公共安全立法人格权利
❶ 人格尊严权包不包括隐私权呢（初二政治）
人格尊严权集中表现为名誉权、肖像权、姓名权、隐私权。
立法和司法上并未有规定或解释，因为人格尊严本为抽象。民法学理上，有认为人格尊严是具有伦理性品格的权利，是主体对自己尊重和被他人尊重的统一，是对个人价值主客观评价的结合。也有认为人格尊严是一般人格权的内容之一，也是一般人格权的最重要内容，是指民事主体作为一个“人”所应有的最起码社会地位并且受到他人和社会的最基本尊重，是民事主体对自身价值的认识与其在社会上享有的最起码尊重的结合。这几种认识基本一致认为人格尊严具有基本性和主客观价值复合性。因此，判断自然人人格尊严是否受到侵害，不能仅考虑该自然人的主观自尊感受，更要从客观角度考虑其在通常社会范围内所享有的作为“人”之最基本尊重是否被贬损；如果是，则其人格尊严遭受侵害。
给点案例
案例：当隐私权遭遇生命健康权
挽救了病人的生命却侵犯了病人的隐私，日前在厦门市某医院发生的一件事引起了有关人士“隐私权、生命健康权究竟哪个更重要”的争议。
19岁的宫小姐因子宫出血，一个星期前走进了一家心理门诊就诊，在心理医生作了“绝对保密”承诺后，宫小姐袒露了自己的心病：自己因未婚先孕擅服流产药物造成子宫出血不止。就在心理治疗过程中，宫小姐开始出现昏迷状态。为抢救宫小姐的生命，这位医生违背承诺，向有关的妇产科医生道出了实情，并请求妇产科医生进行紧急救助。
经抢救，宫小姐脱离了危险，但心理医生的一片善良之心却遭来了宫小姐的责怪声：本来不为人所知的隐私，现在很难再遮遮掩掩。赶来医院的父母亲也从她难以自圆其说的回答中隐约感到了女儿的秘密。此后，虽然宫小姐的子宫出血病一天天痊愈，但她的心病却一天天加重，19岁的她始终感到难以抬头见人。
一些人士认为，在本人不同意的情况下，医生绝不能公开病人隐私。宫小姐已经向心理医生陈诉过保密要求，而且心理医生也已承诺“绝对保密”，虽然这位医生向他人公开隐私是为了病人的生命，却违背了病人本人意愿，侵犯了隐私权。
许多医生认为，生命健康权大于隐私权。省人民医院的张医生认为，医生当然应该尊重病人的隐私权，但当病人出现病危、昏迷时，首先考虑的是抢救，这是医生的职业道德。
福建八闽律师事务所的蒋金音律师认为，《中华人民共和国执业医师法》规定，医师必须保护病人的隐私权。但当患者的隐私权危害公共安全时(如按规定，患者患了传染性性病，医师必须将其上报卫生防疫站)，隐私权必须服从公共安全。而当隐私权与生命健康权发生矛盾时，生命健康权应该大于隐私权，也就是说，当一种危害必然发生时，当事人可以选择较小的危害避免更大的危害。
案例：“早恋”少女告倒班主任
16岁的少女王雪终于向学校讨回了自己的尊严——北京市首例女中学生状告班主任和学校侵犯名誉权案2001年9月尘埃落定，北京市朝阳区人民法院作出一审判决，判定被告向王雪作口头赔礼道歉并给予一定的精神抚慰金。
去年暑假，邱女士发现女儿近来电话频繁，还有个男孩常在她家楼下徘徊，便找到班主任苏某反映。没想到这却将女儿带入了痛苦的深渊。
苏某发现王雪和班里一个男生关系比较密切后，便在课堂上、教研室里多次翻看其书包、日记以及给其他同学的信件，还下令不许同学和她说话。性格活泼的王雪顿时成了“孤家寡人”，同学们远离她，不敢和她说话。王雪在日记里写下：“苏老师经常侮辱我，逼我转学。我一想起这些就害怕，夜里常做噩梦……”由于无法承受完全被孤立的痛苦，王雪于去年6月4日离家出走。4天后，当邱女士接到女儿的电话，在南京找到她时，王雪哭着请求妈妈搬出北京。这场“风波”给原本幸福的家庭蒙上了阴影——身为公司副总经理的邱女士被迫递交了辞职报告，家里的老人也住进了医院。去年8月1日，王雪将班主任和学校告上了法庭，诉讼的请求很简单，只要求老师的一声道歉。
法院认为，班主任苏某在对王雪进行教育管理中，确有翻看其书包、日记等歧视性行为，侵害了她的人格尊严，造成了一定的损害，应向王雪作口头赔礼道歉并给予一定的精神抚慰金
❷ 宪法规定的公民的基本权利
您好，公民依照宪法规定享有的人身、政治、经济、文化等方面的基本权益。根据我国宪法的规定，我国公民享有以下基本权利和自由，包括：
1 、平等权；2 、人身自由；3 、政治权利自由；4 、宗教信仰自由；5 、监督权和取得赔偿权；6 、社会经济权利；7 、教育、科学、文化权利和自由；8 、妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家保护。
二、我国公民的基本义务1、维护国家统一和全国各民族团结，这是我国公民必须履行的基本义务之一。2、遵守宪法和法律，尊重社会公德。3、维护祖国安全、荣誉和利益。4、依法纳税。5、不得损害国家、集体以及其他公民的合法利益。
我们都是中华人民共和国的合法公民，小到选举权，大到政治自由，都是我们的权利与义务，我们有权行使它们。但是，我们不能违法法律法规，不然就有可能丧失国家给予的基本权利与义务，所以，我们应该珍惜我们的权益。
【法律依据】
《中华人民共和国宪法》规定公民在法律面前一律平等，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。公民的基本权利主要有：1.公民的平等权。即公民在适用法律上一律平等，也包括了公民在守法上一律平等。2.公民的政治权利和自由。即选举权和被选举权，言论、出版、集会、结社的自由。3.公民的宗教信仰自由。正常的宗教活动受国家保护。但任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。4.公民的人身自由。包括任何公民的人身不受非法侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护等。5.公民的批评、建议、申诉、控告、检举权和取得赔偿权。即公民对于任何国家机关和国家机关工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告、或者检举的权利；但是不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。6.公民的社会经济权利。公民的社会经济权利，是公民参与国家政治生活的物质保障，宪法对公民享有的社会经济权利作了具体的规定。这些权利包括公民的劳动权、休息权，以及退休人员生活保障权和物质帮助权。
❸ 何谓公共安全法
以危险方法危害公共安全罪是一个概括性罪名，是指故意以放火、决水、爆炸等足以危害公共安全的行为。该罪侵犯的客体是公共安全，主观表现为故意。与过失以危险方法危害公共安全罪不同的是，该罪属于行为犯，无论是否造成严重后果，只要实施危害公共安全的行为都能够成该罪
❹ 治安处罚法第五条怎么规定的
第五条【实施治安管理处罚和办理治安案件的基本原则】
治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。
办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。
【条文释义】
本条共分为三款。第一款和第二款规定了实施治安管理处罚应当遵循的五条基本原则即以事实为根据原则、过罚相当原则、公开原则、公正原则、尊重和保障人权原则;第三款规定了办理治安案件应当遵循的基本原则，即教育与处罚相结合原则。
1 .关于实施治安管理处罚的基本原则
一是以事实为根据原则。“以事实为根据”是长期以来公安机关执法办案的一条重要经验，是正确办理案件，防止错案，保障无辜的人不受法律追究的重要原则。行为人是否违反治安管理，违反治安管理行为的情节轻重，都要以事实为根据。事实，是指公安机关实施治安管理处罚的根据必须是客观存在的、经过调查属实、有证据证明的事实，而不是靠主观想象、推测、怀疑的所谓事实。以事实为根据原则要求公安机关办理治安案件时，依法及时、客观、全面地收集证据，了解违反治安管理的情况、经过和原因，查清事实真相，并以客观存在的案件事实作为定案的根据，切忌主观、片面。只有查清了客观存在的案件事实，才能为合法、公正地处理治安案件奠定坚实的基础，才能为依法对行为人实施治安管理处罚提供依据，也才能为以后可能出现的行政复议和行政诉讼做好充分准备。
二是过罚相当原则。本款规定的“与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当”，就是“过罚相当”原则在本法中的具体表述。过罚相当原则是刑法中的“罪刑相适应”原则在治安管理处罚中的运用。刑法第5条规定了“罪刑相适应”原则，即：“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。”治安管理处罚也一样，应当与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。不能对轻微的违反治安管理行为给予行政拘留15日等很重的治安管理处罚;反之，也不能对严重的违反治安管理行为给予很轻的治安管理处罚，如处以罚款或者警告了事。本条第一款并没有像行政处罚法第4条一样，明确规定设定和实施治安管理处罚都应当遵循过罚相当原则。应当说，治安管理处罚中的过罚相当原则主要适用于治安管理处罚的实施方面，因为我国法律在规定治安管理处罚的幅度时就有一定的范围，如行政拘留5日以上10日以下，公安机关在实施治安管理处罚时也有一定的自由裁量权。同时，设定治安管理处罚也要遵循过罚相当原则。这主要是因为，我国治安管理处罚的设定权如同行政处罚一样，是分层次的，全国人大及其常委会制定的法律可以设定任何治安管理处罚，国务院制定的行政法规、地方人大及其常委会制定的地方性法规、公安部制定的部门规章、地方人民政府制定的地方性规章权力不等地具有一定的治安管理处罚设定权。为了保证治安管理处罚从一开始规定时，就能体现治安管理处罚这一手段的目的，设定治安管理处罚应当遵循过罚相当原则。这就要求凡是有权设定治安管理处罚的机关，在制定法律、法规、规章时，就应当在全面、客观地分析违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度的基础上，规定相当的治安管理处罚。
【案例】 同责同罚
对赌博行为的处罚，《治安管理处罚法》第七十条规定，处五日以下拘留或者五百元以下的罚款。公安机关查处一起4人用麻将赌博的案件，对其中2人作出500元以下的罚款;另外2人因不愿意缴交罚款，而对其作出五日以下的拘留。请问这样的处罚是否属同责不同罚?
