法治与环境

❶ 中国人民共合国环境保护法与依法治国的关系

环境保护法是我国的关于环保方面的法律，是我国法律的一部分。依法治国要求我们在执法过程中依照法律，环境保护法就是为环境执法部门提供的法律依据，借由该法律，贯彻环境保护部门的依法治国。所以，环境保护法是提供依法治国的基础的一部分，依法治国需要环境保护法的存在。

❷ 如何营造良好的法治环境

营造良好法治环境

全面推进依法治国，是社会主义市场经济能够健康成长的基础和前提。党的十八届四中全会《决定》明确提出，社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。这些论述回答了一系列重大理论和实践问题，将为经济持续健康发展提供更有力的法治保障。对于作为市场微观主体的企业而言，其重大意义不言而喻。
从外部环境看，首先，法治的完善将为企业创造一个公平的竞争环境，这是企业最需要的。在这个竞争环境中，各类市场主体可以公平地、有序地参与竞争，商品和生产要素可以自由流动、公平交易、平等使用，公共资源的配置也更加合理化，企业的经营成本特别是政策和法律风险成本将有效降低。其次，法治的完善将为企业转型升级奠定坚实的基础。当前，企业转型升级面临三大关键障碍：包括交易成本在内的综合成本高，激励创新的产权制度和知识产权制度不完善，缺乏足以有效支撑转型升级的金融体系。法治的完善不仅可以通过依法行政、公正司法、法治观念的加强有效降低企业的交易成本，还可以完善金融法制，推动资本市场的发展，使金融体系向创新友好型发展。特别是可以通过完善激励创新的产权制度和知识产权制度，激发全社会的创新活力。比如，针对“山寨泛滥”等“痼疾”，实施更加严格和完善的知识产权保护，比各种其他形式的奖励和补贴对创新的激励作用更大、更直接。
除去外部环境，就企业自身而言，法治不仅是一种科学、合理的社会治理方式，其所具有的规则的科学合理性、可预期性等特征，对现代企业治理也具有重要的参考意义，从某种意义上决定着企业的竞争力。在市场经济大环境中，只有拥有持续性竞争优势的企业，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。保持这种竞争力优势，需要企业依法完善其治理结构，实现决策机制科学化、合同订立合法且规范化、激励机制长效化。唯有按照合法经营、规范经营、有序竞争的方式经营企业，才能有效避免市场中的法律风险，从根本上提升企业在市场中的竞争力，并以制度化手段保障此种竞争力得以延续，从而使企业长久立于不败之地。
法治兴则国家兴、企业兴。企业的发展离不开稳定、和谐、有序的法治环境，依法治国将强化市场经济的法治基础，让企业得到更公平的生存空间。在良好的法治环境中良性发展、良性竞争，企业的发展将更有活力，也会发展

得更好。如何建立和完善这一法治环境，需要社会外部环境和企业内在机制的良性互动。从外部来看，全面推进依法治国时机成熟，中国特色社会主义法律体系已经形成，有利于法治国家、法治政府、法治社会一体建设。从企业自身而言，要在理清政府与市场关系的基础上，以现代企业制度的建立为目标，推进现代企业的法制建设。比如，强化企业自律性，促进企业法治水平提升。按照现代企业制度的建设要求，理清政府与市场、政府与企业的关系，同时立足公司法人制的建立与完善，建立与社会经济体制相适应的公司化经营模式，完善企业内部治理机构，建立所有者、生产者、经营者相应独立、相互制约的治理格局，建章立制，加强企业股东会、董事会、监事会等机构的建设，努力实现依法治企，进而推动整个市场经济的法治建设。再如，完善企业法律监督机制。各企业要切实加强内部监督和法律风险控制，建立法律顾问参与企业决策、规章制度制定的工作机制，逐步使企业法制建设走上规范化、制度化的轨道。总之，只有社会、政府和企业共同努力，在完善法治建设上齐下功夫，才能真正营造良好法治环境，促进企业健康发展。

