统计法治

⑴ 统计执法证管理办法(2019修订)

第一章总则第一条为保障统计执法工作顺利进行，规范统计执法证的颁发和管理工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。第二条统计执法证的申请、印制、核发、使用和监督管理适用本办法。第三条统计执法证是统计执法人员依法从事统计执法活动时证明其身份的有效证件，是履行统计行政执法职责的凭证。第四条从事统计执法工作的人员应当持有统计执法证。未取得统计执法证的，不得从事统计执法工作。
统计执法人员依法开展统计执法工作时，应当主动向统计检查对象出示统计执法证。第五条国家统计局负责全国统计执法证的颁发和管理工作。
省级统计机构负责本地区、本系统统计执法证的申请、审核、管理工作。第六条统计执法证由专用皮夹和内卡组成。
皮夹为横式黑色皮质，外部正面上部镂刻“中华人民共和国”字样、中间镂刻国徽图案、底部镂刻“统计执法证”字样，背面中部镂刻国家统计局标志、底部镂刻“国家统计局颁发”字样；内部放置内卡。
统计执法证内卡左侧为防伪塑封卡，标明“中华人民共和国统计执法证”字样和执法证号、持证人姓名、性别、照片、所在单位、发证机关、有效期限以及国家统计局印章，右侧为纸质卡片，标明执法人员职责、权限和监督电话。
国家对执法证制式有特殊规定的，从其规定。第二章证件取得与核发第七条取得统计执法证，应当符合下列条件：
（一）理想信念坚定，坚决执行组织决定；
（二）坚持原则，作风正派，忠于职守，遵纪守法；
（三）具备必要的法律知识，熟练掌握统计法律法规规章和相关行政法律法规的内容；
（四）具备必要的统计业务知识，熟悉统计调查制度的主要内容；
（五）熟练掌握统计执法流程和纪律规定；
（六）法律、行政法规和规章规定的其他条件。第八条取得统计执法证，应当具备下列资格：
（一）县级以上人民政府统计机构中的公务员或者参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员，且拟从事统计执法工作；
（二）具有大专以上学历；
（三）具备3年以上统计工作经验，或者具有法律专业本科以上学历且具备1年以上统计工作经验，或者在统计法治机构工作1年以上；
（四）参加省级以上统计机构组织的统计执法培训，并且通过统计执法人员资格考试。第九条有以下情形的人员不予颁发统计执法证：
（一）3年内年度考核结果有不称职等次；
（二）在统计工作中有违法记录；
（三）因违反统计法律法规被处分；
（四）因违反纪律受到党纪政务严重处分并在处分影响期。第十条省级、市级、县级统计机构申请统计执法证，应当向省级以上统计执法机构提交拟颁发统计执法证人员的下列材料：
（一）统计执法证申请表；
（二）干部任免表；
（三）学历证书复印件；
（四）所在统计机构关于学历、编制、职务、年度考核结果的证明材料；
（五）所在统计机构关于法律知识、统计业务知识、执法能力水平和无本办法第九条所列情形的证明材料。第十一条统计机构对拟颁发统计执法证的人员应当依据本办法第七条、第八条、第九条规定进行初步审查。对符合条件和资格的，统计机构按照会议制度规定集体研究确定拟颁发统计执法证的人员名单，在《统计执法证申请表》相应栏目签署审查意见并加盖单位公章，报送省级统计机构审核。第十二条省级统计执法机构收到《统计执法证申请表》后，按照本办法规定进行审核，对符合条件和资格的，提交省级统计机构按照会议制度规定集体研究确定拟颁发统计执法证人员，并报国家统计局统计执法监督局审定，由国家统计局颁发统计执法证。第十三条国家统计局各单位申请统计执法证的，由司级机构依据本办法第七条、第八条、第九条规定对拟颁发统计执法证人员进行审核，对符合条件和资格的，在《统计执法证申请表》相应栏目签署审核意见并加盖单位公章，报送统计执法监督局。统计执法监督局按照本办法规定进行审核并集体研究确定拟颁发统计执法证的人员名单，报国家统计局领导审定。

⑵ 统计法的基本原则有哪些

统计法的基本原则主要包括：保障统计工作统一性原则、统计机构依法履行职责原则、统计调查对象依法履行义务原则、维护统计调查对象合法权益原则和保障统计信息社会共享原则等方面的内容。