回复内容 《治安管理处罚法》第五条第一款规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。对行为人处拘留还是罚款处罚，是选择性的。要作出拘留处罚和行为人是否缴交罚款没有关系。
更加明确地说，在作出处罚决定前虽然应当考虑处罚决定能否执行的问题，但从理论上讲，行政处罚决定的作出不已行政处罚是否能够执行为前提，也就是说，明知作出的行政处罚决定难以执行，但依照法律规定应当作出行政处罚的就必须作出，不能因为无法执行而不作出行政处罚。 因此，不能以交不出罚款为理由而对应当作罚款的违法行为人作出拘留处罚。
在同一场赌博中，由于各行为人所实施的违法行为、所造成的社会危害程度等都大体一致，因此作出的行政处罚幅度也应大体一致，除非其具有从重、从轻、减轻处罚的法定情节。
三是公开原则。公开，包括以下两个方面的内容：首先是要求对违法行为实施治安管理处罚的法律规定要公开，要让社会公众周知。这就要求制定法律规定的机关要通过一定的形式将治安管理处罚的法律规定予以公布，没有公布的，不得作为治安管理处罚的依据。有关治安管理处罚的法律、行政法规、部门规章应当在全国范围内公布。法律以全国人大常委会公报为准，行政法规以国务院公报为准，公安部制定的部门规章以公安部公报为准。至于公布的形式，一般应当在公开发行的报纸、政府网站上公布。其次是要求公安机关办理治安案件的程序要公开，对违法行为人给予什么治安管理处罚，据以作出治安管理处罚的事实、理由及其法律依据都要公开，不得“暗箱操作”。依法应当举行听证的，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的以外，应当公开举行，允许群众旁听。治安案件调查处理过程中的有关法律文书和资料，除法律有特别规定外，应当对违法行为人、被侵害人以及其他与案件有利害关系的人公开，不得有所隐瞒或者以各种理由拒绝公开。
四是公正原则。公正，即公平正直，是指平等地对待当事各方，坚持以一个标准对待不同案件的当事人，不偏袒任何人，也不歧视任何人，平等和公正地适用法律。公正是法治的灵魂，是执法者应当具备的品质。公正原则已经为法治国家所认同，并适用于行政法。这项原则是对行政专横的根本否定，它有两条公认的标准，具体到办理治安案件，就是指：第一，凡是与民警本人有关的治安案件，不能由民警自断。如果办案人员与案件或者案件的当事人有利害关系，就应当回避。人民警察法第45条和本法第81条规定的回避制度是确保执法公正的有效制度，适用于公安机关办理治安案件的全过程。第二，必须认真、充分听取双方当事人的意见，这是法律的正当程序。这是有效防止逼、供、信，避免冤、假、错案的前提条件，是执法工作的准则。公正是带有普遍性的要求，公安机关在办理治安案件过程中一刻也不能违背。否则，人民警察公平的形象就树立不起来，公安机关的威信也绝对树立不起来。
五是尊重和保障人权原则。人权，是指人依其自然属性和社会属性所应当享有的权利，其核心是使每个人的人性、人格、精神、道德和能力都获得充分发展。同时，任何人都在一定的社会关系中生活，他所享有的权利不是抽象的，而是由国家宪法和法律规定并加以保障的。1997年9月，党的十五大提出“尊重和保障人权”。2002年11月，党的十六大再次强调“尊重和保障人权”，并提出要全面建设小康社会，使“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业”。我国的根本法――《中华人民共和国宪法》(以下简称宪法)对公民的基本权利作了全面、广泛、明确的规定，为广大人民群众充分享有权利提供了可靠的法律保障。2004只年3月，十届全国人大二次会议将“国家尊重和保障人权”写人宪法，这将对我国的立法、司法、执法、社会管理、经济管理等各项工作起到重要的指导作用，必将进一步推动我国人权事业的进步。“尊重和保障人权”原则要求公安机关及其人民警察，既要严格依法查处治安案件，维护社会治安秩序，保障公共安全，从而保护公民、法人和其他组织的合法权益，同时也要依法保护违法行为人的合法权益，对他们没有被依法剥夺或者限制的权利要平等地予以保护，不能因为他们有违反治安管理行为而忽视对其合法权益的保护，甚至体罚、虐待、侮辱违反治安管理行为人等。在办理治安案件时，既要依法运用治安管理处罚对社会治安进行有效的管理，又要注意换位思考，全面考虑公民、法人和其他组织的权利问题;既要特别注意从实体上尊重公民、法人和其他组织的合法权益，又要从程序上保障公民、法人和其他组织的合法权益，特别是要防止和纠正不尊重和不保护公民合法权益的错误行为。保护公民的人格尊严是尊重和保护人权的重要方面。公民的人格尊严不受侵犯，是公民享有的基本权利。宪法第38条规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”本条之所以将保护公民的人格尊严加以突出规定，就是因为人格权是人身权的重要组成部分，实践中还存在一种错误认识，认为对违反治安管理行为人不用太“客气”，由于他们违反了法律，就可以随便训斥、谩骂，甚至对他们“动手动脚”。俗话说，“士可杀、不可辱”,“宁可站着死、不愿跪着生”，就说明人们对人格尊严的重视。违反治安管理行为人虽然违反了法律，依法应当受到处罚，但是他们仍然享有人格权，人格尊严需要得到尊重。这不仅是国内法规定的原则，也是我国参加的《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》规定的义务。
2 .关于办理治安案件的基本原则
严格说来，本条第二款规定的“公开原则、公正原则、尊重和保障人权原则”不仅是实施治安管理处罚的基本原则，而且是办理治安案件的基本原则，也就是说，在办理治安案件的全过程都应当做到“公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严”。前面已经讲到，这里不再赘述，而是重点讲“教育与处罚相结合原则”。这一原则的基本含义是，公安机关依法办理治安案件，对违反治安管理行为人实施治安管理处罚，旨在纠正其违反治安管理行为，使其认识到自己的行为给社会或者他人带来的危害，以及因此要受到的相应的法律制裁，从而对其本人和周围群众起到警示教育作用。公安机关必须把教育作为贯彻本法的基本方法，通过宣传教育，不仅要使广大人民群众自觉地守法，而且尽量争取使可能违反治安管理的人知错速改，不违反治安管理，使已经违反治安管理的人相信给他以治安管理处罚的必要性和正确性，并从中吸取教训，今后不再违反治安管理。教育多数，处罚少数，区别对待。处罚不是目的，而是一种手段。通过处罚，达到教育的目的。公安机关办理治安案件，并不是单纯为了对违反治安管理行为人实施治安管理处罚，而是通过办理治安案件，纠正违反治安管理行为人的违法行为，达到教育其本人，让其他群众自觉守法，保障法律贯彻实施的目的。
之所以要规定这项原则，主要是考虑到以下三个方面：一是我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。违反治安管理行为虽然对社会造成一定程度的危害，但它毕竟是情节轻微、危害不大、尚未构成犯罪的轻微违法行为，属于人民内部矛盾。所以在处理时应当遵循教育与处罚相结合的原则，这样做能化消极因素为积极因素，消除违反治安管理行为人与政府的对立情绪，增进社会和谐。二是违反治安管理行为是轻微违法行为，对这种行为给予适当的治安管理处罚是必要的，但在处罚的同时强调说服教育，就更能促进人民内部矛盾的解决，从而产生更好的社会效果。三是办理治安案件要遵循这一原则是由治安管理处罚的目的决定的。在我国，对一般违法行为人不能实施单纯的惩办主义。治安管理处罚只是一种手段，其目的在于纠正违反治安管理行为，教育公民、法人和其他组织自觉守法，即通过实施治安管理处罚，既促使违反治安管理行为人引以为戒，防止其发展成为犯罪，又教育公民、法人和其他组织不要效仿违法者，从而维护社会治安秩序。教育和处罚是相辅相成的，在办理治安案件，对待违反治安管理行为人时，两者都不可忽视。
❺ 中华人民共和国公共安全法
第一章 总则
第一条
为了维护国家安全，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴，根据宪法，制定本法。
第二条
国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
第三条
国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。
第四条
坚持中国共产党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。
第五条
中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策，统筹协调国家安全重大事项和重要工作，推动国家安全法治建设。
第六条
国家制定并不断完善国家安全战略，全面评估国际、国内安全形势，明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。
第七条
维护国家安全，应当遵守宪法和法律，坚持社会主义法治原则，尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由。
第八条
维护国家安全，应当与经济社会发展相协调。 国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。
第九条
维护国家安全，应当坚持预防为主、标本兼治，专门工作与群众路线相结合，充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用，广泛动员公民和组织，防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。
第十条
