依法治校自查报告

❶ 急求事业单位登记管理局依法行政自查报告的范本

行政执法工作情况自查报告

各位代表：

根据县人大常委会的部内署，我局于8月中旬容开始着手开展县人大代表评议我局行政执法的准备，并对2003年1月以来行政执法工作进行了全面回顾，认真开展自查自纠工作。现将有关情况报告如下。

一、文体行政执法评议的各项准备工作

县人大常委会组织人大代表对我局进行行政执法评议，是对我们文体行政执法和行政管理工作的一次全面监督和检查，体现了人大代表对我县文化体育工作的关心和支持。人大的评议，对于提高我们的法律意识和勤政廉政水平，加强和改进我县的文化逵

❷ 党员评议整改措施

模板 ：学校行风评议整改措施

按照区教育局民主评议行风工作实施的要求，针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合区教育局的要求，特制定整改方案如下：

一、进一步抓好动员和舆论宣传工作，提高认识，统一思想，增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。

以“十七届五中全会”精神为指导，从着眼学校未来的角度，围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各年级干部的思想统一到整改上来。从维护全市教育系统良好形象的角度认识整改工作的紧迫性，从完善学校管理，提高全校教职工素质，提高学校教育教学质量的需要，认识整改工作的必要性，实现学校行评工作目标。

二、整改的目标和任务

针对我校在行风评议中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好六个方面的整改工作。

1、加强师风师德建设，重点整改违规补课、变相体罚学生、有偿家教、语言规范健康等问题。

2、加强教师的业务培训，采取强有力的措施，提高教师的教育教学水平，努力争取让学生和家长满意。

3、规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，切实减轻学生的负担。

4、采取措施加大校园文化建设的力度，强化环境整治，加快学校学生宿舍改造力度，更新计算机教室设备，尽快给学生一个舒适、安静和现代的学习生活环境。

5、重视源头防范，进一步做好党务校务公开工作。

三、整改的步骤

按照市教委行评办的总体布署结合学校工作的实际，学校行评领导小组决定，整改共分成几个阶段有序推进。

（一）宣传发动和准备阶段

1、成立校行风评议工作领导小组，明确工作任务，落实责任制。

2、召开党总支委员会议，讨论制定实施方案。

3、召开全校教职工动员大会，传达上级有关文件精神，部署行风评议工作，统一思想，提高认识

4、聘请行风建设监督员

5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心，营造良好的工作氛围。

（二）调查摸底和自查自纠阶段

1、通过召开座谈会，上门征求意见，发放问卷调查表等形式，听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建设，设立行风评议意见箱。

2、汇总分析各种途径收集的意见及建议，形成我校行风建设自查报告。

3、学校以“办人民满意教育，做人民满意教师”为主题，宣传学校招生、入学收费政策及学校名师，向社会作出行风建设公开承诺，满足人民群众对教育的需求。

4、开展以“办人民满意学校，做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动，上报自纠整改材料。。

（三）建章立制，全面整改阶段

集中评议结束后，针对群众和行评代表提出的意见和建议，制定整改措施，对能及时解

决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对一时无条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性方面的问题，要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施，建立健全规章制度，让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。

四、整改的办法

学校行评办根据区教委行评集中整改的要求，实行整改责任制，共分五个整改小组。

第一组，师德师风整改小组。以陈文华为组长。主要任务是：加强师风师德建设，重点整改违规补课、变相体罚学生、有偿家教、语言规范健康等问题。

第二组：乱收费整改小组。以赵体强为组长。主要整改任务是：规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，建立有效的监督机制。重新编制校外公开。

第三组：教师业务素质整改小组。以刘林锋为组长。主要整改任务是：加强教师业务素质的培训，有征对性地开展帮扶活动，实行谈话制度和限期整改制度，争取做到让学生、家长满意。

第四组：校园环境整改小组。以林万冰为组长、蔡艳阳为付组长。主要整改任务是：完成学校学生宿舍的改、扩建工程，启动校园绿化工程，并着手校园文化建设等，争取用较短时间把学校建成文化气息浓，条件现代的绿色学校。

五、整改的主要措施

1、抓好学习，统一思想，提高认识

学校将召开干部培训会，全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推进各处室的工作；通过全体党员的培训会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展；通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。

2、标本兼治，从源头上加强行风建设

学校实行“分级负责，条块结合，内外结合”的工作机制和责任制，层层落实，分解为四个整改小组，更有针对性，务求实效，找准症结所在，从源头上整改。

(1)在依法治教方面：加强教育法制建设，增强广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，加强收费管理，实行收费公开制度，制止一切乱收费。规范政务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。

(2)在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善岗位职责，加强检查考核，奖优罚劣，以赛促学，进一步健全竞争激励机制，重视青年教师的培养工作，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。

(3)在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，加快课程改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负责，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。

(4)在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，规范教育行为，努力创造一流行风，促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会，一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况，另一方面主动听取他们的意见和建议。

行评，整改是关键，学校将按照市教育局的统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先，确实使学校各项工作再上新台阶。

❸ 通体过本次教育整顿回头看你又自查出了哪些问题有什么需要主动说明的吗

摘要 您好！很高兴解答您的问题。关于您提问的问题，为您查询到：第一批教育整顿“回头看”传递出三个重要信号。

❹ 学校普法汇报材料

依法治校规章制度

为了全面贯彻党中央的“依法治国，建立社会主义法制国家”的政策方略，确保国家的法律、法规和规章、政策在祥龙完小更好地贯彻执行，并能真正做到有法可依，有章可循、依法管理和依法办事的良好风尚，因此我校制定以下规章制度。
一、以邓小平同志的民主与法制建设思想理论为指针，以宪法法律和法规为依据，把日常工作纳入法制轨道，做到依法决策，依法管理，依法协调，依法监督，使全校教育行政工作逐步走上法制轨道。
二、校执行的主体法律、法规主要是：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中国教育改革和发展纲要》、《中学管理规程》、《中学德育纲要》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》和《江苏省中小学常规管理基础要求》、《中小学教师职业道德规范》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》以及《消防法》等，以及国家教委、省、市有关业务部门的规章和条例。
三、按照职能要求，各部门依法管理责任。
校长要带头执行和正确理解上级有关教育工作的各项方针、政策和法规，并联系本校实际认真贯彻执行，按时按要求完成所承担的各项任务，对分管工作安排部署指导思想明确，具体落实求清楚，督促检查及时，工作效果明显。主持全校工作，对全校工作负责，完成所分管工作或上级交办的其他工作。负责学校重要的活动的组织实施和检查落实，负责学校管理及学生管理，对教师进行考核和奖惩。
政教处、教导处、教科室协助校长抓分管工作，根据依法行责任要求，实行工作负责制，并向校长负责。负责制定和实施学校继续教育、科研、电教等工作计划，负责有关教育、教学、科研管理规章制度的制定和落实、组织与开展校外教育。
总务负责拟订和实施年度学校后勤计划、管理基建、维修、绿化、设备等工作。

xx小学
二00九年三月二十日

❺ 联系社会实践或学校以诚信或手法写一篇文章

党的十六届三中全会提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”这一科学发展观是关于发展问题的重大创新。树立并落实科学发展观，促进教育全面、协调、持续发展，也是教育研究的重要课题。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

科学发展观极大地拓展和丰富了教育改革与发展的内涵，进一步说明了现代社会中教育的意义和价值，更加明确了教育与整个社会发展的紧密联系，进而突出了教育在整个社会中的地位。以科学发展观来重新认识教育的作用，会发现教育的职能已大为拓展。

一、落实科学发展观，培育合格接班人。

坚持以人为本，就是要全面贯彻党的教育方针，推进教育创新，深化教育改革，不断强化素质教育，为全面建设小康社会提供强有力的智力支撑和人才保证。

坚持以人为本，就要将育人作为学校的根本任务“培养什么人，如何培养人”是学校发展建设中的首要问题。青少年时期是为人的一生全面发展奠定基础的特定的时期和阶段。是整个社会全面发展的重要组成部分，他们能否得到全面健康的发展，不仅关系到他们一生的发展，而且关系到中华民族的整体素质。

促进人的全面发展， 必须从一个人的少儿时代抓起。他们是中国特色社会主义事业的接班人，他们的道德水平的高低，直接关乎中华民族的整体素质，关乎国家的前途和民族的命运，深入贯彻落实科学发展观，必须加强和改进青少年思想道德教育，坚持以学生为中心，以育人为根本，以德育为优先，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

二、树立以人为本的教育发展观，关注师生发展。

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，促进人的全面发展，始终要牢记培养人这个教育的根本使命，紧紧把握发展这个第一要务。坚持教育以育人为本，以学生为主体，办学以人才为本，以教师为主体。

新课程理念倡导教师与学生一起成长，实现教师、学生和学校共同发展。在教师发展、学生发展和学校发展三者之中，学生发展是目的，学校发展是载体，教师发展是关键。没有教师的发展，学生的发展就成了无本之木，无源之水；没有教师的发展，学校的发展就失去了支撑。

坚持教育以育人为本，以学生为主体，一切为了学生的成人成才。青少年是成长的主体，道德的养成、理想的树立，离不开他们的亲身体验和真切感受。我们要在科学发展观的指导下，加强和改进青少年思想道德教育，通过不同的教育主题、渠道、手段和方法，促进青少年健康成长，真正做到“育人为本、德育为先”。

