广西法治大
❶ 新时代推动法治进程2021年度十大案件都有哪些
一、赖小民受贿、贪污、重婚案这是金融领域一起触目惊心的腐败大案,赖小民,中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、原董事长,2021年1月5日,天津市第二中级人民法院以受贿罪、贪污罪和重婚罪判处赖小民死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
赖小民之所以因贪腐而被处以极刑,判决书中四个醒目的“特别”给出了答案:受贿数额特别巨大、犯罪情节特别严重、犯罪行为的社会影响特别恶劣、使国家和人民利益遭受特别重大损失。
经司法机关最终认定,从2008至2018十年时间里,赖小民收受、索取的财物共计折合人民币17.88亿元,是迄今为止人民法院受理的职务犯罪案件中受贿数额最大的贪官。
赖小民不但受贿数额特别巨大,而且犯罪情节特别严重,具有主动向他人索取贿赂等多项依法从重情节,赖小民的绝大部分受贿行为发生在党的十八大之后,属于典型的不收敛、不收手,顶风作案,犯罪行为的社会影响特别恶劣。
为了满足个人的贪欲,赖小民违背国家政策,参与一些明令禁止国有金融机构涉足的项目,最终导致一些巨额投资放债业务出现问题,资金难以收回,对国有金融企业的经营管理秩序造成严重侵害,造成重大经济损失和金融风险,使国家和人民利益遭受特别重大损失。
法院认为,赖小民到案后,虽然有重大立功表现,但赖小民的四个“特别”,使其具有的“重大立功表现”情节不足以从宽处罚。赖小民提起上诉后,天津市高级人民法院裁定驳回上诉,维持原判,经最高人民法院核准,2021年1月29日上午,天津市第二中级人民法院依照法定程序对赖小民执行了死刑,巨贪伏法、罚当其罪。
二、侵害英烈名誉、荣誉刑事第一案
中国西部边陲,喀喇昆仑高原,2020年6月,外军公然违背双方协定,悍然越线挑衅。陆军某边防团团长祁发宝带领几名官兵据理交涉,遭到了对方的暴力攻击。面对数倍于己的外军,祁发宝和战友们与对方展开殊死搏斗,誓死捍卫祖国领土主权,祁发宝身负重伤,营长陈红军以及战士陈祥榕、肖思远、王焯冉英勇牺牲、以身殉国。
2021年2月,5位卫国戍边官兵的英雄事迹首次被公开,“宁将鲜血流尽,不失国土一寸”,他们张开双臂把胸膛迎向外军的一幕令无数国人感动落泪,烈士陈祥榕写下的“清澈的爱,只为中国”的深情告白引发了全社会的情感共鸣。
然而,2月19日上午,一个微博名为“辣笔小球”的博主先后发布了两条微博,歪曲卫国戍边官兵的英雄事迹,诋毁贬损卫国戍边官兵的爱国精神。“辣笔小球”这两条“辣眼睛”的微博在网络上迅速扩散,造成恶劣社会影响,引发公众强烈愤慨。
2月20日,网名“辣笔小球”的犯罪嫌疑人仇子明被公安机关依法刑事拘留。
以往对于此类案件大都是追究民事责任,2021年3月1日生效的《刑法修正案(十一)》,专门增设了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪,标志着我国在英雄烈士名誉、荣誉保护方面民事、行政、刑事三个层级的规制措施全面建立。“辣笔小球”案成了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪设立后的全国首案。
2021年5月31日,江苏省南京市建邺区人民法院以被告人仇子明犯侵害英雄烈士名誉、荣誉罪,依法判处其有期徒刑八个月;宣判后,仇子明未提出上诉。
江苏省南京市建邺区人民法院刑庭庭长 杨浩:为众人抱薪者,不可使其冻毙于风雪。人民群众对于这个行为的反应非常强烈,可谓是群情激愤,我们认为这样的行为是完全符合侵害英雄烈士名誉、荣誉罪犯罪构成的。
三、“10·18”特大跨境电信诈骗案
一个电话、一条短信,或冒充客服退货退款、或冒充公检法人员威吓哄骗、一次“中奖”带来了一连串陷阱、甜言蜜语背后暗藏着凶险的“杀猪盘”,近年来,电信网络诈骗套路层出不穷,屡打不绝。电诈“毒瘤”、民之公敌;铲除公害,民之所盼。
打防管控,以“打”为先,各级政法机关以法为剑,全链条严惩电信网络诈骗犯罪。2021年4月,“10·18”特大系列电信诈骗案在成都铁路运输中级人民法院开庭审理。这是一起作案手法隐蔽、涉案人数众多、涉案金额特别巨大的跨境诈骗犯罪。法院查明,2019年3月,主犯苏某某等人在菲律宾设立电信网络诈骗窝点,雇佣被告人朱某某、董某等100余人,利用交友软件推荐虚假赌博网站,诱骗1500余名被害人充值参赌,涉案金额共计1.04亿余元。2021年6月16日,成都铁路运输两级法院集中公开宣判,涉案的98名被告人分别因犯诈骗罪、帮助信息网络犯罪活动罪,被判处十二年至一年不等有期徒刑,其中判处五年以上刑期的35人,重刑率达40%,98名被告人被判处罚金共计2400余万元。
成都铁路运输中级法院“10.18”特大跨境电信网络诈骗案审判长 徐翔:坚持刑事打击、经济打击双管齐下,用足、用尽从严打击电信网络诈骗犯罪的法律手段,形成对于电信网络诈骗犯罪的高压(打击)态势。
猛药去疴、重拳生威,“10·18”系列案件审判的从严从重、依法严惩,有力震慑了电信网络诈骗犯罪,彰显了司法为民、除“骗”务尽的立场与力度。
四、百香果女童被害案
这是一起让人不忍重提却又难以释怀的侵害未成年人凶案。广西钦州灵山县小学生杨晓燕,遇害时年仅10岁,人们痛惜地把她叫做“百香果女童”。
2018年10月4日中午,晓燕独自在家附近售卖百香果,正当她走在回家的小路上,一双邪恶的眼睛盯住了晓燕。
同村村民29岁的杨光毅,当看见晓燕独自一人在售卖百香果,顿时产生了邪念,将晓燕劫持到了附近的山上,晓燕大声呼救,杨光毅掐紧晓燕的脖子,导致女童当场昏迷,随后,杨光毅使用折叠刀、蛇皮袋等作案工具,以常人无法想象的残忍手段将10岁女童奸杀。
案发第二天,面对警方的询问,杨光毅拒不承认自己作案。案发两天后,杨光毅在其父亲的陪同下到灵山县公安局伯劳派出所自首。
2019年7月12日,钦州中院以强奸罪一审判处杨光毅死刑,剥夺政治权利终身。杨光毅不服,提出上诉。2020年3月25日,广西高院作出二审判决,改判杨光毅死刑,缓期二年执行,依据是杨光毅投案自首,可以依法从轻,改判死缓。
二审改判后,一石激起千层浪,百香果女童遇害案引发公众热议,如果恶魔可以因为自首而被法律宽恕,那如何依法保护未成年人?