一、保障统计工作统一性原则

1、在统计体制方面，国家应建立集中统一的统计管理体制。

2、统计制度和统计标准应当是统一的。

3、统计资料应当依法统一管理和公布。

二、 保障统计工作的独立性原则

1、统计机构依法独立行使职权，不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉。

2、县级以上人民政府统计机构独立单设。

3、在国家法律、法规和政策规定的范围内，政府综合统计机构独立支配、使用和管理人财、物。

三、 统计机构依法履行职责原则

1、统计机构的职责是法定的。

2、统计机构应当依法履行其职权，既不能放弃职权，更不能放弃职权、滥用职权。

3、减轻统计调查对象的负担是统计机构、统计人员依法履行职责应当把握的一项基本原则。

四、保障统计信息社会共享原则

1、明确了建立统计信息共享机制的主体。

2、 建立了定期公布统计资料的制度。

3、 明确了统计资料公布的权限。

4、明确了统计资料公开的方式。

5、各级人民政府统计机构应积极做好统计信息咨询服务工作。

五、统计资料保密原则

1、 依法保守国家秘密。

2、商业秘密受法律保护。

3、公民个人信息受法律保护。

4、能够识别或者推断单个调查对象身份的资料。

(2)统计法治扩展阅读

1、要具有普遍性。包括两方面的含义：

（1）统计法的基本原则必须贯穿于全部统计法律规范之中，也就是贯穿于统计法律、统计行政法规、地方统计法规、统计规章及其它统计规范性文件之中。任何统计法律、统计行政法规、地方统计法规、统计规章和统计规范性文件的制定、修改和执行，都必须体现和遵循这些原则。

（2）统计法的基本原则应贯穿于整个统计活动中，对统计活动的各个方面和各个环节具有重要的指导意义。

2、要具有基础性。作为统计法的基本原则，首先应当是指导整个统计法制工作的原则。任何统计法制工作的进行，都应以统计法的基本原则为基础。

3、要具有概括性。它是指统计法的基本原则，概括了一系列统计法原则的一般本质。反映了统计规范的共同立法精神和宗旨。

4、要具有特殊性。作为统计法的基本原则，应当按照其调整的统计法律关系的特殊性，使统计法在体现我国社会主义法和行政法基本原则的同时，符合其本身的特殊要求，反映统计法的特点。

5、作为是最基本的原则，不应过多和过于分散。

参考资料来源：网络-统计法基本原则

⑶ 2021年浙江统计法治相关知识考试是不是有不同试题

是。
新高考与之前相比，最大的不同就是增加了多项选择题部分，选择题部分由原来的12道单选题，变成了8道单选题与4道多选题。这有利于缩小学生选择题部分成绩的差距，过去学生错一道单选题，可能就会丢掉5分，在新高考中，考生部分选对就可以得3分，在一定程度上保证了得分率。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。为在新发展阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据当前法治政府建设实际，制定本纲要。

⑷ 解读统计法实施条件

统计法》是统计工作根本大法，是依法统计、依法治统的基本依据。《统计法》自实施以来，在有效科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程，规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为，保障统计资料的准确性、及时性和全面性等方面，发挥了重要作用。然而，随着经济社会的快速发展，《统计法》在实施过程中也面临着一些亟需解决的突出问题，比如如何防止行政干预、强化统计责任、规范审批流程、紧跟时代发展步伐等。《中华人民共和国统计法实施条例》（以下简称《条例》）认真总结《统计法》实施以来的实践经验，将法律规定进一步具体化，增强可操作性，并针对新情况、新问题充实完善有关规定，进一步从源头规范统计调查活动，建立依法统计的制度屏障，夯实统计工作的法治基础，提高统计工作的科学性和规范性，保障《统计法》得以顺利实施。

一、借助现代信息技术，大力提升统计工作效能

《条例》第三条规定，统计机构和有关部门应当推进互联网、大数据、云计算等现代信息技术在统计工作中的应用，满足经济社会发展需要。

近年来，互联网、大数据、云计算等现代信息技术蓬勃发展，深刻影响经济社会生活和时代发展进程，人类社会进入了一个数据量大、类型多样、变化加快、极具潜在价值的大数据时代，促进了社会生产方式和生活模式的大变革、大发展。

