广东省依法治省总结
A. 广东省的十三五规划新举措800字论文
依据“十三五”规划期间广东省经济社会发展面临的新形势和经济新常态、发展新周期,按照“四个全面”的战略布局,以“三个定位、两个率先”目标为指导,确定以“一个率先、四个基本”为总体奋斗目标,以“五大发展理念”为主线,广东省明确了率先全面建成小康社会目标,力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全省小康指数达到97%以上的新五年目标。
未来的五年,广东省以全面深化改革为根本动力,以提高发展质量和效益为中心,以创新驱动发展为核心战略,以依法治省为根本保障,推进经济结构战略性调整和产业转型升级,促进珠三角地区优化发展和粤东西北地区振兴发展,构建高水平开放型经济新格局,促进文化繁荣发展,建设绿色生态美丽家园,切实增进民生福祉,加强党的领导,确保率先全面建成小康社会,迈上率先基本实现社会主义现代化新征程。
当前,世界经济发展变缓。从国内环境来看,经济下行压力较大,市场需求总体依然不振,工业领域价格和企业效益低迷,新旧增长动力接替尚需时日,结构调整阵通道仍会持续。国内经济发展的深层次矛盾不断出现,广东作为改革开放前沿的政策优势不再明显,但是,江浙一带发达省份,在调整经济结构,实现产业升级上大作文章,经济发展势头迅猛。从国际环境来看,世界经济发展比较复杂,融入世界市场的广东在经济调整分化、主要经济体需求萎缩时,难以独善其身。因此,广东如果不能采取有效措施积极应对,不能与时俱进、扬长避短发展经济,那么,广东作为“排头兵”的位置将不复存在。
广东省委省政府确定“十三五”发展理念、主要目标、重点任务和重大举措,特别是围绕贯彻“五大发展理念”提出具体措施和指标。它从经济增长、产业结构、农业、改革、绿色协调发展及民生等多个领域勾勒出了新的改革开展路线图,规划更强调调结构、转方式、促创新,为广东全面建成小康社会注入强大动力。
千里之行,始于脚下。改革开放只有进行时没有完成时,为此,我们需要做好以下七点工作:一要深刻领会和把握“四个全面”是战略布局,“三个定位、两个率先”目标是指导,“一个率先、四个基本”是总体奋斗目标,“五大发展理念”是主线。二要制定本地本单位“十三五”规划。我们在全面学习的基础上,结合本地本单位实际情况重点学习,积极制定本地区本单位十三五计划,为下一个五年制定发展蓝图。三要细化“十三五”规划内容。各地各单位制定好“十三五”规划后,要制定落实方案,由本地或本单位“一把手”负总责,各项工作任务,由分管领导具体负责,并将各项任务层层分解,层层签订责任书,责任书要明确工作目标、细化工作内容、认定责任单位或责任人、落实奖惩措施等,要将十三五规划要落在行动上,体现在成效里。四要认真落实“五大发展理念”。各地各单位要贯彻落实十八届五中全会提出的“五大发展理念”,进一步下放审批事项,减少审批环节,紧紧抓住“服务发展”这一主题,降低门槛,提升服务效能,推进商事登记制度改革,推行“一照一码”、“三证合一”改革,推动“大众创业、万众创新”激动市场活力。五要加强监督和检查。好的规划好的蓝图,没有落实到位,那只是写在纸上、挂在墙上、说在嘴上的空话,没有实际意义。各地各单位在实施“十三五”规划的过程中,要加强监督检查,对存在的问题,责令有关责任单位或个人,及时整改,发现违纪违规问题,要依法依规处理。六要加强作风建设。把党纪法规作为一切工作的出发点,严格遵守,带头执行,不折不扣执行党的路线、方针、政策,把“十三五”规划抓出作风,抓出成效。七要确保年底目标任务完成。今年是“十二五”收官之年,面对复杂严峻的经济形势,广东要再接再厉,继续把稳增长、调结构、防风险摆在突出位置,落实既定部署,加强薄弱环节,确保年度目标任务完成。
空谈误国,实干兴邦。我们相信,在省委省政府的坚强领导下,全省人民按照描绘好的“十三五”美景,把责任与使命扛在肩上,万众一心,戮力同心,砥砺前行,大家肯干、想干、会干,广东“十三五”的五年必在中国发展史上写下辉煌的一页。
站在新的历史节点上,我们相信,广东这艘引领中国改革开放前行的巨轮一定能够乘风破浪,迎来又一个阳光明媚的春天。
望采纳我的回答。
B. 2010年广东省人民政府工作报告的2009年工作回顾
刚刚过去的2009年,是我省跨入新世纪以来最为困难的一年,也是我省积极应对国际金融危机、保持经济社会平稳较快发展、改革开放和现代化建设取得显著成绩的一年。面对严峻的经济形势,省政府在党中央、国务院和省委的正确领导下,在省人民代表大会及其常务委员会和省政协的监督支持下,坚决贯彻落实中央关于保增长保民生保稳定的各项决策部署,科学谋划、迎难而上,化危为机、危中求进,以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》为主轴,大力推进“三促进一保持”,全力以赴保增长,抓住时机扩内需,着眼未来促转型,扎扎实实惠民生,既有效遏止了经济增长下滑态势,又为下一步经济社会又好又快发展创造了有利条件,基本完成省十一届人大二次会议确定的各项目标任务,在推动科学发展、促进社会和谐的宏伟进程中迈出了新的坚实步伐。