维护国家安全，应当坚持互信、互利、平等、协作，积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作，履行国际安全义务，促进共同安全，维护世界和平。
第十一条
中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织，都有维护国家安全的责任和义务。 中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。
第十二条
国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励。
第十三条
国家机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究法律责任。 任何个人和组织违反本法和有关法律，不履行维护国家安全义务或者从事危害国家安全活动的，依法追究法律责任。
第十四条
每年4月15日为全民国家安全教育日。
第二章 维护国家安全的任务
第十五条
国家坚持中国共产党的领导，维护中国特色社会主义制度，发展社会主义民主政治，健全社会主义法治，强化权力运行制约和监督机制，保障人民当家作主的各项权利。 国家防范、制止和依法惩治任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为；防范、制止和依法惩治窃取、泄露国家秘密等危害国家安全的行为；防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。
第十六条
国家维护和发展最广大人民的根本利益，保卫人民安全，创造良好生存发展条件和安定工作生活环境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益。
第十七条
国家加强边防、海防和空防建设，采取一切必要的防卫和管控措施，保卫领陆、内水、领海和领空安全，维护国家领土主权和海洋权益。
第十八条
国家加强武装力量革命化、现代化、正规化建设，建设与保卫国家安全和发展利益需要相适应的武装力量；实施积极防御军事战略方针，防备和抵御侵略，制止武装颠覆和分裂；开展国际军事安全合作，实施联合国维和、国际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行动，维护国家主权、安全、领土完整、发展利益和世界和平。
第十九条
国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序，健全预防和化解经济安全风险的制度机制，保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。
第二十条
国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制，加强金融基础设施和基础能力建设，防范和化解系统性、区域性金融风险，防范和抵御外部金融风险的冲击。
第二十一条
国家合理利用和保护资源能源，有效管控战略资源能源的开发，加强战略资源能源储备，完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施，加强国际资源能源合作，全面提升应急保障能力，保障经济社会发展所需的资源能源持续、可靠和有效供给。
第二十二条
国家健全粮食安全保障体系，保护和提高粮食综合生产能力，完善粮食储备制度、流通体系和市场调控机制，健全粮食安全预警制度，保障粮食供给和质量安全。
第二十三条
国家坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵制不良文化的影响，掌握意识形态领域主导权，增强文化整体实力和竞争力。
第二十四条
国家加强自主创新能力建设，加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术，加强知识产权的运用、保护和科技保密能力建设，保障重大技术和工程的安全。
第二十五条
国家建设网络与信息安全保障体系，提升网络与信息安全保护能力，加强网络和信息技术的创新研究和开发应用，实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控；加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。
第二十六条
国家坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持各民族一律平等，加强民族交往、交流、交融，防范、制止和依法惩治民族分裂活动，维护国家统一、民族团结和社会和谐，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
第二十七条
国家依法保护公民宗教信仰自由和正常宗教活动，坚持宗教独立自主自办的原则，防范、制止和依法惩治利用宗教名义进行危害国家安全的违法犯罪活动，反对境外势力干涉境内宗教事务，维护正常宗教活动秩序。 国家依法取缔邪教组织，防范、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动。
第二十八条
国家反对一切形式的恐怖主义和极端主义，加强防范和处置恐怖主义的能力建设，依法开展情报、调查、防范、处置以及资金监管等工作，依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动。
第二十九条
国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制，健全公共安全体系，积极预防、减少和化解社会矛盾，妥善处置公共卫生、社会安全等影响国家安全和社会稳定的突发事件，促进社会和谐，维护公共安全和社会安定。
第三十条
国家完善生态环境保护制度体系，加大生态建设和环境保护力度，划定生态保护红线，强化生态风险的预警和防控，妥善处置突发环境事件，保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏，促进人与自然和谐发展。
第三十一条
国家坚持和平利用核能和核技术，加强国际合作，防止核扩散，完善防扩散机制，加强对核设施、核材料、核活动和核废料处置的安全管理、监管和保护，加强核事故应急体系和应急能力建设，防止、控制和消除核事故对公民生命健康和生态环境的危害，不断增强有效应对和防范核威胁、核攻击的能力。
第三十二条
国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地，增强安全进出、科学考察、开发利用的能力，加强国际合作，维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。
第三十三条
国家依法采取必要措施，保护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益，保护国家的海外利益不受威胁和侵害。
第三十四条
国家根据经济社会发展和国家发展利益的需要，不断完善维护国家安全的任务。
第三章 维护国家安全的职责
第三十五条
全国人民代表大会依照宪法规定，决定战争和和平的问题，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。 全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定，决定战争状态的宣布，决定全国总动员或者局部动员，决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态，行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的涉及国家安全的其他职权。
第三十六条
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。
第三十七条
国务院根据宪法和法律，制定涉及国家安全的行政法规，规定有关行政措施，发布有关决定和命令；实施国家安全法律法规和政策；依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权。
第三十八条
中央军事委员会领导全国武装力量，决定军事战略和武装力量的作战方针，统一指挥维护国家安全的军事行动，制定涉及国家安全的军事法规，发布有关决定和命令。
第三十九条
中央国家机关各部门按照职责分工，贯彻执行国家安全方针政策和法律法规，管理指导本系统、本领域国家安全工作。
第四十条
地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内，保证国家安全法律法规的遵守和执行。 地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全工作。 香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任。
第四十一条
人民法院依照法律规定行使审判权，人民检察院依照法律规定行使检察权，惩治危害国家安全的犯罪。
第四十二条
国家安全机关、公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息，在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。 有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权。
第四十三条
国家机关及其工作人员在履行职责时，应当贯彻维护国家安全的原则。 国家机关及其工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中，应当严格依法履行职责，不得超越职权、滥用职权，不得侵犯个人和组织的合法权益。