学校要发展，人的因素是关键，培养人的关键是教师。作为学校工作的决策者，我采取多种措施加强教师队伍建设，大力倡导学习，注重培养专家型教师，鼓励教师的个性发展和精神追求。教师是学校的主人，是学校发展的主体力量，把教师自身的发展与学校的命运有机联系起来，相信广大教师的创造潜能，只有调动广大教师的主动性和创造性，学校才能充满生命活力。

在管理工作中，全面、发展、辩证地看待教师，承认教师客观的差异，在分配工作时，依照教师的个人能力和特长进行分工，为每个教师的智慧和才能的发挥创造机会和条件，构建平等友爱、融洽和谐的人际环境，创设民主、积极向上的教学气氛。对老教师和重症教师给予适当的关照，为老师创造乐业的空间、发展的空间、创新的空间，发掘教师的潜能，激发教师的内部动力。通过“树师德铸师魂”演讲、理论学习、写心得体会、自查自纠报告，加强教师职业道德教育，帮助教师牢固树立敬业的精神和乐业的态度。

三、落实科学发展观，构建和谐校园

科学发展观提出的以人为本、全面协调、可持续发展正是我们做到构建和谐社会的根本要求和实现途径。社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

构建和谐校园是构建和谐社会的一部分，而且是非常重要的一部分，把和谐校园构建好了，就能推动整个社会的和谐。校园和谐主要是指校园内部各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态，主要表现为校园组织结构要素的和谐、教育环境的和谐、教师间人际关系的和谐、学生间人际关系的和谐、师生关系的和谐。和谐校园是自我教育、学校教育、家庭教育和社会教育的和谐统一。

学校发展是建设和谐校园的根本之道，在构建和谐校园的过程中，要坚持以科学发展观为统领，以发展增和谐，以改革促和谐，以公平求和谐，以稳定保和谐。构建和谐校园，应该以人为本，从师生最现实、最关心、最直接的利益入手，切实解决师生工作、学习、生活中的突出问题，确保学校的稳定和谐，实现学校全面、协调、可持续发展。

构建和谐校园，要加强学生的思想道德教育，青少年思想道德素质是青少年健康全面发展的重要内容，他们的智力素质与思想道德素质是相辅相成的，缺一不可。要坚持以人为本，诚心诚意为青少年健康成长服务。对未成年人进行思想道德教育，要坚持发挥中小学相关学科的主渠道教育作用，与加强在其他学科及各项活动中进行主题渗透紧密结合起来，通过多种教育形式和多种教育手段，把家庭、学校和社会结合起来。以家庭为基础，大力营造家庭教育的良好氛围，以社会为平台，延伸青少年思想政治教育的领域。

构建和谐校园，学校还应重视校园先进文化的建设。利用校园人文景观的建设，精美的雕塑、醒目的标语、优美的画廊、以及草坪和花木等，营造良好的文化氛围，调动学生的思维和情愫；悬挂人物画像，名人名言，中华贤哲等宣传语录牌，起到怡情励志的作用；投入资金，不断完善图书室、网络教室的设施、设备，充实藏书量，健全管理制度，让图书室、网络教室成为学生吸取文化粮食的重要场所；学校根据自身条件建设好红领巾广播站、宣传橱窗和文化长廊等宣传阵地，营造浓厚的校园文化氛围。牢固树立“和谐协调”的理念及“人和校兴”的意识，建设和谐的校园文化。

构建和谐校园，学校还应组织开展丰富多彩的校园文化活动。按照学生身心发展规律，开展形式多样的校园活动。通过通俗性、高雅性、益智性和趣味性的活动，充分发挥学生个性特长，培养和锻炼学生多方面的素质，突出了校园文化精神的育人功能。

四、落实科学发展观，促进学校可持续发展。

学校是承载教育和教育改革的载体，发展教育必须通过发展学校来实现，改革教育必须通过改革学校来实现，提高教育质量必须通过提升学校的教育力来实现，教育的可持续发展必须通过学校的可持续发展来实现。

1．构建高素质的、团结和谐的领导班子。领导班子是学校的核心力量，是构建和谐校园，促进学校发展的前提条件。只有构建领导能力和工作责任心较强、思想道德素质和文化素质较高的和团结和谐的领导班子，才能齐心协力，提高工作实效，实现学校的全面、协调和可持续发展。

2、加快教师专业化发展，打造一支让人民满意的教师队伍。教师发展的核心是教师职业的专业化，这既是社会进步的必然要求，也是教师职业的最高境界。教师作为教育活动的实践者，同时又是一个教育问题研究者、反思者、一个终身的学习者。教师要以学习来促发展，改变自己的生存状态，通过不断学习、实践、研究和反思，走上了一条具有厚重专业意义的发展之路，成为一个终身学习、终身发展的教育专业工作者。

3、努力实现民主治校、制度治校、依法治校、以德治校相结合的管理方式。科学、民主的管理机制，是学校可持续发展的保证。加强民主建设，要实行校务公开，接受师生和社会监督。坚持和完善制度治校。要严格执行一费制。建立行之有效的奖惩制度，设立教师的教学教研成果奖，尤其教师教学奖，要向教学成绩显著的一线教师倾斜，以此调动广大教师教学积极性，使构建和谐校园落到实处。明确量化考核指标，定期进行检查评比奖惩。开展创建文明班级、优秀中队活动。把学校教育与家庭、社会教育相结合，有针对性地对学生进行教育。树立依法治校的管理理念。通过红领巾广播组织师生学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等有关法律、组织法制讲座、“法律知识伴我行”竞赛、黑板报进行普法宣传，加强师生的法制意识，教育师生遵纪守法，并学会依法维护合法权益。

4、建立师生发展性评价体系。一是建立体现学生主体地位，促进学生个性发展及全面和谐发展的学生评价体系。将学生在学习过程中的情感、态度，以及与伙伴间的合作等因素，计入学生的综合素质评价中，学生在综合实践活动和社会实践的情况也纳入其中，促进学生的学习热情、个性张扬，培养学生关心他人、关心社会、相互合作的精神。二是建立有利于教师专业素质发展的教师评价体系和校本培训制度。制订了“教师发展性评价方案”，在评价内容上，将过程性评价和终结性评价结合起来，包括教师的职业素养、育人态度、课堂教学行为、专业发展能力和工作业绩等方面。在评价方式上，将教师自评、互评、学生家长评价及学校领导的评价等综合评定。

树立和落实科学发展观，营造更具竞争力的学校育人环境，拓展更加广阔的学生、教师和学校发展空间，努力提高学校教育教学质量和效益，不断促进学校的发展

❻ 计划实施方案和实施方案有什么区别

顾名思义，设计计划就是根据需要而设计，不会把这个计划付诸实施，实施计划就是需要付诸实行，在计划方面会有很多的不同，实施计划更务实且能在现实中实现，而设计计划可以说就是弄一个展望的蓝图而已。
计划安排包括实施方案，实施方案就是分几个阶段进行，比如：第一阶段(时间段)干什么，第二阶段(时间段)干什么，以此类推。

你可以看看保先教育的或者是争先创优的一些实施方案，可以参考一下。

建议买写公文写作的书，秘书写作的书。都很全的。对政府机关的你来说，很有帮助的。

好好干吧，把握机会!人民的公仆!!

提升行动计划实施方案范文【一】

为贯彻落实教育部《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》，全面提升我省职业院校管理水平，根据《xx省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》(xx政[2015]46号)，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面落实国务院和省政府关于加快发展现代职业教育的决策部署，将提升职业院校管理水平作为当前和今后一个时期的重点工作任务，坚持依法治教、依法治校，建立和完善现代职业学校制度，强化职业院校教育教学管理，进一步更新管理理念、加强制度建设、创新运行机制、改进方式方法、提升管理水平，加快实现职业院校治理能力现代化，为构建具有xx特色的现代职业教育体系，提升职业教育服务经济社会发展的能力奠定坚实基础。

二、总体目标

2016年起，在全省范围实施《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》(以下简称《行动计划》)，通过开展六大行动，用三年左右时间，使全省职业院校管理理念全面更新，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，现代学校制度逐步完善，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的职业院校质量评价体系不断完善，职业教育服务能力、吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。

三、重点任务和主要措施

(一)开展突出问题专项治理行动，认真查摆和解决存在的突出问题

1.开展诚信招生专项治理活动。各级教育行政部门、各职业院校要加强招生政策和工作纪律的宣传教育，结合职业教育资源整合和布局调整，面向社会公开承诺诚信招生、阳光招生，规范招生简章。各职业院校主要领导和招生工作相关人员要签订招生责任书，杜绝虚假宣传、有偿招生等违规违纪现象。对招生、办学严重违规的职业院校，一经核实，坚决停止招生。省教育厅每年公布具有学历教育招生资格的中等职业学校名单，实行中等职业学校招生通报制度。

2.开展学籍信息核查活动。各职业院校校(院)长为学籍管理工作第一责任人。全面落实学籍电子注册和管理制度，严格执行教育部《高等学校学生学籍学历电子注册办法》和《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》。充分利用学生管理信息系统，加强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更等环节的管理，认真进行学籍信息的核查，确保学籍电子档案数据准确、更新及时、程序规范，坚决杜绝虚假学籍、重复注册等现象。进一步完善职业院校学生学籍管理办法，省、设区市教育行政部门(平潭综合实验区社会事业局，下同)建立学籍信息定期抽查制度。