❸ 如何打造良好法治环境，政务环境，投融资环境，舆论环境环境

打造法治政务环境，是全面推进依法治国的必然要求和重要抓手。
法治政务环境是一种软实力和竞争力
政府是法治建设、法律实施的重要主体。建设法治政府是依法治国的关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。实践证明，运用法治思维和法治方式推进政府改革转型、建设法治政府、打造法治政务环境，能够为改革发展营造良好环境、提供坚强保障。有人认为，搞法治政府建设、打造法治政务环境，会影响行政效率、拖改革发展后腿。这种认识是不正确的。真正拖后腿、留后遗症、影响长远发展的，是不依法办事。缺乏法律约束，就容易出现“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”的现象。建设法治政府、打造法治政务环境，按照法律规则和程序办事，尽管有时看似慢一些，但有利于形成共识、避免失误、减少工作中的矛盾纠纷，从而有效推进改革发展。法治水平、法治政务环境是一个国家或地区软实力和竞争力的重要体现。新形势下，我们要适应和引领经济发展新常态，就必须加快法治政府建设，努力打造法治政务环境。
目标导向要明确。推进国家治理体系和治理能力现代化，要求治理体系制度化、规范化、程序化，要求治理者具有运用法治思维、法治方式治理国家的能力，善于运用法治处理经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各领域、各方面事务。打造法治政务环境，目标就是使行政机构依法设立、行政权力依法取得、行政程序依法确定、行政行为依法作出、行政责任依法承担，让一切行政行为在法律的规范和约束下进行，保证行政权力运用符合法治精神，防止行政权力盲目扩张和滥用，依法保障公民、法人合法权益和公共利益。
法治思维要强化。新形势下，看一个领导干部是否称职，一个重要方面就是看其有没有法治思维、具不具备法治能力、能不能坚持依法办事，是否做到带头尊法学法守法用法、在法治轨道上履职尽责。领导干部应用法治思维想问题，使法治思维成为基本思维方式，说话办事先考虑一下是不是合法；用法治思维作决策，使决策的权限、程序、手段合法。领导干部只有切实把法治思维运用到工作实践中，不断提高依法办事能力，才能建设法治政府、打造法治政务环境。强化法治思维，需要建立经常性的学法制度，邀请法学专家讲解相关法律知识。新任领导干部和新录用公务员应经过法律知识考试和相关培训。强化法治思维，需要全面推行政府法律顾问制度，加强对政府工作中涉及相关法律的研究，为政府重大决策、制定规范性文件等提供法律意见。
重点任务要突出。打造法治政务环境，要突出政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。对不适应改革发展要求的行政法规、规章，要及时推动修改和废止。要突出行政执法，坚持严格规范公正文明执法，积极推进基层综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，积极探索和推行跨部门综合执法。突出对行政权力的制约和监督，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，加强政府内部层级监督、专门监督和审计监督，主动接受社会监督、舆论监督。