第四章 国家安全制度
第四十四条
中央国家安全领导机构实行统分结合、协调高效的国家安全制度与工作机制。
第四十五条
国家建立国家安全重点领域工作协调机制，统筹协调中央有关职能部门推进相关工作。
第四十六条
国家建立国家安全工作督促检查和责任追究机制，确保国家安全战略和重大部署贯彻落实。
第四十七条
各部门、各地区应当采取有效措施，贯彻实施国家安全战略。
第四十八条
国家根据维护国家安全工作需要，建立跨部门会商工作机制，就维护国家安全工作的重大事项进行会商研判，提出意见和建议。
第四十九条
国家建立中央与地方之间、部门之间、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制。
第五十条
国家建立国家安全决策咨询机制，组织专家和有关方面开展对国家安全形势的分析研判，推进国家安全的科学决策。
第五十一条
国家健全统一归口、反应灵敏、准确高效、运转顺畅的情报信息收集、研判和使用制度，建立情报信息工作协调机制，实现情报信息的及时收集、准确研判、有效使用和共享。
第五十二条
国家安全机关、公安机关、有关军事机关根据职责分工，依法搜集涉及国家安全的情报信息。 国家机关各部门在履行职责过程中，对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时上报。
第五十三条
开展情报信息工作，应当充分运用现代科学技术手段，加强对情报信息的鉴别、筛选、综合和研判分析。
第五十四条
情报信息的报送应当及时、准确、客观，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。
第五十五条
国家制定完善应对各领域国家安全风险预案。
第五十六条
国家建立国家安全风险评估机制，定期开展各领域国家安全风险调查评估。 有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估报告。
第五十七条
国家健全国家安全风险监测预警制度，根据国家安全风险程度，及时发布相应风险预警。
第五十八条
对可能即将发生或者已经发生的危害国家安全的事件，县级以上地方人民政府及其有关主管部门应当立即按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告，必要时可以越级上报。
第五十九条
国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目，以及其他重大事项和活动，进行国家安全审查，有效预防和化解国家安全风险。
第六十条
中央国家机关各部门依照法律、行政法规行使国家安全审查职责，依法作出国家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督执行。
第六十一条
省、自治区、直辖市依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管工作。
第六十二条
国家建立统一领导、协同联动、有序高效的国家安全危机管控制度。
第六十三条
发生危及国家安全的重大事件，中央有关部门和有关地方根据中央国家安全领导机构的统一部署，依法启动应急预案，采取管控处置措施。
第六十四条
发生危及国家安全的特别重大事件，需要进入紧急状态、战争状态或者进行全国总动员、局部动员的，由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法律规定的权限和程序决定。
第六十五条
国家决定进入紧急状态、战争状态或者实施国防动员后，履行国家安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或者全国人民代表大会常务委员会规定，有权采取限制公民和组织权利、增加公民和组织义务的特别措施。
第六十六条
履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施，应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施。
第六十七条
国家健全国家安全危机的信息报告和发布机制。 国家安全危机事件发生后，履行国家安全危机管控职责的有关机关，应当按照规定准确、及时报告，并依法将有关国家安全危机事件发生、发展、管控处置及善后情况统一向社会发布。
第六十八条
国家安全威胁和危害得到控制或者消除后，应当及时解除管控处置措施，做好善后工作。
第五章 国家安全保障
第六十九条
国家健全国家安全保障体系，增强维护国家安全的能力。
第七十条
国家健全国家安全法律制度体系，推动国家安全法治建设。
第七十一条
国家加大对国家安全各项建设的投入，保障国家安全工作所需经费和装备。
第七十二条
承担国家安全战略物资储备任务的单位，应当按照国家有关规定和标准对国家安全物资进行收储、保管和维护，定期调整更换，保证储备物资的使用效能和安全。
第七十三条
鼓励国家安全领域科技创新，发挥科技在维护国家安全中的作用。
第七十四条
国家采取必要措施，招录、培养和管理国家安全工作专门人才和特殊人才。 根据维护国家安全工作的需要，国家依法保护有关机关专门从事国家安全工作人员的身份和合法权益，加大人身保护和安置保障力度。
第七十五条
国家安全机关、公安机关、有关军事机关开展国家安全专门工作，可以依法采取必要手段和方式，有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合。
第七十六条
国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导，通过多种形式开展国家安全宣传教育活动，将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，增强全民国家安全意识。
第六章 公民、组织的义务和权利
第七十七条
公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务： （一）遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定； （二）及时报告危害国家安全活动的线索； （三）如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据； （四）为国家安全工作提供便利条件或者其他协助； （五）向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助； （六）保守所知悉的国家秘密； （七）法律、行政法规规定的其他义务。 任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。
第七十八条
机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。
第七十九条
企业事业组织根据国家安全工作的要求，应当配合有关部门采取相关安全措施。
第八十条
公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。 因支持、协助国家安全工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护。公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。
第八十一条
公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的，按照国家有关规定给予补偿；造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优待。
第八十二条
公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利，对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利。
第八十三条
在国家安全工作中，需要采取限制公民权利和自由的特别措施时，应当依法进行，并以维护国家安全的实际需要为限度。
第七章 附则
第八十四条
本法自公布之日起施行。
❻ 公共安全与隐私权如何协调
关于利益衡量问题是固定特定价值秩序还是委诸法官自由裁量，学者有不同看法。赞同后者的认为，利益衡量完全是法官自由裁量权的范畴；赞同前者的则认为，必须通过确立利益的顺序，为不同的利益排序来确定先后。如我国澳门特别行政区民法典第327条为例：“1.在相同或同类权利上出现冲突时，各权利人应尽量妥协，使有关权利能在不对任一当事人造成较大损害之情况下同样产生效力。2.权利不相同或其所属类别不相同时，以在具体情况下应被视为较高之权利为优先
综观我国现行立法，有关隐私权的法律规定少之又少，并且没有形成完整的法律保护体系。我国立法中，没有明确规定“隐私权”的含义，也未直接对隐私权的法律保护作出规定。涉及隐私权的保护主要体现在宪法和民法有关人身权和财产权的规定中。
（1）宪法规定了人格尊严不受侵犯的原则，而隐私权正是人格权的一种。
《宪法》规定：国家保护公民合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权；中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方式对公民进行侮辱、毁谤和诬告、陷害；公民住宅不受侵犯，禁止非法搜查或非法侵入公民住宅；公民通信自由和通信秘密受法律保护，除公安机关或检察机关依照法律规定的程序对通讯进行检查外，任何组织或个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
（2）民法对隐私权的保护。
