香港法治精神
❶ 香港的福利制度
香港社会福利制度主要内容包括社会保障及救济制度社会服务制度、教育及医疗保障制度、公房廉租制度。
1、社会保障及救济制度。
香港民众享有的社会保障和救济种类,主要包括:
老年保障方面,政府公务员享有长俸或年积金、恩俸等。一些私营公司和社会公用事业机构的雇员享有公积金或年积金。
在失业保障方面,雇员主要享有长期服务金或遣散费,破产欠薪保障,部分雇员享有公积金或年积金被解雇时可领取;政府公务员被辞退时,亦可领年积金。
在工伤保障方面,雇员主要享有工伤死亡赔偿,伤残赔偿和职业病赔偿。
在医疗保障方面,雇员主要享有疾病假期和医疗津贴。
在生育保障方面,女性雇员主要享有分娩假期和分娩期工资。
在福利方面,雇员主要享有有薪假期。政府公务员及一些社会公用事业机构人员还享有房屋津贴、子女受教育津贴等。
在收入保障方面,凡收入低于公共援助计划厘定标准的个人或家庭,可获得包括基本援助金长期个案援助金,老人补助金,伤残补助金等公共援助的现金补贴。
在灾害保障方面,灾民可享受现金援助和物资援助,包括丧葬补助、死亡补助、伤残补助受伤补助和临时补助、提供急需食品和必要的生活用品和临时住所等。
在暴力及执法伤亡保障方面,凡遭受暴力罪行或因执法而意外伤亡的人士及死者家属,均可享受现金赔偿。
在交通意外伤亡保障方面,凡因交通意外伤亡的人土及死者家属,均可享有援助金。
2、社会服务制度。
香港民众所享有的社会福利的服务种类主要包括:
老年人服务。其内容和方式包括老年活动中心、老年综合服务中心、老年日间护理中心、家务助理服务老年户外康乐巴士服务;
老年度假中心义务工作计划、老年义工计划、老年社区网络计划、老年卡计划、护理安老院、安老院、护养院;
老年宿舍、疗养院照顾补助金、临时居所、老年住房以及私营安老院等。在老年社区服务方面,全港有老年活动中心260多间;
老年综合服务中心28间,老年家务助理队120多个。此外,高龄人士可享有高龄津贴。
残疾人服务。其内容和方式包括展能中心、庇护工场、辅助就业、康复服务市场顾问、社区康复网络残疾幼儿照顾及训练、家居训练、社交及康乐服务、辅助医疗服务、住宿照顾、特别交通服务。
此外,伤残、弱智人士可享有伤残津贴、政府和志愿机构对他们还提供包括教育和训练职业康复、医疗、日间照顾等社会服务。
儿童服务:香港的儿童服务均统一由社会福利署负责,服务内容和方式包括保护儿童服务、监护儿童服务;
儿童住宿照顾服务、寄养服务、领养服务、幼儿中心服务、暂托幼儿服务、幼儿中心缴费资助计划等。
对残疾儿童设有“早期教育及训练中心”和“特殊幼儿中心”。对缺乏正常家庭环境的儿童提供的服务则包括:
为儿童提供住宿服务社会福利署的“寄养服务课”及民间机构安排孤儿到认可的家庭进行寄养由社会福利署的“儿童领养课”审批领养儿童申请,并进行追踪监督。
此外,社会福利署还设有“保护儿童课”和“监护儿童事务课”负责由于父母离婚、家庭暴力等原因导致的儿童保护和服务。
青少年服务。青少年是香港社会福利服务所关注的重要群体,其目的在于帮助他们健康成长。
服务的内容和方式包括青年事务办事处、儿童及青年中心、学校社会工作服务外展社会工作服务、综合服务队以及为青少年举办的专项活动。
全港设有200多个青少年中心,为青少年提供指导、辅导和援助服务还为一些处境较为特殊的青少年提供专业的社会工作个案服务。
家庭服务。家庭服务的内容和方式包括家务助理服务、家务指导服务、受虐待妇女住宿服务临床心理服务;
热线电话服务、家庭生活教育、体恤性住房安置、给予床位住客服务露宿者服务、家居照顾示范及资源中心、医务社会服务以及禁毒服务等。