政府统计如何与时代同行是国内外统计界普遍关心的话题。一直以来，国家统计局非常重视现代信息技术在统计工作中的应用，以“三网一库”、“四大工程”为代表的统计改革在数据采集、数据获取等方面积累了很多有益经验。在数据采集环节，国家统计局努力变革数据采集方式，在居民消费价格调查、房地产价格调查和住户收支调查中使用手持电子终端采集数据；在第三次全国经济普查中全面使用移动采集终端（PDA），实现了数据采集、报送、处理等全流程的电子化、网络化和无纸化，通过采集大量证照、图片资料，增加了非结构化数据在政府统计数据中的比重。在数据获取环节，国家统计局通过与阿里巴巴、网络、腾讯等17家企业签署大数据战略合作协议，直接获取互联网上部分电商交易、行业平台、搜索引擎等多方面的海量数据，并将其作为政府统计数据的有益补充。在数据处理和应用环节，将进一步利用大数据和云计算等手段，深度挖掘数据价值，评估校准传统结构化数据的同时，充分发挥数据优势，生产出更及时、更全面、更准确、更直观的统计信息产品。

大力推进互联网、大数据、云计算等现代信息技术在统计工作中的应用，将进一步提高统计工作的科学性、准确性和时效性。一是现代信息技术拓宽了统计数据来源和范围。传统的统计数据来源于普查、抽样调查等方式，现代信息技术使海量网络数据成为统计数据的来源之一。如在居民消费价格统计（CPI）中，利用互联网信息特别是电商交易价格数据以补充完善调查样本；在农业统计中，结合使用卫星影像、空间高分辨图像和地面定位系统采集设备、传感器、物联网等技术，积极获取有关农作物种植面积、农作物种类等领域的海量数据，完善粮食等农作物播种面积和产量估计。二是现代信息技术提高了政府统计工作效能。传统统计数据采集处理的周期较长，月度数据、季度数据、年度数据都有一定时期的滞后。利用现代信息技术可以获取大量实时数据，通过对这些数据的清洗、处理、挖掘和分析，有利于在第一时间了解当前经济社会发展状况，对发现的问题快速决策快速解决，提高统计能力和工作效率。三是现代信息技术提高了统计数据质量，增强了政府统计公信力。传统数据上报、审核等流程包含了诸多工作环节，增加了工作难度，可能存在的行政干预降低了统计数据质量和政府统计公信力。利用现代信息技术如联网直报平台，可以减少中间环节，实现真正意义上的超级汇总，降低统计数据出现差错的概率，大大增强统计数据的抗干扰能力。

⑸ 如何结合实际深化统计法治宣传教育

统计法宣传可使统计调查对象和社会公众进一步全面了解了统计法律法规知识、增强了统计法制意识和观念，为推进我县依法行政、加快建设法治统计提供了有力保障。
一、以动画促学法兴趣。利用会议、培训等时机，组织观看了《统计法》宣传动画片。动画视频由省统计局制作，主要以《三国演义》为故事背景，故事内容生动风趣，并穿插相关统计法的文字解释，将严肃、枯燥的法律条文知识以老少皆宜、妇孺皆知的动画形式传授，让大家在轻松愉快的氛围中学习、熟悉统计法律条文，达到了较好的宣传效果。
二、以竞赛促学法动力。积极开展省统计局、国家统计局浙江调查总队、省普法教育领导小组办公室联合组织开展2017年《宪法》和《统计法》知识竞赛活动，发动局全体干部及各乡镇、部门、企业统计人参与知识竞赛，使相关人员在竞赛中学习《宪法》和《统计法》知识，对统计法知识有了更深入全面的了解与认识，同时有利于各基层单位更加重视统计工作、更加注重依法统计工作，不断夯实统计基础工作，全面提高基层统计数据质量。
三、以节日促学法氛围。以“12•4”全国法制宣传日、中国统计开放日、世界统计日和“12•8”《统计法》颁布纪念日等重要时点为契机，集中开展群发《统计法》宣传短信、微博发布、发放宣传册等多种形式，广开宣传路径，努力营造“知法、懂法、守法”的良好氛围，为增强调查对象法制观念，提高调查人员法律素质发挥了重要作用。

