专车立法

⑴ 网约车合法合法化了吗有什么新政策

在中国，网约车已经合法化了。新政策明确了私家车可以作为网约车，基本取消了网约车巡游的限制。

2016年7月28日，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式发布。从此，满足条件的私家车可按一定程序转为网约车，从事专车运营；私人小客车合乘也受到鼓励。

网约车合法化酝酿两年之久，其间经历不少曲折。2015年10月，《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见（征求意见稿）》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》发布。

其中拟定，网约车不得上街巡游揽客，网约车经营者需取得出租汽车经营许可，实施政府指导价或市场调节价等。两份征求意见稿引发激烈争议。舆论认为，相关规定将事实上封杀私家车成为网约车的空间，割裂了出行市场，保护了旧业态，网约车将成为网络化的出租车。

而2016年7月颁布的网约车新政，则明确了私家车可以作为网约车，基本取消了网约车巡游的限制，允许采取灵活用工方式，行驶8年以上需退出网约车运营但不再强制报废，强化了出行平台的责任，取消了实施政府指导价或调节价的规定。这些变化，体现了网约车新政的立法进步。

(1)专车立法扩展阅读：

网约车重大的政策变动，立刻催生了专车市场的格局变动。8月1日，滴滴出行与优步全球就收购优步中国全部资产达成战略协议。

网约车合法化的博弈之所以剧烈，在于需要平衡的关系极为复杂。在监管层面，需要考量出租车业态的生存、城市道路负荷能力和社会稳定状况；在市场层面，需要弥补公共交通供给能力的不足，遏制出租车服务质量下降的趋势；而不同城市在出行方面面临的挑战也不尽相同。

网约车新政通过“开门立法”吸收社会意见，减轻了改革阻力。更关键的是，赋予网约车合法地位，为打破寄附于传统出租车上的利益格局，迫使出租车业加快改革创造了条件。

可以说，网约车合法化，展现了企业、市场、消费者和政府多赢的前景，实现了帕累托改进（即从一种分配状态到另一种分配状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，至少一个人变得更好）。这种变革方式对于互联网时代共享经济的成长，具有里程碑式的政策导向意义。

网约车合法化，表明中国在立法层面能够打开大门、吸纳社会意见，打破传统业态的利益格局，顺应互联网时代的发展。

不过，有条件的合法化仍在要求制度层面加以完善；滴滴和优步的强强联合也令很多人担心，可能产生限制市场竞争的反效应，这些都为网络经济的开放与规制带来了新的课题。

⑵ 结合材料，用文化生活的有关知识，分析东京伦敦治理交通拥堵政策及措施

1.限制私人小汽车拥有量，减少私家汽车使用频率。小汽车、自行车和公共交通三者相比较，小汽车运行所需的人均道路面积及停放面积是最高的，因而运行效率最低。
2.实施道路收费政策，加强停车管理，重点减少或限制小汽车出行量。通过向拥挤路段或拥挤区域行驶的汽车收取拥挤费用抑制交通需求的增长，有效改善交通状况，缓解道路拥堵。当前，世界许多城市都在进行拥挤收费的可行性研究，新加坡、伦敦等城市的拥挤收费方案已进入实施阶段。总体而言大城市比中小城市的限制措施更加严厉，主要是通过政策、价格和交通设施有限供给等手段，重点限制城市中心区和重要区域的小汽车交通量。
3.在城市规划建设中注意控制交通流量和出行方式。世界许多城市在发展过程中都呈现出“摊大饼”式扩展现象，就业中心与居住地割裂，就业向市中心集中，市区夜间人口减少，郊区居住地则成为“卧城”，致使出行流量庞大，道路交通压力沉重。为治理交通拥堵，世界不少大城市普遍实行控制交通流量和出行方式的政策，探索建立交通功能与商业功能一体化模式。
4.减少公务用车，减轻道路交通压力。由于公务用车数量庞大、使用频繁，进一步加剧了道路交通压力，因此一些国家将公务用车纳入交通管理范围，通过采取限制性措施，控制公务车数量，减少公务车使用频率。纵观这些国家在配备公车的导向上，都坚持了“一要方便工作，有利于提高工作效率；二要尽量为纳税人节省开支”的原则，并以此做出各项具体规定。如各国都规定，专车只能用于公务，不能用来办私事。配备专车的官员辞职或退休后，立即取消其使用专车的资格。
二、重视优先发展城市公共交通
国外发达国家在城市“汽车化”进程中，大多经历了“私人汽车膨胀→道路拥挤阻塞→重视发展公共交通”的发展历程。公共交通能最大限度地提高道路交通使用率，在吸取历史经验教训的基础上，公交优先战略成为由法国率先提出、世界许多国家普遍采用的交通原则。主要做法是：
1.构建高密度、高覆盖、高水平的公交网。公共交通包括地铁、公交车和轻轨交通等，具有容量大、效率高、费用低、安全性强等特点，最适宜高密度人口的城市采用。美国、德国、法国等国都非常重视用立法手段规范城市公共交通的运营，对公交管理者、运营者、交通工具使用者做出了司法规范，以确保城市公共交通优先发展。巴黎、伦敦、纽约、东京四大城市都在投资上优先考虑发展公共交通项目，加大投资以补贴公共交通的亏损，提高公交运营力。
2.努力创造条件，高效率地实现客流在不同交通方式间的转换。在公共交通网络建设中，加强各种交通方式的衔接和转换至关重要。作为限制中心区小汽车交通量的一项重要措施，“停车—换乘”模式在欧洲各城市中的实施均非常成功且效果显著。在轨道交通辐射到的郊区和卫星城的各个站点附近，设有精心设计、与站点衔接良好的停车设施，可引导城市外围地区的居民在进入城区前进行交通方式转换，这种做法大量削减了小汽车交通总量，减轻了中心城区的交通压力。
3.采取有效政策措施，确保公共交通优先发展。由于建立了发达的公共交通系统，纽约成为没有私人汽车也能生活得不错的城市。纽约大都会地区公交局负责大纽约地区的公共交通，是一个拥有4.7万名雇员、20多个主要部门的庞大机构。在纽约市的5个城区内，有26条四通八达的地铁线路，243条公交车线路有12693个遍及全市各地的车站。许多地铁和公交线路都是一年365天、一天24小时开通。2005年纽约地铁日平均客流量为470万人次，年平均客流量达14.4亿人次，地铁客流量在世界居第4位，仅次于东京、莫斯科和首尔。为避开拥挤的交通和昂贵的停车费用，在曼哈顿中央商业区工作的人，有五分之四选择公共交通作为自己的主要出行手段。