3、教育及医疗保障制度。
教育保障。首先,香港推行九年强迫免费教育。香港法律规定:在政府为每一适龄学童提供学位条件下每一儿童的家长都承担其子女人学接受文化教育的义务。
从1971年开始,香港政府实行小学全部免费教育,1978年9月开始,又为所有小学毕业生提供初中学位;并在大部分官立及资助中学取消了初中各级的堂费及类似的费用,从而实现普及的初中教育。有的学校还提供学童交通车及免费午餐的服务。
其次,政府的财政预算把教育列为优先考虑的一个项目。教育经费自1975~2004年平均占财政预算的17%;
教育开支占香港本地生产总值比重平均为3%,教育经费开支的比例,已接近甚至超过加拿大、英国、澳大利亚和瑞士等发达国家水平。
第三,注意应用技术类教育和成人职业教育。为了适应工商界的要求港府注意发展各种类型的工业技术教育;
以培养技术员及技工。由政府夜学部等多个机构推动下,现每年香港有50万人报读各种成人职业技术教育课程他们都得到政府的资助。
医疗保障。香港社会的医疗卫生服务,是香港社会福利的主要项目之一,港府为了配合社会经济发展的需要;
逐步改善对市民的医疗卫生服务,在增加医疗机构的同时,注意扩充设备,提高防病治病的水平使医疗卫生事业走向普及和现代化。
医务卫生署在1977年开始实施医疗服务分区化。把全港分为5个区、并分设5所区域性中心医院作为该区医疗服务的总枢纽和联络中心;配以地区医院普通诊所和专科诊所,组成综合的区域医疗服务网。
香港市民只要持身份证,缴付低微的费用便可获得政府医院和政府补助医院的医疗服务,一般收入低下的居民及一些中等收入的市民大都在这两类福利性医院就诊。
4、公房廉租制度。
香港地窄人稠,住房问题凸现。20世纪70年代港府成立房屋委员会,统筹公屋规划、建设和管理,同时定下“十年建屋计划”-后改为四年建屋计划,标志着有计划兴建新型公共屋村的新时期开始。
到80年代,港府推进“居者有其屋”计划,采取以房委会建房为主,与私人机构参与居屋计划相结合的方式,加速了公屋建设。
1980年起,每年建成公屋单位3万个以上,以低于市价30%左右出售给公屋租户或收入有限的家庭。1988年港府正式提出长远房屋策略白皮书,这是香港政府解决居民住房问题的长期计划。
其原则是确保所有家庭在其自身能够负担的楼价和租金范围内,都能够买或租用适当的住所。公房这一住房形式成为香港社会的一项重要福利措施之一。
由于申请人住公房,购买居屋,都需具备严格审查的条件特别是家庭人口及收入限额条件,所以,能够保证中下层居民享受这一福利措施。
一旦家庭成员各方面条件发生变化,特别是家庭收入超过限额数目就要被迁出公房,走自置居所、购买居屋或按市值价交租金或自行置业之路。
福利经济学、福利国家、福利危机从19世纪开始,由于工业化、都市化的发展,资本的积聚和集中,劳资矛盾的激化;
贫富差距扩大,相应产生了社会主义、国家主义等理念,福利经济学就是在这样的背景下产生和发展起来的。福利经济学的核心目标是如何增进个人乃至整个社会。
(1)香港法治精神扩展阅读:
福利分两种:广义的和狭义的。
广义的:提高广大国人生活水平的各种政策和社会服务。
1、选举权:虽然中央还没有通过直选,但普通的立法局或区议员还是可以自己投票选出的,己本身也可以参选从政。
2、经济体系:连续15年评为全世界经济自由度全球第一,全球竞争力全球第三。政府的自由经济措施,是香港人的收入都在亚洲前列。
3、政治体系:行政、立法、司法互不隶属,种种政治制度与中国大陆保持截然不同。法治精神和司法独立不受北京的中央政府干预,言论、宗教信仰和出版自由等。