⑹ 如何有效提升统计法治宣传效果

如何有效提升统计法治宣传效果
统计法治宣传是提高统计工作成效、提升统计数据质量的重要保障。新常态下，面对统计工作的新形势和新要求，统计法治宣传如何与时俱进、开拓创新显得尤为重要。本文以四川省德阳市统计局为例，介绍该局在统计法治宣传工作中的先进做法，谈谈如何有效提升统计法治宣传效果。
领导重视 上下齐心 提供保障
十八大以来，中央领导多次就统计工作作出重要批示指示，明确指出加强统计法治建设、提高统计数据质量事关党和政府的公信力。特别是2017年4月12日，国务院第168次常务会议通过《统计法实施条例》，决定自8月1日起正式实施。中央领导的高度关注，统计法治环境的巨大变化，要求统计法治宣传应该有新的举措。德阳市统计局党组深刻认识到加强统计法治宣传的重要性，召开全体职工大会，专题谋划统计法治宣传工作。局领导对全年的普法宣传作了布置安排。决定建立统计宣传中心，配备3名专职工作人员，与法规科联合负责全市统计法治宣传工作组织、管理，承担全局中心工作宣传、新闻发布会等专题宣传的方案制定、组织实施工作，负责主流媒体宣传平台的搭建、沟通和新闻发布等工作。在日常统计工作中，局党组坚持做到宪法法律至上，带头遵法、学法、守法、用法，带头依法行政，全面推进依法统计工作。涉及统计法治宣传工作，在人员、设备、资金、车辆上，均全力予以保障。
围绕主题 夯实基础 深化改革
强力推进统计管理体制改革。按照全省的部署安排，代市委市政府起草了《关于深化统计体制改革的实施意见》，对德阳的统计法治建设作出安排部署。明确将德阳市统计执法支队更名为德阳市统计执法监督局，级别为正科级，单独设置，增加科级领导职数和行政编制，用于开展专职统计执法监督。6县（市、区）统计局成立独立的统计执法监督机构，级别为副科级，新增行政编制。
全面完善统计法治相关制度。按照法治政府建设要求，建立了法律顾问制度，聘请了常年法律顾问；制定了《行政应诉工作规定》，成立了行政应诉委员会；调整了行政复议委员会，保证依法行权，行权规范；调整补充推进依法治市工作领导小组成员，由原来的6人扩充至12人。涉及统计法治工作的重大部署、重点任务，均通过召开领导小组会议，集体研究决定。至2017年9月，领导小组已经召开了3次专题会议，在民主基础上，广泛听取意见，依法对统计法治工作的重大事项和立案查处案件作出了会议决定。
深入开展统计法治调查研究。每一季度，局领导组织相关科室负责人，深入县（市、区）统计部门、经济部门和报表单位开展专题调研，了解依法统计情况，宣传统计法律法规，查找统计法治宣传存在的问题，记录其对统计法治宣传的需求。与此同时，加强横向的学习借鉴，吸取先进地区经验。
创新思维 多管齐下 做好宣传
统计工作涉及社会各个层面，决定了统计法治宣传对象十分广泛。只有针对不同的宣传对象，采取不同的宣传方法，让统计法治宣传因人而异，形式多样，亲民近民，通俗易懂，才能达到统计法治宣传目的，取得宣传实效。
通过举办法治讲座、开办“统计课堂”、开展各类培训进行宣传。6月，德阳局举办“依法行政与行政诉讼”法治专题讲座。另外，将《统计法实施条例》的学习，纳入市委党校、市行政学院对领导干部的培训与测试内容。工业、能源、投资、房地产等统计专业定期举办业务培训，均将《统计法实施条例》的学习作为首要内容，提前讲、重点讲、全面讲。
通过联动机制宣传。发挥统计资源优势，强化对主流媒体服务的主动性、针对性，优化服务，与四川日报、德阳日报等6个协作单位开展宣传合作，构建了全面协作、资源共享、工作联动的统计法治宣传平台。坚持半年及年度举办经济形势新闻发布会，每季度举办新闻通气会，不定期组织召开媒体座谈会，跟踪经济运行热点，以新闻专访、专家解读、记者提问等多种发布解读方式，结合文字、图案、视频、动漫等多样表现手法，增强效果，提升水平。
通过集中时间段，多层次、多角度宣传。一般情况，每年统计法治宣传活动集中在“12·4”“12·8”两个时间节点。今年，结合《统计法实施条例》的颁布、国家统计局与省统计局深化统计管理体制改革的进程安排以及德阳法治政府建设的需要，局党组打破常规，在给予充足经费保障的前提下，7月到9月，在德阳主流媒体和各类社交媒体开展集中的统计法治宣传活动。还在德阳统计微博、统计内外网开辟栏目进行宣传。与此同时，还针对年轻人群，利用时下流行的微信、QQ群、钉钉等“微平台”方式进行宣传，形成强大的宣传声势，营造贯彻执行《统计法实施条例》的良好氛围。