我国的《民法通则》中没有明确规定“隐私权”保护，仅对公民的人身权、财产权提供保护。在人身权的保护中，明确规定，公民享有姓名权，有权使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒；公民享有肖像权，未经本人同意，不得以盈利为目的使用公民的肖像；公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、毁谤等方式损害公民、法人的名誉等。未提及隐私权保护。
直到2001年3月10日起施行的《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的第一条规定：“违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益”，起诉要求赔偿的，法院应当依法受理。第一次肯定了在违反公共利益的前提下，法律对“隐私权”的保护。
（3）我国司法实践中对隐私权的认定。
由于我国法律没有直接规定“隐私权”的法律依据和归责原则，实践中对侵犯隐私权的案件往往有两种认定方法。一种，是将侵犯隐私权的行为，认定为侵犯“名誉权”，加以保护；还有一种，如果违反社会公共利益、社会公德的，可以认定为侵害“隐私利益”。
由此可知，中国有关隐私权的保护目前仍没有具体的法律依据，在隐私权领域——法律缺位。
笔者认为，必须对高科技监控手段的使用加以限制，同时完善我国相关立法。
3.1限制高科技监控手段的滥用
科技高度发展的今天，各种视频监控设备的应用已不可避免，但对其监控范围必须严格限定在公共领域内并且必须合法安装。可以从几个方面着手。
（1）只有特定的合法主体，具有合理、合法、明确的目的时，才可以使用视频监控设备，并且这些主体的使用，也要受到限制。只要能够实现管理目的即可，不能盲目贪多贪密。
（2）整顿视频监控设备市场，打击非法销售者，建立较为完善的市场准入制度。
（3）加强信息保障制度建设，设立安全的网络信息交易环境，防范恶意软件对公民的隐私权和财产权的侵害。
（4）明确责任主体和履行责任的方式。比如，在视频监控设备使用中，建立一种“谁安装谁负责”的制度，促进设置主体对监控录像的管理。同时，应在立法中明确，侵犯隐私权的惩罚措施和具体程度，进而规范高科技产品的应用。
3.2完善我国“隐私权”立法
我国关于隐私权的保护体系尚未完善，目前还只是“间接”保护，缺乏明确的法律依据。只有从立法上明确肯定隐私权，才能真正地把隐私权的保护提高到一个新的水平，才能完成保护公民隐私权的重大任务。如果立法上不承认隐私权，那么我国对公民隐私权的保护只能处于一种理论与立法严重脱节的尴尬境地。笔者以为，隐私权的保护应以民法保护为主，其他法律保护为辅。
一方面，应该加快隐私权的民事立法，明确隐私权的权利范围、权能、保护方式等，在《民法典》的立法条件尚不具备的情况下，可以先制定单行的《人身权法》或《侵权行为法》等特别法，将隐私权列为其中一章，予以详细规定。另一方面，也可以先由国务院制定统一的行政法规，或地方各级政府制定行政规章，在行政管理层面将高科技监控手段予以规范化，从而为隐私利益与公共利益划定一个相对明确的界限，这样就可以为隐私权提供一个完善的保护框架，较好地协调其与高科技技术手段所代表的公共利益的冲突。
❼ 我国公民的基本权利哊哪些这些权利都与哪些法律哊关
一、政治权利和自由
□ 政治权利和自由是指宪法和法律规定公民有参加国家管理、参
政议政的民主权利以及在政治上享有表达个人见解和意愿的自
由。它包括公民的选举权和被选举权，公民的言论、出版、集
会、结社、示威和游行的自由。
（一）选举权和被选举权
1.选举权和被选举权是指公民享有选举与被选举为国家权力机关
的代表或者某些国家机关领导人的权利。它包含三方面的内容：
1)公民有权按照自己的意愿选举人民代表大会代表；
2)公民有被选举为人民代表大会代表的权利；
3)公民对被选举的代表享有监督和罢免的权利。
2.我国宪法规定，除被依法剥夺政治权利的人外,所有的年满18周
岁的中华人民共和国公民都有选举权和被选举权,不受民族、种
族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和
居住期限的限制。
（二）言论自由
1.言论自由是指公民享有宪法赋予的通过口头、书面、著作及电影
、戏剧、音乐、广播电视等手段发表自己意见和观点自由权利。
它有广义和狭义之分：
1)狭义的言论自由是公民在公共场所发表意见或者讨论问题的权利
；
2)广义的言论自由则既包括在公共场所发表意见和讨论问题的权利
，还包括出版自由、学术自由和新闻自由等权利。
2.言论自由作为近现代宪法上一项重要的公民权利是资产阶级干革
命的产物。1776年美国弗吉尼亚州宪法最早规定了保障人民的言
论自由，1789年法国的《人权宣言》宣布“自由传达思想和意见
是人类最宝贵的权利之一，因此，每个公民都有言论、著述和出
版的自由”。社会主义国家的宪法也同样重视言论自由，我国建
国以来的历部宪法都将言论自由作为公民的一项权利写入宪法之
中。
3.言论自由人作为公民的法律权利，其核心是指国家的任何立法与
行政活动都不得剥夺公民的言论自由.但是,任何自由都不是绝对
的，都要受到一定的限制。对言论自由的限制主要有以下几种：
1)保护个人不受诽谤或者对权利的其他分割；
2)维护社会道德水准的需要；
3)当国内发生暴力或者骚乱行为时维护社会治安的需要；
4)当外敌入侵时为捍卫国家安全的需要；
※我国宪法第51条明确规定：“中华人民共和国公民在行使权利和
自由的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民
的合法的自由和权利。”具体表现为在行使权利和自由时：
1)不得用言论进行反革命宣传、反革命煽动；
2)不得用言论进行诬告、陷害其他公民的活动；
3)不得用言论侮辱、诽谤、诋毁其他公民的人格尊严。
4.对于言论自由的限制范围、限制方式，许多国家都制定有专门的
法律加以调整，如新闻法、出版法、诽谤法、广播法等。宪法学
将各国不同的法律限制方式分为预防制和追惩制两种：
1)预防制是事前限制，即所有的演说、出版等行使言论自由权利的
行为在表达以前要受一定的国家机关的干预和审查，前者只有通
过后者的审查才能实现其表达言论的意愿。
2)追惩制是事后限制，即所有的言论与出版不受事前的审查，都事
先被假定为可以行使，只有在表达言论后构成违法的才依法定程
序予以制裁的制度。英国、美国等世界上的大多数国家都实行这
种制度。
（三）出版自由
1.出版自由是言论自由的扩展，是广义的言论自由。它指的是公民
有权在宪法和法律规定的范围内，通过出版物表达自己的意见和
思想的权利。
2.在英美等国家，出版自由的观念根深蒂固。英国在1695年的时候
就取消了出版领取许可执照的制度；美国的宪法第一修正案规定
：“国会不得制定法律来剥夺出版自由。”我国的历部宪法都专
门规定了公民出版自由的权利。
3.但是，出版自由并非毫无限制，对于出版自由的限制方式主要有
追惩制、登记制和审批制。英美等国实行追惩制，我国则实行登
记制和审批制：
1)前者不受任何的事先审查，只在出版后构成违法才予以追究法律
责任；
2)后者在出版前要接受新闻审查，经批准并登记后才能出版的制度
。
3)从禁止出版的范围看，有伤风化的出版物为各国所普遍禁止。
（四）集会、游行、示威自由
1.集会、游行、示威是公民的政治权利，各国宪法大多赋予公民以
集会、游行、示威的自由，1966年联合国大会通过的《经济、社
会、文化权利公约》规定：“和平集会的权利应被承认。对此项
权利的行使不得加以限制,除去按照法律以及在民主社会中为维
护国家安全或者公共安全、公共秩序，保护公共卫生或者道德或
者他人的权利和自由的需要而加以限制。”
2.我国的历部宪法都明确规定了公民的集会、游行、示威自由，
1989年10月颁布《中华人民共和国集会、游行、示威法》,对我
国公民的集会、游行、示威自由作了全面规定：
1)集会是指聚集于露天公共场所发表意见、表达意愿的活动；
2)游行是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的
活动；
3)示威是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等
方式表达要求、抗议或者支持、声援等共同意思的活动。
※ 集会、游行、示威具有如下特点：
1)它是由公民自发举行的，而非由国家机关组织进行；
2)它是在露天公共场所公开举行的，而非在室内秘密进行；
3)它的目的是表达某种意愿，而非为了娱乐。
3.由于集会、游行、示威是一种较为激烈地表达意志的方式，在客
观上往往会给社会造成一定的消极影响，因而，世界各国法律对
集会、游行、示威自由权利的行使都给予一定的限制，其方式有
三种：
1)申报制，即仅须在集会、游行、示威前向有关机关报告，无须经
过相关机关批准的制度；
2)批准制，即集会、游行、示威须取得有关机关许可方能举行的制
度；
3)追惩制，即在集会、游行、示威前不受任何机关的干涉，也无须
向任何机关报告，只有在集会、游行、示威中有违法行为时才依
法予以惩罚的制度。
※上述各种限制方式中,批准制限制最为严格；追惩制限制最为宽松
；申报制处于两者之间--它既不会不当限制公民集会、游行、示
威权利的行使,同时又使相应的维护公共秩序的国家机关可以有所
防范，能平衡秩序和自由的矛盾，所以是一种较合理的限制方式。
4.我国的《中华人民共和国集会、游行、示威法》规定，公民在行
使这些自由权利的时候必须遵守宪法和法律：
1)不得反对宪法所确定的基本原则；
2)不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的合法的自由和权
利；
3)集会、游行、示威的时间、地点、路线等都要按事先批准的内容
进行。
※从以上可以看出我国采取的限制方式是批准制。
（五）结社自由
1.结社自由是指公民为了一定的宗旨而依照法律规定的手续组织某
种社会团体的自由。
2.结社可分为以营利为目的的结社和不以营利为目的的结社，不以