4、廉洁政府:香港政府是全球最廉洁的政府之一,极少贪污的情况。
狭义的:指对社会上弱势人群的社会照顾和社会服务。
1、教育:九年免费教育,幼儿园学卷制度。香港的高等教育更是世界一流的,很多大学都在世界50强裏面。
2、医疗:除了基本的挂号费外,基本上是免费的,或者象徵式收取一点费用。
3、经济援助:生活有困难的家庭,可以得到政府的综合援助。也有失业金。老人家都有补贴,就是所谓的生果金等。
4、住屋:闻名世界的政府公屋居屋措施。为无力购买昂贵的私人住宅人士,提供比较便宜的居屋。为低收入人士提供公屋。详情可以自己去网上找。
5、旅游:与世界上大多数国家友好,享有130多个国家旅游免签证。
香港是一个充满关爱的社会:
社会福利署一直秉持 -以人为本的信念,致力为大众提供所需的福利服务,包括社会保障、安老服务、康复及医务社会服务、家庭及儿童福利服务、青少年服务等。
我们的福利服务涵盖预防、培育、支援 、补救等不同领域。我们希望把资源投放在最有需要的人身上,照顾他们的基本需要,并协助他们-从受助到自助。
现时,社会福利开支占香港特区政府的整体经常开支约19%,属第二大开支范畴,足见政府对福利服务的重视。
除了政府对福利服务的承担外,我们亦需要社会各界的互动协作。面对日趋复杂的社会问题,我期望市民、福利服务界、商界等,与政府继续同心协力,共建关怀互爱的社会。
福利服务是社会福祉所依,在经历了几十年的发展之后,如今的香港已经建立起健全完善的社会福利制度,范围涉及劳工、就业、教育、医疗、健康、房屋、市区重建、交通、扶贫、国际救援等,可与亚洲任何地区媲美。
这也是香港优秀人才入境计划以及香港专才计划吸引内地富人和内地优秀人才的一大元素。
20世纪70年代,港府成立房屋委员会,统筹公屋规划、建设和管理,同时定下“十年建屋计划”-后改为四年建屋计划,公屋以低于市价30%左右出售给公屋租户或收入有限的家庭。
1988年港府正式提出长远房屋策略白皮书,其原则是确保所有家庭在其自身能够负担的楼价和租金范围内,都能够买或租用适当的住所。公房这一住房形式成为香港社会的一项重要福利措施之一。
参考资料链接:网络-香港福利促进会
❷ 为什么香港法律比较健全完善
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目录 简介
《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(下称《基本法》),是根据《中华人民共和国宪法》制定的全国性法律。自1990年4月颁布至今,已有十载。这套史无前例的法律,对“一国两制”的伟大构思及中央政府授予香港特区的高度自治权,均作出了具体的宪制性规定。 在普通法司法管辖区执行中国全国性法律,是香港特区所面对的重大挑战。自回归祖国以来,香港充分贯彻《基本法》,成功实践“一国两制”。香港特区政府恪守法治精神、捍卫司法独立,成绩显著,足证我们在健全的制度下,绝对有能力全面落实<)的规定切实执行“一国两制”、“港人治港”和“高度自治”,是长久的考验,全港市民必须锲而不舍,持之以恒。我深信,《中国内地、香港法律制度研究与比较》论文集问世后,会有助两地法律界加深了解内地与特区法制的异同,也可让社会各界充分认识《基本法》所赋予的保障,对落实“一国两制”会发挥积极作用。
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❸ 联系《寒战》谈谈什么是法治或法治精神