⑺ 如何在统计工作中践行社会主义法治理念

一、思路创新 国家统计局颁布实施的《统计执法检查规定》第八条，统计执法检查机构有五方面的主要职责，第一款是宣传、贯彻统计法；第二款是组织、指导、监督、管理统计执法检查工作；第三款是受理统计违法举报，查办、转办、督办统计违法案件；第四款是办理统计行政复议和行政应诉事项；第五款是法律、法规和规章赋予的其他职责。由此可见，统计执法并非我们平时所认为的，只是单纯的常规稽查、重点稽查、执法大检查，而是涉及到全方位的统计法制工作。因此，我们在考虑统计执法工作时，必须拓展思路、创新思路，突出“六为六重”。 1、以普法为基础，重在提高全民法制素质 要按照“统计法制宣传教育规划”的要求，大力开展统计普法，重点是抓好对政府统计干部普法，提高统计人员自身的法制水平。同时，要抓住5月浙江省法治宣传月、“12.4”全国法制宣传日、12月全国统计法制宣传旬等机遇，面向全社会组织开展形式多样的统计法制宣传活动，把学习、宣传统计法活动不断推向高潮。通过普法，提高全民法制素质，为统计执法夯实基础。 2、以执法为手段，重在提高统计数据质量 要进一步加大统计执法力度，实施统计执法检查、统计稽查、统计巡查。加强对基层统计法制工作考核。统计执法工作要逐步实现二个转变：一是从原来集中时间执法检查向集中与经常性执法检查转变；二是从原来市（县）局一级实施统计执法检查向上下联动实施统计执法与统计监督检查转变，发挥乡镇街道部门统计机构的统计监督作用，促进统计数据质量不断优化。 3、以稽查为重点，重在提高统计服务意识 要认真制定年度统计稽查计划，明确重点。统计稽查要突出“三条主线”：一是“细水长流”，开展经常性统计稽查；二是“有的放矢”，开展重点统计稽查；三是“联合行动”，开展统计执法大检查。同时，要强化统计服务意识，执法与普法相结合，检查与指导相结合，努力提高统计单位的统计业务水平。 4、以办案为抓手，重在提高统计监督效果 要围绕当前统计工作存在的热点、难点，特别是要针对一些地方、单位存在统计数据质量不高的突出问题，结合普查等统计调查工作，加大查办统计违法案件工作力度。对统计违法行为，一经查证属实，都要依法追究责任，认真予以落实。对屡查屡犯的，一定要严肃查处，切实提高案件查办效果。要建立统计监管信息库，为政府建立信用考核提供依据。配合绍兴市统计局下查一级工作，并通过统计信息、外网等媒体，敢于曝光统计违法案件查办情况，在全社会形成依法统计为荣、统计违法为耻的统计法治良好氛围。 5、以培训为纽带，重在提高统计法制意识 要抓住统计从业资格考前培训、统计人员继续教育，结合普查、统计专业培训、统计年报会等工作机会，扎实开展对基层统计有关人员的统计法律法规知识培训教育。积极组织统计人员学习有关法律、法规、规章，以及与统计业务相关知识，使一线统计人员提高统计业务的同时，切实提高统计法制意识，为确保源头数据准确奠定基础。 6、以考核为动力，重在提高行政执法水平 要加大统计法制考核力度，在完善局级依法行政工作考核的同时，从基层抓起，建立完善《乡镇（街道）统计法制工作考核责任制》，以形成统计法制工作激励机制。同时，要进一步完善统计执法监督制约机制，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。严格执行《行政执法责任制实施方案》，按照统计执法职责、权限、责任，实施统计行政执法，切实提高行政执法水平。 二、制度创新 25年前，《中华人民共和国统计法》的颁布实施，标志着统计工作上升到法律的范畴，统计执法有了法律的依托。历年来，国家和地方政府出台了一系列统计法律法规，使统计执法有法可依，有章可循。在统计法规的原则上，各地又建立了相应的制度。