3.开展教学标准落地活动。按照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》和《高等职业学校专业教学标准(试行)》、《中等职业学校专业教学标准(试行)》等文件要求，完善职业院校专业人才培养方案，强化教学过程管理，杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。认真开展职业院校专业教学标准执行情况自查活动，自查报告报教育行政主管部门备案。

4.开展实习管理规范活动。规范职业院校学生实习管理，严格执行学生实习管理相关规定，建立学生实习全过程跟踪监管与考核评价机制，落实学生实习责任保险、信息通报等安全制度，维护学生合法权益。针对学生所学专业面向的职业岗位群安排学生顶岗实习岗位，杜绝学校与企业以增收为目的，安排学生实习。

5.开展“平安校园”创建活动。深入开展“平安校园”等级创建活动和学校安全标准化建设，建立健全学校安全“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，层层落实综治安全稳定工作责任，加强学校安全精细化管理，完善人防、物防、技防“三位一体”的安全防范体系以及安全突发事件应急处置机制。强化督导检查和隐患排查，采取专项检查和突击检查相结合的方式，有效消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面安全隐患。强化安全教育宣传，落实安全教育课程，开展安全教育周等多种形式教育宣传活动;定期组织安全应急疏散演练，提高师生安全防范意识和自护自救能力。

6.开展财务管理规范活动。各职业院校要严格执行国家财经法律法规，建立健全学校财务管理制度。增强绩效意识，夯实会计基础工作。严格预算管理，强化预算约束。建立完善学校内部控制机制，强化财务风险防范意识。加强学生资助等专项资金的过程控制，规范会计行为，防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。各级教育行政部门要加强监督检查，强化绩效管理，切实提高资金使用效益。

(二)开展管理制度标准建设行动，不断完善现代职业学校制度

7.加快学校章程建设。依法制定和完善具有各自特色的学校章程，实现职业院校一校一章程，经教育行政主管部门核准后公布实施。以章程建设为核心，建立学校、行业企业、地方政府共同参与的学校理事会或董事会，加强学校治理体系和治理能力建设。

8.实行“一校一策”目标管理。推进职业院校分类管理和建设，根据不同的办学定位和办学基础，实行“一校一策”目标管理，下达高职院校建设目标责任书，从专业建设、队伍建设、科研工作、校企合作、教学改革等方面提出2016-2018年各年度建设目标、办学要求和考核指标，促进内涵发展和特色发展。建立绩效目标考核机制，设立绩效奖补资金，每年对学校的建设目标任务完成情况进行考核，根据考核结果给予奖补经费、调整招生计划等政策方面支持。

9.完善学校管理制度标准。建立健全管理有序、标准严谨、流程清晰、监督有据的学校内部管理制度体系，理顺和完善教学、学生、后勤、安全、科研和人事、财务、资产等方面的管理制度、标准及工作流程，确保制度完整、有效，学校管理无盲区。

10.强化制度标准落实。树立学校章程法定意识，加强对管理制度、标准的宣传和学习，明确落实管理制度、标准的奖惩机制，强化管理制度、标准执行情况的监督、检查，确保落实到位，不断提升学校管理执行力。

(三)开展管理队伍能力建设行动，提高管理人员专业化水平

11.加强学校管理人员能力建设。职业院校要适应发展需求，遵循管理人员成长规律，以提升岗位胜任力为重点，加强学校管理人员能力建设。围绕学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面，结合学校实际和不同管理岗位特点，细化校(院)长、中层管理人员和基层管理人员等能力要求，有效引导管理人员不断提升岗位胜任力。

12.加强培养培训。建立健全职业院校管理人员定期培训制度。持续开展全省高校领导干部办学治校能力研讨活动，持续实施职业院校师资和管理人员xx台联合培养计划，培养造就一批在省内外有较大影响力的名校长和办学理念先进的管理骨干。实施《xx省中等职业学校教师队伍建设计划(2014-2017年)》，完成新一轮管理人员全员培训，不断提升管理人员的敬业精神和业务能力。

13.强化激励保障。完善管理人员选拔聘用办法，拓展管理人员的发展空间和上升通道，形成有利于优秀管理人才脱颖而出的机制。积极推进以岗位能力要求为依据的目标考核，考核结果与干部任免、培养培训、收入分配等相结合，强化管理人员的职业意识，激发管理人员的内在动力。

(四)开展管理信息化水平提升行动，加快数字校园建设

14.加强管理信息平台建设。实施教育部发布的《职业院校数字校园建设规范》，推进职业院校制订和完善数字校园建设规划，做好管理信息系统整体设计。鼓励支持行业企业专家参与数字校园建设的规划、设计和指导工作。加快建设数据集中、系统集成的管理信息平台和应用环境，实现教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。

15.健全管理信息化运行机制。建立基于信息化的管理制度，成立专门机构，确定专职人员。建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系，保证系统数据的全面、及时、准确和安全。逐步发挥大数据在学校管理诊断和改进中的作用，提高管理信息化水平和效能。

16.提升管理人员信息技术应用能力。各级教育行政部门、各职业院校要制定管理人员信息技术应用能力提升培训计划，开展信息化管理创新经验交流与现场观摩活动，强化管理人员信息化意识和应用能力培养，提高运用信息化手段对各类数据进行记录、更新、采集、分析，以及诊断和改进学校管理的能力。

(五)开展学校文化育人创新行动，充分发挥文化育人的重要功能

17.凝炼学校核心文化。加强体现职业教育特色、社会主义核心价值观和学生素质教育相融合的三位一体的职业院校核心文化建设，并融入在学校的校训和校风、教风、学风及文化标识中。加强宣传引导，充分利用板报、橱窗、走廊、校史陈列室、广播电视和新媒体等平台传播学校核心文化，发挥其在校园文化建设中的熏陶、引领和激励作用。

18.深入开展职业教育活动周活动。职业教育活动周期间，各职业院校开放校园，展示职业院校校园文化和各专业育人过程，面向中小学生及家长和社区居民开展职业体验活动，让社会了解职业教育，培养职业兴趣和职业意识，扩大职业教育的影响力。充分利用专业优势，广泛开展“进社区、进社会”等志愿服务活动，联合行业企业开展招生就业咨询以及具有职业教育特色的为民服务活动，向社会展示学生的职业素养。

19.精选优秀文化进校园。引入中华传统优秀文化和xx地方特色文化，构建文化艺术类选修课程、鉴赏课程和素质拓展等相结合的公共文化艺术教育课程体系。将人文素养和职业精神教育纳入人才培养方案，加强文化传承与创新知识教育，培养具有良好文化内涵、审美鉴赏和美育实践能力的技术技能型人才。以培养学生职业素养为重点，定期开展劳模、技术能手、优秀毕业生等进校园活动，促进产业文化、优秀企业文化和职业文化进校园、进课堂，着力培养学生的职业理想与职业精神。

20.培养学生自主发展能力。创新德育教育形式，充分利用开学、毕业典礼和入党入团、升国旗等仪式以及重大纪念日、民族传统节日等，组织丰富多彩的学生社团活动，深入开展学生文明礼仪教育、行为规范教育以及珍爱生命、防范风险教育，培养学生的社会责任感和自信心，促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯的养成，提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。

(六)开展质量保证体系完善行动，深入推进管办评分离

21.建立健全教育教学质量监控体系。加强省级职业教育质量监控体系建设，建立办学监测、数据填报、在线数据调查、项目网上评审、教育评估专家培训、信息发布系统等6大办学监控平台，设定监测指标体系，动态监测学校基本办学条件、领导治理能力、社会服务及影响力等，进行年度纵向比较及全省横向比较监测和预警。建立健全由学校、行业、企业和社会机构等多方参与的教学质量监控和评价体系。建立和完善高等职业教育质量评价制度，健全“一校一方案”评估机制，开展第二轮高职院校人才培养工作评估。在省级示范性现代职业院校建设工程培育项目学校开展中等职业学校教学工作合格评估试点，到2018年完成对全省中等职业学校一轮教学工作合格评估。

22.实行职业院校教学工作诊断与改进制度。切实发挥学校的教育质量保证主体作用，建立职业院校教学工作诊断与改进制度，支持和引导学校根据自身办学理念、办学定位、人才培养目标，聚焦专业设置与条件、教师队伍建设、课程体系改革、学校管理、校企合作、质量监控与成效等人才培养工作要素，查找不足与完善提高，逐步构建起校内完善的质量保障制度体系。省教育厅制定全省职业院校教学诊断与改进工作实施方案。各职业院校要制定教学诊断与改进工作细则，建立和完善人才培养工作状态数据管理系统，及时掌握和分析人才培养工作状况，提交自我诊断与改进工作报告，并将有关情况纳入本校年度质量报告。

23.完善职业教育质量年度报告制度。职业院校要树立全面质量管理理念，把学习者职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准。进一步提高高职院校质量年度报告的量化程度、可比性和可读性，提升年度报告质量和水平。加强中等职业学校人才培养状态数据采集与分析，逐步建立质量年度报告制度和质量预警机制。每年发布全省职业教育质量报告，推动各设区市2016年起发布本地区职业教育年度质量报告。省级示范性现代职业院校建设工程培育项目中职学校自2016年起、其他中职学校自2017年起，每年发布质量年度报告。