营利为目的的结社又可分为政治性结社和非政治性结社。以营利
为目的的结社如组建公司，政治性结社如组织政党，非政治性结
社如组建慈善机构。
3.在国外，结社自由包括组建政党自由，在我国一般不包括此项内
容，因为我国由共产党一党领导，其他八个民主党派是接受中国
共产党领导的参政党，故不允许组建其他政党。
4.1989年10月，国务院发布了社会团体登记管理条例，规定国家社
会团体依照其登记的章程进行活动，其他任何个人和组织不得非
法干涉。对社团的成立登记、监督管理等基本问题做出了具体规
定，为公民行使结社自由提供了具体的法律依据。
二、宗教信仰自由
（一）宗教信仰自由是欧洲在反对宗教压迫的斗争中确立的，是言
论自由的先驱。
（二）我国仍要保护宗教信仰自由的原因
1.宗教是人类社会一定历史阶段的必然现象，有它产生、发展和消
亡的过程,宗教存在的认识根源还远未消除,宗教的存在有其客观
基础；
2.宗教具有民族性、群众性，实行宗教信仰自由有助于民族团结；
3.宗教信仰属于思想领域问题，无法用强制的方法解决；
4.宗教具有国际性，实行宗教信仰自由可以促进国际交往；
5.在现阶段，信教与不信教的公民在政治上、经济上的利益是一致
的，实行宗教信仰自由有助于团结一切可以团结的力量。
（三）宗教信仰自由是指每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信
仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教
的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰
那个教派的自由；有过去信教而现在不信教的自由，也有过
去不信教而现在信教的自由。
（四）国家保护正常的宗教活动。正常的宗教活动应当：
1.公开的、有组织的；
2.在宗教活动场所进行，不得妨碍社会秩序、生产秩序和工作秩
序；
3.与行政、司法和教育相分离；
4.非封建迷信活动；
5.坚持独立自主办教，不受外国宗教势力的干涉和控制。
※ 但是，中国共产党党员不得信教。
三、公民的人身权利
(一)人身权利的范围
1.公民的人身自由不受侵犯--宪法规定：任何公民，非经人民检察
院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止
非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由；禁止非法
搜查公民的身体。
2.公民的人格尊严不受侵犯--我国宪法第38条规定：公民的人格尊
严不受侵犯，禁止采用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷
害。
1)人格是指作为权利和义务主体必须具备的法律上的资格；
2)公民人格权的范围：
①姓名权、肖像权和名誉权、荣誉权；
②人身自由权和健康权；
③个人隐私权与个人意见权。
3.公民的住宅不受侵犯。
4.公民的通信秘密与通信自由权利
1)通信自由是指公民有根据自己的意愿自由进行通信不受他人干涉
的自由；通信秘密是指公民通信的内容受国家法律保护，任何人
不得非法拆封、毁弃、偷阅他人的信件。
2)扣押和拆封信件要依法进行：
①决定权--公安机关或者检察机关；
②法定原因--国家安全需要或者刑事侦查需要；
③法定程序--出示搜查证件或者情况紧急的也要制作搜查笔录。
（二）对公民的人身权利进行限制必须具备的条件
1.合法的国家机关--包括人民法院、人民检察院和公安机关及行使
公安机关权力的机关。
2.有法定的原因--包括现行犯罪、搜集犯罪证据、国家安全需要和
刑事侦查需要。
3.合法的程序--包括着装、出示证件、人数和笔录等。
四、批评建议权，申诉、控告、检举权，取得国家赔偿权
（一）批评建议权
1.批评权是公民对于国家机关及其工作人员的缺点和错误、态度与
作风有权提出要求克服改正的意见。
2.建议权是指公民对国家机关的工作有提出改进的主张和方案的权
利。
（二）申诉、控告和检举权
1.申诉权是指公民对国家机关做出的决定不服，可向有关国家机关
提出请求,要求重新处理的权利,它有诉讼上的申诉和非诉讼的申
诉之分。
（1）诉讼上的申诉是指当事人或者其他公民对人民法院已经发生法
律效力的刑事、民事、行政诉讼裁判不服，认为确有错误，依
法向人民法院或者人民检察院提出申请要求重新审查处理的行
为。它一般在申诉主体、申诉对象、申诉期限、申诉理由和申
诉效力等方面都有一定的限制。
（2）非诉讼的申诉是指公民对行政机关做出的决定不服，向其上级
机关提出申请，要求重新处理的行为。它在申诉主体、申诉对
象、申诉期限、申诉理由和申诉效力等方面一般没有特别的限
制。
2.控告权是指公民对违法失职的国家机关及其工作人员的侵权行为
有提出指控与请求有关机关对违法失职者予以制裁的权利。
3.检举权是指公民对国家机关工作人员违法失职行为向有关机关进
行揭发和举报的权利。
※对于公民的申诉、控告和检举，有关机关应当查清事实并处理，任
何人不得压制和打击报复；同时，行使该权利的公民亦不得捏造或
者歪曲事实进行诬告陷害。
（三）取得赔偿权
1.取得赔偿权指国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公
民的合法权益造成损害时，受害人有权取得国家赔偿的权利。
2.1995年5月通过的《中华人民共和国国家赔偿法》详细规定了公民
取得赔偿的范围、程序、方式和计算标准等内容，从种类上看,国
家赔偿分为行政赔偿和刑事赔偿两种。
五、公民的社会经济权利
（一）劳动的权利和义务
1.劳动权是指有劳动能力的公民，有获得工作和取得劳动报酬的权
利。
2.公民有平等的就业权、选择职业权、劳动报酬权，国家要努力增 加就业岗位、扩大就业机会，任何单位和个人不得强迫他人劳动。
3.国家提倡劳动竞赛，提倡义务劳动，奖励劳动模范。
（二）休息权
1.休息权是指为了保护劳动者的身体健康和提高劳动效率，规定劳
动者享受的休假或者休养的权利。
2.国家规定了休假制度，如八小时工作制、双休日制度、节假日制
度和探亲假制度等；同时，国家发展各种休息场所与设施。
（三）财产所有权
1.范围--公民可合法拥有的私人财产，包括合法的收入、储蓄、房
屋和其他财产。
2.保护途径--刑事附带民事诉讼、民事诉讼和行政诉讼中的国家赔
偿等三种。
3.保护公民合法的财产权同时意味着保护公民的财产继承权。
（四）退休人员的生活保障权
1.企业事业组织的职工和国家机关工作人员达到一定年龄、条件的
有权退休安度晚年。
2.上述人员退休后享有一定的工资待遇和其他生活待遇。
（五）物质帮助权
1.前提条件：①年老；②疾病；③丧失劳动能力。
2.具体措施：
①国家兴建和发展社会保险、社会救济和医疗卫生事业；
②国家实行退休保障制度；
③国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士军属，优待军人家属；
④国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残废的公民的劳动、生
活和教育。
六、公民的文化教育权利
（一）受教育的权利和义务
1.受教育权是指公民接受文化、科学、品德等方面教育训练的权利
。
2.受教育同时也是公民的一项义务，主要包括九年制义务、岗前培
训义务。
（二）科研自由、文艺创作自由和其他文化活动的自由
1.科学研究自由是指公民有权通过各种方式从事各种科学研究工作
，同时也意味着公民有权在科学工作中自由地探讨问题，发表意
见，对各种科学问题和各种学派持有自己的见解。
2.文化艺术活动自由是指公民有权按照自己的意愿和兴趣从事各项
文艺活动，有权按照自己的特点发展自己的文化艺术风格。
❽ 治安管理处罚法第四十二条第二项解释
治安管理处罚法第四十二条第二项解释？治安管理处罚法第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
(8)公共安全立法人格权利扩展阅读
第一章总则
第一条为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。
第二条扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
第三条治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。
❾ 我国宪法对公民政治权利和自由的规定有哪些
一、政治权利和自由
□ 政治权利和自由是指宪法和法律规定公民有参加国家管理、参
政议政的民主权利以及在政治上享有表达个人见解和意愿的自
由。它包括公民的选举权和被选举权，公民的言论、出版、集
会、结社、示威和游行的自由。
（一）选举权和被选举权
1.选举权和被选举权是指公民享有选举与被选举为国家权力机关
的代表或者某些国家机关领导人的权利。它包含三方面的内容：
1)公民有权按照自己的意愿选举人民代表大会代表；
2)公民有被选举为人民代表大会代表的权利；
3)公民对被选举的代表享有监督和罢免的权利。
2.我国宪法规定，除被依法剥夺政治权利的人外,所有的年满18周
岁的中华人民共和国公民都有选举权和被选举权,不受民族、种
族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和
居住期限的限制。
（二）言论自由
1.言论自由是指公民享有宪法赋予的通过口头、书面、著作及电影
、戏剧、音乐、广播电视等手段发表自己意见和观点自由权利。
它有广义和狭义之分：
1)狭义的言论自由是公民在公共场所发表意见或者讨论问题的权利
；
2)广义的言论自由则既包括在公共场所发表意见和讨论问题的权利
，还包括出版自由、学术自由和新闻自由等权利。
2.言论自由作为近现代宪法上一项重要的公民权利是资产阶级干革