———经济增长目标顺利完成。应对国际金融危机见事早、行动快、出拳重,促进了经济平稳较快增长。完成生产总值39082亿元、比上年增长9.5%,人均生产总值40748元、增长8.4%,均提前实现“十一五”规划目标。来源于广东的财政总收入和地方一般预算收入分别达9052亿元和3649亿元,增长6.9%和10.3%。
———产业结构调整取得重大进展。珠三角地区部分市首次出现人均生产总值增幅高于生产总值增幅的好势头。全省三次产业比重由上年的5.4∶50.3∶44.3调整为5.1∶49.3∶45.6。第三产业成为经济增长的首要推动力,贡献率达49.1%。工业经济效益明显提升,1-11月规模以上工业企业利润总额增长27.7%,省属国有企业利润总额全年增长84.2%。高新技术产品产值达2.6万亿元,增长15%。汽车、船舶、核能、风电等先进制造业快速发展。现代农业稳步推进,农业增加值增长4.9%。预计二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降5.8%和5.4%。
———促进区域协调发展实现新突破。珠三角地区经济保持平稳较快发展,整体竞争力进一步增强。广佛同城化取得重大进展,广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈一体化进程加快。粤东西北地区发展提速,粤东、粤西和山区五市生产总值增幅分别比全省平均水平高2.6、0.9和1.5个百分点。
———人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入21575元,农村居民人均纯收入6907元,实际增长12%和10.7%。城镇新增就业172.3万人,年末城镇登记失业率2.6%。社保参保人数和社保基金总量居全国第一,365万农民参加农村社会养老保险。教育、卫生、文化、体育等社会事业蓬勃发展,社会保持和谐稳定。
———对口支援四川汶川和甘肃“三县一区”恢复重建工作取得重大成果。援建项目已开工721个、竣工423个,累计到位资金75.9亿元,开工率、竣工率和资金到位率分别达97.3%、57.1%和69%。灾区居民住房重建任务基本完成,整体移交16所中小学校和一批公共生活设施,群众生产生活条件明显改善。
过去一年,我们主要抓了以下工作:
(一)认真实施珠三角《规划纲要》,推进珠三角经济一体化。召开全省动员大会和珠三角9市现场会,制定贯彻实施《规划纲要》的决定和方案,研究细化并分步推进《规划纲要》提出的试验区、示范区、重要基地、重点项目,迅速在全省掀起新一轮“科学发展、先行先试”热潮。与国家6部委签订合作协议,共同推动实施《规划纲要》。出台推进珠三角区域经济一体化指导意见,编制实施基础设施、产业布局、城乡规划、公共服务和环境保护等五个一体化专项规划。开工建设莞惠、佛肇等城际轨道交通,加快广深沿江、广珠西线等高速公路建设,推动区域内交通基础设施互联互通。
(二)坚持扩投资促消费稳外贸并举,促进经济平稳较快增长。完善和实施扩大内需促进经济平稳较快发展的一揽子措施,有效扩大投资需求。省市政府与各大银行机构签订战略合作协议,授信额度达2万亿元。加快实施“新十项工程”,带动全社会固定资产投资13353亿元,增长19.5%。健全重大项目推进机制,中海石化(惠州)1200万吨炼油和汕头华能海门电厂1、2号机组等33个项目建成投产,广州西江引水、揭阳潮汕机场、台山核电一期工程等74个项目新开工建设,中航通用飞机、轨道交通装备产业化基地、核电装备产业基地等项目前期工作扎实推进,华润海丰电厂“上大压小”工程等7个项目获国家批准开展前期工作。认真落实家电汽车农机下乡和汽车、家电以旧换新及带薪休假等政策,在全国率先试行国民旅游休闲计划,促进家电、汽车、旅游、住房、信息服务等重点消费保持畅旺,社会消费品零售总额14892亿元,增长16.3%。大力推动“广货北上西进”,到国内重点城市举办130多场促销活动,成交额达5800多亿元。加强市场供应和价格调控监管,居民消费价格指数下降2.3%。积极扶持中小企业发展,省财政新增安排22亿元资金支持中小企业解决融资难等问题,预计民营经济对全省生产总值增长贡献率达54%。加大对外经贸发展的扶持力度,鼓励加工贸易企业内外销并举,重点推动机电产品、高新技术产品和一般贸易扩大出口。组织和参与300多场经贸洽谈活动,创设广东易发网、粤港国际商贸通等平台,千方百计抢抓订单、拓展市场。全省外贸进出口总额达6111.2亿美元,其中出口3589.6亿美元,分别由1月下降31.1%和23.6%转变为12月增长32.3%和23.5%,全年下降10.8%和11.5%,呈现降幅持续收窄、总体好于全国的态势,出口总额占全国比重提高1.6个百分点。