杨家共有五个孩子,晓燕的父亲在她一岁时因见义勇为离世,全家六口人的生活一直靠母亲打零工勉强支撑,丧女之痛与改判结果,让晓燕的母亲无法接受,于是委托律师向广西高院提起申诉。
被害女童的母亲:太无辜了,这世上有这样的公道吗?
正义不可缺席,罪刑终有法定。2020年5月10日,最高人民法院决定对杨光毅强奸一案调卷审查,经过近6个月的依法审查,2020年11月3日,最高人民法院作出再审决定,指令广西高院另行组成合议庭对本案进行再审。
2020年12月15日,杨光毅一案在灵山县人民法院不公开开庭审理。2020年12月28日,广西高院公开宣判,撤销原二审判决,改判杨光毅死刑,剥夺政治权利终身,并依法报请最高人民法院核准。
最高人民法院复核认为,原审被告人杨光毅犯罪动机卑劣,犯罪手段特别残忍,犯罪情节特别恶劣,危害后果特别严重,既违国法,又悖天理,更逆人情,虽有自首情节,不足以对其从宽处罚。
最高人民法院审判监督庭副庭长 罗智勇:严厉惩处严重损害未成年人身心健康的犯罪行为,是我国法律的明确规定和一贯立场。保护未成年人就是保护国家的未来、民族的希望。最高人民法院对于性侵害未成年人的犯罪行为历来持零容忍的态度。
五、中国证券集体诉讼第一案
2018年10月16日,一篇揭露康美药业货币资金造假的文章出现在网上,康美药业股票当天盘中触及跌停,之后连续三天跌停,市值腰斩,数万名股民血本无归、欲哭无泪。
证监会立案调查显示:康美药业2016年年报虚增货币资金225.8亿元;2017年年报虚增货币资金299.4亿元;2018年半年报虚增货币资金361.9亿元。这是A股市场史无前例的最大规模财务造假,造假数额之大、手段之恶,震惊市场。
上市公司财务造假是证券市场的一颗“毒瘤”,严重伤害广大股民的合法权益,危及市场秩序和金融稳定发展。此前,对于此类行为的行政处罚只能处以几十万的顶格罚款,如此恶劣的造假,违法成本却极低。
但公正不会一直缺席,这一次被割的不再是“韭菜”,财务造假者自己终于躺在了砧板之上。
2020年3月1日,我国新《证券法》开始实施,明确引入了中国特色的集体诉讼制度,对典型重大、社会影响恶劣的个案将依法启动集体诉讼,集体诉讼降低了维权成本,提高了违法成本,这起上市公司最大规模造假案也因此成为中国证券集体诉讼首案,涉案投资者人数超过5万人,绝大多数为中小股民。如果胜诉,5.2万名原告将创下我国司法领域获赔人数之最,5.2万名原告的诉讼,将如何开庭审理呢?