命的产物。1776年美国弗吉尼亚州宪法最早规定了保障人民的言
论自由，1789年法国的《人权宣言》宣布“自由传达思想和意见
是人类最宝贵的权利之一，因此，每个公民都有言论、著述和出
版的自由”。社会主义国家的宪法也同样重视言论自由，我国建
国以来的历部宪法都将言论自由作为公民的一项权利写入宪法之
中。
3.言论自由人作为公民的法律权利，其核心是指国家的任何立法与
行政活动都不得剥夺公民的言论自由.但是,任何自由都不是绝对
的，都要受到一定的限制。对言论自由的限制主要有以下几种：
1)保护个人不受诽谤或者对权利的其他分割；
2)维护社会道德水准的需要；
3)当国内发生暴力或者骚乱行为时维护社会治安的需要；
4)当外敌入侵时为捍卫国家安全的需要；
※我国宪法第51条明确规定：“中华人民共和国公民在行使权利和
自由的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民
的合法的自由和权利。”具体表现为在行使权利和自由时：
1)不得用言论进行反革命宣传、反革命煽动；
2)不得用言论进行诬告、陷害其他公民的活动；
3)不得用言论侮辱、诽谤、诋毁其他公民的人格尊严。
4.对于言论自由的限制范围、限制方式，许多国家都制定有专门的
法律加以调整，如新闻法、出版法、诽谤法、广播法等。宪法学
将各国不同的法律限制方式分为预防制和追惩制两种：
1)预防制是事前限制，即所有的演说、出版等行使言论自由权利的
行为在表达以前要受一定的国家机关的干预和审查，前者只有通
过后者的审查才能实现其表达言论的意愿。
2)追惩制是事后限制，即所有的言论与出版不受事前的审查，都事
先被假定为可以行使，只有在表达言论后构成违法的才依法定程
序予以制裁的制度。英国、美国等世界上的大多数国家都实行这
种制度。
（三）出版自由
1.出版自由是言论自由的扩展，是广义的言论自由。它指的是公民
有权在宪法和法律规定的范围内，通过出版物表达自己的意见和
思想的权利。
2.在英美等国家，出版自由的观念根深蒂固。英国在1695年的时候
就取消了出版领取许可执照的制度；美国的宪法第一修正案规定
：“国会不得制定法律来剥夺出版自由。”我国的历部宪法都专
门规定了公民出版自由的权利。
3.但是，出版自由并非毫无限制，对于出版自由的限制方式主要有
追惩制、登记制和审批制。英美等国实行追惩制，我国则实行登
记制和审批制：
1)前者不受任何的事先审查，只在出版后构成违法才予以追究法律
责任；
2)后者在出版前要接受新闻审查，经批准并登记后才能出版的制度
。
3)从禁止出版的范围看，有伤风化的出版物为各国所普遍禁止。
（四）集会、游行、示威自由
1.集会、游行、示威是公民的政治权利，各国宪法大多赋予公民以
集会、游行、示威的自由，1966年联合国大会通过的《经济、社
会、文化权利公约》规定：“和平集会的权利应被承认。对此项
权利的行使不得加以限制,除去按照法律以及在民主社会中为维
护国家安全或者公共安全、公共秩序，保护公共卫生或者道德或
者他人的权利和自由的需要而加以限制。”
2.我国的历部宪法都明确规定了公民的集会、游行、示威自由，
1989年10月颁布《中华人民共和国集会、游行、示威法》,对我
国公民的集会、游行、示威自由作了全面规定：
1)集会是指聚集于露天公共场所发表意见、表达意愿的活动；
2)游行是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的
活动；
3)示威是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等
方式表达要求、抗议或者支持、声援等共同意思的活动。
※ 集会、游行、示威具有如下特点：
1)它是由公民自发举行的，而非由国家机关组织进行；
2)它是在露天公共场所公开举行的，而非在室内秘密进行；
3)它的目的是表达某种意愿，而非为了娱乐。
3.由于集会、游行、示威是一种较为激烈地表达意志的方式，在客
观上往往会给社会造成一定的消极影响，因而，世界各国法律对
集会、游行、示威自由权利的行使都给予一定的限制，其方式有
三种：
1)申报制，即仅须在集会、游行、示威前向有关机关报告，无须经
过相关机关批准的制度；
2)批准制，即集会、游行、示威须取得有关机关许可方能举行的制
度；
3)追惩制，即在集会、游行、示威前不受任何机关的干涉，也无须
向任何机关报告，只有在集会、游行、示威中有违法行为时才依
法予以惩罚的制度。
※上述各种限制方式中,批准制限制最为严格；追惩制限制最为宽松
；申报制处于两者之间--它既不会不当限制公民集会、游行、示
威权利的行使,同时又使相应的维护公共秩序的国家机关可以有所
防范，能平衡秩序和自由的矛盾，所以是一种较合理的限制方式。
4.我国的《中华人民共和国集会、游行、示威法》规定，公民在行
使这些自由权利的时候必须遵守宪法和法律：
1)不得反对宪法所确定的基本原则；
2)不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的合法的自由和权
利；
3)集会、游行、示威的时间、地点、路线等都要按事先批准的内容
进行。
※从以上可以看出我国采取的限制方式是批准制。
（五）结社自由
1.结社自由是指公民为了一定的宗旨而依照法律规定的手续组织某
种社会团体的自由。
2.结社可分为以营利为目的的结社和不以营利为目的的结社，不以
营利为目的的结社又可分为政治性结社和非政治性结社。以营利
为目的的结社如组建公司，政治性结社如组织政党，非政治性结
社如组建慈善机构。
3.在国外，结社自由包括组建政党自由，在我国一般不包括此项内
容，因为我国由共产党一党领导，其他八个民主党派是接受中国
共产党领导的参政党，故不允许组建其他政党。
4.1989年10月，国务院发布了社会团体登记管理条例，规定国家社
会团体依照其登记的章程进行活动，其他任何个人和组织不得非
法干涉。对社团的成立登记、监督管理等基本问题做出了具体规
定，为公民行使结社自由提供了具体的法律依据。
二、宗教信仰自由
（一）宗教信仰自由是欧洲在反对宗教压迫的斗争中确立的，是言
论自由的先驱。
（二）我国仍要保护宗教信仰自由的原因
1.宗教是人类社会一定历史阶段的必然现象，有它产生、发展和消
亡的过程,宗教存在的认识根源还远未消除,宗教的存在有其客观
基础；
2.宗教具有民族性、群众性，实行宗教信仰自由有助于民族团结；
3.宗教信仰属于思想领域问题，无法用强制的方法解决；
4.宗教具有国际性，实行宗教信仰自由可以促进国际交往；
5.在现阶段，信教与不信教的公民在政治上、经济上的利益是一致
的，实行宗教信仰自由有助于团结一切可以团结的力量。
（三）宗教信仰自由是指每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信
仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教
的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰
那个教派的自由；有过去信教而现在不信教的自由，也有过
去不信教而现在信教的自由。
（四）国家保护正常的宗教活动。正常的宗教活动应当：
1.公开的、有组织的；
2.在宗教活动场所进行，不得妨碍社会秩序、生产秩序和工作秩
序；
3.与行政、司法和教育相分离；
4.非封建迷信活动；
5.坚持独立自主办教，不受外国宗教势力的干涉和控制。
※ 但是，中国共产党党员不得信教。
三、公民的人身权利
(一)人身权利的范围
1.公民的人身自由不受侵犯--宪法规定：任何公民，非经人民检察
院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止
非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由；禁止非法
搜查公民的身体。
2.公民的人格尊严不受侵犯--我国宪法第38条规定：公民的人格尊
严不受侵犯，禁止采用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷
害。
1)人格是指作为权利和义务主体必须具备的法律上的资格；
2)公民人格权的范围：
①姓名权、肖像权和名誉权、荣誉权；
②人身自由权和健康权；
③个人隐私权与个人意见权。
3.公民的住宅不受侵犯。
4.公民的通信秘密与通信自由权利
1)通信自由是指公民有根据自己的意愿自由进行通信不受他人干涉
的自由；通信秘密是指公民通信的内容受国家法律保护，任何人
不得非法拆封、毁弃、偷阅他人的信件。
2)扣押和拆封信件要依法进行：
①决定权--公安机关或者检察机关；
②法定原因--国家安全需要或者刑事侦查需要；
③法定程序--出示搜查证件或者情况紧急的也要制作搜查笔录。
（二）对公民的人身权利进行限制必须具备的条件
1.合法的国家机关--包括人民法院、人民检察院和公安机关及行使
公安机关权力的机关。
2.有法定的原因--包括现行犯罪、搜集犯罪证据、国家安全需要和
刑事侦查需要。
3.合法的程序--包括着装、出示证件、人数和笔录等。
四、批评建议权，申诉、控告、检举权，取得国家赔偿权
（一）批评建议权
1.批评权是公民对于国家机关及其工作人员的缺点和错误、态度与
作风有权提出要求克服改正的意见。
2.建议权是指公民对国家机关的工作有提出改进的主张和方案的权
利。
（二）申诉、控告和检举权
1.申诉权是指公民对国家机关做出的决定不服，可向有关国家机关
提出请求,要求重新处理的权利,它有诉讼上的申诉和非诉讼的申
诉之分。
（1）诉讼上的申诉是指当事人或者其他公民对人民法院已经发生法
律效力的刑事、民事、行政诉讼裁判不服，认为确有错误，依
法向人民法院或者人民检察院提出申请要求重新审查处理的行
为。它一般在申诉主体、申诉对象、申诉期限、申诉理由和申
诉效力等方面都有一定的限制。
（2）非诉讼的申诉是指公民对行政机关做出的决定不服，向其上级