(三)推进产业结构调整优化升级,加快现代产业体系建设。大力推进六大产业和八大载体建设,现代产业体系初具雏形。加快发展高端服务业,现代物流、金融、会展、科技服务、商务服务等生产性服务业发展提速,电子商务和文化创意产业蓬勃发展,金融业整体规模赶上香港,服务业占生产总值的比重提高1.3个百分点。编制实施装备、汽车、钢铁、船舶、电子信息等12个重点产业调整和振兴规划,推动以装备制造业为主体的先进制造业快速发展。比亚迪电动汽车、广汽自主品牌乘用车等项目加快推进。全省汽车产量达113万辆,居全国前列。龙穴造船基地30万吨自主知识产权超大油轮成功造成并交付使用。广州中低速柴油机、南沙重型机械装备和输变电设备等装备制造业基地建设加快。沿海石化产业带布局基本形成,中委合资南海(揭阳)石化2000万吨/年超重油加工项目获国家同意开展前期工作,中科合资广东炼化一体化项目另选址湛江东海岛。实施高技术产业化专项计划,加快信息产业、生物工程等国家高技术产业基地建设,珠海航空产业国家高技术产业基地获批,68个项目列入国家高技术产业发展项目计划,总投资74.8亿元。积极培育战略性新兴产业,加快发展新显示、新能源、新光源、新通信及软件等“四新一软”产业,我省成为国内最具竞争力的平板显示等新兴产业基地之一。加快技术改造和技术创新,积极促进传统产业转型升级。淘汰落后钢铁产能240万吨、水泥产能1039万吨,关停小火电553万千瓦。积极开展省部合作节约集约用地试点示范省建设,大力推进旧城镇、旧厂房、旧村庄“三旧”改造和围海造地、土地开发整理,新增亿元生产总值消耗建设用地同比下降11%;利用园地山坡地开发补充耕地53.7万亩,比上年翻一番;新一轮土地利用总体规划获国务院批准,比上一轮规划核减耕地保有量523万亩,增加建设用地规模635万亩。组织实施新十项节能工程,单位生产总值和工业增加值能耗超额完成全年预定目标。强化环保基础设施建设,全省装机容量12.5万千瓦以上的燃煤机组全部完成脱硫工程,地级以上市基本建成生活垃圾无害化处理设施,东西北地区的县城基本建成生活污水集中处理设施,污水日处理能力超千万吨。
(四)狠抓自主创新,着力增强核心竞争力。深入实施建设创新型广东行动计划,大力推进十大创新工程,创新经济绩效和企业创新能力居全国首位,区域创新能力综合指标跃居全国第二。创新人才队伍建设实现历史性跨越,新增两院院士5位、国家“973”计划首席科学家11位。全面推进省部和省院产学研合作,新建省部产学研结合示范基地64个、创新联盟9个,组织引导全国高校、研究院所2200多名科技特派员入驻3000多家企业,辐射带动1万多家企业转型升级。省部产学研合作4年新增产值7000多亿元、利税1000多亿元。省院合作转移转化中科院400多项科技成果,实现产值130多亿元。创新平台建设提速增效,新增一批国家级重大创新平台,华南新药研发大平台跻身国家生物医药重大创制平台行列。广州国际生物岛和深港创新圈等重大创新集群建设进展顺利。制定实施产业技术路线图计划,节能减排、数字装备等重点领域关键技术取得突破。广晟数字音频编解码技术规范正式成为国家标准并纳入国际标准体系。推进科技与金融结合,实施自主创新产品政府采购等政策,自主创新环境进一步优化。高新技术产业开发区建设取得新成效,工业增加值达3100亿元,增长23.4%。质量监督工作得到加强,实施以质取胜战略取得新成绩,我省制造业质量竞争力指数跃居全国第一。深入实施知识产权、技术标准、名牌带动战略,全省发明专利申请量、授权量均居全国第一,分别增长14.8%和49.3%,中国名牌产品、中国驰名商标稳居全国首位。
(五)加强“三农”工作,促进农业农村经济平稳较快发展。完善和落实各项农业补贴政策,农业生产获得丰收,粮食生产实现增产。大力发展特色效益农业,优质蔬菜、水果、花卉、茶叶、南药及家禽、肉猪等生产效益提高。现代农业建设步伐加快,农业科技体系进一步健全。建设现代标准农田125万亩,有97个县(市、区)出台基层农业技术推广体系改革与建设实施方案。农业产业化经营水平提高,新增省级现代农业园区43个、农业龙头企业48家。农产品质量安全体系建设得到加强,市场准入制度初步建立。林业产业稳步发展,油茶、珍贵树种等发展迅猛。畜牧业持续增长,海洋渔业经济保持繁荣。新农村建设有序推进,村容村貌整治和村庄规划得到加强。380万农村人口饮水安全问题得到解决。完成农村公路改造任务,提前一年实现镇到建制村公路硬底化。乐昌峡和湾头水利枢纽工程建设进展顺利。
(六)推进产业和劳动力“双转移”,促进珠三角提升发展和粤东西北地区加快振兴。实施提升珠三角带动东西北战略,分片区召开粤东、粤西、粤北地区现场会和工作会议,促进粤东西北地区加快承接珠三角地区产业转移和促进农村劳动力转移就业。省财政提前集中安排专项资金45亿元,以竞争方式择优扶持省示范性产业转移园,产业转移园成为推动欠发达地区经济发展的加速器。33个省级产业转移园实现工业产值924.4亿元、创税48.2亿元,分别增长19.3%和21.7%。职业技术教育工作再上新水平,全省中等职业技术教育招生总量、在校生规模分别位居全国第一、第二,中等职业学校、技工学校招生规模增长超过三成,转移欠发达地区生源17万人。农村劳动力技能培训转移就业步伐加快,共培训82.4万人,新增转移就业128.5万人,分别增长40.9%和20.8%。人力资源布局进一步优化,在珠三角城镇新增就业下降的同时,东西北地区城镇新增就业上升4.8%,农村劳动力就地就近转移就业73.7万人、增长23.6%。