四、实施步骤和进度安排

省教育厅负责统筹规划《行动计划》的实施，由各设区市教育行政部门、各职业院校组织实施。从2016年起开始实施，到2018年全面落实各项工作任务。

第一阶段(2016年1月—3月)：动员部署阶段。各设区市教育行政部门、各职业院校组织开展《行动计划》和我省《实施方案》的学习宣传活动，全面把握重点内容，结合本地区、本校实际，制订《行动计划》实施细则、具体工作方案和年度推进计划，分解任务，落实责任，强化措施，部署《行动计划》实施工作。

第二阶段(2016年4月—2018年6月)：实施推进阶段。全面启动《行动计划》实施工作，设区市教育行政部门、职业院校根据工作安排，分步推进《行动计划》各项重点任务的实施。“突出问题专项治理行动”任务2016年底前完成;“管理信息化水平提升行动”任务2017年底前完成;“管理制度标准建设行动”任务2018年6月前完成;其它“行动”持续推进并基本达到实施要求。

第三阶段(2018年7月—12月)：总结交流阶段。深入推进《行动计划》的实施，逐项查漏补缺，确保《行动计划》各项重点任务的全面落实到位。全面总结《行动计划》实施情况，撰写总结报告，开展交流活动，征集优秀案例，推广各地和职业院校管理的典型经验。

五、保障机制

(一)加强组织领导

各级教育行政部门是组织实施《行动计划》的责任主体。省教育厅负责我省《行动计划》实施方案的制定，统筹推进、协调指导全省《行动计划》的实施，并按照《行动计划》重点任务分工及进度安排表(见附件1)进行工作督查。各设区市教育行政部门要制订本地区《行动计划》实施细则，加强对所属职业院校《行动计划》实施情况的工作指导。各职业院校要落实《行动计划》具体实施的主体责任，根据本实施方案要求，结合学校管理工作实际，对照《职业学校管理工作主要参考点》(见附件2)，制订学校《行动计划》具体工作方案和年度推进计划，明确目标任务和路线图、时间表、责任人，建立工作机制，确保有序开展、有效落实。各设区市教育行政部门《行动计划》实施细则、各省属职业院校《行动计划》具体工作方案，于2016年3月底前报省教育厅备案。

(二)加强宣传发动

各级教育行政部门和职业院校要及时做好《行动计划》宣传发动工作，采取集中学习、专题研讨、专家辅导等多种形式开展《行动计划》学习宣传活动，深刻领会精神实质，进行广泛动员，营造良好氛围。创新宣传载体，拓宽宣传渠道，充分发挥专题网站、新媒体、公共数据平台等的作用，使《行动计划》和国家职业教育政策法规、制度标准入脑、入心，扩大《行动计划》的参与度和影响力，形成实施《行动计划》的工作合力。

(三)加强督促检查

各设区市教育行政部门要实行督查调研、情况通报、限期报告、跟踪问效等制度，建立《行动计划》落实情况督促检查工作机制，发现典型并及时予以总结推广。职业院校要创新工作方法，采取实地检查、随机抽查、群众评议和走访行业企业、社区、家庭等方式，充分利用信息化等手段，全面了解和掌握学校管理工作实效，发现问题并迅速进行督促整改。省教育厅将依据职业院校管理工作实效及实施《行动计划》取得的实绩，遴选推荐30所左右优秀管理职业院校申报全国职业院校管理500强。

(四)加强指导服务

各设区市教育行政部门和职业院校要发挥科研在职业院校管理中的引领作用，加强管理专家队伍建设，组织开展相关理论与实践研究，跟踪行动计划实施进展情况，及时提供专业指导。按照不同管理主题，广泛征集和宣传职业院校优秀管理案例。

❼ 这个公文怎么写啊急啊。。。

省教育厅【2008】XX号

关于对《公民道德建设实施纲要》贯彻情况检查的通知
省级各高校：
为认真贯彻落实教育部《XXXXX》（此处引用上级文件及文号）文件要求，经厅党委研究决定，我厅决定于08年3月起对全省各高校学习贯彻《公民道德建设实施纲要》情况进一次检查现将有关情况通知如下：
一、检查时间
二、检查内容
三、工作要求

