法治背景下
⑴ 依法治国背景下的公民的基本权利
(1)中华人民共和国的公民在法律面前一律平等。
(2)凡年满18周岁的公民都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
(3)中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
(4)中华人民共和国公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。
(5)中华人民共和国公民人身自由不受侵犯。任何公民非经法定程序、法定机关批准和执行,不受逮捕。禁止非法拘禁和限制人身自由,禁止非法搜查公民身体。
(6)中华人民共和国公民人格尊严不受侵犯,禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
(7)中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查公民的住宅或者非法侵入公民的住宅。
(8)中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受国家保护。
(9)中华人民共和国公民对国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利,对国家机关及其工作人员违法失职行为有申诉权、控告权及其检举权。
(10)中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。劳动者有休息权利,年老时有获得生活保障、社会救济的权利。
(11)国家保护妇女、家庭、婚姻、儿童、老人、华侨、归侨、侨眷的合法权益。
⑵ 浅谈依法治国背景下加强法治公安建设的几点思考
违法应该处罚但警察也应该依法执法 为什么有些中国警察就是做不到?例如
2012年开始人大决议 中国法律禁止刑讯逼供 刑讯逼供制造了多少冤假错案?现在的警察依然变相用这种下三滥的方式刑讯逼供 因为这样看不到伤 没有证据 所以刑讯逼供一直都存在 刑讯逼供 何时休?
2017年11月5日我在中国 北京 丰台区 蒲黄榆派出所接受讯问 从早上9点开始 没饭吃 不给水喝 我55岁了口渴的受不了 求警察给口水喝 就是不给 我在派出所没有自由 没办法只能忍受 直到第二天在拘留所才吃到早餐 这就是所谓的 文明执法 这是 刑讯逼供 滥用职权 非法虐待 执法犯法的行为 这些警察就是变态 虐待狂 没人性 如果警察违法对社会的伤害会更大 谁为这些警察的违法行为买单呢?他们不想这些 所以这些违法警察的素质极差
后因为寻衅滋事被拘留
我大约晚上23点到的拘留所 先是买生活用品60元 其实那东西20元都不值 自己脱光衣服接受检查 自己的东西什么都带不进去 穿上囚服被押到牢房 里面约30人只有8张床 没办法只能睡地上 基本上就无法休息(这是违法行为) 有的被子是发霉的 就连吃的那点菜汤有些也是发霉的 只能吃馒头就凉水 有些警察满嘴脏话 首都北京都是这样 其它地方就可想而知了
⑶ 在依法治国的大背景下,我们如何依法行政又怎样依法从业
依法行政,是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务,依法进行有效管理活动。它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,作到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。依法行政的范围,包括行政立法、行政执法、行政司法都要依法进行,其核心是行政执法。因为行政执法,是国家行政机关及其工作人员行使国家公共权力,按照法律、法规赋予的职权,对管理相对人采取直接影响其权利义务的行为,或者对管理相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查并作出处理结果的行为,最容易侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。所以,依法行政的核心,是依法行政执法。
依法行政和依法治国的关系是密不可分的。依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成。在这些内容中,依法行政是依法治国的核心和重点。因为一个国家的整个管理活动,不是靠立法机关、司法机关和军事机关,而主要是靠各级人民政府进行的。如果各级行政机关都能依法行使职权,依法进行管理,那么,依法治国就有了基本保证。坚持依法治国的方略,又为依法行政创造了大环境和前提条件。如果没有依法治国的方略和大环境,就根本谈不上依法行政。但没有依法行政,依法治国就会落空。因此,依法行政是现代法治国家里政府行使行政权力所普遍遵循的基本准则,也是实现依法治国的根本保证。
