作用。这两个前提,我们正在实现中,但还需要一定的时间,至少要到2030年或2050年这两个时点才有可能。也就是说,2030年,我国药师的作用将初步显现;2050年,我国药师将和美国药剂师现在的作用一样重要。
即使《药师法》立法了,会对患者产生多大影响?患者关心的是药师能不能帮助自己解决问题,而不是有没有《药师法》;有了《药师法》,不能解决患者的问题,患者没有获得感,一样不会认可药师;没有患者的认可,药师存在的意义就不大。
为了找到药师为患者创造价值的关键点,有必要研究美国药剂师的发展史,从制度角度认识药师的角色。
《药师法》只能解决药师这个职业的生存问题,不能解决药师个体的生存问题,短期内也不足以解决药师的社会地位问题。药师对照医改、健康产业发展的需求,履行自己的职责才会有未来。《药师法》的颁布,短期内最大的作用就是会促进药师培训产业的发展。
Ⅵ 听闻《药师法》即将确立,药师这一职业有的发展吗
立法的国际经验
纵观历史,《药剂师法》的颁布离药师发挥作用会存在时滞。美国《药剂师法》最早主要由各州独立颁布,始于1869年,直至1969年美国药剂师才真正开始摆脱商人的角色,成为专业服务者的角色,时间间隔接近100年。日本于1925年颁布第一部全国性的《药剂师法》,1960年修订一次,1974年药剂师才开始在社会上有了自己的地位,时间间隔是49年。中国台湾地区1979年将“《药剂师法》”修正为“《药师法》”,1997年药剂师才开始为医药分业改革所用,时间间隔是18年。
假设中国大陆有后发优势,从《药师法》颁布到药师真正在社会上发挥作用至少需要10~20年。
经济社会发展决定立法时点
《药师法》颁布距离药师发挥作用之所以有时滞,是因为获得利益需求方认可需要时间,且这个认可主要由经济社会发展来决定。
一个社会,必须经济高度发展,人们手中有足够的钱,才会特别关注健康问题。另外,一个社会,必须社会文明程度足够高,人们才会更重视人的作用。这两个前提,我们正在实现中,但还需要一定的时间,至少要到2030年或2050年这两个时点才有可能。也就是说,2030年,我国药师的作用将初步显现;2050年,我国药师将和美国药剂师现在的作用一样重要。
立法推迟与药师履责不够有关
市场经济,是先提供产品,才会有收入。对于药师来说,就要先提供服务、履行职责,才能给收入。而现在的情况是,患者对于药师的工作没有获得感,也就不会被市场认可,因此社会地位难以提高。
其实,医药卫生体制改革的一系列文件中,对药师有明确的职责要求,药师对这些职责履行得怎么样?新出现的药师门诊处方权对医改有什么意义?这些问题需要进行系统研究。个人认为,立法机构如果看不到药师在社会上的作用,而只看到药师的利益诉求、医院药师与执业药师之间的利益纠葛,对《药师法》立法的意义也难以真正体现。
另外,即使《药师法》立法了,会对患者产生多大影响?患者关心的是药师能不能帮助自己解决问题,而不是有没有《药师法》;有了《药师法》,不能解决患者的问题,患者没有获得感,一样不会认可药师;没有患者的认可,药师存在的意义就不大。
为了找到药师为患者创造价值的关键点,有必要研究美国药剂师的发展史,从制度角度认识药师的角色。
药师在美国是一种制衡机制,主要是用药师的审方权制衡医生的利益诉求,达到合理用药、控制医药费用的目的。而现在中国缺少这种立法诉求。虽然中国有控制医保费用的政策需求,但是对药师作用的重视还不够,主要原因在于药师没有履行对患者有益的职责,起不到控制合理用药、控制医药费用的作用。
《药师法》只能解决药师这个职业的生存问题,不能解决药师个体的生存问题,短期内也不足以解决药师的社会地位问题。药师对照医改、健康产业发展的需求,履行自己的职责才会有未来。《药师法》的颁布,短期内最大的作用就是会促进药师培训产业的发展。
Ⅶ 执业药师为什么不立法
我国至今仍未出台《执业药师法》,没有一部法律对药师的职业定位、执业资格、职业准入和执业行为等依法实行严格、有效的统一管理,药师的法律地位和法律责任亦未明确。2020年似乎除了草案,在征求意见,具体什么时候实施还是未知。
Ⅷ 执业药师法什么时候出台
今年的立法安排如下,没有你所要的:
一、安排各次会议审议的法律草案(25件)
(一)2月第十四次会议(4件)
1、公司法(修订)国务院提请审议
2、关于司法鉴定管理问题的决定第三次审议
3、刑法修正案(五)第二次审议
4、可再生能源法第二次审议
(二)4月第十五次会议(6件)
1、紧急状态法国务院提请审议
2、违法行为矫治法法工委起草
3、证券法(修订)财经委提请审议
4、企业破产法第三次审议
5、公务员法第二次审议
6、治安管理处罚法第二次审议
(三)6月第十六次会议(5件)
1、合伙企业法(修订)财经委提请审议
2、妇女权益保障法(修订)国务院提请审议
3、刑法修正案(六)法工委起草
4、物权法第三次审议
5、公证法第二次审议
(四)8月第十七次会议(3件)
1、行政强制法法工委起草
2、个人所得税法(修订)国务院提请审议
3、审计法(修订)国务院提请审议
(五)10月第十八次会议(5件)
1、反垄断法国务院提请审议
2、劳动合同法国务院提请审议
3、人民法院组织法(修订)最高人民法院提请审议
4、人民检察院组织法(修订)最高人民检察院提请审议
5、监督法第三次审议
(六)12月第十九次会议(1件)
义务教育法(修订)国务院提请审议
此外,反分裂国家法草案已决定提请十届全国人大三次会议审议。
二、条件成熟时安排审议的法律草案(6件)
1、企业所得税法国务院提请审议
2、电信法国务院提请审议
3、护照法国务院提请审议
4、畜牧法农委提请审议
5、海岛保护法环资委提请审议
6、反洗钱法预工委起草
列入以上计划第一类的法律项目,应确保按时完成起草任务,如期提请审议;不能按期完成的,要向全国人大常委会提出书面报告。
未列入计划的法律项目,如确实需要、条件成熟,且各方面意见一致的,也可以视情况安排审议。
另据我听说,暂时三年都不会列入计划,除非有特殊情况!