《寒战》编剧和导演都是梁乐民、陆剑青,片长93分钟,一直保持着风驰电掣的速度,没有“尿”点,也没有打盹的空隙。上来就是一桩冲锋车的人间蒸发事件,香港警方为了找回失踪的警员,发起了“寒战”行动。案情反转了又反转,反派锁定了又松开,如此复杂的故事浓缩在一个半小时内,那只能是全速前进,小站不停。到片尾时,主干问题基本捋清楚了,但某些枝节上的谜团仍在--看样子还有第二部。
《寒战》雨骤风狂的叙事颇能给人观赏的快感,但这还不是它真正的独到之处。通常的警匪片,都是大英雄和大反派之间的战争,道高一尺,魔高一仗,西风和东风的交战越激烈,站在风口上的观众就越开心。可是《寒战》却不是这样的配置,好人之间的猜心疑云占了主要篇幅,留给反派暴露面目和自揭心曲的时间不超过15分钟。通篇看下来,兵贼对决不过是必须要借助的劫材,最振聋发聩的是对香港法治精神的拆解和宣讲。
刘德华扮演的保安局长说了一段话:“香港能成为国际金融中心和亚洲最安全的城市,法治是我们的核心价值观。”法治是个重要而抽象的概念,宣传片可以正面阐释,而警匪片则需要通过引人入胜的故事显其要义。梁家辉扮演的副处长李文彬,开场即凭资历和权威出任“寒战”行动总指挥,却因独断专行和战果微薄而失去同僚信任,被杨采妮扮演的女下属指为:你这是人治而不是法治!郭富城扮演的另一副处长刘杰辉,通过正当程序夺去李文彬的权柄,然而他也有软肋和暗伤,行动再度功败垂成。刘杰辉不但没能力挽狂澜,反倒成了廉政公署怀疑的黑警...
故事层层推进,香港行政部门的内部运作机制和彼此的监督关系跃然眼前。警务处长是由保安局任命和管理的,掌管着全香港所有的警务人员。保安局对下属官员进行品行鉴定,品行不合格者能力再强也得不到任用。廉政公署则对所有的警员实施监督,一旦发现贪墨和妨碍司法公正的行迹,可以不经过保安局直接请人“喝咖啡”。警务处、保安局和廉政公署形成了一个类似于总经理、董事长和监事会的三角关系,互为犄角,彼此制约。
法治社会不是光喊口号就能达致的,需要严密的制度设计,烦琐的运行程序,以及高昂的维护成本。在这套严密的体系下,没有人可以一手遮天,忽略程序的李文彬下了。没有人可以一错再错,判断失误的刘杰辉下了。没有人可以把私人揣度转化为公权意志,李治廷扮演的廉署干探没能如愿抓到“黑警”。也没有人可以轻易地拍脑袋决策、拍胸脯保证,刘德华扮演的保安局长不敢放出一句不负责任的豪言。
法治可以保障人权,法治还能改善人性。谁头脑中都有偏侠自私,但总是被刚性规矩约束,总是绷紧守法的意识,久而久之,你就会成为随心所欲不逾法的人。但这并不是说制度是万能的,法治可以框正人心,人的主观能动性反过来也会砥砺制度。刘杰辉败中求胜的一招,正是对廉政公署制度的创作性运用。而李文彬在廉署里咆哮公堂,那是用一辈子的经验和荣耀,嘲笑了制度运用不当的浅陋和虚弱。是的,一部有思想的电影,必然不会止步于公理和常识,它还需要在认知的模糊地带翩翩起舞,引发观众内心的纠结与交战。
从情感表达、人生意韵、叙事流畅诸方面看,《寒战》跟《无间道》比尚有不如,但作为香港法治精神的故事样本,它于当代中国更有现实意义。影片的结尾,李文彬向刘杰辉敬礼,这是最后的点题:性格固然不同,只要信仰法的精神就能共事合作。动机固然不同,只要执守本分就能各得其所。
❹ 香港tvb电视剧中警察为什么感觉权利不太大