⑷ 从依法治国背景下,预防社会矛盾的思路和建议
一是切实增强政治责任感,树立维稳是第一要务的思想,密切掌握在阳山县境外非政府组织、境外宗教组织的动向,切断其与境内勾联、资助渠道,依法禁止其在阳山开展活动;要善用法治思维和法治方法,预防化解社会矛盾,引导和支持群众理性表达诉求、依法维护权益;以平安创建为载体,重点组织开展好省市部署的3+2专项打击整治行动,打击诈骗犯罪和涉毒违法犯罪;继续深化农村综合改革,各乡镇与县政府对接制定好各项任务时间表和任务表,推动农村综合改革发展。
二是各级政法机关要严格依法办事,严格程序约束,恪守法定职责,规范整治执法司法行为,要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,在实践中要正确处理好坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系,保证司法机关积极主动、独立负责、协调一致开展工作,让依法办事成为政法工作的新常态。
三是要加强和改善党对政法工作的领导,打造政治过硬、业务过硬和作风过硬的政法队伍。要充分发挥党委政法委的统筹协调作用,加快提高统筹总揽全局、协调各方的能力水平;要切实加强政法队伍建设,坚持政治建警、从严治警,坚持走群众路线,把群众积极性、主动性调动起来,实现群防群治。要加强履职纪律教育培训,从制度机制上预防和减少“小权大贪”等基层腐败、不作为的问题。
另参考:从管理到治理:社会矛盾化解的思维转变
当前我国正处于深化改革的重要时期,该过程中蕴含着一个悖论性困境:改革需要政治社会的稳定,但改革过程本身又是引发不稳定因素的直接原因。群体性事件等社会矛盾冲突的频频发生,容易造成社会秩序的破坏、社会财产的损失、社会心理的失衡,甚至导致国家权威受损、执政党合法性遭受质疑。有鉴于此,如何有效地化解矛盾、构建真正的和谐社会,就成了转型时期党政领导者必须面对的重要问题。
从公共管理的角度来看,社会矛盾的多发、矛盾化解的低效,很大程度上是领导者与决策者的思维取向问题,即过于强调控制取向的管理,而忽视“治理”(governance)的考量。作为一种新兴的社会发展理念和实践方式,治理具有以下特征:第一,当代治理运动的兴起是现代社会组织转型与发展的产物;第二,当代治理的组织载体发生了根本变化,它既包含政府组织,但又不绝对局限在唯一的、单一中心的政府组织;第三,当代治理意味着国家和公民社会关系的重新调整;第四,多中心治理模式的形成和社会网络组织体系的构建,是当代治理运动的制度结构和组织的基础;第五,公民积极参与,政府与公民之间建立的相互信任、相互依赖与相互合作关系,是当代治理的社会与道德基础;第六,当代治理不仅表现为一定的制度构造,而且也表现为一定的发展进程;第七,当代治理的基本理念及善治的重要评价标准是参与、公开、透明、回应、公平、责任、合法性等重要原则;第八,各种利益关系进入并参与公共政策制定、执行过程是治理发展的必然趋势,这促使政府的功能及其领导者的行为取向和工作重点发生重要变化。具体到社会矛盾化解过程中,本文将治理的理论取向和实践展开分解为目标、主体、理念、战略和方式等五个方面,通过对比分析传统管理思维与新的治理思维的差异,来确立社会矛盾化解机制改革的目标定位。
一、治理目标:从同一到和谐
管理思维追求的是通过社会控制来保证社会秩序的实现和维持。控制的手段以法律的、行政的乃至暴力的为主,具有强制性特征。控制的目标在于实现社会秩序即整个社会的组织化与稳定性,以及对于国家权威命令、规则、意识形态的服从。以往政府权威者惯性地认为,要保持社会秩序的稳定,就必须通过全方位的人身与思想控制来实现。当前,许多地方政府部门以同一性思维为主导,认为社会的异质性必然蕴含着不稳定的隐患,追求一种“刚性稳定”。然而三十多年市场化取向的改革,打破了我国原有的整体性利益格局,社会利益结构快速分化,利益关系的调整和变化促使利益表达的多元化成为现实。同时,单位社会的解体、户籍制度的松动以及阶级身份的废弃,共同导致社会的异质性不断增强,我国从一个“总体性社会”逐渐演变为“复调社会”。作为转型时期矛盾化解的目标取向,对于“和谐”的追求承认社会各群体与阶层在经济、文化、社会地位等方面的差异,以求同存异、尊重“他者”的思维来选择矛盾化解方式,力求将社会矛盾的根源消弭于社会整体的和谐中。在这个过程中,需正确处理共识与异议的关系。从政治决策的角度来看,无论是权威决策还是民主决策,都尽量追求最终结果的代表性,即以决策共识的获得来彰显自身的合法性,认为异议的出现是对自身统治地位与合法性的挑战。对应于政府化解社会矛盾的过程中,就是力求将社会“异质”主体加以压制或排斥,认为同一的必然是稳定的。但在多数情况下,共识的获取仅仅是一种“乌托邦”,而通过压制与排斥所取得的“共识”也是不道德的,合理的选择应该是通过尊重“他者”来创造出“我们”。在具有高度认同的“我们”之中,是不会出现无法调和的矛盾冲突的,从而能够实现真正的和谐状态。