中国政法大学法与经济研究院院长 李曙光:证券法有一个特别重要的条款,这一次增加了,就是要搞中国特色的代表人诉讼制度,那么只要特别代表人诉讼一发起的话,它就是覆盖所有的中小投资者。
广州市中级人民法院金融审判庭庭长陈舒舒:因为我们这个集体诉讼是以默示加入、明示退出的方式来进行的,投资者他只要知道有这个集体诉讼在进行,一不花钱,二不花时间,三也不需要本人来亲身参与整个开庭宣判的过程。
2021年11月12日,随着广州中级人民法院的法槌敲响,长达近三年的康美药业财务造假案当庭宣判,康美药业等相关被告承担投资者损失总金额约24.59亿元,赔偿金额之高创下了国内A股市场同类案件之最。
六、民法典“自甘冒险”适用第一案
2020年4月20日,当时70岁的宋某与其他球友在北京某公园内进行羽毛球三对三比赛,激烈较量当中,周某杀球进攻、大力暴扣,宋某伸手举拍,防守未果,当场被羽毛球击中了右眼。
事发后,宋某三次去医院就诊,诊断结果为右眼外伤性人工晶状体脱位,右眼最佳矫正视力为0.05,接近失明,并支出医疗费7170.73元。对此,宋某认为周某明知道他年龄大、反应慢,眼睛曾受过伤,但仍然选择大力扣球,虽不存在故意,但存在重大过失,于是将周某诉至法院,要求赔偿。
2021年1月1日,新中国第一部以法典命名的法律《民法典》正式实施,2021年1月4日,北京市朝阳区人民法院公开审理了此案,这是民法典中“自甘风险”原则首次在庭审实践中应用,成了公众高度关注的焦点。
《中华人民共和国民法典》第一千一百七十六条第一款规定:自愿参加具有一定风险的文体活动,因其他参加者的行为受到损害的,受害人不得请求其他参加者承担侵权责任。
法院经审理认为,宋某自愿参加具有一定风险的对抗性竞技比赛,应认定为“自甘风险”的行为,当庭判决,驳回了原告宋某的全部诉讼请求。
民法典实施一年来,一个个纸面上的法律走进日常生活成了裁判规范与行为准则,腹中的胎儿是否有继承权、高空抛物受害者如何维权、见义勇为是否会被讹诈,一个个鲜活的案例,彰显了民法典“民”字当头,以民为本,正在成为“百姓生活的网络全书”。
七、“人脸识别”第一案
“扫码”与“刷脸”现在已经是日常生活中的常态。2019年4月,浙江杭州市民郭兵花费1360元,购买了一张杭州野生动物世界“畅游365天”的双人卡,并确定以指纹识别方式入园游览。同年10月,园方将指纹识别升级为“刷脸”入园,并要求用户录入人脸信息,否则将无法入园。“刷脸”认证在大多数人看来就是对着手机点点头、眨眨眼的事儿,但郭兵认为人脸信息属于高度敏感个人隐私,野生动物世界无权采集,不接受人脸识别,要求园方退卡。园方则认为,从指纹识别升级为人脸识别,是为了提高效率。双方协商无果,郭兵一纸诉状将杭州野生动物世界告上了法庭。
原告 郭兵:我就发了一个朋友圈,我还感叹我说这家公司收集这个敏感个人信息越来越过分了,这种行为不仅仅是侵犯我一个人的合法权益,我说所有的年卡用户包括一些可能要去办年卡的用户,他其实都会受到影响。
2020年11月,杭州市富阳区人民法院一审判决,杭州野生动物世界赔偿当事人郭兵合同利益损失及交通费1038元,驳回了郭兵提出的其他诉讼请求。对于判决结果,郭兵与野生动物世界均不服判决、提起上诉。这起因为“刷脸”而“刷”出的诉讼,成为我国“数字经济背景下人脸识别纠纷第一案”,引发了全社会的高度关注。
2021年4月9日,备受关注的“人脸识别第一案”二审在杭州市中级人民法院开庭,法院判定,杭州野生动物世界赔偿郭兵合同利益损失及交通费共计1038元;删除郭兵办理指纹年卡时提交的包括照片在内的面部特征信息,以及指纹识别信息;并于判决生效之日起十日内履行完毕。
杭州市中级法院主审法官韩圣超:法院是旗帜鲜明地提出,只有在消费者知情同意的前提下,经营者才能收集使用消费者的个人信息,而且必须遵循合法正当必要的原则。
八、吴春红申请再审无罪赔偿案
2020年4月1日是吴春红永生难忘的日子,这一天他被宣告无罪释放,从开始被羁押服刑到重获自由之身,已经过去了整整5612天。
2004年11月,河南省商丘市民权县两名幼童食物中毒、一死一伤,同村村民吴春红被认定为凶手。在此后的三年时间里,商丘市中级人民法院三次以故意杀人罪判处吴春红死缓,河南省高级人民法院三次裁定撤销原判,发回重审。2008年,商丘中院第四次开庭判处吴春红无期徒刑,从此,吴春红和家人走上了多方申诉的漫漫长路。
党的十八大以来,全面依法治国让公平正义前所未有地深入人心、落地有声,罪刑法定、疑罪从无,让一起起冤错案件相继依法得到纠正。2018年9月,最高人民法院指令河南省高级人民法院再审吴春红案,2020年2月24日,河南省高院作出再审判决,撤销一、二审判决,宣告吴春红无罪。
吴春红:终于盼来了,判了无罪,当庭释放,我心里蛮激动。
沉冤昭雪,无罪归来,尽管无妄的牢狱之灾已经结束,但失去自由的五千多个日夜、身心所遭受的痛苦煎熬,成为了吴春红难以愈合的创伤。2020年6月,吴春红向河南省高级人民法院申请国家赔偿。
2020年8月,河南省高级人民法院作出《国家赔偿决定书》,决定赔偿吴春红侵犯人身自由赔偿金194万余元,精神损害抚慰金68万元,并向吴春红赔礼道歉。
吴春红认为赔偿金额偏低,向最高人民法院递交了国家赔偿申请复议书。在冤错案件中,受害人最大的伤害来自精神损害,在中国法治进程中,一些“特例”的出现会为前路标注下鲜明的路标。2021年4月,最高人民法院作出(2020)最高法委赔25号国家赔偿决定,将原来的68万元精神损害抚慰金提高至120万元。
北京师范大学法学院教授 张红:吴春红他由于刑事案件的错判执行,导致他遭受到了精神上的巨大的痛苦,他的身体患了多种疾病,也影响到他的生产生活了,赔偿委员会所做的决定可以说对于司法解释将来的适用起到一个很好的示范作用。
九、种子套牌侵权纠纷案
种子是农业的“芯片”,种业知识产权保护事关国家粮食安全,事关农业科技自立自强。党总书记强调,要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,实现种业科技自立自强、种源自主可控。