Ⅸ 执业药师与健康中国战略
执业药师与健康中国战略
1.健康中国战略原则:健康优先,改革创新,科学发展,公平公正。
2.健康中国战略目标:到2020年,建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度,健康素养水平持续提高,主要健康指标居于中高收入国家前列;到2030年,促进全民健康的制度体系更加完善,基本实现健康公平,主要健康指标进入高收入国家行列;至2050年,建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。
3.纳入药品目录条件:中国药典、国家药品监督管理部门颁发标准的药品、国药监批准正式进口药品。
4.不能纳入基本医疗保险用药范围的药品:(1)主要起营养滋补作用的药品;(2)部分可以入药的动物及动物脏器,干(水)果类;(3)用中药材和中药饮片泡制的各类酒制剂;(4)各类药品中的果味制剂、口服泡腾剂;(5)血液制品、蛋白类制品(特殊适应症与急救、抢救除外);(6)劳动保障部规定基本医疗保险基金不予支付的其他药品。
5.医保药品目录分为甲类和乙类。
①甲类目录的特点为:(1)同类药品价格低;(2)国家制定,各地不得调整。
②乙类目录的特点为:(1)同类药品比“甲类目录”药品价格略高;(2)国家制定,各地适当调整。
6.药品,是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质,包括中药、化学药和生物制品等。
7.药品上市许可持有人要始终以保护公众健康为中心,依法对药品研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性和质量可控性负责,承担药品全生命周期质量与风险管理的主体责任。
8.国家改革完善药品生产流通使用政策:生产环节重大改革政策;流通环节重大改革政策;使用环节重大改革政策、储备与供应改革政策。
9.国家基本药物遴选原则:防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和基层能够配备。
10.非处方药目录遴选原则:应用安全、疗效确切、质量稳定、使用方便。
11.《基本医疗保险药品目录》遴选原则:临床必需、安全有效、价格合理、使用方便、市场能够保障供应。
12.不纳入国家基本药物目录遴选范围:(1)含有国家濒危野生动植物药材的;(2)主要用于滋补保健,易滥用的;(3)非临床治疗首选的;(4)因严重不良反应,国药监明确规定暂停生产、销售或使用的;(5)违反国家法律、法规或不符合伦理要求的;(6)国家基本药物工作委员会规定的其他情形。
13.属于以下情形之一的品种,应当从国家基本药物目录中调出:(1)药品标准被取消的;(2)国药监撤销其药品批准证明文件的;(3)发生严重不良反应的;(4)根据药物经济学评价,可被成本效益比或风险效益比更优的品种所替代的;(5)国家基本药物工作委员会认为应当调出的其他情形。
14.执业药师是指经全国统一考试,取得资格证书并经注册,在生产、经营、使用单位和其他需要提供药学服务的单位中执业的药学技术人员。《执业药师职业资格证书》在全国范围内有效。
15.考试成绩管理4年一个周期;免试部分科目需拥有高级职称,在连续两个年度内通 过考试,只考法规、综合。
16.执业药师注册条件包括:取得资格证书;遵纪守法和遵守职业道德,无不良信息记录;身体健康;经执业单位考核同意。
17.有以下情形之一的申请注册人员,不予注册执业药师:(1)不具备完全民事行为能力的;(2)因受刑事处罚,自刑罚执行完毕之日到申请注册之日不满2年的;(3)受过取消执业药师执业资格处分不满2年的;(4)国家规定不宜从事执业药师业务的其他情形的(甲、乙类传染病传染期、精神病发病期等健康状况不适宜或者不能胜任执业药师业务工作的)。
18.执业药师注册证有效期为5年。需要延续的,应当在有效期届满30日前,向所在地注册管理机构提出延续注册申请。
19.执业药师注册后如有以下情况之一的,应予以注销注册:死亡、宣告失踪;受刑事处罚的;受开除行政处分的;被吊销《执业药师资格证书》;健康原因不能从事执业药师业务;无正当理由不在岗执业超过半年以上;注册有效期届满未延续。
20.执业药师的主要职责为保障药品质量与指导合理用药。
21.参加全国执业药师考试取得《执业药师职业资格证书》的人员,每年都必须接受执业药师的继续教育。并且取得的学分证明是执业药师延续注册的必
备条件之一。