标准化法治
A. 如何安全生产标准化制度的强化与学习
加强企业安全标准化建设,必须实施全员、全天候、全过程、全方位安全标准化建设过程,要对原有的安全管理制度进行了全面梳理,按照标准化要求,对制度中存在的缺陷或不足进行了修订、补充和完善,使企业各部门、各岗位和每个员工的安全工作都有了遵循和判定标准;要对存在的各类事故隐患,加大安全投入,积极整改,提高了企业的本质安全水平。具体来说,要做好以下几个方面工作:
一、要充分认识开展安全标准化活动的目的和意义,增强工作的责任感和紧迫感。
党中央国务院、国家局和各省局都高度重视企业安全生产标准化建设,对推进安全生产标准化提出了明确的要求。开展安全生产标准化建设,是落实企业安全生产主体责任的有效途径,是实现安全生产长治久安的重要手段,是强化企业安全生产基础工作的长效制度。实施企业安全生产标准化的精神实质,既是企业通过建立健全安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程,彻底排查治理隐患过程;也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求的过程;更是推进全员、全方位、全过程安全管理,确保人、机、物、环处于良好的生产状态,实现安全生产最高目标的过程。同时,也要清醒地认识到,开展安全生产标准化是一项系统工程,也是一项持续改进、不断完善、持之以恒的具体工作。完成安全标准化创建任务,不仅需要有关企业加快对标、达标步伐;更需要各级有关管理部门加强指导、跟踪督办,需要企业全员有深刻的认识,切实增强责任感和紧迫感,高度重视,加强领导,把安全生产标准化建设摆在重要的工作位置,加快推进安全生产标准化建设工作进程。
二、要采取有效措施,加强安全标准化工作的全面推进
(一)学习先进,切实加强对标准化建设工作的领导。事实证明,切实推进安全标准化工作,能够使企业厂容厂貌、设备设施,到管理制度、员工的安全意识和操作行为,焕然一新。要做到这一点,最关键、最重要、最直接、最有效的经验,就是企业的领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企业领导高度重视,加大安全投入;没有主要领导的督办和指导,就不会有企业安全标准化创建工作的高标准;没有主要领导亲自挂帅、直接指挥,就不会有达到较好的创建速度和效果。要充分学习在安全标准化建设工作取得突出成绩的宝贵经验,并把经验,转化为本企业业推进安全标准化建设的实际行动。集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标,确保全面完成安全生产标准化创建任务。
(二)坚定信心,加快推进安全标准化建设工作。在安全标准化建设上,通过持续工作,行业内基础较差的的许多企业已经走到了前列,特别是一些老国有企业,通过努力,也跨进了安全标准化企业行业。同时,也证明了实现安全标准化,不是望尘莫及、高不可攀的。只要坚定信心、下定决心,正确理解和把握安全标准化的深刻内涵,把安全标准化工作当作提升企业管理水平的内在需要,尽快消化、领会先进企业的创建经验,修订、完善本单位安全生产标准化建设实施方案,明确安全标准化建设工作的时间表,落实达标的具体措施。要采取主要领导挂帅指挥、并提供必要条件,分管领导具体组织实施,部门有效指导督办,车间班组积极落实达标工作。各单位的有关部门进一步加大推进力度,安全标准化创建任务,就一定能够如期完成目标。
(三)坚持标准,努力打造出一批本质安全型企业。开展安全标准化工作,需要有明确的标准。国家陆续出台了各种行业企业安全生产标准化评定标准。这些标准和细则是开展安全标准化工作的重要尺度,必须严格遵守。工作中,要坚持精、细、实抓安全,既要提高员工的安全意识,又要调动他们主动参与安全生产标准化建设的积极性,真正使企业逐步形成安全生产岗岗有标准、人人有规范、处处有监督、事事有考核的安全生产规范性管理,增强企业抓好安全工作的号召力、执行力、服从力和落实力。作为烟草企业,要在主管部门的督促下,不断提高工作的积极性、主动性和创造性,做好自查自纠,及时发现问题、及时整改隐患,推动此项工作顺利开展。要通过安全生产标准化建设,实现本质安全,促进企业更好更快、又好又快发展.