但是在具体实践中还需不断深化、细化，才能适应不断变化的统计工作和统计执法。因此，制度创新成为必然。近年来，嵊州市统计局在统计法规的原则上，勇于探索，大胆创新，建立了一套可操作性的统计执法（统计稽查）制度，收到了较好的效果。 1、建立联席会议制度 2006年，嵊州市统计局主动与纪委、监察局领导商量，建立了《统计违法违纪案件查处工作联席会议制度》，嵊州市监察局、嵊州市统计局联合发出了《关于明确统计违法违纪案件查处工作联席会议制度的通知》（嵊统[2006]1号），对联席会议的主要职责、组织机构、会议程序等作了明确规定，形成了新型的查办统计违法违纪案件工作的协调机制，提升了统计法制工作的领导层次。并在当年浙江省统计执法检查中发挥了实际作用；联席会议成员自始至终参加了执法检查，纪委、监察局领导多次过问统计执法，使统计执法更具严肃性、威摄力。 2、建立查处单位回访制 平时，我们在统计执法和统计稽查中，对案件查处往往是发出《行政处罚决定书》为实际处罚最终程序，然后根据查处单位的书面反馈或缴清罚款予以结案。而对查处单位如何整改不是很清楚。 为此，我们查阅了大量的统计法律法规，如《浙江省统计违法案件查处工作规定》第三章“程序”中，对“处理”、“结案”的规定不是很清楚。第十七条规定，决定对当事人给予行政处罚的，统计行政机关应当制作《行政处罚决定书》；第二十条规定，案件处理决定得到完全执行后，案件调查组应当填写《结案呈批表》，报经统计行政机关主管领导和主要领导同意后，予以结案。如新的《统计执法检查规定》第四章“统计违法案件的查处”第二十五条规定，查处统计违法案件的一般程序为：立案、调查、处理、结案。这些规定对统计违法违纪问题如何整改都没有作具体的规定。为完善案件查处程序，我们制定了《嵊州市统计局统计违法案件查处单位回访制》（嵊统[2006]34号）并付之实施。这一制度，明确了建立制度的依据和目的、实施对象和内容、方法和程序、结案处理等，主要是检查查处单位整改情况和指导单位统计工作，收到良好的效果。 今年，我们对17家上年查处无证上岗单位进行回访检查，结果15家已整改好，同时检查组人员对这些单位的统计工作作了现场指导，《回访制》的实施得到了统计单位的好评。 3、建立统计稽查必查制 嵊州市统计局针对统计工作中的常见问题，在全面检查、专项检查、重点检查制度的基础上，建立了《嵊州市统计局统计稽查必查制度》。 必查制度把日常统计工作中发现的八方面现象作为统计稽查的必查内容。一是统计报表质量差的单位必查；二是统计报表屡次迟报的单位必查；三是无故不参加统计会议和培训的单位必查；四是拒绝提供统计资料的单位必查；五是发现无证上岗的单位必查；六是领导不重视统计工作的单位必查；七是对存在问题整改措施不力的单位必查；八是群众有反映或举报的单位必查。 在实施中，嵊州市统计局注重舆论先导，在有关会议上“安民告示”预以通报，先起警示作用，然后在统计稽查中贯彻实施。建立《统计稽查必查制度》后，进一步完善了统计稽查制度，有效地促进了统计工作。 4、建立基层法制考核制 嵊州市统计局为确保全年统计法制工作目标任务完成，从基层抓起，加大统计法制考核力度，建立了《乡镇（街道）统计法制工作考核责任制细则》，初步形成统计法制工作激励机制。基层统计法制考核责任制细则分为四大块： 一是宣传教育。工作目标：利用各种形式开展统计法制宣传教育。乡镇（街道）全年组织开展较大声势的宣传教育活动不少于一次；：考核内容：参加或举办统计法制业务培训，开设广播专栏、黑板报专栏、挂横幅，上级部门、新闻单位刊发统计法制信息报道；考核办法：以提供书面依据考核，乡镇（街道）自评与统计局职能科室考评相结合。 二是自行检查。