二、治理主体:从单一到多元
就社会公共事务的承担主体而言,包括政府、市场与社会组织三类。市场能够自发供给某些社会必需品,但存在盲目、滞后等“市场失灵”。政府能够弥补市场缺陷,但公共选择理论告诉我们,政府的“失灵”同样存在。社会组织(第三部门)既不依赖政府的强制力,也不采用市场的自由交易机制,而是以其特殊的贴近民众的教育同化、倾诉发泄、交流沟通、互相帮助、激励引导等方式来解决社会问题。传统的管理思维过于倚重政府职能,忽视了市场与社会组织的效用。应该说,即使是在公共治理的理念下,政府主体仍是最为重要的社会矛盾化解主体,其权威性不容质疑。只是在治理实践中,政府不再是唯一的主体了。政府、市场、社会组织都应当纳入到矛盾化解的主体范围之内。鉴于政府失灵与市场失灵的无法根除,当前应当强调发挥社会组织的积极作用。当前我国所实施的民间社会组织“双重管理体制”,对其发展造成了极大的限制。因此,必须对约束性的社会组织管理体制进行改革,为第三部门提供广阔的发展空间和发展机会,进一步发挥第三部门的社会整合作用,预防、缓解、化解影响稳定的社会矛盾。总之,公共治理理念强调多中心性,即对于单一中心、单一权威的消解。我们对于我国社会矛盾化解合理的主体格局的预期是,在发挥政府主体主导性作用基础上的多元互动、协作的动态治理局面。
三、治理理念:从人治到法治
在国家现代化的过程中,政治转型的最重要特征就是从人治走向法治。需指出的是,在人治时期并不是没有法律,但法律仅仅是政府主体管理社会的手段和工具,“法制”的主体还是政府,只不过是通过立法的形式来为自己的施政与管理增加合法性而已。至于“法治”,其主体不是任何现存的组织主体,而只能是法律本身。同时法治所“治”的对象首先就是政府,它要界定政府及其工作人员的权力边界,以保证人民的基本权利不受侵犯。法治相对于人治,在对待人民群众的态度上有很大不同:人治把人民群众作为管理的对象,要求人民群众按长官意志办事;法治则要求领导者、管理者按人民意志办事,其目的是保障公民的合法权利。面对转型期利益格局的调整和分化,只有实行法治,社会成员的民主权利才能有制度化、法律化的根本保障,才能引导人民群众通过法定程序表达自己的利益诉求,尽量使用合法的方式和手段来维护自身的合法权益。只有实现法治,通过法律程序和法律手段解决社会纠纷和冲突,做到法律面前人人平等,真正贯彻有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,才能实现社会的公平和正义。只有实现法治,坚持依法治国,严格按照法定权限履行职责、行使权力,把社会矛盾和冲突的解决纳入到法制化的轨道,才能避免社会矛盾激化为对抗和冲突,从而保障社会的秩序安定。
⑸ 在当今法治时代背景下,作为未来的执法者,你是如何看待“情与法”的关系的在
法大于情,但是很多时候,我们却把情放在了前面,因为在人情世故面前,是很难做到法大的。
⑹ 全面依法治国背景下,大学生应如何行使法定权利,履行法定义务
大学生正确行使法定的权利,就是接受好自己的教育,好好学习,维护自身人身权利等等,并且自觉履行义务,担负起社会的责任
⑺ 当前全面推进依法治国的时代背景下,如何正确处理中央与地方的关系
在全面推进依法治国的进程中,处理重要和地方的关系,也要按照法治的原则来进行。
⑻ 在依法治国背景下,怎样做好企业档案工作
