立法注意事项

⑴ 科学立法什么立法依法立法

民主立法。

将立法目标和要求贯穿于经济社会发展的各项任务之中，要实现内立法目标和要求，必须法治思想容为指引，不断推进科学立法、民主立法、依法立法。

推动社会主义核心价值观融入立法。我国民法典不仅将弘扬社会主义核心价值观明确写入总则，在诸多具体规则中也体现了社会主义核心价值观的要求，成为社会主义核心价值观入法入规的成功典范。

(1)立法注意事项扩展阅读：

注意事项：

立法决策体制机制。有立法权的人大及其常委会作为立法主体，是立法决策和立法协调主体。不过，人民代表大会主席团和委员长会议（或主任会议）在立法决策和协调过程中发挥着重要作用。

扩大提出法律法规案的主体范围。有权提出法律法规案的主体不积极、不主动，而有利益表达诉求的主体又没有提出法律法规案的权力，因此适当扩大提出法律法规案的主体范围，有利于适应利益主体多元化的需要。

⑵ 刑法基本原则五个

刑法的基本原则，是指刑法明文规定的、在全部刑事立法和司法活动中应当遵循的准则。 中华人民共和国刑法规定的基本原则有三个，即罪刑法定原则、刑法适用平等原则和罪责刑相适应原则，分别体现在刑法第3条、第4条和第5条。

中文名
刑法基本原则
外文名
General Principles of Criminal Law
归属
刑法
数量
三个基本原则
取保候审刑事诉讼法属于什么法刑事诉讼盗窃罪犯罪客体刑法我国刑法基本原则刑法原则犯罪未遂刑法的适用范围
法律条文
第三条【罪刑法定】法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。

第四条【法律面前人人平等】对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。

第五条【罪责刑相适应】刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。

内容理解
罪刑法定原则
1、基本含义:法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。

2、基本内容

(1)成文的罪刑法定:排斥习惯法。刑法渊源只能是最高立法机关(全国人大及其常委会)依法制定的刑事实体法律规范。除此之外，其他规范性法律文件不能作为刑法的渊源。在我国，刑法的渊源包括刑法典(包括八个刑法修正案)和单行刑法(1998年制定的《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》)。

(2)事前的罪刑法定:禁止事后法。只有在行为的时候已经存在并且生效的法律才能对所发生的行为具有效力。禁止不利于行为人的事后法，但允许有利于行为人的事后法。溯及力问题中的从旧兼从轻原则表达了这一思想。

(3)严格的罪刑法定:禁止类推解释，禁止一切不合理的解释。允许有利于行为人的类推解释。

(4)确定的罪刑法定:刑罚法规的适当。

①明确性:刑法的规定必须清楚、明了，不得有歧义，不得含糊不清。

②禁止处罚不当罚的行为，禁止残酷的不均衡的刑法。对于没有侵犯国家、社会或者他人利益的行为，无论立法还是司法，都不允许将其作为犯罪行为加以处罚。

③禁止绝对不定刑。绝对确定的法定刑实现了一般正义，但难以实现个别正义。现在各国的刑法都采取了相对确定的法定刑。

刑法适用平等原则
1、基本含义:对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。对于一切人的合法权益都要平等地加以保护，不允许有任何歧视。

2、主要内容

(1)任何组织和公民都应该平等地享有宪法法律规定的权利。宪法法律规定的权利有人身权、财产权、政治权与言论权等等。如果宪法法律只规定了权利而没有切实可行的措施保障每个人都能平等地享有，那只是空中楼阁而已。

(2)每个人的权利应该受到宪法法律的平等保护。每个公民的权利受到宪法法律保护的程度应该相同，不应该厚此薄彼，不应该区别对待。

(3)同样的违法行为应受到相同的法律惩罚。法律不仅平等地保护合法权益，也平等地追究违法行为。不论是谁实施违法行为，不论其职位高低，不论其财富多少，都应当依法平等加以追究，不应法外施刑，也不应法外施恩，决不允许有超越宪法法律的特权存在。

罪责刑相适应原则
1、基本含义:刑罚的轻重应当与犯罪的轻重相适应。

2、注意事项:

(1)罪刑相适应，是适应人们朴素的公平意识的一种法律思想，是由罪与刑的基本关系决定的，是预防犯罪的需要。

(2)根据该原则，在适用刑法时，应将刑罚的轻重与行为人的犯罪性质、犯罪情节、人身危险性三者有机统一起来。在制刑、量刑、行刑各个环节均应贯彻罪刑相适应原则。

⑶ 完备法律体系需要大力提高新法的立法速度 这句话对吗

不对。

完善社会主义市场经济等方面法律制度。紧紧围绕使市场在资回源配置中起决定答性作用和更好发挥政府作用，着力提高经济社会发展和市场经济运行的法治化水平。

制定民法总则，健全民事基本法律制度。制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等，修改证券法、中小企业促进法等。坚持绿色发展，促进生态文明建设，构建最严格的生态环境保护制度，修改水污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法等。

(3)立法注意事项扩展阅读：

注意事项：

以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的形成， 是我国社会主义法治建设取得的重大成就，为新形势下全面推进依法治国奠定了重要基础。

法律体系的形成和发展，有力地推动和保障了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，有力地维护和发展了最广大人民的根本利益。

⑷ 国家如何做到尊重和保障人权

尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。

行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政，依法行政，简政放权。

审判机关，检察机关要依照宪法和法律的规定，独立行使审判权，检察权，保护公民的各项合法利益，国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。

(4)立法注意事项扩展阅读：

注意事项：

尊重和保障人权，其实就是尊重和保障人作为人的基本权利，这应该说是人权保障原则的第一层内涵，之所以可以挖掘出这样的意涵，是因为我国宪法中已有基本权利之谓。

在此之上特意引入人权这一概念，其背景自然相当深远，但仅从规范内部的意义脉络而言，必定在于强调这种基本权利乃是人作为人的基本权利，而尊重和保障人作为人的基本权利，本身也正是立宪主义的价值目标。

⑸ 如何树立和维护社会主义法律权威

全体社会成员都尊重社会主义法律权威，不仅是保证法律发挥作用的基本前提和要求，也是保障个人平安幸福的底线和红线。

全体社会成员尊重社会主义法律权威，不仅是保证法律发挥作用的基本前提和要求，也是保障个人平安幸福的底线和红线。我国社会主义法律具有独特的本质属性和社会作用，尊重和维护法律权威,其意义更加重大，对全面依法治国更加必要。

(5)立法注意事项扩展阅读：

注意事项：

法律权威是就国家和社会管理过程中法律的地位和作用而言的，是法的不可违抗性，法律权威的树立主要依靠法律的外在强制力和内在说服力。法律的外在强制力是法律权威的外在条件，主要表现为国家对违法行为的制裁。

树立和维护法律权威，是社会主义法治理念和法治思维的核心要求，是建设社会主义民主政治和法治国家的前提条件。

⑹ 法律法规常识基本知识有哪些

下面是我整理的十条常用法律法规：

1、《劳动合同法》第三十六条：用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第三十七条：劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。

2、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条：

借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。

借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。

3、夫妻双方无论分居多久都不会导致自动离婚，离婚只有两个途径：

一、登记离婚：如果双方都同意离婚，并且对夫妻共同财产的分割及子女抚养问题达成一致意见的，可以由婚姻登记机关发给离婚证。

二、如果双方在离婚、夫妻共同财产分割、子女抚养三个问题中有一个问题不能达成一致意见的，可以诉讼离婚，由法院判决能否离婚。

4、《婚姻法》第十八条：有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：

(1)一方的婚前财产；

(2)一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；

(3)遗嘱或赠与合同中确定只归夫妻一方的财产；

(4)一方专用的生活用品；

(5)其他应归一方的财产。《最高人民法院关于适用，〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》第19条：“婚姻法第十八条规定为夫妻一方所有的财产，不因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产。但当事人另有约定的除外。”

5、《合同法》第二百一十四条：

租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。第二百一十五条：租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。

第二百三十二条：当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。

6、商家赠送物品也是合同中的一部分，也就有义务按照与消费者的约定提供赠送的商品。如果你收到的赠品属于残次品，你完全可以要求商家按更换。

7、《消费者权益保护法》第十八条：

经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。

宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。

8、《消费者权益保护法》第二十六条：经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。

经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。

9、《继承法》第九条：继承权男女平等。第十条：遗产按照下列顺序继承：

第一顺序：配偶、子女、父母。

第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。

本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。

10、《消费者权益保护法》第二十五条经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：

（一）消费者定作的；

（二）鲜活易腐的；

（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；

（四）交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。消费者退货的商品应当完好。

经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定。

(6)立法注意事项扩展阅读：

1、法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。 法律是统治阶级意志的体现，是国家的统治工具。

2、法律是由享有立法权的立法机关行使国家立法权，依照法定程序制定、修改并颁布，并由国家强制力保证实施的基本法律和普通法律总称。法律是法典和律法的统称，分别规定公民在社会生活中可进行的事务和不可进行的事务。