(四)持之以恒,用安全标准化实现企业长治久安。安全标准化是企业一以贯之的工作方针和制度,必须长期坚持,一抓到底。只要有企业存在,就必须有安全标准;只要有生产经营活动,就必须坚持安全标准化。近年来的实践证明,安全标准化是企业实现安全生产的必然选择,必须长抓不懈。国家对安全生产工作要求的内容和标准,只会越来越细、越来越严、越来越高。烟草企业要以严肃的工作态度、严谨的工作作风、严格的工作制度、严密的工作部署,把安全标准贯穿到企业生产经营的全过程中,贯穿到企业改革发展的始终。企业的安全管理部门,要在安全监管部门和具有安全监管职责的部门的指导下,不断切实转变工作作风,在增强服务意识,积极参与和指导企业安全生产标准化建设的同时,要依法进一步加强企业安全监管,努力实现从人治,向法治转变;从被动防范,向源头管理转变;从突击活动,向抓好日常管理转变;从事后查处,向强化基础转变。通过持之以恒抓安全标准化建设,不断夯实安全基础,全面提高企业的安全生产管理水平,实现长治久安。
三、要认清形势,着力推进安全监管的相关工作
总体看,烟草行业前三个季度安全生产形势比较稳定,但同时也存在以下问题:一是安全生产责任制在一些部门和单位还没有得到真正落实,日常监管力度需要增加,隐患排查治理不深入。二是安全生产监管队伍建设发展不够平衡。主要表现在专业人员少,人数相对不足等。三是个别单位对安全标准化创建工作重视程度不够,推进落实力度亟待加强。四是国庆节已经过去,即将年终岁尾,有部分建设工程处于收尾阶段,这一时段的安全生产工作,必须给予高度重视。为此,要做好以下几点工作:
(一)要从全局和战略的高度,充分认识加强安全生产工作的极端重要性。现在正值实现年初姜成康局长提出的“卷烟上水平”这一伟大目标的关键时期,切实做好安全生产工作,是深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务,是保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求,是实现全面建设小康社会目标、加快改革开放和现代化进程的重要保障。各单位必须从全局和战略的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性,必须以对党和人民高度负责的精神,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条红线。
(二)做好今后一个时期的安全生产工作。各单位要切实增强做好国庆节后至两节期间的安全生产工作的责任感和主动性,继续严格落实安全生产责任,主要负责人要亲自部署,要把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。各单位要结合安全生产大检查工作,组织力量深入生产一线,深入基层,深入安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,加强领导带班、值班值守工作,严防发生生产安全事故。
(三)强力推进安全生产大检查和隐患排查治理活动。各个企业要成立联合检查组,广泛深入地开展一次拉网式排查,对本单位的安全隐患要切实做到胸中有数。对重大安全隐患要及时制定治理方案,加大隐患治理资金的投入。同时,企业的安全监管部门要切实负起责任来,认真组织开展大检查和隐患排查治理活动。检查工作中要做到“三结合”,即一是检查与隐患排查治理相结合,对检查和隐患排查中发现的隐患,必须责令存在隐患的单位采取落实资金、落实责任人、落实整改时间、落实整改措施、落实应急预案等“五落实”要求进行整改,做到既诊断又下药;二是检查和隐患排查与“打非”相结合,对检查和隐患排查中发现的非法违法生产经营建设行为,要坚持“四严”的原则和“四个一律”的要求,进行严厉打击和问责;三是检查和隐患排查治理与达标创建工作相结合,通过检查和隐患排查治理,进一步发现问题、整改隐患、完善安全生产条件,有效促进达标工作。
(四)强力推进安全生产管理队伍建设。企业的安全管理部门是本单位的安全生产执法队伍,必须严格按照国家安全生产的相关法律法规,配齐配强工作人员,确保安全管理人员够用、管用、能用,关键时期能够拉得出、打得赢、用得上。
(五)严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。近年来,烟草企业不断进行技术改造,异地建厂项目较多。在这方面,必须严格执行安全设施“三同时制度”。实行建设项目安全设施“三同时”制度是安全生产标准化的一项具体标准,是有效防止建设项目设计、建设缺陷的有效手段,具有非常重要的现实意义。要真正落实企业安全生产主体责任,正确履行“三同时”工作的义务,主动执行和做好“三同时”工作,防患于未然,不断提高企业本质安全的程度。企业安全管理部门要结合“打非”工作,对企业所有建设项目认真进行梳理,对未履行建设项目“三同时”而开工建设的,要立即责令其停止建设,并按有关要求进行上限处罚。