档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。本文研究如何做好档案管理工作的目的是立足于我国现代企业管理的现状,吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果,不断适应档案管理工作的新形势,指导我国的档案管理工作,达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感,进而激发广大档案管理工作人员工作热情的目的。 关键词:档案管理 问题 信息一体化 1 新时期企业档案管理体制、模式的建构背景 随着数字化、网络化的不断深入档案本身也发生了转变。首先档案本身在数字化的冲击下其形式由原先可视记录识别型转变依赖机器识别的代码型(电子档案)。档案管理模式也从传统手工模式不断发展,历经单机数据管理模式、网络信息管理模式到知识管理模式,并且随着管理模式的不断变化其管理流程、手段等也发生了相应的变化。以前基于手工的档案管理流程需要针对电子档案管理特点相应调整。20世纪对档案管理理论影响最大的就是档案生命周期理论的产生和发展。档案生命周期理论将档案形成到销毁或转化为档案看做是一个整体过程、档案整体运动过程由于档案价值形态的变化可划分为若干个阶段、不同阶段的档案与服务对象、保存场所和管理方式之间具有内在的对应关系。档案生命周期理论为档案的阶段管理奠定了理论基础,档案生命周期理论准确揭示了档案运动阶段的前后衔接和相互影响,为实现档案一体化管理、为前端控制提供了理论依据。 2 企业档案存在的问题 2.1 企业档案工作缺乏长期性、连续性的发展规则 企业档案工作在各级领导的重视下进行了档案的达标升级工作。但达标工作作为一项运动,一次考试在进行,整个过程加班加点,在短时间内取得了一定的效果,但达标以后,就出现后力不足,没有长期性和连续性,再由于部分干部对档案综合管理的参与程度不够,对档案在企业中的重要作用的认识不足,甚至有部分还认为档案室就是资料没有地方存放了就放的地方,档案室在某些人眼中成了废纸仓库,造成了档案工作有领导、无计划;在任务、无落实;有形式、无效果。档案工作缺乏应有的长期性和连续性的发展规则。 2.2 缺乏运用办公自动化对档案管理方法进行更新改造 目前,一般档案管理都是采用一台微机一套软件的管理办法,档案管理与提供利用远远适应不了档案网络化发展的需要。档案管理手段的落后,给档案工作带来消极后果,主要是落后的档案管理技术跟不上日益增长的档案利用需求。造成档案技术落后的主要原因有两点:一是部分领导缺乏对档案工作重要性的足够认识,财力投入少;二是一些单位虽然购买了不少先进的档案管理设备,但由于档案管理人员操作不熟练,导致先进设备没有起到先进作用。三是,领导重视不够,虽有微机和档案网络,但档案并没有录入电脑,还按手工在进行工作。 2.3 档案工作缺乏制度化的管理程序 当前企业档案管理不规范主要表现在:一是档案收集不规范。在收集过程中,制度形同虚设,想交就交,不想交就不交,档案收集考核不明确;二是档案整理不规范。企业近几年发展较快,新档案人员不断进入,档案人员的专业素质参差不齐,在立卷过程中有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷,卷内目录与实际整理文件不相符,卷内资料漏失现象比较普遍。此外,在立卷时间上,有时会累积起来一次立卷,既不符合事毕立卷要求,又不利于查找利用;三是档案综合管理力度不够。由于现在综合档案管理室以一个班组存在,在行政上无法对各大部进行管理,在进行这项工作时,须向主管领导汇报,但主管领导一般都是兼任,本身的各项工作时间都较紧张,档案人员要想向领导说明一项工作较为困难,各项工作开展起来也较为困难,现在某些部门自设资料库,给档案的综合管理也造成困难。四是档案利用不规范。档案管理人员对档案借阅内松外紧,借出的档案没有按期归还。 3 新时期企业档案管理体制模式——信息一体化管理模式 3.1 信息一体化管理 信息一体化管理,其实就是指企业的档案工作、情报工作、图书工作的一体化。在企业,这种综合性信息管理机构一般称为信息中心。信息中心在为企业服务的过程中,既要注意提供历史的信息和现时的信息,又要注重超前性、预测性信息的采集、筛选、提供。一方面可以利用档案史料中的信息编写反映企业发展历程、企业文化、科技成果等编研成果,为展现企业的辉煌历史、提高企业的市场信誉和增强企业的社会效益提供详实、可靠、生动的凭证;另一方面,还可以依托现代信息技术和网络技术,在网上采集与企业业务有关的信息,并进行筛选、汇编,为企业的科学决策和管理提供含量较高的有价值的信息。这种管理模式便于建立计算机管理系统,实行现代化管理,同时也有利于实现对信息资源的联合开发利用。 3.2 档案一体化管理 档案一体化就是利用计算机技术的强大功能,遵循文件运动周期理论,对文件从制作、现行使用、暂时保存到永久保存四个阶段实行全过程的管理,达到文件与档案数据资源的最佳管理和利用效果。
⑼ 在依法治国的社会背景下,大学生应当如何培养法治思维
在依法治国的社会背景下,大学生应当如何培养法治思维,在当今的法制社会之下,大学生首先要了解宪法是我国的根本大法,我们每一个中国人都只有在遵守宪法的原则之下,你查能够在社会上平平安安,顺顺利利的生活,做到有法可依,违法必究,执法必严