机关提出申请，要求重新处理的行为。它在申诉主体、申诉对
象、申诉期限、申诉理由和申诉效力等方面一般没有特别的限
制。
2.控告权是指公民对违法失职的国家机关及其工作人员的侵权行为
有提出指控与请求有关机关对违法失职者予以制裁的权利。
3.检举权是指公民对国家机关工作人员违法失职行为向有关机关进
行揭发和举报的权利。
※对于公民的申诉、控告和检举，有关机关应当查清事实并处理，任
何人不得压制和打击报复；同时，行使该权利的公民亦不得捏造或
者歪曲事实进行诬告陷害。
（三）取得赔偿权
1.取得赔偿权指国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公
民的合法权益造成损害时，受害人有权取得国家赔偿的权利。
2.1995年5月通过的《中华人民共和国国家赔偿法》详细规定了公民
取得赔偿的范围、程序、方式和计算标准等内容，从种类上看,国
家赔偿分为行政赔偿和刑事赔偿两种。
五、公民的社会经济权利
（一）劳动的权利和义务
1.劳动权是指有劳动能力的公民，有获得工作和取得劳动报酬的权
利。
2.公民有平等的就业权、选择职业权、劳动报酬权，国家要努力增 加就业岗位、扩大就业机会，任何单位和个人不得强迫他人劳动。
3.国家提倡劳动竞赛，提倡义务劳动，奖励劳动模范。
（二）休息权
1.休息权是指为了保护劳动者的身体健康和提高劳动效率，规定劳
动者享受的休假或者休养的权利。
2.国家规定了休假制度，如八小时工作制、双休日制度、节假日制
度和探亲假制度等；同时，国家发展各种休息场所与设施。
（三）财产所有权
1.范围--公民可合法拥有的私人财产，包括合法的收入、储蓄、房
屋和其他财产。
2.保护途径--刑事附带民事诉讼、民事诉讼和行政诉讼中的国家赔
偿等三种。
3.保护公民合法的财产权同时意味着保护公民的财产继承权。
（四）退休人员的生活保障权
1.企业事业组织的职工和国家机关工作人员达到一定年龄、条件的
有权退休安度晚年。
2.上述人员退休后享有一定的工资待遇和其他生活待遇。
（五）物质帮助权
1.前提条件：①年老；②疾病；③丧失劳动能力。
2.具体措施：
①国家兴建和发展社会保险、社会救济和医疗卫生事业；
②国家实行退休保障制度；
③国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士军属，优待军人家属；
④国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残废的公民的劳动、生
活和教育。
六、公民的文化教育权利
（一）受教育的权利和义务
1.受教育权是指公民接受文化、科学、品德等方面教育训练的权利
。
2.受教育同时也是公民的一项义务，主要包括九年制义务、岗前培
训义务。
（二）科研自由、文艺创作自由和其他文化活动的自由
1.科学研究自由是指公民有权通过各种方式从事各种科学研究工作
，同时也意味着公民有权在科学工作中自由地探讨问题，发表意
见，对各种科学问题和各种学派持有自己的见解。
2.文化艺术活动自由是指公民有权按照自己的意愿和兴趣从事各项
文艺活动，有权按照自己的特点发展自己的文化艺术风格。
❿ 我国公民的人身权利包括哪些内容
一、我国公民享有人身权利的内容：
1、公民享有生命健康权。
2、公民享有姓名权。
有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。法人、个体工商户、个人合伙享有名称权。企业法人、个体工商户、个人合伙有权使用、依法转让自己的名称。
3、公民享有肖像权。
未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。
4、公民、法人享有名誉权。
公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。
5、公民、法人享有荣誉权。
禁止非法剥夺公民、法人的荣誉称号。
6、公民享有婚姻自主权。
禁止买卖、包办婚姻和其他干涉婚姻自由的行为；婚姻、家庭、老人、母亲和儿童受法律保护；残疾人的合法权益受法律保护；妇女享有同男子平等的民事权利。
二、对侵犯公民人身权利的行为分别作如下处罚：
1、恐怖、残忍表演。组织、胁迫、诱骟不满16周岁的人、残疾人进行恐怖、残忍表演的，处10日以上15日 以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款；对情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以 下罚款。
2、强迫他人劳动。以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上 1000元以下罚款；对情节较轻的，处5日以上10日以下拘留， 并处200元以上500元以下罚款。
3、非法限制他人人身自由。故意以剥夺他人人身自由为目的，以捆绑、隔离、关押、扣留身份证件不让其随意外出或者与外界联系等方式强制剥夺他人人身自由的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下 罚款；对情节较轻的，处5日以上10日以下拘留 ，并处200元以上500元以下罚款。
4、非法侵入他人住宅。对未经住宅主人同意，非法强行闯入他人住宅，或者无正当理由进入他人住宅，经住宅主人要求其退出仍拒不退出的行为，处10日以上15日以下 拘留，并处500元以上1000元以下罚款；对情节较轻 的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。
5、非法搜查他人身体。对违反治安管理，非法搜查他人身体的行为，处10日以上15日以下拘留，并处500元 以上1000元以下罚款；对情节较轻的， 处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。
6、胁迫、诱骟或者利用他人乞讨。对胁迫、诱骟或者利用他人乞讨的行为，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
7、以滋扰他人的方式乞讨。对反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的行为，处5日以下拘留或者警告。
8、写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全。对写恐吓信或者以投寄恐吓物、子弹，携带管制刀具等其他方法威胁他人人身安全的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的 ，处5日以上10日以下拘留，可以并 处500元以下罚款。
9、公然侮辱他人。对当众或者利用能够使多人听到或看到的方式实施的诋毁他人人格、破坏他人名誉的行为，处5日以上拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日 以下拘留，可以并处500元以下罚款。
10、捏造事实诽谤他人。对以损害他人格和名誉为目的，凭空制造虚假的事实进行散布，损害他人人格和名誉的行为，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的， 处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚 款。
11、诬告陷害他人。对捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者治安管理处罚的行为，处5日以 下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以 并处500元以下罚款。
12、对证人及其近亲属进行打击报复。对采用威胁、侮辱、殴打或者打击报复证人及其近亲属的，处5日以下 拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上 10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
13、发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息。对通过信件、电话、网络等途径发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的行为，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留， 可以并处500元以下罚款。
14、偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私。对此类违法行为，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10 日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
15、殴打或者故意伤害他人。对此类违法行为，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。对于有结伙殴打、伤害他人的，殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的，多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的情形之一的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。
16、猥亵他人、故意裸露身体。对此类情节恶劣的行为，处5日以上10日以下拘留。此外，猥亵智力残疾人、精神病人、不满14周岁的人或者有其他严重情节的，处10日以上15日以下拘留。