工作目标：乡镇（街道）自行制订统计检查计划4期（五大集镇、4个街道、市经济开发区每期10家，其他乡镇5家），自行组织检查4批次；考核内容：每期计划报统计局法规科得2分，组织检查2期以上得3分；考核办法：以提供检查记录为依据；乡镇（街道）自评与统计局职能科室考评相结合。 三是协助执法。工作目标：配合上级陪同执法检查，服从上级安排参与对口执法检查或统计检查；考核内容：陪同上级执法检查得3分，参与对口执法（检查）得2分；考核办法：以检查记录为依据；乡镇（街道）自评与统计局职能科室考评相结合。 四是持证上岗。工作目标：规上企业及机关事业单位建立从业资格人员名册，规上企业统计人员全部有从业资格；考核内容：建立从业资格人员名册得2分，规上企业统计人员都有从业资格得3分；考核内容：发现无证上岗的每家扣1分，扣分不封顶。考核办法：以检查记录为依据；乡镇（街道）自评与统计局职能科室考评相结合。 《乡镇（街道）统计法制工作考核责任制细则》的实施，有效地促进了统计执法工作逐步实现“二个转变”， 乡镇（街道）统计法制工作的配合度、关切度得到有效加强。 三、方法创新 统计执法工作要真正得到全社会认可，统计单位的真心配合，可以说是任重道远。为此，我们应该从策略上作新的思考，方式方法上付予新意。我觉得，策略上的思考，主要体现在创造一个良好的统计法制工作环境，营造一个好的法制工作氛围。方式方法上的创新，主要体现在理论研讨、舆论先导、人性化执法三个方面。 1、理论研讨 在认真学习统计法律法规的基础上，注重理论联系实际，在实践之余，善于思考，撰写理论文章，会收到较好效果。如在联合执法结束后，我们专题撰写了《源头统计数据质量不高应引起高度重视》的文章，送市政府《政务信息》（内参）刊发，引起市领导高度重视，市长专门作了批示。同时再撰写了《着力标本兼治，强化依法统计——嵊州市联合统计执法检查情况分析与思考》一文，在《嵊州统计》简报上全文刊发。这些文章，透过现象，剖析了统计上存在的问题，分析了产生问题的原因，提出了解决问题的对策措施。起到了理论指导实践的作用，得到领导和同志们的好评。 2、舆论先导 在历年的统计法制工作中，我们比较注重自我推介，运用舆论阵地，加强统计法制宣传，做到行文在先，宣传舆论在先。特别是在宣传上舍得化本钱，增加经费投入，多次在新闻单位做广告，利用政府网刊登执法检查公告，自行印发统计执法检查公告，多次化钱由广告公司在主要街道、统计资格认定考试地点挂横幅，扩大统计影响。同时，加强统计法制信息工作，积极撰写信息，努力营造统计法制工作氛围。 3、人性化执法 在近几年统计法制工作中，我们围绕创造一个良好的统计法制工作环境的新思路，注重人性化执法是重要的工作措施。在统计执法、统计稽查全过程体现人性化。 稽查前，首先提出要单位领导到场，稽查组长阐述统计稽查的目的意义，宣传统计法规；检查中客观公正、实事求是，同时考虑企业的实际问题；决定处罚预告在先，并实行谈话制；处罚预告书发出后，统计人员送陈述书时进行谈话，并明确要求单位负责人来局接受面对面谈话。谈话中灌输三层意思：一是让单位领导知道违法问题存在，要求予以改正，提高对统计工作的认识；二是告知违法案件查处的法律依据，提高对统计法律法规的认识；三是让单位领导陈述和申辩，并表明认识态度，为正式处罚接受心理准备，为结案打下基础。 注重人性化统计执法，近年来的处罚执行比较顺利，没有发生一起行政复议案件和诉讼案件。 社会主义法治理念的本质特征告诉我们，在各项统计工作中要切实做到以人为本、执法公正、一心为民。因此，统计执法机构和统计执法人员，要正确运用社会主义法治理念指导统计执法，任重道远。这就要求我们，在统计工作、特别是统计执法中，要以正确的法治理念为先导，勇于探索、敢于创新，不断完善统计执法方法制度，促进统计法制工作上新的台阶。