(七)全面深化粤港澳紧密合作,提升开放型经济水平。出台推进与港澳更紧密合作决定,成功举办粤港、粤澳合作联席会议。粤港共同制定合作框架协议,联合编制“共建优质生活圈”和“基础设施建设”专项规划。落实CEPA和服务业对港澳开放先行先试政策,广州、深圳、珠海、东莞对港澳货物贸易人民币结算试点和港澳资银行在广东设立“异地同城支行”等试点工作扎实推进。与港澳携手应对国际金融危机、实施珠三角《规划纲要》、开拓海内外市场力度加大,帮助在粤港澳台资企业转型升级取得实效。粤港澳重大合作项目建设步伐加快,港珠澳大桥工程顺利开工。《横琴总体发展规划》获国务院批复,横琴新区正式挂牌,澳门大学迁址横琴进展顺利。深港河套地区和深圳前后海地区开发积极推进。加快外经贸发展的战略转型,优化出口产品结构,实施出口市场多元化战略,对东盟、印度等出口逆势增长。全力推进全国加工贸易转型升级示范区建设,支持加工贸易企业创设品牌、扩大内销。利用国际市场调整时机扩大进口,资源能源、重要技术设备等进口较快增长。借助广交会、高交会、中博会等重要平台,有效拓展国际交流及合作发展空间。成功举办国际友城大会、广东经济发展国际咨询会、国际旅游文化节、粤东侨博会和首届外博会。省主要领导带队促进国际经贸合作,与日韩、澳大利亚和东盟有关国家签订各类经贸合作项目金额188亿美元。狠抓招商引资,实际利用外商直接投资达195.4亿美元,其中服务业占38.8%,世界500强企业新设及增资项目共83个。中新(广州)“知识城”等项目建设扎实推进。“走出去”步伐加快,引导企业稳步推进并购海外优质资产、加强境外资源能源合作,新增境外协议投资15亿美元。积极参与我国与东盟自由贸易区建设,与越南、新加坡等建立合作理事会机制或经贸对话协调机制,中国越南(深圳-海防)经贸合作区建设顺利。广州南沙、深圳前海湾保税港等特殊监管区建设取得突破。粤台交流合作取得新进展,泛珠三角区域合作继续深化。侨务、外事工作得到加强。
(八)狠抓重点领域和关键环节改革,增强推动科学发展的体制机制活力。按照大部制要求稳步推进行政管理体制改革,省级政府机构改革全面完成,市县政府机构改革稳步推进。基本完成省本级政府第四轮行政审批事项清理工作,取消和调整行政审批570项,占总数的53.6%。事业单位分类改革和人事制度改革全面展开。深圳、珠海、佛山顺德等地的行政管理和社会管理等体制改革试点取得明显成效。积极推动扩大县级政府管理权限改革,启动扩权强镇试点,加快中心镇建设。着手编制主体功能区规划,完成基本公共服务均等化规划。进一步下放地方投资项目审批权限,启动对全省1000家重点企业“直通车”服务。省属非经营性项目代建制稳步推进。国有企业改革进一步深化,国有资本保值增值率达117.4%。深化农村综合改革有序展开,集体林权制度改革工作成效显著,探索出“分股不分山、均利不均林”新路子。广州、佛山、惠州、中山等地统筹城乡综合改革试点稳步推进。全省农村信用社基本完成票据兑付和组建统一法人工作,广州、东莞、顺德农信社组建为农村商业银行。创设小额贷款公司和村镇银行试点工作加快推进。深圳创业板成功推出,我省有12家企业上市。稳妥推进水、电等资源能源价格改革和污水处理费等环境价格改革。
(九)大力发展社会事业,全力保障和改善民生。省级财政用于改善民生、均衡区域公共服务水平、帮助市县增强发展后劲的资金达1111亿元,占支出总额的75.5%,比上年提高1.8个百分点。组织“南粤春暖行动”等活动,千方百计帮扶大学生、农民工等群体就业,就业局势保持稳定。完善省级养老保险调剂办法,实现社会养老保险省级统筹和养老保险关系省内无障碍转移。全面解决早期离开国企人员养老保障问题。启动新型农村社会养老保险试点和政策性农房保险试点。妥善处理劳动纠纷,有效维护劳动关系和谐稳定。健全社会救助体系。残疾人事业有新发展。创新扶贫工作机制,推进“规划到户、责任到人”扶贫开发。启动实施“千校扶千校”和教育资源下乡行动计划。普及高中阶段教育进程加快,高中阶段教育毛入学率达79.9%,提高7.9个百分点。现代职业教育体系建设扎实推进,中职教育零学费入学、零距离上岗人才模式改革成为全国先进典型。高等教育规模、结构和质量协调发展,毛入学率提高到27.5%。继续推进解决中小学代课教师转岗问题,中小学教师工资福利待遇“两相当”和实施绩效工资工作扎实推进。大力发展文化事业,加强公共文化基础设施和农村基层文化网络建设,公共文化服务体系覆盖面扩大。文化市场和文化产业繁荣有序,文学艺术创作成果丰硕,涌现出《潜伏》、《喜羊羊与灰太狼》、《秋喜》等一批有广泛影响力的广播影视精品力作。粤剧成功入选联合国人类非物质文化遗产名录。积极配合做好国庆60周年庆典系列活动。深化医药卫生体制改革,出台加快民营医疗机构发展意见,实施6项重大公共卫生服务项目和9项基本公共服务项目。加快革命老区乡镇卫生院危房改造及设备装备建设。加强公共卫生应急能力建设,有效防控甲型H1N1流感等重大疫病。农村药品供应和监管网络全面覆盖。中医药强省建设及中医“治未病”健康工程取得阶段性成效。全面推进城镇居民医保,将所有关闭破产国企退休人员以及280万名就读大学生和中职技术学校(含技工学校)学生全部纳入城镇居民医保。新型农村合作医疗参合率达97.5%。建立城镇住房保障工作目标责任制,加大保障性住房建设力度。宜居城乡创建工作全面推进,开展珠三角城市群大气污染治理及淡水河等重点河流污染整治,全省环境质量有所好转。林业生态省建设步伐加快,新增林业生态县9个,重点生态工程建设成效明显,森林覆盖率达56.7%。全省城乡水利防灾减灾工程、病险水库除险加固工程建设全面展开,防汛防旱防风能力进一步提高。十一届全运会奖牌和总分均位居全国第二,广州亚运会、亚残运会和深圳大运会筹备工作有序推进。完成国家下达人口控制任务,低生育水平进一步稳定。民族地区加快发展,民族、宗教关系保持和谐。援藏援疆和支援三峡库区建设等对口帮扶工作扎实有效。妇女、儿童、老龄、人防、气象、地震、地质、统计、档案、方志、参事、文史等工作进一步加强。