(六)要进一步认真落实安全生产监管责任。今年以来,煤矿、化工等行业发生了多起环境保护及人员伤亡等事故.纵观各行业发生的安全生产责任事故,都与监管不到位直接相关.这些事故的发生,充分暴露了安全责任落实不到位、防范措施不到位、治理整顿不到位等突出问题带来的危害,教训极其深刻。要切实加强和落实企业自身的监管责任,严防失控漏管。
四、要进一步强化安全生产应急工作。
事实证明,健全应急组织、修订应急预案、组织应急培训、开展应急演练、进行经常性应急管理检查,对遏制重特大生产安全事故、减少人员和财产损失具有十分重要的作用。因此,要积极推动应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,把加强应急救援建设作为安全发展必不可少的基础性保障,而且只能加强、不能削弱,必须完成每年的演练计划。
五、要不断强化安全生产信息沟通。
要及时了解掌握企业内安全生产工作信息,特别是突发重大事件和事故信息,要及时向企业安委会报告,以利于企业及时组织协调,妥善处理,避免损失和影响扩大化。
总之,安全生产标准化工作是一项长期而艰巨的任务,要通过企业安全标准化标准,实行更加严格的企业安全管理,建设更加坚实的技术保障体系,实施更加有力的监督管理,采取更加过硬管用的措施,使企业的安全生产标准化建设取得显著成效,使安全生产基础性工作扎实有效,积极为企业社会安全发展营造和谐氛围,努力为行业安全生产形势持续稳定好转,为实现卷烟上水平这一伟大目标做出新的更大的贡献。
B. 中国古代标准化思想的几个例子
在先秦时代的诸子百家中,对我国政治生活影响最为深远的是以孔孟为代表的儒家政治思想;以老庄为代表的道家政治思想和以韩非为代表的法家政治思想。
1) 儒家的主要典籍是《论语》《孟子》,其观点主要有两方面,一是“为国以礼”即礼治,二是“为政以德”即德治,经过孟子,又被归结为“以德行仁”的王道。
2) 法家与儒家是相对立的流派。著有《韩非子》,其观点主张“法治”和“霸道”
3) 道家其观点主张“无为而治”,是与前两者相反,采用消极无为的手段治理国家。
C. 探讨如何着力增强法治意识、规矩意识、程序意识,促进工作规范化、法治化、正
摘要 您好,很荣幸帮您解答-
D. 执法规范化是指什么
执法规范化是指:
1 依法惩处各类违法行为,保证有法必依、执法必严、违法必究,是社会主义法治原则的基本要求。
2 完善执法程序,严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公平公正的重要保障。
3 建立健全行政裁量权基准制度,滥用自由裁量权,同事不同罚,处罚畸重畸轻,显失公平公正,也是当前群众反映强烈的一个突出执法问题。
4 加强行政执法信息化建设和信息共享,技信息化的发展深刻影响了社会变革,也为提升行政执法效能、强化行政执法监督注入了新的生机和活力,必须积极依托科技信息化手段。
5 全面落实行政执法责任制,推行执法责任制,对于构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,强化对执法权力的监督制约。
(4)标准化法治扩展阅读:
关于执法规范化的解读
在完善执法制度机制方面,细化执法标准和指引,为公安民警提供健全、完备、可操作的执法指引。
落实以审判为中心的诉讼制度改革要求,坚持全面客观及时收集证据,进一步明确非法证据排除、瑕疵证据补强的范围、程序及标准。
健全公安机关保障律师执业权利的制度措施,落实告知辩护律师案件情况、听取辩护意见、接受律师申诉控告法律要求等。
在完善执法监督管理体系方面,强化执法质量管控,加强对受立案环节的监督,全面实行公安机关刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度。
完善责任追究制度,健全执法过错纠正和责任追究程序,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
完善当事人权利救济机制,健全举报投诉事项的受理处置、核查督办、结果反馈工作机制,完善公安机关负责人出庭应诉制度等。
在深化执法信息化建设方面,完善省区市公安机关统一应用的执法办案信息系统,除案件涉及国家秘密的以外,全面实现网上办案。
建立健全执法全流程记录机制,全面推行现场执法活动视音频记录制度;打造“阳光警务”,优化执法信息查询服务,建立生效行政处罚、行政复议决定文书网上公开制度等。
参考资料:网络-关于深化公安执法规范化建设的意见
E. 标准化管理在所有企业里面有用吗