⑽ 在全面依法治国背景下,你认为当代大学生法治素养得到了那些提升
当代大学生法治素养得到了那些提升的些许方面:
党的十八届四中全会,要求全民在社会发展过程中提升自身的法治观念,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。当代大学生法治素养的提升,对于目前正在建设的法治中国具有基础性、长远性、战略性的重要意义,需要培养一批拥有较高法治素养的大学生作为建设中国特色社会主义的后备力量。本文以广州市部分高校为对象,调查了广东地区内一本、二本、专科院校学生,分析了影响大学生法治素养的因素,最后从健全法治教育体系、提高大学生法治思维能力、鼓励大学生参与实践、加强高校法治教育建设、优化社会法治环境等方面提出提升大学生法治素养的对策。
全面依法治国背景下提升大学生法治素养的意义
大学生的法治素养不仅是个人道德思想更高层次的体现,对社会产生潜移默化的影响,还是依法治国的重要内容,大学生的法治思想是实现中华民族伟大复兴路的利器,以法治为力量构建更加和谐公正的美丽中国。
第一,我们深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训,把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,走出了一条中国特色社会主义法治道路。以依法治国为主题的党的十八届四中全会对全面推进依法治国做了全方位的部署,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家是全面推进依法治国的总目标。[1]
第二,在全球化背景下思想教育不应只包含道德教育,还应该与法治思想结合,尤其是近些年法律问题逐渐突出,大学生更应该加深对法治方面的学习和掌握。通过提高大学生的法治素养,在高校教育下真正做到立德树人,因为在全面依法治国的背景下,对新时代社会主义接班人的要求不单单是拥有较高的文化素养,专业的学科知识,过硬的操作能力和工作能力等方面,当下更重要的是法治素养。通过培育和提升大学生法治素养,争取做到依法治校,培育及提升大学生的法治素养,保证法治校园的建立,保证大学生法治教育内容与法治教育环境高度一致,形成大学生参与学校依法管理的良好氛围,保障高校教育的依法顺利实施。
第三,在校大学生是社会力量的主要传递者和更替者,他们的法治素养在一定程度上代表着未来公民的法治素养。通过培育和提升大学生的法治素养,通过他们对社会作出贡献与改造社会,实现法治意识的有力有效传播,真正实现全面依法治国。
全面依法治国背景下大学生法治素养存在的问题
大学生作为受教育程度较高的群体,是社会主义建设的接班人,理应成为知法、守法的表率。从目前来看,大学生法治素养的现状与全面依法治国的要求还有很大的距离,大学生缺乏基本的法律常识和对法律的敬畏。2015年北大天之骄子弑母案再次让人匪夷所思、瞠目结舌;2017年4月,泉州女大学生因校园不良网贷,被疯狂追债后想到轻生;打架斗殴、偷盗财务等事件也常有发生。这些悲剧的发生不禁让我们思考大学生法治素养不足、法律意识和法律观念淡薄等深层次的原因。
大学生法律权威意识淡薄与对法律信任度低。法律权威指法律在整个社会调整机制和全部社会规范体系中居于主导地位,一切国家及社会行为均须以法律为依据,法是唯一权威。据调查发现,仅42.42%的大学生了解到正当防卫超过必要限度要负刑事责任。仅大约70%的大学生了解到年满16周岁的公民犯罪需要承担刑事责任,30%左右的大学生表示有一点了解或不了解。可看出大学生法律权威意识淡薄。
大学生的法治信仰,是指大学生对法律及法律现象反应过程中所形成的法律理想信念,是大学生对社会生活的公平正义的理想和秩序需要的理性认识和情感体验的产物[2]。据调查发现,有76.36%的大学生对于现在的法治状况表示一般满意,认为法治还不够完善,没能充分保护底层劳动人民。
由此可见,大学生对现行法律法规的具体了解十分有限,对常有的法律词语较难理解,而且部分大学生不信任法律能够保护他们的合法权益,对法律的信任度较低,整体法治素养偏低。
大学生对法律知识的实际应用掌握不到位。法律知识是普法的基础之一,大学生作为接受高等教育的群体,所享受的资源是优先的。但纸上得来终觉浅,实践才能出真知。据调查发现,在选择目前法律学习中的主要问题时,25.45%的同学认为缺乏法律知识,63.03%的同学认为懂得法律知识但不会实际运用,53.33%的同学认为不能很好地理解专业的法律条例,18.18%的同学认为法律知识太过枯燥。
参考:网页链接