(十)加强民主法制和政府自身建设,优化科学发展环境。开展深入学习实践科学发展观活动和解放思想学习讨论活动,形成应对国际金融危机、推动科学发展的强大动力。大力推进依法治省,建设法治政府。自觉接受省人大及其常委会的监督和政协的民主监督,共办理全国人大代表建议24件、全国政协提案24件;省人大代表建议617件、省政协提案633件;省人大议案8件。提请省人大常委会审议地方性法规19项,制定修改政府规章13项。密切与各民主党派、工会、共青团、妇联等的联系,科学民主依法决策机制不断完善,广州市民主法制改革试点取得突破。城市社区管理体制改革和农村社区建设扎实推进,村(居)民自治制度不断健全。开展网络问政,政务、厂务、村(居)务公开取得新进展。社会组织和行业协会作用得到有效发挥。深入开展“五五”普法,推进法治城市、法治县(市、区)创建活动。推进廉政建设,惩防腐败体系进一步完善。审计、监察工作得到加强。镇街综治信访维稳中心建设加快,信访维稳工作扎实推进。加强社会治安综合治理,深入开展严打整治。严密防范和坚决打击境内外敌对势力的渗透破坏和恐怖活动。持续开展产品质量和食品药品安全专项整治,加大反不正当竞争和打传、打假、打私力度,市场秩序进一步规范。大力开展重点行业和领域安全隐患排查治理和专项整治,安全生产形势稳定好转。应急管理体系不断完善。国防建设和民兵预备役工作得到加强,军民共建工作扎实推进,军政军民更加团结。 (有删节)
C. 为什么说广东省不搞计划生育
这种说法不全面。广东的计划生育一直都搞,从省级到村级都设立了计划生育部门,配备了人员。而社会对计划生育政策的认可程度不高确是事实,所以时有传言说不搞计划生育了。
D. 广东省法学会的介绍
广东省法学会是由广东省委政法委领导,广东省司法厅代管的广东省法学界、法律界的社会团体和学术团体,成立于1980年6月。20多年来,省法学会积极组织广东省法学、法律工作者开展法学理论研究,参与立法活动和法律实践,进行内外法学交流,编辑出版法律书刊,开展法制宣传教育以及为社会提供法律咨询服务等。为推进广东省的民主法制建设和依法治省进程做出了重要贡献。
E. 广东省人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议
一、围绕我省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出的目标任务,深入开展法治宣传教育。按照"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,构筑广东法治宣传教育新格局。突出学习宣传宪法,在全社会普遍开展宪法学习教育,大力宣传宪法确立的国体政体、基本制度以及公民的基本权利义务等内容。弘扬宪法精神,树立宪法权威,落实宪法宣誓制度,组织开展"12.4"国家宪法日集中宣传活动,教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则。深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强对国家基本法律、行政法规、重要地方性法规以及与经济社会发展、法治广东建设、公民权益保障等相关的法律法规的宣传教育。着力宣传我省科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践,在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权利与义务相统一、权由法定、权依法使等基本法治理念。二、突出重点对象的法治宣传教育,推动全民学法守法用法。法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,抓住重点对象,开展有针对性的法治宣传教育。一是坚持国家工作人员带头学法守法用法。将各级领导干部带头学法、模范守法、严格执法作为全社会树立法治意识的关键。健全国家工作人员学法用法制度,将法治教育纳入干部教育培训总体规划。健全完善国家工作人员日常学法和考核评估机制,把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。健全重大决策合法性审查机制,推行政府法律顾问制度,推动行政机关依法行政,促进司法机关公正司法,切实提高国家工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是坚持法治宣传教育从青少年抓起。把法治教育纳入国民教育体系,实施青少年法治教育大纲,设立法治知识课程,完善法治教材体系。强化学校、家庭、社会"三位一体"的青少年法治教育格局。加强青少年学生法治教育基地建设,深入开展法治学校培育和创建活动。加强法治师资队伍培训,落实中小学校"法治副校长"工作规范,组建青少年普法志愿者和社工队伍,在全省中小学校持续开展法治教育进校园主题宣传活动。