“金粳818”水稻品种是由天津市水稻研究所研发的植物新品种,江苏金地种业科技有限公司对其享有独占实施许可权。江苏亲耕田农业产业发展有限公司未经许可,通过微信群寻找潜在的交易者,收取会员费后提供“金粳818”种子交易信息,根据买家的需求安排送货。
金地公司认为亲耕田公司的行为构成侵权,向法院诉请判令亲耕田公司停止侵权并赔偿经济损失300万元。亲耕田公司称其仅是向种子供需双方提供自留种子信息,由供需双方自行交易,并未销售被诉侵权“金粳 818”稻种。
一审法院认为,亲耕田公司为达成涉案种子交易提供帮助,构成侵权,并适用惩罚性赔偿,判决支持金地公司全部诉请。
亲耕田公司不服判决,提起上诉。最高人民法院二审认为,应认定亲耕田公司系交易的组织者、决策者,构成销售侵权,对一审法院认定的帮助侵权予以纠正。亲耕田公司未获得种子生产经营许可证,违法销售“白皮袋”种子,侵权行为情节严重,一审法院按照赔偿基数的二倍适用惩罚性赔偿正确,故判令驳回上诉
❷ 广西壮族自治区法治宣传教育条例
第一章总则第一条为了贯彻落实习近平法治思想,推进全面依法治国,加强法治宣传教育,推动全社会增强法治观念,建设社会主义法治文化,提高社会治理法治化水平,推进法治广西建设,根据有关法律、行政法规,结合本自治区实际,制定本条例。第二条本自治区行政区域内的法治宣传教育,适用本条例。第三条法治宣传教育应当坚持中国共产党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持服务大局,遵循统一规划与分类实施、普及教育与重点教育、经常教育与集中教育、法治宣传与法治实践、法治教育与道德教育相结合的原则,增强法治宣传教育的针对性和实效性。第四条法治宣传教育应当健全党委领导、政府主导、人大监督、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的领导体制和工作机制,形成大普法工作格局。第五条法治宣传教育的基本任务是:
(一)宣传贯彻习近平法治思想,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路;
(二)宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本内容,普及宪法、法律、法规基本知识,提升全体公民法治意识和法治素养,使法治成为社会共识和基本准则;
(三)宣传社会主义法治理念,在全社会营造自觉尊法学法守法用法的法治氛围,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境;
(四)宣传社会主义法治文化,传承中华优秀法治文化,弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德;
(五)宣传立法、执法、司法、守法等法治实践,推进多层次多领域依法治理,提高社会治理法治化水平。第六条开展法治宣传教育是全面依法治国的重要基础,是全社会的共同责任。
国家机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当依法开展法治宣传教育。
国家工作人员应当带头尊法学法守法用法,增强法治思维,提升法治素养和依法办事能力。
一切有接受教育能力的公民都应当接受法治宣传教育,增强法治观念,依法行使权利和履行义务。鼓励和支持公民以各种形式依法参与法治宣传教育活动。第七条县级以上人民政府应当将法治宣传教育经费列入本级预算,建立与经济社会发展相适应的动态调整机制,保障法治宣传教育所需经费。
县级以上人民政府有关部门按照规定可以通过政府购买服务的方式,引入社会力量开展法治宣传教育相关工作。
国家机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当保障本单位法治宣传教育经费。
鼓励个人、企业和其他组织对法治宣传教育工作进行公益性投入。第二章工作职责第八条国家机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当按照谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法的原则落实普法责任制。
国家机关应当统筹推进本部门职能工作与普法工作,做到同部署、同检查、同落实,制定本部门普法规划、年度普法计划和普法责任清单,明确普法任务和工作要求,并按照规定将法治宣传教育工作情况报送同级人民政府司法行政部门。普法责任清单应当及时向社会公布,接受社会监督。
人民团体、企业事业单位和其他组织,应当结合行业特点和特定群体的法律需求开展法治宣传教育。第九条人大机关应当宣传普及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持全过程人民民主,将法治宣传教育贯穿人大工作始终。
地方性法规、自治条例、单行条例、政府规章制定过程中,起草单位和制定机关应当向社会公开征求意见,引导社会各方面广泛参与立法,增强社会公众对法规、规章的认知和理解。
地方性法规、自治条例、单行条例、政府规章公布时或者公布后,制定机关和实施部门应当通过召开新闻发布会、分发解读资料等多种方式对法规、规章的主要内容和立法精神进行宣传、解读。第十条县级以上人民政府应当将法治宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,制定、实施法治宣传教育规划。建立落实普法责任制部门联席会议制度,协调解决实行普法责任制工作中的重大问题,组织开展各级各类法治示范创建活动。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照法治宣传教育工作要求,指导、支持和帮助村(居)民委员会开展法治宣传教育,引导村(居)民自我管理、自我服务,依法维护权益、化解纠纷,推动基层法治实践。