企业是市场主体,因此市场经济条件下的竞争,归根结底是企业之间综合素质,特别是技术优势的竞争。企业需要通过制度创新、组织创新、技术创新建立起高效率的、有应变能力的生产经营体系,尤其是要努力提高职工素质,把一切积极因素都转化为现实的竞争力。
在全球经济一体化和全球统一大市场的新形势下,标准化越来越成为增强企业素质的“健身术”,更是优势延伸策略。标准化对巩固和发展专业优势的作用也已被众多企业所认识并得到了广泛地应用,标准之争胜似产品之争。为了阐明标准化在市场经济条件下对企业发展所起发表职称论文的作用,下面就标准化与企业其他管理工作之间的关系做一些简要的横向对比分析。
标准化与经济全球化
推进的经济全球化把标准推上了战略高度。维持有序的市场和公平的竞争,提高市场的运营和商品的效率,标准化的作用得到了前所未有的突现。越来越多国家和企业意识到标准是应对市场竞争的有利武器,开发的一项标准如果被国际承认或采纳,将带来极大的经济利益,甚至能决定一个行业的兴衰,影响国家的经济利益。在这种形势下,国际间的经济竞争、企业间的产品竞争,在很大程度上表现为标准之争。尤其是国际标准已成为国际贸易游戏规则的一部分和产品质量仲裁的准则,更加使得许多国家千方百计地在国际标准化活动中争取主动权、发言权,并竭力在国际标准中反应本国的要求,体现本国利益。
标准化已经发展到要重新审视它的地位和作用并重新策划本国的标准化方针、政策和战略部署的时候了,各国的标准化战略也在这个大背景下纷纷出笼。欧盟于1999年提出的《欧洲标准化的作用》报告中强调要建立起强有力的欧洲标准化系统,以期在国际标准化中占据重要的统治地位。德国标准化协会会长指出:,2003年德国国民经济增长的三分之一得益于标准化。”迫于欧盟标准化发展的强劲势头的压力,美国于2000年9月发表了”美国国家标准化战略”。日本在2000年4月制定的”国家产业技术战略”中提出,要最大限度地普及和应用技术开发成果的观点,把标准化作为通向新技术与市场的工具,深刻认识以标准化为目的研究开发的重要性。日本还规定要将科研人员参加标准化活动的水平作为个人业绩进行具体考核。
标准化与管理
第一次工业技术革命使英国成为世界头号资本主义国家。然而到了20世纪中叶,美国超过了英国,原因在于美国从19世纪末开始注重工业管理。日本运用了技术引进和科学管理两大法宝,在20世纪80年代创造了投资率和国民生产总值的增长率高出美国1倍的奇迹。实践一再证明,管理是生产力,是现代生产力的一个不可分割的重要组成部分。
“标准化与管理”同时伴随着资本主义工业生产的出现而产生。管理是标准化生存的土壤,标准化是科学管理的基础,两者又随着资本主义经济的发展而协同发展。随着管理的现代化和管理重要性的日益增强,管理体系的标准化也日渐成熟。
管理体系的建立过程就是贯标的过程,要突破贸易技术壁垒,降低生产成本,增强企业的市场竞争力。严格贯彻和执行先进的管理标准是企业建立、健全管理体系的重要保障,完善的管理体系是企业提高产品质量,开拓市场的有力助推器。
标准化与质量
质量是社会经济活动的基石和基本目标,它不仅关系到人民物质生活水平的提高,也是市场竞争的制胜法宝。在竞争和经营全球化的形势下,顾客的选择范围已不再局限于当地,而是扩大到全球范围。由于市场已由卖方市场转变为买方市场,企业所面临的最大变化在于经济权力已经由企业转到顾客手中,而质量也已经取代价格成为选择产品或服务的首要因素。
随着质量管理方式的变化和对质量内涵认识的不断深化,人们对标准和质量之间关系的理解也随之改变。在计划经济时代,企业的质量管理任务就是认真按标准组织生产并严格把关,“质量就是符合标准”。20世纪60年代,全面质量管理理论传人中国后,“质量由顾客来认定”的观点为人们普遍接受,标准化一度遭到冷遇。随着质量管理理论的进一步发展,2000年版的ISO 9000标准对质量的新定义—“一组固有特性满足要求的程度”,平衡了以上两种观点。产品标准用标准化所特有的规范化语言理工论文和表达形式来描述市场的要求和事物应具有的质量特性,标准从此成为了连接市场和企业的桥梁二实施标准化基础上的全面质量管理是企业实现世界级质量的基本途径
标准化与效率
1907年,哈林顿•埃墨生将“效率”引人管理科学,来判断企业经营管理状况的好坏。虽然现在“效率”一词被广泛使用于社会和经济生活中的诸多方面,但还是忠于其本源的技术属性,即以相对较少的耗费进行活动为最高原则。
人类社会文明史,是一部不断提高效益、不断节省时间的历史在经济全球化、市场一体化和信.息网络化的今天,在瞬息万变、互利追逐的市场中,效率的高低更成为决定企业名誉的关键因素。
劳动生产率是衡量经济效率的综合指标。标准化通过作用于那些影响效率、特别是劳动生产率的主要因素. 成为了提高效率的重要手段,在企业管理中被广泛应用。标准化基础上的高效率是众多成功企业的核心思想.