三是加强外来务工人员的法治宣传教育,依托用工单位和社区加强普法教育,着重培育外来务工人员的民主法治意识和依法维权意识。立足群众工作和生活需求,以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育,引导公民主动学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,增强全社会厉行法治的积极性、主动性和自觉性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。三、深入推进社会主义法治文化建设。以弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识为主旨,深入推进社会主义法治文化建设。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,推动法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展。大力弘扬社会主义核心价值观,推进法治教育与道德教育相结合。强化规则意识,倡导契约精神,健全公民和组织守法信用记录,建立和完善学法用法先进集体、先进个人宣传表彰制度。加强基层法治文化公共设施建设,培育法治文化建设示范基地,繁荣法治文化作品创作推广,广泛开展群众性法治文化活动,为法治广东建设营造良好人文环境。四、深入推进多层次多领域依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,把法律规定变成引领保障经济社会发展的基本规范,提高社会治理法治化水平。深入开展法治城市、法治县(市、区)、法治乡镇(街道)、民主法治村(社区)、依法治校法治示范校等法治创建活动。深化基层组织和部门、行业依法治理,指导和推动工会、行业协会、商会等社会组织,开展多层次多领域依法治理创建活动,发挥行业自律和专业服务功能,发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。充分发挥市民公约、乡规民约等社会规范在社会治理中的积极作用。五、大力推动法治宣传教育创新。遵循现代传播规律,推进法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地和体制机制等创新,推动建立互动型服务型创新型普法模式,积极打造岭南普法特色品牌。充分发挥报刊、广播、电视等媒体的积极作用,高度重视新媒体、新技术等在法治宣传教育中的运用,加强法治宣传教育信息化建设,推进互联网+法治宣传教育行动。建立法官、检察官、行政执法人员、律师以及其他法律服务工作者等以案释法制度,充分运用典型案例,结合社会热点,开展生动直观的法治宣传教育。积极发挥村(社区)法律顾问的作用,将法治宣传教育融入法律服务中,实现基层普法专业化、常态化、全覆盖。鼓励社会力量参与普法工作,扶持发展法治宣传教育类社会组织,加强法治宣传教育志愿者队伍建设,逐步建立政府购买、市场投入、公众参与的社会普法运作机制。进一步深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等"六进"活动。
F. 10年来,广东省以贯彻实施行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等法律为契机,着
(1)依法行政的必要性:是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。(2)重要意义:①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威。③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 |
G. 邹平学的个人经历
1987年获得武汉大学法学学士学位,1990年获得武汉大学宪法学硕士学位,1995年获武汉大学法学院法学博士学位,专攻比较宪法学。原任教于湖南政法干部管理学院(现湖南师范大学法学院),从事法学教学和研究工作。
1995年至2001年在深圳市人大常委会依法治市办公室从事特区立法调研和执法调研工作,参与起草了《深圳市人大常委会监督条例》等五部特区法规,参与了十几个特区立法项目的调研工作。
1996年至1997年在香港安理国际律师事务所(系国际著名律师事务所)从事中国法律咨询工作。
1998年8月赴美、加考察律师制度和法律援助制度。2000年12月率深圳市第五批学习考察团考察新加坡法制建设和行政管理情况。
2001年11月调入深大工作。曾任院党政办公室主任、学生党支部书记。
2005年9月参加在韩国首尔举办的首届亚洲宪政论坛会议。
2005年11月25/26日参加香港大学法学院公法与比较法研究中心举办的“基本法解释及其他”学术研讨会提交论文并做大会发言。
2005年12月被评为法学教授。
2006年3月26/27日参加台湾大学法律学院举办的“第六届东亚法哲学研讨会”,提交论文并做大会发言。