❸ 举两个能反映“和谐广西”的事例
坚持以富裕广西建设为主题,整体推进,抓好文化广西、生态广西、平安广西建设,是自治区党委、政府提出的构建和谐广西必须把握的问题,是一个重要的指导方针,我们要认真学习,贯彻落实。
构建和谐广西的具体构想,包括经济、政治、文化、生态等方面,缜密、周到。同一切事物一样,和谐广西构想的诸内容,有主有从,有起决定作用的方面,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,促进事物发展。这是唯物辩证法关于两点论和重点论统一的观点。在构建和谐广西的工作中,坚持以富裕广西建设为主题,统筹并整体推进文化、生态、平安建设,既是辩证唯物主义给我们的提示,也是历史唯物主义的要求。在人类社会中,经济是社会存在的基础,生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑,经济对社会的政治、文化等等具有最终决定意义。构建和谐广西,把富裕广西建设作为主题,放在基础、前提、首要位置,是坚持历史唯物主义,尊重社会发展规律的明智之举,同时也是从实际出发的正确决策。发展是解决一切问题的关键,是构建和谐广西的物质基础。我区经济总量不大,发展经济、加快实现富民兴桂新跨越步伐显得尤为迫切。只有加快发展,使人民富裕、财政宽裕,才可能有更多的资金投入文化事业和文化产业建设;才有可能改变过分向自然索取状况,转而治理污染保护环境,建设生态家园;才有可能进一步稳定社会,使人民安居乐业。富裕广西建设无论从指导方针还是从实际行动看,都应该成为构建和谐广西的主题。
自然,有主题就会有副题。正如“红花虽好还须绿叶扶持。”建设富裕广西,必须以文化、生态、平安广西建设成果作为条件和支撑。富国富民的根本在于经济建设,在于发展生产力,而文化教育则是养成劳动者、传播科学文化技术这个第一生产力的基本手段。至于文化产业,本身就属于第三产业,是经济建设的一部分。
文化广西建设与富裕广西建设关系极大。生态广西建设、平安广西建设也是这样。保持青山绿水,可以使经济实现可持续发展;建设民主法治、公平公正、稳定有序、安定团结、人民安居乐业的广西,可以为富裕广西建设提供稳定的社会环境,具有极为重要的意义。富裕建设、文化建设、生态建设、平安建设四者是有机整体,它们互为条件,相互依存、相互促进,因而,既要抓住主题,又要统筹兼顾,使之有序推进,协调发展。
需要指出的是,建设富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西的构想,是在全面建设小康社会、贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会理论前提下提出来的,为的是解决和避免发展中的不科学、不协调、不和谐的问题,提高发展速度和质量。所以,无论发展经济以建设富裕广西,发展文化以建设文化广西,保护环境以建设生态广西,推进民主法治以建设平安广西,都要注重事物的相互联系,避免唯此唯大、不计其余、顾此失彼的单项推进,必须使各方面协调发展,和谐共生,整体推进,相得益彰。
突出主题,整体推进,首先要解决认识问题,尤其是各级领导的认识问题。我们党是执政党,构建和谐广西的构想及其实践需要党和政府推动,全区各级领导的认识尤为重要。要加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,加强科学发展观的学习,加强构建社会主义和谐社会理论的学习,认识加快发展的重要性和实现科学发展的必要性,彻底改变只强调某项建设、某方面发展的习惯性做法,反对形象工程、政绩工程和一切做表面文章的行为,坚持以经济建设为中心,在抓好富裕广西建设的同时,统筹文化、生态、平安等建设,使之整体推进,协调发展,相互促进。
遵循市场主导的发展道路。突出主题,统筹兼顾,整体推进是指导构建和谐广西的方针。要把想法变为现实,有赖于具体工作。而正在进行的构建和谐广西的各项工作,是在进一步完善社会主义市场经济体制和我国加入世界贸易组织的大背景下展开的。所以,无论推动者还是经办人,都必须考虑市场这一主导因素。要彻底从计划经济的习惯束缚中解脱出来,从政府主导一切的习惯束缚中解脱出来。除了政府非办不可的事之外,凡应由市场去办的,一概交由市场去办,使构建和谐广西的各项建设符合社会主义市场体制建设的要求,获得快速健康发展。
加强规划,把宏观构想化为具体项目。要把突出主题,统筹兼顾,整体推进构建和谐广西的构想变为现实,必须进行周密的具体设计,做出分期实施的切实可行的规划。要抓住即将制订全区“十一五”规划的时机,按突出主题,统筹兼顾、整体推进的方针制订体现建设富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西要求的规划,化为具体指标,落实到项目上,使之经过实施,取得预期的巨大成效。
❹ 广西法治日报社的班子构成
报社实行社务委员会领导下的社长负责制,下辖编务委员会和经营管理委员会。社长、总编辑、高级编辑李峻峰,副总编辑员宁珠、廖振斌,副社长兼工会主席邓筱诗;总编辑助理董钦、方学平、覃一谨、吕莉华、班继红,财务总监谢桂兰,编务委员莫云、陆寿青、何乃寻、黎品玉、谢宝、孔维华,经营管理委员会委员邓业球。
❺ 广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议