湖北省教育厅
2008年 月 日
主题词：

大概就是这样一个格式，这个上面不好编辑，如果真需要，给我留言，我再用WORD编编。

❽ 小学自查报告

与时俱进、深化教改、争创示范
——蕉六小创建市示范小学自查报告
一、基本情况
蕉六小创办于1992年，校园占地近17亩，校舍面积13200多平方米。现有教学楼、综合楼各1座，简易搭盖房两座，设有自然实验室，音乐、美术、电脑、图书、多媒体专用教室。一直以来，学校努力创设良好的校园氛围，推崇“以人为本”的管理模式，重视师资队伍和学生良好习惯的养成教育。特别是近几年来，在新一轮教育改革的大潮中，勇于探索，不断更新教育理念。使得学校办学效益突飞猛进，办学规模挤入全区前例。
学校现有教学班25个，在校生1420人，教职工80多人（含借用师）。是一所发展迅速、环境优美，年轻的花园式学校。我们的办学理念是让每一个孩子充分享受童年的多彩与欢乐，让每位教师尽情享受职业的尊严与自豪。
学校主要领导教改意识强，行政成员结构合理（平均年龄在40岁以下，中师学历3人）。班子成员能以邓小平理论：“三人代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针。坚持“德育为首，五育并举，全面优化，发展个性”的办学思路，形成了以素质教育为中心，以学生养成教育为特点的文明校。全体教职工精诚合作，辛勤跟耕耘，努力提高办学品德。自2000年开始，学校先后获得“省先进教工之家，省巾帼文明岗、省少年消防教育示范校，省集邮示范校、CN杂志《快乐语文》协办单位，省少先队红旗大队、省雏鹰训练基地；市文明学校、市师德建设先进集体，市电化教育先进单位；区素质教育合格学校、区两基达标学校、区体育传统项目学校”等二十多项集体荣誉。
二、办学历程
1、自筹资金，改善办学条件。
始终以创“三圆”为目标，多方筹集资金，加强校园基础设施及环境建设。如今校园布局合理、环境整洁、优美、舒适，育人设施齐全。为了适应新课改，逐年添换教学设备，目前电脑室拥有微机65台，教师机一台，安装了多媒体操作系统两套，五年级以下每班均配上电视投影。为解决教室紧张问题，仅近3年就投入35万元，建起一年级三间教室，教师办公室两层以及多媒体教室一间（120平方米），操场改造投入25万元。计划本年度设立电子备课室，给一年级配电脑、打印机，及校园环境改善等计投入4.5万元。
2、优化队伍管理，重塑师资水平。
校领导确立了：“教育要发展，师资要先行”的战略观点，积极构建面对二十一世纪的高素质教师队伍。坚持创新教育与科学教育，把各项教育改革措施转变为自觉行动，帮助教职工增强竟争意识和紧迫感，积极投身教育改革洪流中。
教师业务学习和在职进修已成制度。专任教师学历达标率100%，大专以上学历占80%，现教育信息技术中级达标率95%，普通水平测试达标率96%，每年花大量经费选送骨干教师参加省、市、区各学科培训和教研活动。开拓教师眼界，促进教研水平不断提高。几年来，教书育人方面成绩突出，160多次获省、市、区各级各类表彰，三十多篇论文在省、市、区级交流，获奖12篇。学生作品获国际、国家、省、市、区级奖。
3、加强德育工作，提高文明意识。
在德育工作队伍建设方面继续聘请法制副校长、校外辅导员，成立以大中队辅导员为骨干的德育队伍，通过组织建设，逐步形成涵盖校内外的德育教育大网络，邀请有关人员进校举办革命传统报告、交通法规讲座、法制安全教育等。做到德育教育无盲点。
在教师职业道德建设方面“学高为师，身正为范”为准绳，树立人人都是德育工作者的理念。进一步规范教师为人师表的言行，强化政治学习制度，组织重点学习邓小平理论、党的“十六大”文件、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、各级教育工作会议、教委党委的指示等。制定切合学校实际的政治学习计划，对教师的政治学习笔记提出明确要求，进行定期检查，作出等级评价，以保证学习内容的落实。以教师评价工作为重点，继续组织家长评价、学生评教活动，真正建立起平等健康的师生关系和工作关系，做到让社会满意，让家长放心。同时，坚持每周一次的班主任、辅导员例会，让教师有机会在例会上交流成功经验，通报德育情况。
在加强学生行为养成教育和思想道德教育方面，坚持严抓实管。
深化爱国主教育。坚持每周一次的升旗仪式，将爱国主义教育内容系列化，让学生在每次讲话中受到爱国主义教育。结合重大节日、纪念日开展教育、读书会、报告会、主题班会等多种形式的活动。继续作好德育基地和社会实践活动。利用各种传统节日加强学生学校礼仪、社会公德、家庭美德教育，组织学生积极参与学雷锋活动，大力倡导为人民服务的思想、集体主义思想。在进行以上各种教育的同时，切实加强国防、法制、环保、消防教育，安全教育、心理健康教育。
长期来，重点研究未成年人思想道德建设中存在的问题，进一步组织学生认真领会《规范》内容，《守则》要求。广泛开展在校内“向不文明行为告别”活动，在校外切实做好“人人劝陋习”活动，大力推广日常文明礼貌用语，大力宣传日常文明行为。在强化规范教育的同时，特别注重希望生的教育，健全希望生的档案制度，营造良好的教育氛围，促进其向良好的方向转化。继续实行“星级中队”评比，宣传并带领学生深入学习《公民道德实施纲要》、《小学生日常行为规范》等，规范学生行为，提高学生素质。
充分发挥少先队组织作用。少先队活动是学校德育工作的主阵地，我们通过升旗仪式、队干部的培养等常规教育和丰富多彩的特色活动，活跃学生身心、提高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为习惯，学会自我教育、自我管理，使队员得到全面发展。深化结对学校手拉手互助活动，发挥“红领巾爱心基金会”的作用，帮助学习，不断发展创新，发挥更好的舆论导向作用。积极鼓励学生勤理潜能，调节学生心理机能，培养学生良好的心理素质，并分别在各个班级进行了心理健康教学实践研究。05年教学开放周活动中，由余灼平老师执教的《1+1=？》和黄津津老师执教的《学会赞美》；从学生的心理健康培养，这些先进前卫的教学理念和手段都给听课的老师留下深刻的印象。通过实践活动，不仅让学生体验愉乐情感，也促进了教师的经验总结和交流，并于05年上半年汇编成册《叩击心扉》。
开发集邮校本。为适应素质教育要求，大力推进教育改革，不断更新教育理念，校领导高瞻远瞩。于2002年开始，全面实施“集邮育人”教学战略，开发了“快乐集邮”校本课程资源。在集邮校本课程的开发和实施过程中，各学科教师注重学科与集邮的融合，努力探索着邮票为学科服务的路子，以达到“以邮育人，以邮促教、邮教互补”的效果。三年来，学校开展了丰富多彩的集邮活动，“我心中的宁德”邮票设计绘画比赛。一次集邮评比活动，集邮讲座，集邮知识竟赛，集邮演讲比赛等活动调动了学生兴趣，宣染校园的文化氛围，培养学生各方面的素质。通过各种大胆尝试活动，锻炼教师的能力，提高了教师的课改意识，许多教师纷纷发挥各自所长，结合这一办学特色和学生兴趣特点及自己的教学所得，自主开发编写《快乐集邮》校本课程教材，和经验论文由校邮协审议、汇集、编订出书。
规范教学制度管理。严格集体备课，业务学习、听课、评课、校本培训等制度，以保证课改的顺利进行。集体备课突破传统教学中的局限性，积极建构情境化，信息化，生活化的教学环境，尽可能多写、多投，发挥舆论工具的宣传导向作用，进一步提高学校知名度。健全各项管理制度，包括班级工作考核制度，文明班级评比制度，学生规范督促检查评比制度，从而使我校德育管理系统卓有成效地运转，保证我校德育教育目标化管得以顺利实现。
明确课改理念，提高教学水平
课改工作开展三年多来，已步入课堂的实质性实践阶段，坚持把“以学生发展为本，以创新精神和实践能力培养为重点”作为课改实验的基本理念，全面推进学校素质教育，提高办学水准。
创新培训机制。新观念的建立，除了必要的培训之外，还要靠持续不断的自我学习，自我实践来巩固。我们采用请专家讲座，教师走出去等多种形式，努力搞好培训工作。本学年学校派课改年段老师参加市进修校新教材培训；组织语、数教研组长、学科骨干教师做好岗前培训。如贯彻“边实验、边培训、边总结、边提高”要求，坚持做好后续培训工作，与教研、教改相结合，要求老师在听课、听讲座。学习借鉴他人经验的同时，通过自己的教学实践活动，在实践中进步，在反思中提高。
开展心理健康疏导。为了有效地对小学生进行心理健康教育，我校把心理健康纳入正式活动课程。先从培养教师的心理素质入手，结合本校实际，多渠道、全方面开展师资队伍建设，成立了“心理健康”工作领导小组，创办了心理询室“阳光室”，由余清华，杨芳、林碧惠等7位骨干教师担任心理疏导员，开设了“悄悄话信箱”和“送你一句话”活动，有目的、有计划，多渠道开发学生心理，能多占有新的资料和信息，提取加工，优化组合。实行资源共享制度，加快教育步伐。健全教学管理制度和教学质量的评估体系，强化管理，监督、检查制度，不断发现提出新问题，理清新思路落实新措施，解决课改中出现的实际问题。
优化课堂教学，狠抓教学质量。教学工作中立足课堂，落实常规，加强督导，严格管理，目标上做到“三个注重”，注重对学生学法指导；注重思维品质培养；注重对学生态度、情感、价值观的培养。教学设计上注重“三个突出”；突出教学的探究品质；突出学生的主体地位；突出学科间的整合。教学评价上做到“三个关注”既参与面、参与度、达成度。教研工作紧紧围绕主体性教育，加大科研力度，各学科多层次地强化学生的主体意识，落实因材施教，并以科研为先导，以课堂为中心，推动课堂教学改革。拓宽活动渠道，增强教育内容，把学生主动、和谐、活泼发展作为教育过程的一种最高境界来追求。促进教学质量稳步提高，学生素质得到全面发展。学生入学率100%，巩固率100%，升学率100%，合格率100%，通过各学科的教学和实践活动的开展，重视学生的智力开发，能力培养。学生综合应用能力达到各科大纲的要求。在市教委组织的毕业班质量抽查中，03——04年，在全市同类校中名列第二，04——05学年名列第三。在市级优质课评比中，付巧娟老师获得第二名。几年来，我校积极鼓励教师参加各教研活动，有二十多名教师的优秀论文30多篇在省市各级刊物上发表。
建立对学校加强城乡交流。为了丰富学校的教研活动，促进城乡之间的相互交流学习，把课改进一步地推向深入，几年来，我校坚持与乡村小学结对子。先后与八都新楼小学，霍童兴贤小学，七都北山小学建立固定的帮助关系。每年定期为各学校送去学习用品，校服、办公用品、助学金等。帮助贫困学生30多人次，使其顺利上完小学。特别是与霍童兴贤小学之间开展的教研互动最为深入，我校安排骨干教师送课下乡活动，为农村小学带去课改的最新教学动态；同时也指定骨干教师“一帮一，结对子”，指导兴贤的部分教师开设片区教研活动，通过双向努力，互相取长补短，教学教研水平有了质的变化。
参加各项竟赛张扬学生个性。为了促进学生的全面发展，我们坚持以活动为载体，给学生提供多元化的训练舞台，张扬学生个性，提高学生的综合素质，丰富学生的第二课堂活动。组织学生参加省第七届“海陕冰心杯”“心中的大海，笔下的大海”征文活动，分别取得了中年段第一名一个，第二名一个，高年段第二名一个，第三名一个的好成绩；周雅珍、叶博敏两位同学参加市“快乐集邮”演讲比赛，分别获得第二名，第三名的好成绩，周雅珍同学还代表宁德市参加省集邮演讲比赛，获得第4名；组织学生参加市级体育项目比赛成绩喜人，乒乓球、篮球、田径等水平均在同类校前例；部分学生书画作品获得中国，新加坡国际儿童书画大赛金、铜、银奖，全国少年儿童书画大赛银杯奖；设计创作的电脑作品获省三等奖，市级一、二等奖；吴洁同学获得“创平安蕉城”故事大赛一等奖等。通过丰富多彩的第二课堂活动，提高学生素质，锻炼了胆量、开阔了视野，为个人和学校赢得了荣誉，也向社会和家长展示了我校素质和课改的成果。
4、狠抓校务公开、促进行风建设
推行校务公开是推行依法治校，加强学校内部管理的重要措施，是从源头预防和治理腐败的治本之策。一直以来，我们以教代会为最高校务公开的主要载体，凡涉及教职工切身利益如评先、评优、年度考核、职称评聘晋升、计生、大综物品采购以及社会、家长关注的焦点——收费问题等方面，严格执行上级师生、家长、社会各界积极参与意识，促进学校良好行风的形成。
三、今后努力方向。
1、在学校发展方面。
计划到2008年学生数达成800人。
2、在师资水平方面。
进一步提高学历层次，在普通话水平达标率100%的基础上。06——08进行培训40以下教师英语基本口语。
3、在课改方面。
提倡06——08年目标每个学生要有一个特长。
4、基建方面。
06——08年，争取上级支持，社会力量的帮助，加上自筹资金建设大门口的综合大楼，梯形教室。
5、在教学方面；
今后3年，力争教学水平进入区前例。
6、在创建方面。
争创国家级巾帼文明岗，国家级集邮示范校，省级文明学校，市级素质达标校等。