2006年3月至4月香港大学法律学院Leslie Wright(中港法律教育基金)访问学者,专门研究香港基本法。
2007年1月11/12日,应邀参加全国人大常委会香港基本法委员会、澳门基本法委员会主持的“港澳基本法研讨会”,提交研究报告。
2007年5月出席香港“一国两制”研究中心举办的“基本法回顾与前瞻研讨会”,提交论文并做大会发言。
2007年6月6日出席由全国人大常委会香港基本法委员会在人民大会堂举办的“香港基本法实施十周年座谈会”和“香港基本法实施十周年研讨会”
2007年6月16日/17日,参加中山大学港澳珠江三角洲研究中心与广东省政府发展研究中心、国务院发展研究中心港澳研究所联合在广州举办的“香港回归十周年的回顾与展望国际学术研讨会”,提交论文并发言。
2007年6月18日/19日,参加北京大学举办的“‘成功的十年:一国两制在香港的实践’学术研讨会”,提交论文并发言。
2007年6月22日/23日参加由香港城市大学举办的“香港回归十周年基本法国际学术研讨会”,提交论文并发言。
2008年3月31日至4月1日,赴澳参加庆祝澳门基本法颁布十五周年纪念活动及“澳门基本法的正确理解与实施”学术研讨会,提交论文并发言。
2008年4月当选中国法学会宪法学研究会首届宪法教学研究专业委员会委员。
2008年7月—8月美国国务院“国际访问学者”。
2008年9月当选为广东省法学会宪法学研究会副会长。
2008年10月17日,赴港参加香港城市大学举办的“中国立宪100周年及中国宪政未来”国际学术研讨会,提交论文并作发言。
2008年10月获聘为中国法学会宪法学研究会两岸及港澳法制研究专业委员会副主任。
2008年11月3—5日,参加全国人大常委会港澳基本法委员会在上海举行的“港澳基本法研讨会”,提交论文并做发言。
2008年11月9日至14日,应邀赴澳门大学法学院讲学一周。
2009年3月31日,参加在澳门举办的“成功的十年:‘一国两制’在澳门的实践”学术研讨会,提交论文并作发言。
2009年4月27日——30日,被国务院法制办公室专函邀请作为中方代表团成员参加在深圳举行的中德法治国家对话第九届法律研讨会。
2009年7月11日受聘深圳大学港澳基本法研究中心常务副主任。
2009年7月28日至31日赴香港大学法学院参加“地方自治与中央与地方关系”圆桌会议。
2009年8月12日至14日赴澳门参加澳门月刊创刊16周年暨澳门回归祖国十周年庆典活动以及澳门理工学院一国两制研究中心创建一周年暨新书发行仪式。
2009年10月12日至16日,应邀赴澳门大学讲学一周。
2009年10月19日,应邀赴澳门参加“一国两制”与宪政发展学术研讨会,提交论文并做大会发言。
2009年10月,担任法学院副院长。
2009年11月6日—7日,赴广州参加港澳经济暨澳回归十周年国际学术研讨会,提交论文并做大会发言。
2009年11月10日,赴北京大学参加“成功的十年:一国两制在澳门的成功实践”学术研讨会,提交论文并作大会发言。
2009年12月4日,应邀赴北京参加在人民大会堂举办的纪念澳门基本法实施十周年座谈会和研讨会。
2010年1月16日,应邀参加由复旦大学国际关系学院与公共事务管理学院、复旦大学港台行政研究中心举办的“社会团体与香港政府管治”学术论坛,做大会发言。
2010年1月23日,应邀参加香港大学法律学院中国法研究中心举办的“中国宪法青年学者论坛2010”,作为点评人点评发言论文。
2010年3月5日至6日,应邀参加香港城市大学举办的“内地商业、人权与正义的实现”研讨会,提交论文并作会议发言。
2010年3月31日,应邀赴澳门参加“基本法与澳门特区的第二个十年”——纪念《澳门基本法》颁布17周年学术研讨会,提交论文《澳门基本法实施的监督制度及其实践问题浅析》并作主题发言。
2010年4月4日至9日,随同法学院“表达自由与政府信息公开课题组”赴日本考察政府信息公开与个人信息保护制度。
2010年4月24日/25日,参加在山东大学举办的东亚公法学现状与发展趋势国际学术研讨会,提交了论文《中国个人信息保护的立法模式探析》并作主题发言。
2010年6月11日,应邀参加最高人民检察院主办、河南省人民检察院承办的“中国2010年检察举报工作论坛”,作了《关于我国检察举报制度的若干思考》的主题发言。
2010年6月22日,应邀参加澳门理工学院一国两制研究中心举办的“一国两制与澳门特区法制建设”学术研讨会,提交论文《关于特别行政区制度研究的若干思考》并在大会发言。
2010年6月被遴选为武汉大学宪法学行政法学专业博士研究生导师。
2010年10月10日—15日应邀赴澳门大学法学院讲学一周。
2010年12月1日-4日,应邀赴澳门大学参加“第三届澳门法律改革国际学术研讨会——社会保障权”。提交论文、作主题发言并主持一节研讨会。
2010年12月5日应邀赴澳门大学参加第三届粤港澳法律论坛,提交论文并作主题发言。
2011年3月30日,应邀赴澳门参加了由澳门基本法推广协会、北京大学港澳台法律研究中心、法务局、民政总署、教育暨青年局主办,澳门大学法学院、澳门科技大学法学院、澳门理工学院一国两制研究中心协办的“国家十二五规划与澳门特区发展”学术研讨会,提交论文并作主题发言。