TVB电视剧尤其是警匪片对香港法治精神进行了比较好的贯彻,警察权力其实挺大的,之所以感觉不太大,可能是对比了内地的执法者。香港是一个法治社会,有3万多警察,全力虽大,却被关进了制度的笼子,警察不敢知法犯法。一个守法的警察,绝不会滥权。首先,无罪推定,用证据说话,拿到搜查令才能强行进屋,拿到拘捕令才能抓捕疑犯,不然就只能请涉案人员协助调查。第二,抓捕时进行米兰达警告,禁止刑讯逼供,在执法的程序上不非法使用暴力,不可栽赃陷害,否则涉嫌妨碍司法公正。第三,司法独立,警察只需要搜集证据,有律政司决定是否提起诉讼,一旦排期上庭,警方只需要出庭作证,疑犯是否有罪、如何判决,由法官和陪审员决定。
❺ 香港人都可享受到什么福利
1、选举权:虽然中央还没有通过直选,但普通的立法局或区议员还是可以自己投票选出的,自己本身也可以参选从政。
2、经济体系:连续15年评为全世界经济自由度全球第一,全球竞争力全球第三。政府的自由经济措施,是香港人的收入都在亚洲前列。
3、政治体系:行政、立法、司法互不隶属,种种政治制度与中国大陆保持截然不同。法治精神和司法独立不受北京的中央政府干预,言论、宗教信仰和出版自由等。
4、廉洁政府:香港政府是全球最廉洁的政府之一,极少贪污的情况。
5、教育:九年免费教育,幼儿园学卷制度。香港的高等教育更是世界一流的,很多大学都在世界50强裏面。
6、医疗:除了基本的挂号费外,基本上是免费的,或者象徵式收取一点费用。
7、经济援助:生活有困难的家庭,可以得到政府的综合援助。也有失业金。老人家都有补贴,就是所谓的生果金等。
8、住屋:闻名世界的政府公屋居屋措施。为无力购买昂贵的私人住宅人士,提供比较便宜的居屋。为低收入人士提供公屋。详情可以自己去网上找。
9、旅游:与世界上大多数国家友好,享有130多个国家旅游免签证。
10、税收:享受税收优惠,无遗产税、无增值税、无资本增值税。
11、任何香港居民,如有3岁或以上子女均可申请就读教育署注册的幼稚园,可以申请参加香港教育局的学券计划,申请学费减免。
12、各中、小学可以根据政府学生资助办事处申请条件,进行资助计划申请,资助额分为学生书费津贴、学生车船费津贴、学生上网费津贴,每名小学生可领的津贴全额金额为2500港元/年,每名初中生每年可领津贴全额金额2834港元/年。津贴不发给学生本人,而是通过银行拨入小学生家长或监护人账户。
13、政府为60岁以上老人提供的福利待遇主要有高龄津贴和公共援助津贴。香港老人享有优先分配公共房屋的权利。3名无亲属关系的老人可以合住一间房屋,每年房屋署都拨出一千个单元分给老人。
14、雇员主要享有长期服务金或遣散费,破产欠薪保障,部分雇员享有公积金或年积金,被解雇时可领取;政府公务员被辞退时,亦可领年积金。
15、雇员主要享有带薪假期。公务员及一些社会公用事业机构人员还享有房屋津贴、子女受教育津贴等。
16、凡收入低于公共援助计划厘定标准的个人或家庭,可获得包括基本援助金,长期个案援助金,老人补助金,伤残补助金等公共援助的现金补贴。
17、灾民可享受现金援助和物资援助,包括丧葬补助、死亡补助、伤残补助、受伤补助和临时补助、提供急需食品和必要的生活用品和临时住所等。
18、家庭福利:包括家务助理服务、家务指导服务、受虐待妇女住宿服务、临床心理服务、热线电话服务、家庭生活教育、体恤性住房安置、给予床位住客服务、露宿者服务、家居照顾示范及资源中心、医务社会服务及禁毒服务等。
19、教育保障。九年强迫免费教育。教育经费平均占财政预算的17%,开支占香港本地生产总值比重平均为3%,已接近甚至超过加拿大、英国、澳大利亚和瑞士等发达国家水平。
20、医疗保障。香港社会的医疗卫生服务,是香港社会福利的主要项目之一。香港市民只要持身份证,缴付低微的费用,便可获得政府医院和政府补助医院的医疗服务。