一、围绕中心,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要深入学习宣传宪法确立的我国的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利和义务等主要内容和精神,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、民主法制意识和民族团结意识,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。要深入学习宣传形成中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验、基本特征,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律和促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理、维护民族团结、反腐倡廉相关法律法规和自治区地方性法规。深入开展社会主义法治理念教育,推进社会主义法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,形成人人自觉学法守法用法和依法行政、公正司法的社会环境。二、突出重点,进一步增强法制宣传教育的针对性和实效性。法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对公务员特别是领导干部、青少年、企事业单位经营管理人员和城乡基层群众的法制宣传教育。
要加强对广大公务员特别是领导干部的法制宣传教育,完善并落实公务员法律学习培训制度,把法制宣传教育纳入公务员理论学习规划和各类公务员培训机构教学课程,系统宣传与其履行职责相关的法律法规,增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性;要进一步加强行政执法人员法律知识培训,完善和推广持证上岗制度,提高依法行政水平;要建立各级领导干部学法用法联系点,在实践中发挥领导干部在法制宣传教育中的率先垂范作用。
要加强对青少年的法制宣传教育,根据青少年的身心特点和接受能力,结合道德品质教育和公民意识教育,努力培养青少年遵纪守法的行为习惯;要充分发挥学校作为法制宣传教育重要阵地作用,保证中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”;要整合各种社会法制教育资源,建立多种形式的青少年法制教育基地,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。
要加强对企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员的法制宣传教育,重点宣传与市场经济、经营管理相关的法律法规,着力培养企业经营管理人员的诚信守法观念和社会责任意识,提高依法经营和依法管理能力。
要加强对城乡基层群众的法制宣传教育,重点宣传与生产生活密切相关的法律法规,引导群众依法维护权益、表达诉求、化解纠纷,提高群众参与基层自治和其他社会管理活动的意识和能力,提高外来务工人员和流动人员遵纪守法、依法维权的意识和能力。三、创新思路,不断丰富法制宣传教育的形式和方法。广播、电视、报刊等各类媒体要认真履行社会职责,广泛开展公益性法制宣传教育。要充分发挥互联网、移动通信等新兴媒体的特点和优势,积极开展法制宣传教育。要努力办好普法网站,充分发挥政府网及门户网站的重要平台和示范带动作用。要完善普法教材内容的编写,增强普法教材的可读性。要进一步推进法治文化建设,结合我区少数民族地区、革命老区、沿海沿边等特点,丰富法治文化活动的载体和形式,鼓励文化团体和艺术工作者创作和演出具有广西地方特色、群众喜闻乐见的法制文艺作品,使法制宣传教育与群众文化生活相结合。要充分运用“12·4”全国法制宣传日、民族区域自治法律与民族团结宣传等专项宣传活动集中开展法制宣传教育,不断扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力。要深入推进法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区活动,加强基层单位和公共场所的法制宣传教育园地、阵地建设,重点推动农村、社区法制学校的基础设施建设。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合,开展多种形式、多种层次的法治实践活动,为公民提供及时、快捷的法制宣传、法律咨询和法律服务,用法治实践推动法制宣传教育、检验法制宣传教育的实效。四、提高认识,完善法制宣传教育的组织领导和保障机制。各级国家机关、各部门、各行业要高度重视法制宣传教育工作,认真落实法制宣传教育工作责任制,全面开展法制宣传教育工作。要完善法制宣传教育组织领导体制和工作机制,强化执法主体的法制宣传教育责任,加强各部门间的协调配合,形成工作合力。要加强各级普法依法治理机构建设和队伍建设,充实力量,多渠道推动法制宣传骨干队伍建设,建立一支与普法依法治理任务相适应的专业队伍。法制宣传教育要纳入各地经济社会发展规划和政府目标管理,法制宣传教育经费要列入本级政府财政预算,切实予以保障,并随经济发展逐年增长。要进一步加大基层法制宣传教育各项投入,努力为基层深入开展法制宣传教育创造条件。鼓励和引导各类社会组织、民间团体、企业和广大公民积极参与和支持法制宣传教育活动,鼓励、引导和规范法制宣传教育志愿活动,营造全民参与的普法工作格局。
❻ 广西省级报纸有哪些
广西省报纸有:《南国早报》,《当代生活报》,《广西日报》,《南方科技报》,《广西工人报》,《广西民族医药报》,《广西法治日报》等。 (彪骥 nnbiaoji)
❼ 全国十佳法制栏目是哪几个
全国十佳法抄制栏目:
一、中央电视台《大家看法》;
二、山东电视台《说事拉理》;
三、北京电视台《大家说法》;
四、天津电视台《今日开庭》;
五、长沙电视台《政法报道》;
六、湖北省广播电视总台《咵天》;
七、杭州电视台《警界41》;
八、成都广播电视台《真相30分》;
九、贵州电视台《法治第一线》;
十、秦皇岛电视台《法制民生》。
(7)广西法治大扩展阅读
正法报道以群众身边的真实案例为切入点进行普法宣传,作为社会大背景下法制故事的讲述者,这个讲述者根据一定的叙述方式给观众“讲法律故事”,并且穿插情景再现和采访目击者或知情人的画面来把观众牢牢吸引住。