参考资料：网络——法律

⑺ 立法法关于地方立法权的禁止性规定有哪些

“立法法确立了我国统一而又分层次的立法体制。”在近日举办的中国法学会立法学年会上，天津市人大常委会法工委主任高绍林表示，在最高国家权力机关及其常设机关集中行使立法权的前提下，为使法律制度既能统一，又能适应各地方千差万别的不同情况，运用法律手段促进各地方的经济社会协调发展，应进一步加强地方立法。
地方立法是构成国家整个立法体系的一个重要组成部分。我国地方立法目前由一般地方立法、民族自治地方立法和经济特区立法构成。
从我国地方立法权限划分的历史变化情况看，经历了从立法权分散，到集中立法，再到适当分权的过程。二十多年的地方立法实践充分证明了在立法权上保证国家统一行使的前提下，给地方以适当分权的必要性。
“随着中国特色社会主义法律体系形成，地方立法空间不可避免地受到挤压，地方立法遇到的最大问题就是地方立法权限问题。”浙江省人大常委会法制工作委员会社会行政法规处处长何晓明坦言，在立法法修改时，进一步明确地方立法权限是不容忽视的重要内容。
何晓明指出，地方立法权限问题分两个层面:第一个层面是国家立法对地方立法权限有所收紧，特别明显的表现是行政处罚法、行政许可法、行政强制法这三部行政法对地方立法权的限制；第二个层面是地方立法主体之间的权限划分问题，包括地方人大与其常委会立法权限的划分，地方性法规与政府规章的权限划分，省级人大与较大市人大的立法权限划分等。

⑻ 哈尔滨市立法听证规定

第一章总则第一条为了规范立法听证活动，促进地方立法工作的民主化和科学化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。第二条市人民代表大会及其常务委员会在制定地方性法规或者市人民政府在制定规章过程中，以举行听证会的形式，直接听取公民、法人或者其他组织对地方性法规草案、规章草案意见的活动，适用本规定。第三条立法听证应当从实际出发，遵循民主、公开、公正、客观、效率的原则。第四条听证会应当公开举行，允许旁听和新闻媒体报道，但涉及国家秘密和商业秘密的除外。第二章地方性法规听证第一节听证会的提起第五条地方性法规草案有下列情形之一的，可以举行听证会：
（一）设定行政许可事项的；
（二）设定对财产采取行政强制措施的；
（三）设定收费、补偿项目或者调整标准的；
（四）设定较大数额罚款的；
（五）需要进一步了解情况、广泛听取意见的。第六条公民、法人或者其他组织可以向常务委员会提出举行听证会的建议，由市人大专门委员会或者常务委员会法制工作机构研究后，决定是否举行，或者提出意见报主任会议决定。第七条常务委员会组成人员五人以上联名、市人大专门委员会和常务委员会法制工作机构，可以书面提出由常务委员会举行听证会的动议，并载明举行听证会的必要性、听证事项及争议的焦点问题等内容，由主任会议决定是否举行。第八条主任会议可以决定以常务委员会名义举行听证会。
市人大专门委员会、常务委员会法制工作机构可以决定单独或者联合举行听证会。第九条市人大专门委员会、常务委员会法制工作机构一般不得就相同事项重复举行听证会。第二节听证会的准备第十条举行听证会应当确定听证会组织机构。
常务委员会举行听证会的，主任会议指定的机构为听证会组织机构。
市人大专门委员会、常务委员会法制工作机构举行听证会的，其办事机构为听证会组织机构；联合举行听证会的，由联合各方共同确定听证会组织机构。
常务委员会其他有关工作机构，根据需要配合立法听证会的组织工作。第十一条举行听证会应当确定一名听证主持人。
常务委员会举行听证会的，常务委员会主任或者其委托的副主任、秘书长为听证主持人。
市人大专门委员会、常务委员会法制工作机构举行听证会的，其负责人为听证主持人；联合举行听证会的，由联合各方共同确定听证主持人。第十二条听证会组织机构应当制定听证会工作方案，明确当次听证会的具体规则、会场纪律和注意事项等。第十三条常务委员会举行听证会的，常务委员会有关组成人员和市人大有关专门委员会、常务委员会法制工作机构的负责人为听证人。
市人大专门委员会、常务委员会法制工作机构举行听证会的，市人大专门委员会组成人员或者常务委员会法制工作机构有关人员为听证人；联合举行听证会的，由联合各方共同确定听证人。
听证会组织机构根据需要，可以邀请有关人员作为听证人。第十四条听证陈述人一般不少于十人，不多于二十人。第十五条听证会组织机构应当在举行听证会的三十日前，通过新闻媒体向社会发布听证会公告。
听证会公告应当包括下列内容：
（一）听证的地方性法规草案名称及规范的主要内容；
（二）举行听证会的时间、地点；
（三）听证事项及争议的焦点问题；
（四）听证陈述人、旁听人员的人数，报名条件、方法以及有关权利和义务；
（五）其他需要公告的事项。第十六条公民、法人或者其他组织可以按照听证会公告的要求，申请作为听证陈述人，并在报名时表明对听证事项所持的观点。第十七条听证会组织机构根据报名先后顺序和代表各种不同意见的陈述人大体相当的原则，公平、合理地确定听证陈述人。
在意见相同或者相近的报名者较多时，听证会组织机构可以要求其协商后派代表参加。第十八条听证会组织机构应当在举行听证会的七日前，向听证陈述人发出书面通知，并提供听证的地方性法规草案。第十九条需要证人参加听证会作证的，听证陈述人应当将证人的自然情况及联系方式等，在听证会举行的二日前提交听证会组织机构。