2011年4月9日、10日,应邀参加了由湘潭大学法学院、美国麻州法官协会、麻州大学主办,湘潭大学诉讼法研究中心承办的“中美陪审制度论坛”,和研究生钱卫共同提交论文《浅析我国人民陪审员制度现实运行问题及其完善路径》。并被邀请作为湘大“韶峰论坛”的嘉宾与汤维建、谢佑平、廖永安、傅郁林等学者在逸夫楼联袂为1000多名湘大学生就“陪审制PK参审制”话题展开对话。2011年6月22日、23日,赴澳门参加由澳门理工学院一国两制研究中心举办的“科学施政与制度化建设”学术研讨会,提交论文《澳门特区“阳光政府”建设述评》并主持第一节研讨会。2011年7月25日,赴北京参加全国人大常委会香港基本法委员会和教育部在人民大会堂举行的基本法教材重大课题研究委托协议签约仪式,获得课题“特别行政区制度”的编写任务,经费8万元。2011年8月25日,广东省全省依法治省工作干部培训班在广州从化举办,应邀给培训班作了题为《“三统一”与坚持与完善人民代表大会制度》的演讲。2011年8月27日、28日,赴北京清华大学参加美国卡特中心举办的“中国选举与治理网内部评估会议”以及清华大学人文社会科学院政治学系举办的“全球选举动态研讨会”。2011年9月7日、8日,参加中央政府驻香港联络办公室举办的“香港‘一国两制’理论与实践高级研修班“,并被聘为中联办香港培训调研中心兼职教授。2011年9月26日至30日,应邀给澳门大学法学院中文法学硕士讲课一周。2011年10月14日,参加“全球化与国家发展策略中的香港角色”国际学术会议会议,提交论文《“一国两制”的新发展 港澳繁荣的新优势——对国家“十二五”规划专篇专章规定港澳特区发展的三点思考》并在法律分论坛上作主题发言,还与香港大学的张赞贤教授共同作为主持人主持该论坛的研讨,并代表该论坛在大会闭幕式上作总结发言。2011年10月22日、23日,赴西安参加“中国宪法学研究会第一次会员代表大会暨2011年年会”,提交论文《关于香港民主发展的几点思考》,主持第三份论坛的第二单元的研讨,当选为本届研究会创会理事。2011年10月29日、30日,赴清华大学参加“两岸四地公法发展新课题”学术研讨会并作主题发言。2011年12月2日,以“法治文化与公民素质”为主题的第七期法治广东论坛在深圳市五洲宾馆召开,应邀作了题为“认真对待法治”的演讲。2011年12月4日,以海外观察员身份参加由易研方案(澳门)有限公司、美国斯坦福大学商议民主中心、香港浸会大学传理学院、葡萄牙里斯本大学学院社会学研究中心联合举办的澳门首次商议式民调(DP)。
2011年12月12日下午,美国前总统卡特来到浸会大学参加美国卡特中心与香港浸会大学合作成立的“卡特中心——香港浸会大学项目办公室”(浸会大学卡特中心)揭牌仪式,邀请参加观摩了揭幕仪式。
2011年12月18日、19日,应邀赴复旦大学参加“香港政党:历史——社会——文化”学术论坛,在18日开始的会议上第一个发表主题演讲,题目是“香港政党政治发展的若干因素与社会背景观察”。2012年1月9日,应香港司法机构的邀请,出席1月9日下午在香港大会堂举办的香港2012年法律年度开启典礼。在随后举行的酒会上,与马道立首席大法官和黄仁龙司长合影留念并简短交流。
2012年1月10日、11日,参加由香港大学法律学院举办的“中国宪法青年学者论坛2012:公共事件、传媒和法治”,在主题为“传播风险与规制”的第八节担任点评人。
2012年2月23日,应邀在香港大学法律学院发表《人民代表大会的规模与代表性问题》的学术报告,报告会由全国人大常委会香港基本法委员会委员、港大法律学院前院长、陈氏基金宪法学讲座教授陈弘毅先生主持,港大中国法研究中心的同仁及一批博士生、硕士生参加。2012年3月24日、25日,应邀参加由《领导者》杂志、共识网、天风证券在武汉市联合举办的“向现代化转型的中国宪法与宪政——迎接1982年宪法公布施行30周年”学术研讨会。2012年3月25日,接受英文《环球时报》的专访,就梁振英先生赢得特首选举委员会的选举谈了自己的感受,有关专访刊登在27日该报的第14版forum,题目是“Negative campaigns temporary Hurdle For HK electoral Process”.2012年3月30日,参加由澳门基本法推广协会、北京大学港澳台法律部研究中心、澳门政府法务局、民政总署、教育暨青年局举办的“‘一国两制’与澳门特区的善治之路”学术会议,在第一节研讨中作了题为“普选的定义浅析”的主题报告。2012年3月,被湖南省公安厅港澳台事务办公室聘为咨询顾问,聘期三年。2012年5月12日,应邀给“葡语国家政府管理现代化班”讲授《“一国两制” 和深圳投资环境专题》,有来自巴西、莫桑比克、安哥拉、葡萄牙、几内亚比绍、东帝汶、赤道几内亚、佛得角、圣多美和普林西比等国的法律、外交部门主管或高级技术人员共25人参加了培训。2012年5月29日—6月5日,全国人大常委会港澳基本法委员会在北京主持召开了“香港基本法教材编写第四次工作会议”,主题是审议教材初稿,作为教材编委员会委员和教材作者之一,全程参与了为期八天的会议。2012年8月25日-26日,参加在北京友谊宾馆举行的主题为“八二宪法实施三十年:回顾与展望”的中国宪法学研究会2012年年会,在第一分论坛第一单元作了“1982年宪法第31条辨析” 的主题发言。