从“讲故事”的方式来看它采用不同的叙事方法,多为倒叙或是作铺垫,在节目开头设置悬念,抛出疑问等,使电视叙事文本具有可看性,也让观众不再被动地接受法律知识。
节目最后的专家点评也是亮点,从法理情等不同角度对案情条分缕析,往往起到画龙点睛的作用。
❽ 广西法治最前线电话号是多少
早上好!
广西电视台综艺频道《法治最前线》
(区号0771)2 0 9 1 7 8 9
❾ 广西法治日报社的报社简介
广西法治日报社复是广西报业制中有着独特地位、独特风格的重要时政类新闻单位,在全国省级法治类报纸中,办报规模、发行数量、报业经营、队伍建设等,都处于先进水平。广西法治日报社旗下拥有两报一刊五网站,即《广西法治日报》、广西法治手机报、《法治画刊》、平安广西网、广西政法综治网(广西长安网)、广西图片网、广西法学网、广西监狱网。
内设机构15个:办公室、组织人事部、总编室、计划账务部、新闻编辑中心、法律服务中心、采访中心、网络中心、综合专题中心、法治画刊编辑部、发行中心、广告中心、综合专题中心、法治文化活动部、机关餐厅。
在广西全区14个地市设记者站:南宁记者站、柳州记者站、来宾记者站、桂林记者站、北海记者站、钦州记者站、防城港记者站、贵港记者站、玉林记者站、梧州记者站、贺州记者站、百色记者站、河池记者站、崇左记者站。
报社现有员工130多人,员工平均年龄30岁,具有中高级职称的30多人,其中具有正高职称的2人,副高职称12人;本科以上学历80人,其中法学博士1人,其他研究生学历11人。
❿ 如何实现法治成就报道的有效传播
近年来,我国在法治精神的弘扬和法治理念的深化、法律体系的形成、推进依法行政、保障司法公正、建设法治社会等各个方面都取得了重大成就。新媒体时代,公众参与表达的方式进一步多元化,海量信息在丰富人们精神文化生活的同时,不少负面信息、虚假信息也趁机浑水摸鱼,极大地影响了人民群众的安全感、幸福感。当我们的报道所述事实不能令人信服时,就会令读者产生困惑,如果我们的报道平淡、枯燥、乏味,宣传味太浓,就不被读者认同,不但谈不上有效传播,还会降低法治媒体的公信力及影响力。
实现法治成就报道的有效传播,不仅仅是做大做强正面宣传的需要,也是客观、公正、全面地反映我们社会生活的要求。作为政法宣传的主阵地、主喉舌、主渠道,法治媒体的法治成就报道,须增强理性认识,尊重传播规律,回归新闻本质,加强传播过程的公信力与感染力,使传播对象在接受传播的过程中认同传播者所陈述的事实、接受传播者的观点,获得最大的传播效果。
信息真实是大前提
客观、公正、及时、准确,以及对问题的透明开放,是法治成就报道引发受众认同,并进而培育受众行为和情感忠诚度的基础和前提。法治成就报道不仅要事实真实,而且要表述得当,不夸大其词。2008年,我们曾以《都安,一切都平安》为题报道广西都安县平安创建工作,当时记者对自己巧借县名突出都安县平安创建成就的标题很是得意。不料报道刊发后,一群来自都安县的群众就到报社拉横幅表示抗议,据了解,他们因一起斗殴事件未获得满意的赔偿而质疑当地司法部门执法不公,他们认为:“既然都安一切都平安了,就不应该发生斗殴事件,更不应该出现执法不公的问题。”我们不去评判这起由斗殴引发的官司是否存在司法不公的问题,单从这起标题事件中就可得出警示:法治成就报道应体现严格的真实性,不能偏离新闻规律,不能以“宣传需要”为借口,任意地拔高典型或说过头话。
一些法治成就报道之所以让读者难以信服,并非都是无中生有的假新闻,主要是不尊重新闻规律,把没有新闻价值的事件当新闻去做,以新闻的名义推销给受众;有些媒体的做法,就是以会议贯彻会议,以文件落实文件,既无针对性,更无创造性,硬是把以往工作中取得的一些成绩说成是贯彻落实的结果。由此写出的成就报道不仅会因“穿靴戴帽”而失实,还相当于肯定了形式主义的做法。广西法治日报社在《广西创建社会和谐稳定模范区》大型系列报道策划中就强调了让成就报道回归真实的问题。实,就是要讲符合实际的话不讲脱离实际的话,讲管用的话不讲虚话,讲有感而发的话不讲无病呻吟的话,讲明白通俗的话不讲故作高深的话。在话语表达上,力戒炫耀、吹嘘、不切实际的表达,回归新闻的客观表述。比如在《社区矫正让失足者重获新生》一文中,一开始就交代了“作为新的监禁刑罚执行活动,社区矫正尤需规范”的背景,对成就则表述为“我区各地大胆探索,勇于创新,摸索出了一些行之有效的社区矫正新路子,有些工作走在全国前列”这其中由于使用了“一些”、“有些”的限定词,表述有分寸,也更客观准确。
找准关联点是黏合剂
与受众的关注点分歧,是影响有效传播的重要因素,传播无效的新闻信息,不可能解决实际问题,更不可能带来社会效益。政法综治工作承担着大量的行政管理职能,很多职能都涉及人民群众最现实的利益问题,但在各报的市场调查中,法治成就报道却不被看好,主要是因为没有找准要宣传的法治成就给群众的受益点,未形成与读者的关联。
能动司法是中国司法顺应时代挑战在工作思路和运作上对社会转型的积极回应,要求人民法院在坚持公正与效率的基础上,更好地体现人民司法的政治性和人民性。这项改革成就涉及面广,对这一段历程的概括总结和凝练升华,对作者的思想水平和创新能力提出了巨大挑战。遗憾的是,不少聚焦“能动司法”的稿件,采用的都是自上而下的角度,远离读者的感受,导致受众无法解码新闻信息。而《光明日报》发表的《司法,在改革中前行》在对这一司法改革成就进行报道时,没有选择大而空的角度来报道最高法院的做法,而是抓住了“民以食为天”的心理,以“王四叫花鸡、王四桂花酒……这是江苏省常熟市赫赫有名的美食。然而,就在2011年12月,常熟的市民们突然听说,以后可能吃不到这些东西了。”这个人们非常关注的热点问题为切入点,通过常熟市人民法院积极帮助企业渡过难关的小故事,仅仅用了不到900个字,就将“能动司法”的服务性、主动性、高效性这三个显著特征诠释得非常生动,正是因为找到了成就报道与老百姓切身利益的关联点,用小故事把看似遥远、抽象的法治精神内核与法治理念转化成离广大人民群众最近、最熟悉的新闻事件,既回答了读者欲知的事情,又宣传了司法为民的成就。