标准化与安全
国家标准(GB/T 28001)对“安全”的定义是:“免除了不可接受的损害风险的状态。”
安全问题是涉及广泛、影响深远,既复杂又难解决的综合性社会问题.其重要性在于它是关系到人民生命安危的大问题;是事关社会稳定的大问题;是影响国家形象的政治性大问题.
安全问题是个高度复杂和高度综合的问题.任何一项安全事故的发生都有其特殊成因人类在总结大量安全事故发生原因的基础归纳出的结论是:无论是安全事故的发生还是安全问题的解决.都和人的闪素、物的因素以及安全管理这,人旧素密切相关,标准化是安全管理的基础、技术标准是安全法规的支持条件;管理标准是安全管理的系统化措施;工作标准是消除不安全行为的手段。
标准化与法治
标准与法律是个争论不休的话题争论的焦点不在于标准是否与法律有某种关联,而在于标准是否等同于法尽管在标准与法的关系以及标准的法律属性上仍有各种分歧,但人们对于标准化在法制经济中的作用还是普遍认同的这是因为,市场经济的一个突出特点是激烈的市场竞争与严格的市场规则并存.这是市场经济运作的基本条件市场的生机和活力源于竞争,没有竞争就不会有市场经济的高效率但是竞争不能没有规则,无规则的竞争就是无序竟争,就会丧失市场经济的所有优越性
标准化与创新
标准和创新是对立统一的。标准的”制定一实施一修订”的过程,就是经验和技术的”创新一普及一再创新”的过程标准好比建筑工地上砌砖工人站成一排的脚手架,只有站在这上面才能把砖砌高,同时砖砌高了它才能再升高。标准化就是技术创新和产品创新的一块平台有这个平台.创新活动才有立足点和坚实的基础;有了这个平台,创新才不至于一切从头摸索和从零起步。同时由于标准的科学性和权威性,使得创新成果易形成较大的需求量,从而推动创新成果的传播扩散。
标准化与可持续发展
从某种意义上说,可持续发展之路是一场深刻的变革,要求我们变革陈旧的发展观,变革人与自然的关系,变革不合理的生产方式和生活方式否则,人类是无法自救的,这就是可持续发展的深刻含义。
可持续发展的核心是发展,可持续发展强调经济增长的“质”,而不仅仅是经济增长的量”。可持续发展的经济已不是传统意义上的以牺牲资源和环境为代价的经济发展,而是经济和环境之间保持一种和谐状态的发展。
改变粗放式经营,要走标准化之路;保护资源和环境需要标准化;合理利用资源、节约能源是标准化一贯的原则。
结语
经过50多年的发展,我国标准化己经从数量增长期进人了系统结构的调整期。面对世界经济一体化和国内经济的快速发展,当前我国标准化工作面临的主要任务.是如何调整改造我国计划经济年代建立的标准体系,正确对待标准化工作与其他管理工作之间的关系,将我国的标准体系建成能满足市场经济发展要求并具有国际竞争力的标准化体系。
F. 标准化建设的意义
标准化有利于稳定和提高产品、工程和服务的质量,促进企业走质量效益型发展道路,增强企业素质,提高企业竞争力。
保护人体健康,保障人身和财产安全,保护人类生态环境,合理利用资源;维护消费者权益。
1、现代化大生产的必要条件;
2、科学管理的基础;
3、调整产品结构和产业结构的需要;
4、扩大市场的必要手段;
5、促进科学技术转化成生产力的平台;
6、推动贸易发展的桥梁和纽带;
7、提高质量和保护安全。
(6)标准化法治扩展阅读:
通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源。
技术标准是衡量产品质量好坏的主要依据,它不仅对产品性能做出具体的规定,而且还对产品的规格、检验方法及包装、储运条件等相应地做出明确规定。
严格地按标准进行生产,按标准进行检验、包装、运输和贮存,产品质量就能得到保证。标准的水平标志着产品质量水平,没有高水平的标准,就没有高质量的产品。
企业全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。
在生产过程中贯彻执行标准和对贯彻执行情况实施监督。生产者依据标准规定组织生产,国家有关部门依据标准对生产过程实施监察和督导。
建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
它是企业基础工作和基层工作,是全员、全天候、全过程、全方位的工作。
G. 如何落实县司法行政会议,如何落实司法所标准化建设工作措施
推进法治城区、法治经济、法治社会一体建设,着力抓好六项工作:一是深化提升版村(居)合同监管、项权目竞标工作,加强规范化运作能力,确保公平、公开、公正。二是打造公共法律服务全覆盖体系,建成历城区公共法律服务中心,在街镇建立法律服务工作站,深入推进村(居)法律顾问工作,加强法律援助组织网络建设。三是推进普法依法治理工作,实施法德齐进建设,加强律师法律讲师团、法制辅导员、法制宣传志愿者等“六支队伍”建设,深化“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动,开展法治街镇、民主法治示范村(居)等创建活动,提高“法治六进”工作的深度和广度。四是加强基层人民调解组织建设,探索创新人民调解组织形式,组织引导律师、基层法律服务工作者参与调解疑难复杂案件。五是加强社区矫正和安置帮教工作,加强对矫正对象的日常管理,加强对刑释解教人员的帮教安置,帮助他们解决实际困难。六是夯实基层司法行政工作根基,以开展“基层基础建设规范年活动”为引领,加大对司法所办公用房、办公经费等装备配备的支持力度,加强司法所规范化建设。