❾ 中国地质大学（北京）关于贯彻执行“三重一大”决策制度情况的汇报

中国地质大学（北京）党委书记 王鸿冰

（2012年10月11日）

教育部检查组：

首先，我代表中国地质大学（北京）党委和行政，对检查组各位领导莅临学校指导检查工作表示热烈欢迎和衷心感谢！

中国地质大学的前身是1952年由北京大学、清华大学、天津大学和唐山铁道学院等院校的地质系（科）合并组建的北京地质学院。60年来，学校历经了创建、发展、搬迁、重建和振兴的曲折办学历程。期间，1975年迁至武汉，1978年在邓小平同志直接关怀下，在北京地质学院原校址恢复办学。1987年成立中国地质大学，在京汉两地相对独立办学并成为我国首批试办研究生院的33所高校之一。1997年首批进入“211工程”建设行列，2000年由国土资源部整体划转教育部管理。2005年大学总部撤销，京汉两地独立办学。2006年，教育部和国土资源部共建学校，并享有“优势学科创新平台”建设项目。目前，学校已发展成以地质、资源、环境、地学工程技术为主要特色，理、工、文、管、经、法相结合的多科性大学，是国家培养高层次地学人才的摇篮和产出高水平地学研究成果的重要基地。学校现有教职工1200余人，全日制在校生1.6万余人，其中本科生8000余人、研究生近8000人。今年恰逢建校60周年，学校不久将隆重举行成立庆典活动。检查组于校庆前夕莅临我校，不仅对我校贯彻执行“三重一大”决策制度情况进行检查，更是对学校事业发展和精神风貌的检阅，必将给学校事业发展带来有益的指导和帮助。

一、总体情况

学校党委、行政认真贯彻执行《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，不断加强“三重一大”决策制度建设，健全和完善议事规则和决策程序，确保决策制度的贯彻落实。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项均通过集体研究做出决定，确保决策效果的民主科学，有力推进了学校各项事业的持续健康快速发展。

（一）“三重一大”决策制度健全

学校党委、行政高度重视“三重一大”决策制度及配套制度的建设，先后修改完善“三重一大”决策制度33项，清理废除9项。在此基础上，学校认真研究制订了贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法，进一步明确了“三重一大”决策制度的总体要求、主要范围、基本程序和保障机制。

学校建立并实行“三重一大”决策回避制度，印发了《贯彻落实<廉政准则>和“十不准”的实施意见》、《领导干部廉洁自律规定》、《党员领导干部防止利益冲突暂行办法》和《机关党员干部廉洁自律工作制度》，对于涉及相关利害关系或其他可能影响公正决策的情形，参与决策或列席人员均做到主动回避。

学校还建立了“三重一大”决策公开与查询制度，印发了《党务公开实施办法》、《校务公开实施办法》、《关于加强督查工作的通知》，推进党务公开、校务公开以及决策报告和决策执行督查制度。除涉密事项外，“三重一大”决策事项均按规定通过会议纪要、文件、校园网、宣传栏、校报等形式予以公开。

学校重视并发挥工会、教代会在学校重大工作事项中的民主管理和民主监督作用。学校党委专门研究并印发了《关于加强和改进工会、教职工代表大会工作的意见》，让广大教职工特别是专家学者参与学校决策过程，确保与群众关系密切的重大决策“从群众中来，到群众中去”。学校还制定了“三重一大”决策责任追究制度，把执行“三重一大”决策制度作为党风廉政建设责任制的重要内容写进领导干部年度党风廉政建设责任书。学校党政领导班子成员把执行“三重一大”制度的情况，作为年度工作总结及述职述廉的重要内容。截至目前，未发现学校领导干部有违反“三重一大”决策制度的情况。

（二）“三重一大”决策程序规范

学校坚持将党委全委会、常委会和校务会作为“三重一大”事项的决策形式，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则科学、民主、依法决策。坚持党委领导下的校长负责制，党委通过全委会、常委会抓大事、把方向，行政通过校务会具体实施并负责教学科研等工作运行。党委切实负起领导责任，校长依法独立行使职权，领导班子团结共事、共谋发展。

学校重视并不断健全决策程序，制定了《党委全委会会议规则》、《党委常委会会议工作规则》、《校务会会议工作规则》。这些议事规则对学校党政主要会议的职责任务、出席人员、组织工作、会议记录和纪要、决定事项的落实，以及会议文件立卷归档等均做出了详细规定，为健全民主决策机制、规范集体决策程序和贯彻落实“三重一大”决策制度提供了有力保障。

（三）“三重一大”决策机制良好

学校坚持“三重一大”事项以会议形式集体研究决策，避免以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。会议决策“三重一大”事项，坚持与会人数符合规定。党委讨论决定重要干部任免事项必须有三分之二以上成员到会，并保证与会人员听取情况介绍、充分发表意见。会议表决严格按照规定，应到会成员超过半数同意才能形成决定。纪检监察部门负责人、其他有关部门（单位）负责人根据会议议题内容列席有关会议。

学校研究决定“三重一大”事项，坚持一题一议，与会人员充分讨论，党政主要负责人集中与会人员的意见并提出结论性意见。会议决定的事项、与会人员及其意见、表决情况、结论等内容，均形成了完整而详细的记录并按规定存档。

二、主要做法

近年来，学校在贯彻落实“三重一大”决策制度方面进行了积极有效的探索。2011年7月1日至2012年6月30日，学校党政领导班子共决策事项123项。其中，党委（常委）会决策事项65项，校务会决策事项58项；重大决策事项95项，重要人事任免10项（涉及23名中层以上干部），重大项目安排12项，大额度资金使用6项（涉及金额579.99万元）。

（一）加强学习，提高对“三重一大”决策制度的认识

学校党委重视“三重一大”决策制度的学习，把各级领导干部特别是学校党政领导班子成员作为学习的重点群体，促进领导干部深入理解和主动落实“三重一大”决策制度。

学校把“三重一大”决策制度作为重要内容列入校、处两级党委中心组学习计划，通过多种方式组织领导干部学习讨论。学校主要领导在中层干部会、干部培训会等重要场合反复强调贯彻执行“三重一大”决策制度的重要性，其他领导在部署工作时也都强调有关要求。学校还采取多种形式广泛宣传“三重一大”决策制度，营造良好的舆论环境。多渠道的学习教育提高了各级领导干部贯彻落实“三重一大”决策制度的自觉性和执行力，同时也强化了师生员工的监督意识。

（二）民主规范，保障重大事项决策科学合理

学校长期坚持科学民主决策，严格执行民主集中制。凡事关改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益，依据有关规定应当由领导班子集体研究决定的重要事项，均被列入重大决策事项范畴。重大事项提交集体决策前，均进行深入细致的研究论证，广泛听取并充分吸收各方面意见。与师生员工利益密切相关的事项，通过教代会或其他形式听取广大师生员工意见和建议。对专业性、技术性较强的重要事项，事先进行专家评估论证，技术、政策法律咨询，提交论证报告或立项报告。一年来，决策与师生关系密切的事项吸纳教职工意见301条，决策专业性、技术性较强的事项前召开专家委员会会议8次。

重大事项确定议题前，我和邓军校长先进行充分沟通，再提交会议研究决策。会议研究重大事项时，与会人员充分讨论，提出明确意见并说明理由。这样既发扬了民主，又进行了集中，一旦形成决议即按责任分工抓紧落实。

需要指出的是，学校在“十二五”规划编制过程中对规划的主题主线、主要任务和重大举措等广泛地听取和征求意见。不仅班子成员通过暑期学习、党委常委会等形式多次进行专题研究，还在全校范围内充分征求教师、学生、各二级单位、民主党派、离退休老同志等各方面意见，特别是公开征求了全体教授的意见。“十二五”规划经过近一年的起草编制，最终由教代会审议通过，充分体现了学校重大事项决策的科学与民主。

（三）严格程序，保证重要人事任免公开公正

学校坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用有关规定，不断完善干部选拔任用程序，全面实行处级领导岗位公开竞聘，收到了较好效果。学校干部聘任工作逐步实现程序化、规范化，体现出“四新”和“四强化”特点。“四新”即：一是在教学单位的处级岗位聘任中增加竞聘答辩环节；二是在竞聘答辩环节采用排序计分方法；三是采用函询方式征求纪委对拟任用干部的意见；四是将科级干部作为处级后备干部纳入干部管理工作范围。“四强化”即：一是强化细节，充分酝酿讨论，制定缜密工作方案；二是强化程序，规范操作，保证过程公平、公正和公开，增强聘任工作公开性和透明度；三是强化民主，坚持民主集中，充分听取多方意见；四是强化实绩，以素质论人才、以实绩用干部，把政治素质、工作能力、工作业绩作为衡量干部的主要标准。

2011年上半年，学校集中开展了新一轮处级岗位聘任工作。期间，发布公告8次，发布处级干部拟任职公示7次，召开专题研究干部问题常委会7次。任命的实职处级干部136人，均经过党委常委会集体研究决定，并在任命前书面征求了纪委意见。2011年7月至2012年6月，还就干部任免事项书面征求纪委意见18人次。

（四）充分论证，确保重大项目安排科学合理

学校重大项目安排的决策均严格执行“三重一大”决策制度，保证了决策的科学合理。

在基本建设方面，学校根据“校园建设发展规划”组织实施基建项目。基建部门组织专家评估论证后提出项目选址、定点等初步意见，报校务会研究决定后进行前期手续办理等工作。在设计方案选择上，学校遵循“尊重设计、准确定位、集体决策”原则，由设计单位出具多套设计方案，由校务会集体研究并最终确定。学校“十一五”期间完成的综合科研楼、逸夫实验楼、交流中心配套楼、综合游泳馆等项目均获“北京市建筑结构长城杯”金奖或银奖，受到广大师生一致好评。