由静转动是保鲜剂
时效性是构成新闻价值的一个重要因素,一条新闻的传播与发生之间的距离越短,它的新闻价值也就越大。成就报道属过去时,最大的缺陷就是因为有一定时间跨度而缺乏时效性。要改变成就报道时效不强的状况,除紧追线索,以独特的视角从法治成就中挖掘读者想知道的信息,从而达到相对延长时效的目的,还要设法把静态转为动态,把过去进行时转变为现在进行时。
获得第23届中国新闻奖文字通讯类一等奖的《“和谐搬迁”背后的故事》就是从旧闻中发掘的好新闻。记者在2012年春节期间参加新春走基层活动时,从众多基层事件中选取了江西省贵溪市和谐拆迁的旧闻,通过搬迁前后的对比,把江西省委、省政府“群众至上”的工作理念这个大主题通过一个很小的画面展开,小中见大,见微知著,折射出“以人为本、执政为民”的执政理念在各级党委政府特别是基层的“落地生根”。该文无论是立意、谋篇、文笔、采访的深入以及思想的深度提炼都令人称道,而记者化旧为新,化远为近的写作手法,也值得我们借鉴,将他们走进江西省贵溪市滨江生态小区时所听到的歌声作为文章的开头,从描述一位搬迁群众“生活在画里”的喜悦心情入手,把“和谐搬迁”背后的各级党委、政府“不搞强行搬迁,不伤群众感情,把群众满意作为搬迁安置工作的基础”这一理念通过所见所闻真实地呈现给读者。在谋篇布局中,作者由点及面、由表及里,运用鲜活的事例和细节,生动地展现“和谐搬迁”的起因、过程及成效,达到“后发制人”的效果。文章的结尾又再次引领读者回到“红灯笼、红对联、红窗花、红辣椒……所到之处,家家户户张灯结彩一派红红火火。美滋滋、喜洋洋、乐呵呵、笑哈哈”的现场,首尾呼应再现场景的手法将全文中最新的事实拎出来,使这个材料堆里挖出的新闻接“地气”、冒“热气”,增加了新闻的时效性。
独到视角是杀手锏
信息越泛滥,越需要思想的指引,在人们的思想意识和价值观念多元、多变的今天,要使法治成就报道浸透思想性,以深刻的思考、独到的见解永葆与时俱进的话语魅力,让读者经常“享受”思想盛宴,就少不了新闻评论这个杀手锏。法治成就报道不仅仅是为了展示法治成就,更重要的是肩负宣传依法治国的主张,担负着指导工作的重任。所以在推出重大典型时,配上一篇指导性强的新闻评论,使新闻与评论相互深化,互相延伸,不仅可以让读者正确认识成就,也将体现在新闻报道中的指导性明明白白地“说”出来,以突出思辨色彩,形成正面宣传的强势效果。
推行企业社会责任制度化、常态化,是广西靖西县创新社会管理、破解工业化进程中矛盾纠纷高发带来的诸多社会难题的一个创举,实现了企业、党委和政府、企业和周边群众三方共赢的良好局面,为广西社会管理创新提供了一个成功的范本。我们通过深入靖西县最大的民营企业广西信发铝有限公司采访,将其经验中最具特色的每年缴纳400多万元共建资金,企业、周边百姓和政府利益“捆绑”作为引题,以《信发铝:社会责任制度化下活地企三赢“好棋”》为主题,通过企业进驻之初,由于征地、采矿、文化差异、沟通不畅等等原因,造成企业与周边群众纠纷不断的背景,再现了靖西县委在解决这个棘手问题时如何既考虑促进经济健康发展,又维护群众利益的做法,信发铝自觉履行社会责任,不仅仅为农民发放失地补偿费,还投入巨资对开采过的被征地复垦换来三赢结局的故事。为给读者以正确认识成就的视角和判断标准,我们给这篇文章配发了短评,指出靖西成功的经验,在于信发铝勇于承担社会责任,让群众共享发展成果,政府创新社会管理和服务手段,拿出有效办法,协调各方利益。文章发表后,受到广泛好评,自治区党委政法委的一位领导说,长期以来企业发展与百姓利益之间的矛盾似乎难以调和,这篇报道把新闻事实放到时代的大背景下来分析,写得既有思想性又有可读性,提供了可供借鉴的思路与作法。
传播技巧是调味剂
法治成就报道题材时间跨度大,文章框架大,如果把新闻简单地推到读者面前,就很容易写枯燥。传播的表现形式与受众乐于接受的方式不一致,就必然使读者产生厌恶。为了避免这种结果,在写作时将硬题材做软处理,把理性的东西感性化,把抽象的东西具体化,把宏观的东西微观化;在语言表达上,多用文学语言,多做具体、形象、生动的描绘,大胆地把比喻、抒情等文学手法运用在硬题材的写作上,努力把文件语言和法律术语转换成易读易懂的群众语言,运用鲜活的语言说明事物、表达观点,无异于烹调中的调味剂,给读者必读、易读、悦读的法治成就报道。
广西首府南宁市在深化平安建设过程中开展“人人积小安,共建大平安”活动,从民生的角度去解决平安建设中存在的问题,大力实施七大政法民生工程、通过文化建设为平安建设注入活力,至2013年已经连续五次荣获“全国社会治安管理优秀城市”称号。对于横跨5年的成就报道,怎么写,才能避免就事论事的枯燥沉闷、甚至过分“拔高”的空泛空洞?写什么,才能在情理交融中赢得读者的信任、激发人们的信心?记者在采访时既注意收集宏观、综合、概括的硬性材料和数据,又注意收集感性、典型生动的软性素材,注重发掘和掌握大量有情节、细节、充满生活化的生动活泼的故事,写作时从大处着眼、小处落笔,在写稿时尽量采用诸如“赌棍”如何变队长,找到实现自己人生价值的舞台之类故事性强、感情色彩鲜明的材料说明观点,用诸如“百舸争流千帆竞,扬帆破浪正当时。匆匆的步履,是为追寻共同的‘平安梦’,不倦的探索,是为了把追梦路上那盏灯点得更亮”之类的文学语言让读者产生愉悦之感,用“多一个球场少一个赌场”之类的群众语言从感情上拉近与读者的距离,将南宁市平安创建工作表达得有声有色。现场、细节、气氛、与文气浑然一体,让人眼前一亮,留给读者新、美、酣畅、大气、文气而不霸气的感觉,增强了报道的可读性和感染力。
社会主义法治理念和现代法治精神的提出与弘扬,是一个动态的过程。而运用新闻工作者自身的智慧、分析和思辨能力,看到受众无法直接洞悉的新闻事实本质,将其提炼出来,以一种平和、亲近、可信的方式告知受众,以实现法治成就报道的有效传播,是我们努力的方向。
(作者系广西法治日报社副总编辑)
员宁珠 《 新闻战线 》(2014年第6期)