由政府投资,对市民只收低廉的诊费和住院费用,普通门诊收费45元,普通病房每天100元,生活贫困者还可接受免费治疗。除设立医院和诊所外,还对全体市民提供卫生保健服务。
家庭保健服务主要包括三项内容:对生育年龄的妇女提供产前、产后的指导和服务,对儿童进行疫苗防疫注射,为孕妇提供健康保健教育和咨询,或通过电话解答疑难,或通过家庭计划指导会就婚育等方面的问题提供服务。
21、公共房屋。公共房屋主要有两种形式,一种是“廉租屋”,即以低廉的租金租给收入低下居民居住的房屋,租金大约62港元/每平方米不等。一种是“居者有其屋”,即以低于市价的价格卖给中小收入者的一种房屋,地段的不同,价格也有区别,但售价较市价平均要低近一半。
22、输入内地人才计划。简称香港专才计划,本计划旨在吸引一些具有认可资历的内地专业人才来港工作,以满足本港人才的需要,提高香港在国际市场的竞争力。
这些内地人才必须拥有本港缺乏或无法即时提供的专业知识和技能。输入的人才必须能为本地企业的日常运作及有关的行业作出贡献,以促进香港的经济发展。
(5)香港法治精神扩展阅读:
香港人居民可以享受福利:
1、社会保障香港人
经济有困难的人士若得不到政府的社会保障援助,便会陷入极度困境。一些需要独力抚养幼童的单亲人士,或是暂时失业的人士,都需要得到短期的经济援助。
在本港,社会保障的整体目标,是帮助社会上需要经济或物质援助的人士,应付基本及特别需要。
社会福利署推行毋须供款的社会保障制度,达致上述目标。这个制度包括综合社会保障援助计划、公共福利金计划、暴力及执法伤亡赔偿计划、交通意外伤亡援助计划及紧急救济。
2、家庭和儿童服务
家庭是组成社会的主要成分,香港社会福利署目前发展全面,通过一系列的预防、支援和补救性服务照顾家庭的需要,从而维系和加强家庭凝聚力。
日间幼儿中心是在一个安全可靠有启发性的环境中,为刚出生至三岁以下的幼儿提高日间照料服务,以培育他们的成长和发展。所有幼儿中心的收费,必须经过社会福利署长批示。
3、医疗社会服务
为配合医院管理局于2011 及 2012 年推行的关爱基金医疗援助计划,医务社工协助处理有关计划的药物费用资助申请,主治医师会根据其专业判断,决定是否建议病人使用一些自费药物。
若病人有经济困难支付所需费用,而又符合指定的临床规定,医生可转接病人至社工进行经济审查,评估病人是否符合资助资格。
参考资料:香港特别行政区社会福利署-公共服务
❻ 香港的以前和现在的作文200左右
香港在上世纪50-70年代,是最腐败的。香港的政府部门贪污问题严重,尤其是警队内部,整个社会的贪污风气已经令民怨升达沸点。无人不贪,注意了不是无警不贪。举几个例子:1.警察和海关就不多说了很多港产片都有写实。2.消防---有人报警这个失火了,消防车到了找你要红包,你没有的话他们是不会救火的,看着房屋烧完也不会皱一皱眉头。3.医院---没红包看病往后排,没红包没床位,没红包没热水等等。4.就是连轮候公共房屋 、 申请入学或各种公共服务, 也要贿赂有关官员 。
贪污无疑已为香港一个严重的社会问题, 但是, 当时政府对此却束手无策 。 大众对贪风猖獗已达忍无可忍地步 , 愈来愈多市民就政府漠视此问题的态度公开表达他们的激愤 。 七 十 年 代 初 期 , 社会上汇聚了一股强大的舆论压力 。 公众人士不断向政府施压 , 要求采取果断行动, 打击贪污 。 最后 , 一名外籍总警司的贪污案, 令民怨升达沸点 , 政府不得不立 即采取行动 。当 时 的 港 督 麦 理 浩 爵 士 迅 速 接 纳 了 百 里 渠 报 告 书 的 建 议 。 在 一 九 七 三 年 十 月 的 立 法 局 会 议 上 , 宣 布 成 立 一 个 独 立 的 反 贪 污组 织 。