在物资设备采购方面，学校对凡入围中央国家机关政府采购信息类产品严格执行政府采购协议供货、定点采购和网上竞价制度，对其他非通用设备采取公开招标方式进行采购，资金节约率在10%以上。学校成立了由主管校领导任组长，财经、审计、纪检、资产等部门负责人为成员的公开采购领导小组，批量或单价5万～50万元的设备由领导小组按照政府采购规定进行采购，50万元以上由学校委托资质、信誉、服务良好的招标公司以公开招标方式进行委托采购。学校在设备采购过程中，重点做好3方面工作：一是关口前移，把好仪器设备入口关。10万元以上设备须经专家集体论证、部门层层把关、主管校领导审批等环节。二是阳光运作，把好仪器设备选择关。资产部门参与采购全过程，其他部门介入，纪检部门全过程监督。三是细致入微，把好仪器设备验收关。近年来，学校物资设备采购工作始终坚持规范运作，未收到任何投诉和举报。

在合作办学方面，学校与境内外企事业单位、高等院校的合作均以互惠共赢为基本原则，紧扣学校实际，确定合作方向和领域。一年来，学校与陕西延长石油（集团）有限责任公司等5家国内单位签署了合作协议，与加拿大滑铁卢大学续签教育合作协议并合作开设工商管理（地球科学与商务方向）“2+2”国际班，与英国爱丁堡大学签订教育合作备忘录，与美国内华达大学签署合作协议。这些对外合作事项均经过党委常委会或校务会讨论决定。2011年11月，刘延东国务委员见证了学校与纳米比亚大学、有色金属华东地质勘查局三方签署合作备忘录以及学校与纳米比亚大学创建孔子学院意向书。

（五）加强监管，确保大额度资金使用安全规范

学校重视财务管理、预决算制度建设，严把预算关，集体决策大额资金使用事项，不断规范大额资金使用程序，先后印发了《财务管理制度》、《资金审批制度》、《内部审计规定》等规章制度，并将财经制度汇编成册。

根据教育部批复的学校年度预算“一下”控制数，校内部门预算编制须经过“两上两下”程序。预算草案提交校务会充分讨论并进行修改，报党委常委会审议后执行。每年年终，校务会均专题审议学校年度决算报告。

对预算调整事项、预算机动费和追加预算的审批，由财经部门根据各部门提出的预算调整内容（包括调整原因、项目情况、调整金额等）进行汇总，按照“三重一大”规定和《资金审批制度》报党委常委会或校务会决策后执行。此外，根据教育部要求，学校认真组织开展了科研经费自查并形成报告上报教育部，校务会还就加强科研经费管理进行了专题研究。

学校加强内部财务管理和监督，实施财务信息公开，每年向教代会报告年度财务预算执行和决算情况。另外，学校还加强内部审计，对5万元以上修缮及基建项目均实施审计，确认大额资金支出的真实性、准确性，确保资金使用安全。

三、成效与体会

学校党政高度重视“三重一大”决策制度的贯彻落实，始终以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着力提升领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平，确保权力的阳光运行，取得了较为明显的成效。一是形成特色制度体系。学校始终坚持把制度建设摆在突出位置，建立了“三重一大”决策制度机制、议事规则和监控机制，按照科学化、系统化、规范化、法制化的要求，逐步完善了具有学校特色的“三重一大”制度体系。二是显著提升制度执行力。学校始终坚持把提升制度的执行力作为关键环节，明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式和责任追究的具体内容，一级抓一级、层层抓落实，确保了“三重一大”决策制度有效落实。三是促进学校事业协调发展。学校始终坚持把落实“三重一大”决策制度与加强学校科学管理相结合，与规范学校办学行为相结合，实现了重大决策事项的民主决策、科学决策，使学校各项事业协调发展。四是有效推进和谐校园建设。学校始终坚持依法治校、阳光治校的理念，积极推进党务公开、校务公开，坚持以人为本，认真倾听群众意见，接受群众监督，维护群众利益，和谐校园建设成效明显。

在贯彻落实“三重一大”决策制度实际工作中，我们深切体会到：实施“三重一大”决策制度，是教育部党组贯彻落实中央要求，着力推进高校科学民主决策、促进高校科学发展做出的重要决定；“三重一大”决策制度的执行，有利于推进党委领导下的校长负责制的落实、增强领导班子的凝聚力、战斗力和治校理教能力，有利于加强党员干部的教育管理、规范权力运行，有利于健全决策和监管机制、保障师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权；各级领导的高度重视是贯彻落实“三重一大”决策制度的根本，制度及程序的不断健全是贯彻落实“三重一大”决策制度的保障，认真落实决策事项是贯彻落实“三重一大”决策制度的关键。

四、不足与建议

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，学校在贯彻执行“三重一大”决策制度方面与教育部要求还有一定的差距，主要表现在：一是全面推动校内各二级单位落实“三重一大”决策制度有待进一步加强；二是全校范围内“三重一大”制度的学习、宣传力度需要进一步加大。

为进一步推动“三重一大”决策制度在部属高校深入落实，我们建议：第一，通过此次检查，要及时总结部属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的有效做法和成功经验并加以推广。第二，进一步加强“三重一大”决策配套制度建设，最好能制定下发部属高校二级单位，特别是学院层面贯彻执行“三重一大”决策制度的指导意见。

尊敬的检查组各位领导，我们将以此次检查工作为契机，紧紧围绕学校中心工作，以对党和国家、对高等教育事业、对广大教职员工高度负责的态度，进一步做好学校“三重一大”决策制度的贯彻执行，为学校事业的科学发展提供有力保障，以优异成绩迎接建校60周年和党的十八大胜利召开！