⑼ 我国刑法立法的宗旨是

我国刑法的目的是惩罚犯罪，保护人民。

《中华人民共和国刑法》第一条【立法目的】为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。

第二条【任务】保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。

(9)立法注意事项扩展阅读：

注意事项

刑法有广义和狭义之分。广义刑法是指一切规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总和。

广义上的刑法不仅仅指刑法典，还包括对刑法典中局部进行修改补充的决定或补充规定，如1998年12月29日全国人大常委会通过的《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》。

也包括非刑事法律中的刑事责任条款，如1998年12月29日全国人大常委会通过的《中华人民共和国证券法》第十一章中有16个条文作了“构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定。

⑽ 企业管理制度都有哪些制定时要注意什么

企业管理制度（Management Systems）是企业组织制度和企业管理制度的总称，是对企业管理活动的制度安排。企业管理制度的组成包括企业组织机构设计、专业管理制度等。

企业管理制度的制定要依照企业自身的实际情况进行，制度的目的是让企业更加高效、稳定的运行，但由于每家企业在行业、组织结构、人员结构等各方面都存在着差异，所以世界上没有任何一个管理制度适用于所有的企业。

在制定企业管理制度的时候，要遵循以下几个原则：

1、要严格依照法律、法规和规章制度的原则。

2、坚持从公司实际出发，认真调查研究。

3、坚持民主集中制原则。

(10)立法注意事项扩展阅读：

一、企业管理制度具有规范性，而且只有具有一定的规范性才能发挥企业管理制度的作用。

1、 一个具体的专业性的企业管理制度一般是由一些与此专业或职能方面的规范性的标准、流程或程序、规则性的控制、检查、奖惩等因素组合而成的，在很多场合或环境里，规则=规范+程序。

2、 规范实施企业管理制度是需要规范性的环境或条件的。

二、企业管理制度的规范性是在稳定和动态变化相统一的过程中呈现的。

导致规范性的企业管理制度动态变化时的因素一般有三种情况：

1、企业经营环境、经营产品、经营范围、全员素质等是要经常发生变化的，这些因素的变化相应会引发组织结构、职能部门、岗位及其员工队伍、技能的变化，继而会导致使用、执行原有的企业管理制度中规范、规则的主体发生变化，企业管理制度及其所含的规范、规则因素必然须因执行主题的变化而相应改变或进行修改、完善。

2、产品结构、新技术的应用导致生产流程、操作流程的变化，生产流程、操作程序相关的岗位及其员工的技能必然要随之变化，与之相关的企业管理制度及其所含的规范、规则、程序等因素必然须因此而改变或进行修改、完善。

3、 因为发展战略及竞争策略的原因，企业需要不断提高工作效率、降低生产成本、增加市场份额，当原有的管理制度及其所含的规范、规则、程序成为限制提高生产或工作效率、降低生产成本等的主要要素时，就有必要重塑企业机制，改进原有企业管理制度中不适应的规范、规则、程序。

三、规范性企业管理制度的良性动态变化必须是与企业管理制度相适应的创新结果。

企业管理制度的动态变化需要企业进行有效的创新，也只有创新才能保证企业管理制度的具有相对的稳定性、规范性，合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持企业管理制度规范性的最佳途径或唯一途径。

1、 企业管理制度是企业管理制度的规范性实施与创新活动的产物。

2、 企业管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系。