[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/post_5530405_1.html/ ]
麦 理 浩 爵 士 说 : 「 我 认 为 有 需 要 成 立 一 个 崭 新 的 机 构 , 由 德 高 望 重 的 人 员 领 导 , 以 全 力 打 击 贪 污 , 并 且 挽 回 公 众 的 信 心 。 公 众 对 一 个 与 任 何 政 府 部门 , 包 括 警 务 处 , 毫 无 连 系 而 完 全 独 立 的 组 织 明 显 较 具 信 心 。 」
廉 政 公 署 在 一 九 七 四 年 二 月 正 式 成 立 , 以 执 法 、 预 防 及 教 育 「 三管 齐 下 」 的 方 式 打 击 贪 污 。 廉 署 成 立 后 第 一 个 重 要 的 任 务 , 就 是 要 把 葛 柏 逮 捕 返 港。 一 九 七 五 年 初 , 廉 署 成 功 将 葛 柏 由 英 国 引 渡 回 港 受 审 。 结 果 , 葛 柏 被 控 串 谋 贪 污及 受 贿 , 罪 名 成 立 , 判 处 入 狱 年。 葛 柏 案 件 充 份 反 映 廉 署 打 击 贪 污 的 决 心 , 在 香 港 掀 起 了 一 场 静 默 的 革 命 。
当时没天都有很多警察到廉署报道,最多上百人,搞的整个警察部人心惶惶,因为每个警察都贪了,都在担心下一个轮到谁?后来整个警察部集体反抗,就发生了第一次警廉冲突。
廉政公署有一个绝招——“零宽容”,就是你贪污一元,那也是贪,他们也要查。并且,如果被起诉的贪污罪成立,那么这个人将失去高达几百万港元的养老金和公职。在香港高级警官洗锦华案中,洗锦华只因性贿赂罪名成立,就被判两年,失去了373万港元的退休金和公职。正是这个“零宽容”,使香港官员想贪而不敢贪。
而用于养廉的高薪只能让人可以不贪,但不能阻止人要贪。在1974年成立廉政公署以前,香港的公职人员同样享受高薪的待遇,但那时香港却是世界上最不廉洁的地方之一。当时,作为殖民统治者,港英政府更重要的职责是替英国掠夺香港的财富,他们无暇顾及公职人员的腐败问题。后来,迫于民众和媒体的压力,才成立了香港廉政公署,直属总督负责。不过,这种行之有效的最高行政首长负责制,维护了廉政公署的权威性和独立性,在法律上赋予了廉署独享贪污案件的调查权。廉政公署成立后,从当时腐败最严重的领域——警察系统着手,重拳出击,连破数案,从而树立了威信,廉政公署令那些贪官们噤若寒蝉。就这样,从那时走到今日,香港才赢得了“清廉之都”的美称。
其实,从这些案件中可以看出,香港反腐败还有另外两个更根本的利器,那就是严格而完备的法制制度和民众的正义之气,它们从制度和监督上保证了香港公职人员的清廉。
[ 转自铁血社区 http://www.tiexue.net/ ]
从二十世纪中叶开始,香港就一直朝着自由市场经济发展,市场经济的各项制度逐步完善。市场经济是法治经济。法治精神已逐渐深入人心,香港人把“司法公正”看得比什么都重要。世界著名的研究组织美国传统基金会连续多年把香港评选为全球最自由的经济体系。他们认为,香港的法治精神和独立的司法制度是值得称道的。