谢谢大家！

❿ 国土资源局五五普法依法治理自查总结报告

自贡市国土资源局
关于“五五”普法规划实施情况的自查报告

省国土资源厅：
2006-2010年，我局的“五五”普法工作，在省国土资源厅、市委和市政府的正确领导下，按照省市的要求和部署，认真实施省国土资源厅、自贡市《五五普法规划》和《自贡市国土资源局开展法制宣传教育的第五个五年规划（2006-2010）》，紧密围绕全市和国土资源管理中心工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作，取得了一定的成效，为自贡市经济社会发展创造了良好的法制环境。按照《四川省国土资源厅关于做好全省国土资源系统“五五”普法检查验收工作的通知》（川国土资电发〔2010〕44号）的要求，我局经过认真自查，自查得分为｛ ｝分。现将有关工作开展自查情况报告如下：
一、加强组织领导，强化基础保障，确保“五个到位”
(一)组织领导到位。局党委、行政高度重视“五五”普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并建立了专门的领导及办事机构。及时成立“五五”普法依法治理工作领导组,“一把手”局党委书记、局长常玉华同志任组长，分管领导任副组长，各区县局、市局各科室、直属单位负责人为成员（根据人员变化的情况两次进行调整），将局办公室确定为“五五”普法工作专门办公室，选择优秀干部全面负责普法工作的日常事务，同时，相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为“五五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
(二)规划落实到位。“五五”普法启动之初，我局在认真总结“四五”普法工作经验的基础上，深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行了广泛的调研。结合工作特点，研究制定了《自贡市国土资源局开展法制宣传教育的第五个五年规划（2006-2010）》，明确了我局“五五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“五五”时期普法工作。在此基础上，每年还根据当年主要工作任务，制定了年度工作规划，还做到普法工作每年年初有计划、年中有检查、年终有总结，使 “五五”普法工作规划得到具体落实，有效的促进了整体普法工作顺利、有序的开展。
(三)制度建设到位。为使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据国土资源管理工作的职能和特点，根据“五五”普法的总体要求，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。我局于2006年制定并印发了《自贡市国土资源局普法学习、检查、督促、考核、总结制度》，明确了相关工作要求，全面加强“五五”普法工作。在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。
(四)夯实基础到位。一是及时征订法律、法规等方面的书籍和报刊，为大家“充电”提供充足的“精神食粮”。二是设立并公布“12336”咨询电话，对外提供国土资源法律咨询，并建立了网站接受社会咨询和投诉，畅通与群众交流的渠道。三是购置电脑、数码相机、摄像机、宣传车辆，为普法宣传提供物质保障。
(五)经费保障到位。我局每年将普法经费纳入财务预算，确保了“五五”普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。“五五”普法期间，共投入经费近40万元，仅2009年6月25日举办“大地颂歌”第19个全国土地日法制宣传晚会就投入经费10万元。
二、突出地方特色，狠抓普法宣传，注重“五个结合”
为加大国土资源普法宣传，使全社会理解、关注和监督国土资源管理工作，我局在坚持日常宣传工作的同时，充分利用 “4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘法宣传日和“12.4”法制宣传日等三大国土资源宣传平台，突出自贡市作为“龙之乡”、“灯之城”、“盐之都”的特点，扎实开展特色宣传，积极开展“送法工程”，积极推广普法先进经验，创造性地开展工作，做到“五个结合”：
(一)结合依法行政，开展“法律六进”活动。我局领导在坚持集中有计划地将土地管理法、矿产资源管理法、物权法、拍卖法、公证法、公务员法等相关行政法规作为普法教育培训重点同时，做到了普法从领导开始。局党委书记、局长常玉华多次亲自上门为市委书记、市人大主任、市政府市长、市政府主席、市政府分管副市长和秘书长等及时送去整套国土资源最新法律法规政策汇编，促使领导干部带头学法、用法、依法行政。同时，组织编印国土资源特别是矿产资源法律、法规及政策小册子，深入农村和矿山企业，把法律送到企业主和农民手中。编制国土普法小人书和宣传手册送法进学校进课堂，普法工作从娃娃抓起。
(二)结合“阳光政务”和“行风热线”，开展普法宣传。积极组织人员收省厅举办的“阳光政务”，局领导亲自带队到市广播电台直播室，与全市听众进行交流。以此为契机，以听众咨询和反应的问题为载体，加强了国土资源法律的宣传，社会反响较好，宣传效果明显。
(三)结合全国土地日，普法宣传有声有色。我局把2006年至2009年中的第16、17、18、19个全国土地日作为普法宣传时段的重中之重，围绕宣传主题开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，将国土资源法律法规政策宣传到田间地头、大街小巷，做到了 “电视有影、广播有声、报纸有文、网络有版，村村有标语，乡乡有展版”，收到了良好的宣传效果。2009年6月25日第19个全国土地日之际，我局投资近10万元，在春华广场独立举办了“大地颂歌”国土资源法制宣传晚会，数千群众观看晚会，并参与有奖知识问答，现场气氛十分热烈，把普法宣传融入到节目当中。
(四)结合乡（镇）干部国土资源法律法规培训，开展集中宣传。我局根据省厅的部署，制定了专门的培训计划，并将普法宣传作为课程内容之一。共举办培训班4期，向镇村干部发放《乡（镇）村干部国土资源知识读本》共计2000余本，参培2000余人，极大地提高了镇村干部的法制意识。
(五)结合新农村建设，开展“三下乡”活动。组织编写以国土资源法律知识为内容的小品、川剧等送戏下乡，以自编自演的形式在乡镇进行宣传演出；面向社会、深入基层，开展国土资源法律法规知识竞赛、征文、摄影、书画比赛，设立国土法规宣传月、建“宣传长廊”，将宣讲阵地开进了“新农村”，在新农村建设醒目位置设立高质量的宣传牌，组织干群观看国土执法纪实片等丰富多彩的宣传活动，以寓教于乐的方式增强了干部群众国土资源法律法规意识。
三、强化学习教育，着重培训提高，做到“双化”
(一)学习教育制度化。我局在普法工作中积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的十七大精神和深入学习实践科学发展观相结合，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用党委会、局长办公会、局务会、职工大会和学习日，组织干部职工集中学习《宪法》、《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》《物权法》等必学教材。注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。组织全市国土资源系统特别是领导领导干部积极学习《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）、《国务院关于加强宏观调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）等国土资源政策及其配套文件，同时，积极组织本局干部职工参加省市开展的法律知识考试,参考率和合格率都达到了100%。结合国土资源工作实际，还举办了《行政诉讼法》、《物权法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《信访条例》等法律知识专题讲座，并邀请市委党校和市有关单位的同志进行具体辅导和讲解。
(二)培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训，提高干部队伍素质。积极选派人员参加国家、部、省和市级组织的各类法律知识培训班学习，并做到领导带头。特别注重新进公务员、初任领导干部和行政执法人员的上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。自2006年以来，送培达｛ ｝人次。二是建立培训制度，制定培训计划，加强全市国土资源系统培训工作。2006年以来，重点加强了对《土地管理法》、《行政许可法》、《信访条例》、《公务员法》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》以及征地拆迁、建设用地征收管理、矿产资源管理、地质灾害防治等的培训，共举办培训班｛ ｝期，参培｛ ｝人次。通过普法培训，既增强了各级干部依法行政的能力，又扩大了普法宣传员队伍，使国土资源法律法规政策能随时随地在工作中、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。
四、严格规范管理，推进依法行政，做到“六个实现”
(一)依法制定范性文件，实现制度管事。强化了规范性文件的立、改、废工作，规范文件制定取得丰硕成果。“五五”普法期间，制定并以市人民政府、市国土资源局的名义出台了《自贡市建设征收土地补偿补助安置办法》（自贡市人民政府第65号令）、《自贡市工程建设项目竣工验收办法》等相关地方性法规、规范性文件共｛ ｝个。
(二)实行窗口办文制度，实现政务公开。我局建立了政务公开领导小组，在市行政服务中心设立了国土资源服务窗口，把素质高、业务强的骨干选派到窗口工作。按照依法行政、公开公正、务实便民的原则，健全了《首问责任制》、《业务工作办事流程》、《为民服务承诺制》等规章制度，对所有的行政审批事项、行政许可事项，公开行政事项的具体内容、办事程序，及时将行政收费、罚款标准和依据、收缴结果向社会公开。建立了政务公开工作的长效机制。
(三)坚持内部会审制度，实现民主决策。建立和加强对局领导班子的制约机制，加强党内监督，实行重大事项决策民主公开。完善了《党委会议事规则》、《局长办公会议制度》和《党委组织生活会制度》、《党委中心组学习制度》，对法定的行政许可事项和全局重大事项都建立了内部会审制度，在组织人事、职称评聘、工资调整、重大业务事项、重大业务开支、重要的基建项目、设备购置及用地审批、规划审批、土地登记发证、重大国土资源违法案件处理、大额经费使用等一律进行会审，实行集体决策，不搞“一言堂”。同时，对重大问题的决策情况和机关管理中的敏感问题，及时向全系统干部通报或公布。
(四)健全法律顾问制度，实现依法决策。聘请我市知名律师担任常期法律顾问，遇到重大事项，特别是程序性很强的具体事项，都及时召开了联席会议，充分听取法律顾问意见，在发挥集体智慧实行民主决定的基础上，坚持实体和程序“两手抓”，促进具体事项运作的实体和程序“双合规”。
(五)开展作风行风建设，实现优质服务。局领导班子高度重视作风和行风建设，坚持作风行风建设长抓不懈，建立健全加强作风行风建设的长效机制。从局领导到中层领导都能带领本部门本单位的工作人员不断强化理论学习和业务学习，注重程序性法规政策的学习，努力提高服务意识。为加强队伍建设，提高办事效率，2009年4月在全市国土资源系统启动了为期6个月的“强服务提效率树形象”活动，已取得了初步成效。
(六)健全行政执法责任制度，实现依法行政。制定、完善了《自贡市国土资源系统行政执法责任过错追究制度》、《执法责任检查考评制度》等相关行政执法责任制度，确保行政执法责任制度在实践中不断总结、不断完善，做到与时俱进，常抓常新。将执法工作量化到岗、责任到人的标准，层层签订责任状，进一步明确了行政执法责任。积极完善了社会监督机制，邀请市人大、市政协视察国土资源法律法规贯彻情况，主动接受的监督，在近几年的民主评议行风中都得到了好评。
五、“五五”普法成效显著，体现出“五个明显”
(一)法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理国土资源的水平，养成了依法办事的习惯。行政管理相对人和服务对象依法用地、依法勘查、开采矿产资源的水平明显提高，形成了上级主管部门和领导、社会公众大力支持我局依法管理国土资源的良好局面。
(二)行政执法明显规范。“五五”普法期间，在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。2006年以来，共立案查处违法案件｛ ｝件，查处率100％。没有发生行政复议案件和行政诉讼案件。
(三)信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局根据国土资源信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，对批转到各相关镇、各相关股室处理的信访问题，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。2006年以来,共接待法律咨询达｛ ｝人次，群众来访｛ ｝起、来信｛ ｝件，办结率100％，比“四五”普法减少｛ ％｝。
(四)资源市场秩序明显好转。“五五”普法期间，我局按省市部署，集中时间集中力量对土地和矿产市场秩序进行了整治和规范。一是查找自身问题，认真加以分析和整改；二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，严格规范土地矿产市场；四是加强队伍建设，提高管理水平。通过整治，使土地矿产市场秩序得到了进一步规范，资源得到了有效保护和合理利用，土地资产效益得到了充分发挥，矿产资源综合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率，我局积极推进行政审批制度改革，对行政许可和审批事项进行了集中清理，并按照省市的要求，开展了废、改、立工作，审批事项和程序明显规范。推进政务公开和行政效能建设。制定了《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，对工作程序和时限要求进行了明确。在市行政服务中心设立国土资源办事窗口，及时受理办事单位和群众的报件，对所有业务实行“一个窗口对外，一套资料内部流通的一条龙服务”，大大提高了办事效率和工作质量。
六、存在的问题和下步工作思路
“五五”普法期间，我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作，“五五”普法任务全面完成，并取得了明显成效，但还存在一定的不足。主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。
针对以上情况，我局下步将加强以下几个方面的工作：
一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《国土资源听证制度》、《违反土地管理规定行为处分办法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。
二是进一步做好本职工作，严格保护耕地，严格控制建设用地，严格土地征用程序，严格保护有限的矿产资源。
三是进一步抓好土地矿产市场秩序整治工作，坚持一手抓规范管理，一手抓依法查处，加大对非法占地、非法交易、擅自圈地、无证开采等违法案件的查处力度，对典型违法案件予以曝光。
四是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把国土资源系统的工作全面推向一个新台阶，为积极。
五是及时总结“五五”普法工作经验，积极谋划“六五”普法规划。对照“五五”普法检查验收标准，全面总结五年普法的经验、教训，把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机，理清工作思路，超前思考“六五”普法规划，为“六五”普法奠定良好基础。
附件：自查评分表