责任分工要落实。打造法治政务环境，要完成的任务很多，需要啃的硬骨头也很多。要明确打造法治政务环境的主攻方向，拓展打造法治政务环境的实践平台，丰富打造法治政务环境的抓手，集中力量、逐个破解，以重点突破带动整体工作提升，蹄疾步稳，善作善成。应把长远目标与阶段性目标、重点任务与年度工作结合起来，坚持抓具体、具体抓，细化任务分解，制定落实路线，明确进度要求，做到每一件工作都有具体的时间表、路线图和责任人，积小胜为大胜。
以政府职责体系和组织体系建设为重点
建设法治政府、打造法治政务环境，就其本质来说是在法治轨道上理顺政府和市场、社会的关系，实现政府有效限权、放权和分权，真正形成权力行使有限、政府与市场和社会职能边界清晰的政府治理体系。因此，其重点是构建符合经济社会发展要求的权界清晰、运转高效的政府职责体系和组织体系，明确政府职能边界，优化权力配置和组织架构，实现政府治理能力现代化和高效行政。
政府职责体系主要解决的是政府“做什么事”的问题。职能科学、权责法定，是政府职责体系建设的总体要求。具体而言，与全面深化改革要求相适应的政府职责体系应包含厘清权力边界和强化履职责任两方面内容。
厘清权力边界，就是划定政府与市场、社会的权力边界，明确政府应该管什么、不该管什么。从现阶段行政实践看，厘清权力边界的主要矛盾是政府管得太多需要“放”，政府应坚定地放权于市场、放权于社会。放权于市场，关键是将市场机制能够自行调节的事情还给市场，加快推进“三个大幅度减少”：一是大幅度减少对资源的直接配置，二是大幅度减少对微观事务的管理，三是大幅度减少对资源要素价格的干预。放权于社会，关键是将社会组织能够自己管理的还给社会，加快推进“两个转移”：一是行规行约制定、行业技术标准规范拟定、行业统计分析和信息预警、行业纠纷调解等行业管理和协调事项，转移给行业组织承担；二是对有关公民、法人和其他组织水平能力的评价、认定，以及相关从业执业资格、资质等专业技术管理与服务事项，交由社会组织自己管理。
强化履职责任，就是明确政府在市场和社会管理中应该承担的责任。政府是责任主体，权力是政府履行公共责任的一种工具。明确了政府的履职责任，也就明确了政府权力的边界。就地方政府而言，履职的重点是公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等。具体而言，对于市场，政府的主要责任是加强市场监管、维护市场秩序、保障公平竞争、弥补市场失灵；对于社会，政府的主要责任是加强社会管理，扶持社会组织发展，在公共服务上保基本、补短板、兜底线，维护社会公平正义。
政府组织体系主要解决的是政府“谁来做事”的问题。政府的职能是由具体的政府机构来承担的，如果仅有职责体系的合理而没有组织体系的优化，转变政府职能往往就会成为一纸空文，难以取得实质性成效。因此，需要从纵向和横向两个层面着手，在整体上构建与现代政府职责体系相适应的组织体系。纵向职能配置的优化，主要是突破政府层级间“职责同构”的模式，根据权责事相统一的原则，合理划分政府间管理权限，减少管理层级，优化政府层级间职责分工和组织架构。对于横向职能配置的优化，主要是解决同一层级部门间职能配置“碎片化”的矛盾，坚持以职能有机统一为导向，深化大部门体制改革，健全部门间协调配合机制。
政府职责体系和组织体系分别从理顺政府与市场、社会关系和理顺政府层级间、部门间关系的角度，架起现代政府治理体系成长的主体框架，构成推进政府治理现代化的两大基石。这也决定了加强政府职责体系和组织体系建设是打造法治政务环境的重点。