H. 法治政府的标准
法律分析:1.政府职能依法全面履行;
2.依法行政制度体系完备;
3.行政决策科学民主合法;
4.服务型行政执法整体推进;
5.行政权力规范透明运行。
法律依据:《中华人民共和国行政复议法》
第四条 行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。
第五条 公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。
《中华人民共和国政府信息公开条例》
第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。
第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。
I. 四化三体系双基是什么
"四化三体系双基"是今年年初市安全监管局确定的安全生产工作的总任务。
"四化"是指安全生产工作的法治化、标准化、信息化和社会化;"三体系"是指隐患排查治理体系、安全预防控制体系和安全生产责任体系;"双基"是指安全生产基层基础工作。
J. 如何做到依法公正文明执法
坚持严格规范公正文明执法,应做到:
1、依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
完善执法程序,建立执法全过程记录制度。 明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、 行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执 法决定法制审核制度。
2、建立健全行政裁量权基准制度
细化、量化行政裁 量标准,规范裁量范围、种类、幅度。加强行政执法信息化建 设和信息共享,提高执法效率和规范化水平。
3、全面落实行政执法责任制
严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制,加强执法监督, 坚决排除对执法活动的干预,防止和克服地方和部门保护主义, 惩治执法腐败现象。
4、强化对行政权力的制约和监督。
加强党内监督、人 大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监 督、舆论监督制度建设,努力形成科学有效的权力运行制约和 监督体系,增强监督合力和实效。
5、加强对政府内部权力的制约,是强化对行政权力制约的重点
对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和 岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内 部流程控制,防止权力滥用。
完善政府内部层级监督和专门监 督,改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、 责令辞职、罢免等问责方式和程序。
6、完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权
对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况 实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。
(10)标准化法治扩展阅读:
严格是执法基本要求,规范是执法行为准则,公正是执法价值取向,文明是执法职业素养。
讲法治必先讲规范,促公正必先订规范,执法行为没有准则规范,就会导致执法随意性、损害执法公信力。
规范执法是法治建设的题中要义、执法行政的关键环节、严格公正文明执法的核心保障。必须坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的基本原则,依法打击处理各类违法犯罪,不断提升群众安全感。
按照标准化、流程化、精细化的要求,自觉规范权力运行,规范执法行为,把权力关进制度的笼子,把制度建在法治的笼子之下。
从容易发生问题的执法环节入手,重点围绕行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政检查等执法行为,不断规范执法流程,完善执法程序,堵塞执法漏洞,用规范的制度“捆住”不作为乱作为的“手脚”。
针对执法中存在的滥用自由裁量权、同事不同罚、处罚畸轻畸重等显失公正问题,科学合理地细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,防止出现“选择性执法”、“倾向性执法”。
有效杜绝执法不公、随意执法问题产生,确保在规范的制度面前没有特权、不分亲疏、人人平等,不敢乱作为、不能乱作为,人人都享受法治社会公平公正的阳光。