⑻ 如何做好基层统计法治工作

基层基础工作是统计调查立足之本，是统计系统根基所在，统计基础工作的扎实程度决定着统计数据质量，统计数据质量的真实程度直接关系着社会经济发展和人民群众的切身利益。
一、 当前统计基层基础工作面临的问题。
1、统计力量配备与统计工作任务不适应。统计工作任务与统计工作力量配备自上而下呈现倒三角形，越到基层，统计任务越重，但统计力量配备越弱。人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。
2、统计指标体系滞后，缺少应变对策，难以适应当地政府部门的需要由于统计方法制度改革滞后于经济体制改革，目前，统计数据无法全面、准确、方便地反映社会主义市场经济发展的实际状况，很多地方政府需要的数据我们无法提供。忽视了基层党委政府部门的需要，使得基层地方政府对部分统计数据难以进行开发利用，而地方政府需要掌握的指标，基础统计部门又难以准确去统计和反映。
3、基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要，一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。按照统计工作对统计人员要求，真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的“四会”标准的人员为数不乐观，而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是缺乏。
4、统计信息化建设还不完善。统计信息自动化网络不完整，综合统计数据库利用率还不高，统计信息共享水平较低，不能有效地利用统计网络开展统计分析研究，为决策、为公众的优质、高效的服务。
二、加强统计基层基础工作的几点建议
1、加强基层基础统计队伍建设。加强基层基础工作是政府统计部门的一项重要职责。切实解决基层统计工作中存在的矛盾、困难和问题。各级统计机构特别是基层统计人员足额配备，结构合理，能满足统计工作开展的需要。改善基层统计的工作条件，提供基层统计人员的政治待遇和经济待遇，稳定统计队伍。
2、完善统计制度及指标设置。统计数据质量是统计工作的生命。抓统计数据质量必须从基层源头数据抓起。提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。 二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。 三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。 一方面加强与政府各部门的合作，充分利用部门统计资料，减少重复统计，最大限度地减轻社会调查负担。另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章，力求简洁、清晰、明了，要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式，便于各级领导、政府部门和社会公众理解。五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。及时了解、掌握各级领导决策和社会各界对统计信息的需求情况，在调查之初就要考虑收集的统计信息是否有用，是否符合用户的需求，从而缩小统计信息供应与需求之间的矛盾。只有这样，才能生产出适销对路的统计产品，才能使统计数据发挥最大的效益回报。
3、狠抓培训，提高素质，提升统计服务水平。 加强统计队伍建设，事关统计事业的长远发展，建设一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、清正廉洁”的统计队伍是做好基层统计工作的前提。要从战略的高度重视统计人才的培养，下大力气造就一批政治强、业务精、作风硬、结构优的复合型统计人才。作为基层统计工作人员，工作的职责要求应该了解和掌握现行的方针、政策、经济发展的重心、核心和趋势；了解和掌握最基本的统计工作方法，知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理资料；了解和掌握统计信息网络技术。因此，全方位加大培训教育的资金、技术、人力投入和工作力度，造就一大批懂统计专业、会经济分析和计算机技术的人才队伍显得尤为重要和迫切。通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式，使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流，不断强化职业道德，形成依法统计理念，不断更新、拓展专业技术水平和操作技能，能够比较准确分析和把握经济运行的趋势，熟练运用网络系统传递信息，才能保证源头数据不受干扰，做到准确、及时和到位，才能为提高数据质量提供强有力的人才支持。认真抓好培训工作，特别是职称考试工作、计算机技术和英语学习鼓励统计人员全脱产和半脱产培训，使统计人员增长知识、开阔眼界，学有所长，学有所用，提高队伍素质。
4、加快信息化提升统计服务手段。信息化建设是是提高工作效率、增强服务功能、促进统计现代化建设必要保障和手段。依托现有的硬件和网络资源，坚持统一、开放的原则，整合统计信息网络资源，构建统计信息服务网络互动平台，为领导决策、企业发展和公众需求服务。逐步向“统计信息标准化，数据传输网络化，业务处理电子化，信息服务社会化”的目标稳步迈进。
总之，基层统计工作必需树立质量第一的意识，切实提高统计数据的准确性、真实性和可靠性。稳定统计队伍，提高人员素质，完善统计指标与统计口径，加快统计信息化建设。
当前统计工作任重而道远，正确地认清形势，清醒地看到不足、坚定信心，开拓进取，就一定能使统计为社会发挥更大的作用。