❹ 企业发展的制度环境和法治环境有什么不同

咨询记录 · 回答于2021-10-15

❺ 中国当前的法治环境

我们当前的法制环境虽然比原来有长足的进步，但是还是需要在某些方面继续加强和提高，立法也要跟上，现在很多方面法治还不健全，需要完善法治。

❻ 从依法治国的角度，说明如何加强环境法治建设

（1）坚持依法治国的基本方略。逐步完善相应的法律法规，加大节能减排工作执法力度，深入开展节能环保专项执法检查，严惩浪费资源、违法排污、破坏环境的行为。
（2）加强宣传教育。提高全社会的资源和环保意识，使节约资源和保护环境成为每个人的自觉行动；提高人民的环保法制观念，自觉遵守环保法律法规，积极同浪费资源和破环环境的行为作斗争。
（3）健全环保监督机制。贯彻落实“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制，明确各自职责；发动广大人民群众依法行使监督权，积极揭发检举浪费资源、破坏环境的行为。
（4）加大科技创新的力度。加大对科研资金投入，转变经济增长方式，更新设备，提高资源利用率；开发可再生资源，大力发展循环经济。1．从国家的角度：⑴贯彻落实科学发展观，坚持经济建设与环境保护协调发展。⑵坚持保护资源、保护环境的基本国策和实施可持续发展战略。⑶坚持“以预防为主，防治结合，谁开发谁保护，谁污染谁治理的原则”。⑷加大环保科技攻关力度，加强区域污染防治，发展循环经济，研发清洁能源、可再生能源，提高能源资源利用效率，加快转变经济增长方式，最终实现经济与环境协调发展。⑸坚持依法治国的基本方略。要逐步完善与环保相关的法律法规，并加大执法力度，加快实施有利于节约减排的政策性措施。
2．从青少年的角度（或青少年怎样做节约资源、保护环境的践行者？）树立可持续发展观念，积极向公众宣传保护环境和节约资源的基本国策；从身边的小事做起，培养保护环境、节约资源的好习惯；积极学习和宣传环境保护的知识及有关的法律法规，严格依法律己，同时要敢于并善于依法同破坏环境的行为作斗争。具体说来：⑴节约资源方面：随手关灯；随手关闭水龙头；节约使用纸张；节约每一粒粮食等。⑵保护环境方面：少吃或不吃口香糖；不乱扔垃圾；自备购物袋、尽量不使用塑料袋；不乱扔废旧电池等。

❼ 道德品质的提高与法治环境的形成有什么关系

道德品质的提高，
与法治环境的形成，
当然应该有关系，
道德品质的提高有利于建成法治社会，
法治环境的形成需要每个人提高道德品质。

❽ 请从法治角度,简要说说最严环保法出台的必要性

要从以下几个方面来看最严环保法出台的必要性：
（1）坚持依法治国的基本方略。逐步完善相应的法律法规，加大节能减排工作执法力度，深入开展节能环保专项执法检查，严惩浪费资源、违法排污、破坏环境的行为。
（2）加强宣传教育。提高全社会的资源和环保意识，使节约资源和保护环境成为每个人的自觉行动；提高人民的环保法制观念，自觉遵守环保法律法规，积极同浪费资源和破环环境的行为作斗争。
（3）健全环保监督机制。贯彻落实“国家监察、地方监管、单位负责”的环境监管体制，明确各自职责；发动广大人民群众依法行使监督权，积极揭发检举浪费资源、破坏环境的行为。
（4）加大科技创新的力度。加大对科研资金投入，转变经济增长方式，更新设备，提高资源利用率；开发可再生资源，大力发展循环经济。1．从国家的角度：⑴贯彻落实科学发展观，坚持经济建设与环境保护协调发展。⑵坚持保护资源、保护环境的基本国策和实施可持续发展战略。⑶坚持“以预防为主，防治结合，谁开发谁保护，谁污染谁治理的原则”。⑷加大环保科技攻关力度，加强区域污染防治，发展循环经济，研发清洁能源、可再生能源，提高能源资源利用效率，加快转变经济增长方式，最终实现经济与环境协调发展。⑸坚持依法治国的基本方略。要逐步完善与环保相关的法律法规，并加大执法力度，加快实施有利于节约减排的政策性措施。
2．从青少年的角度（或青少年怎样做节约资源、保护环境的践行者？）树立可持续发展观念，积极向公众宣传保护环境和节约资源的基本国策；从身边的小事做起，培养保护环境、节约资源的好习惯；积极学习和宣传环境保护的知识及有关的法律法规，严格依法律己，同时要敢于并善于依法同破坏环境的行为作斗争。具体说来：⑴节约资源方面：随手关灯；随手关闭水龙头；节约使用纸张；节约每一粒粮食等。⑵保护环境方面：少吃或不吃口香糖；不乱扔垃圾；自备购物袋、尽量不使用塑料袋；不乱扔废旧电池等。

❾ 《幸福到万家》：万家庄的法治建设和环境保护等议题如何得到最终解决

新农村的建设需要全体人民付出努力，万家庄一开始虽然已经是富裕村了，但是停滞不前就等于是倒退，所以要为村里寻求一个上进的出路，也是非常困难。其中发展建设，法治建设是万家庄面临最大困境，然而在何幸福带领下，万家庄一步步前进，最终都实现了这些理想。