香港的法律对程序非常执著。比如陈裘大案,所有的犯罪事实可谓证据确凿,但仅仅因为警方办案时,某种程序有可商榷之处,结果被法官裁决终止聆讯。从表面看,这种执著于程序似乎有点过分,以至于使受贿者得不到应有的惩罚。但是,如果从另一个角度看,如果不执著于程序,便可能导致一些冤假错案的发生。在这种法治精神的长期熏陶下,香港民众对打击腐败有一种强烈的正义感和责任心,在廉政公署查处的案件中,多数线索来源于民众的举报。并且,执法的严肃性和反腐的“零宽容”提高了民众反腐举报的积极性。从权力的监督角度看,民众(权力授予者)对官员(权力授受者)的监督是最合理也是最有力的。
这些案例,可以得出结论:香港的反腐模式之所以成功,不仅是因为有一个直接向最高行政首长负责的香港廉政公署,不仅是因为廉政公署形成了调查、预防、教育“三管齐下”的稳定机制和一支高手如云、行之有效的反腐队伍,更重要的是,它的反腐机构是建立在一个市场经济制度较为完善、法治精神深入人心、民众积极参与的社会环境里,并且还有一个“零宽容”的反腐利剑。
1974年带现在的2011年,香港是从从最腐败的政府到最廉洁的政府之一(当然还算不上世界第一,2010年全球腐败指数报告已经出炉,中国在178个国家和地区中排名第78。新加坡,丹麦还有一个国家忘记了是哪个了,三个国家并列第一,香港在10多位吧!)
❼ 图则是什么意思
法定图则是由城市规划主管部门每年根据城市总体规划、分区规划的要求编制,对分区内各片区的土地利用性质、开发强度、配套设施、道路交通和城市设计等方面作出的详细规定。
香港的城市规划和发展制度的核心在于法治精神,注重依法办事、依法审批、依法仲裁。香港设有三层架构规划系统,先制定全港性的发展策略,中长期的土地用途、运输机环境大纲,再制定具体的次区域发展策略指引,最后指定地区层面的详细土地用途图则。
香港政府授权成立一个独立的城市规划委员会来负责制定法定图则,根据程序,所有法定图则必须刊登在政府宪报和报章,知会市民,请他们提供意见。政府也可以平衡各方利益,拟定发展建议。
(7)香港法治精神扩展阅读
法定图则指标体系:
1、地块:按《规划标准与准则》规定的城市用地分类标准划分的城市用地单元。
2、用地面积:指上述“地块”的净面积。
3、用地性质:某一地块按《规划标准与准则》划分的土地利用的类别。
4、建筑面积:一般指单栋建筑物的外墙或结构外围水平投影面积。控制指标表中的“建筑面积”是指“地块内总建筑面积”——即地块范围内所有建筑物地面以上各层建筑面积之总和。一般为上限值,即须小于或等于。
5、容积率:“地块内总建筑面积”与地块用地面积的比值。计算方法:容积率=地块内总建筑面积÷地块用地面积。
❽ 请教什么是香港的法治精神
「司法独立。公平公正。有法可依。符合人权。」等等。
❾ 香港回归20周年我们怎么庆祝呢
香港回归20周年我们怎么庆祝呢?
1997年7月1日,中国政府恢复对香港行使主权,香港特别行政区成立。20年来,随着“一国两制”伟大构想的成功实践和基本法的全面贯彻落实,香港特区在各个领域取得空前成就。作为祖国母亲怀抱中一颗美丽的明珠,香港日益绽放出瑰丽的光芒。
说起香港回归20年的“变”与“不变”,香港中联办主任张晓明这样总结:原来人们担心变的都没有变,变的大都是应该变和大家希望变的。哪些方面变了呢?最重要的是香港的法律地位变了,由英国殖民统治下的一个地区变成中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域;变的是港人真正当家作主了,享有前所未有的民主权利和更广泛的自由;变的是香港新的基建设施、新的城市面貌,以及看得见或看不见的各项社会事业的进步;变的是香港与内地的联系更加紧密,从国家发展中获得更直接、更全面、更有力的支持;变的是香港的对外交往不断扩大,国际影响进一步提升。