⑶ 我的车曾注册过滴滴专车，现在是否会被追究为运营车辆呢

值得注意的是，是不要发生重大伤亡事故，这种几率不多，但要注意，保险公司会拒赔，毕竟有乘客受伤，花的金额多，跟你打官司，人家计算出来的拒赔打官司的成本绝对比直接赔偿给如果商业险（三者或者车损）出险了，人家也会调取你的营运数据，其实现在的接单数据，运管局和保险公司都能看到，大数据之下，你的所有行为没有秘密，这时候保险公司就以运营大因为注册不等着运营，注册看看单子不接也可以的呀。如果要非法营运执法，必须抓现行。

是不要发生重大伤亡事故，这种几率不多，但要注意，保险公司会拒赔，毕竟有乘客受伤，花的金额多，跟你打官司，人家计算出来的拒赔打官司的成本绝对比直接赔偿给一是驾驶员有三年驾龄。二是在三年内没有犯罪记录。三是在三年内没有记满12分的记录。因此，在控制人员合格上面是非常有力的。参加条件达到之后，还要参加笔试。有辆信息以及本人证件信息，一并提交在滴滴平台，滴滴有保护个人隐私信息的义务，当然，除非有刑事案件发生除外。

⑷ 香港车牌字母代表什么

1、“FU”及“FV”牌，供需穿梭中港两地的大陆车辆使用。还有一些供特别车辆使用的，如“AM”是供政府车辆使用，“LC”是供立法会车辆使用。

2、2000年前，“RC”及“UC”分别供区域市政局（Regional Council）及市政局（Urban Council）使用。

3、“LC”字开头的车牌（LC1通常是立法会主席的专车、LC2是立法会秘书长的专车，而LC3是立法会法律顾问的专车）。

4、“A”字开头的是消防处救护车及救护电自行车；流动伤者治疗车及乡村救护车使用“F”字头车牌；医院管理局及圣约翰救伤队救护车则使用民用车牌。

5、“ZG”字头车牌则为中国人民解放军驻香港部队车辆，也是普通话ZhuGang（驻港）的汉语拼音缩写。

⑸ 滴滴打车合不合法

滴滴打车到底合不合法

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滴滴打车到底合不合法

满意答案



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LV9

2016-04-27

这个问题基本上算盖棺定论了，专车不算违法，但前提是来自正规租赁公司或者是正规劳务派遣司机的正规操作，否则依然是违法。不过和专车违法相比，其实还有6个现实问题，摆在滴滴、快的们面前。
专车那些逃不掉的红线
1.没有发票。滴滴专车是不能直接提供发票的，如果乘客想要发票，滴滴打车所在的公司只能通过邮寄来快递给客户，而不能像出租车那样下车打票，这对于普通用户来说，乘坐专车将面临更大的风险，比如外出公干，不能提供报销凭证，如果是在专车上丢失东西，也增加了找回的可能性。
2.用户信息有泄露风险。滴滴专车的每一单生意，从预约开始，司机的信息和打车人的信息就在滴滴公司的系统上做了备份——专车是哪位司机接送客人在滴滴公司内部的系统上一目了然。这样的好处是将用户和司机的信息直接提供给对方，但作为提供信息的平台滴滴等公司，一旦遭遇黑客攻击，或者安全漏洞，将会令所有的信息暴露，此前滴滴等公司并未对这些保护用户信息的服务单独做出表态。
3.专车司机无法被约束。虽然滴滴专车、一号专车等官方表示，与“专车”司机签署了合作协议，但“专车”司机自己就承认，“专车”其实就是自己的私家车。一位“专车”司机甚至承认，他退休后比较清闲，就跟滴滴公司合作，签一份合作协议后，就把自家奥迪车变成了“专车”。滴滴公司会从专车司机的订单中抽取20%的提成。如果“专车”司机和乘客真遇到矛盾，乘客的利益并不能得到保障，此外专车司机因为大部分使用的是私家车，出现爽单等行为，滴滴专车们的约束力并不强。

⑹ 私家车跑专车，顺风车出险 保险公司就一定能拒赔吗

私家车跑专车、顺风车出险，保险公司就一定能拒赔吗？答案是否定的。

因为保险人提供的保险条款一般规定：在保险期间内，被保险机动车改装、加装或从事营业运输等，导致被保险机动车危险程度显著增加的，应当及时书面通知保险人。否则，因被保险机动车危险程度显著增加而发生的保险事故，保险人不承担赔偿责任。

同时《保险法》第五十二条规定：在合同有效期内，保险标的的危险程度显著增加的，被保险人应当按照合同约定及时通知保险人。若被保险人未履行前款规定的通知义务的，因保险标的的危险程度显著增加而发生的保险事故，保险人不承担赔偿保险金的责任。基于上述的法律规定和合同约定，对于以非营运车辆投保后进行营运活动导致的交通事故，保险人一般予以拒赔处理。

但是要说私家车跑专车、顺风车出险，保险公司就一定能拒赔吗？答案是否定的。

首先，仅仅因为私家车是在跑专车、顺风车时出险就予以拒赔，不符合《保险法》第五十二条的立法本意，也不符合证据规则。

1、我国保险法并未对何为危险程度显著增加予以列明，更未将营业运输明确列为危险程度显著增加。

2、只有在保险标的的危险程度显著增加与保险事故发生之间存在因果关系的情况下，保险人方能免责，且该证明责任在保险人一方。而根据司法实践及各国立法、判例，一般运用近因原则判断保险人（保险公司）是否应承担保险责任。所谓近因，是指造成损失最直接、最有效的，起主导或支配性作用的原因。保险人若想免责，需举证证明私家车进行专车、顺风车营运是造成损失最直接、最有效，起主导或支配作用的原因，仅仅证明两者之间的先后顺序并未尽到自己的举证责任。

其次，从目前的司法实践来看，保险公司的拒赔主张也并未得到法院的支持。

金华市中级人民法院(2010)浙金民终字第564号民事判决书指出：永安财保提供的其他证据也未能充分证明本案被保险家庭自用汽车用于租赁经营牟利的情形属于《中华人民共和国保险法》第五十二条规定的“保险标的危险程度显著增加”，同时考虑本案交通事故造成受害人死亡的损害后果及赔偿权利人的求偿可能，故对永安财保提出的不承担赔偿责任的主张，本院不予支持。温州市中级人民法院在其(2010)浙温民终字第1847号民事判决书中认为“戴海飞虽将车辆交鸿运租赁公司租赁，但租赁后未改变用途，车辆租赁后的驾驶人吴小磊也持有有效驾驶证，车辆危险程度并未增加，永安保险公司未与戴海飞约定被保险车辆交租赁公司租赁可免责的条款，永安保险公司不能据此约定免责。”

因此，保险人不能仅仅依据私家车在进行顺风车或者专车生意时发生的交通事故，就予以拒赔。事实上，没有任何证据可以证明私家车进行顺风车、专车生意与保险事故发生之间存在因果关系。

⑺ 怎么举报私家车做专车

打12328进行举报。
私家车接入专车平台视为非法营运。市民如有相关线索可拨打电话12328进行举报。
10月10日，交通运输部召开深化出租汽车改革专题新闻发布会，并公布《关于进一步深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，两份文件将“专车”这种出租车运营形式分为互联网预约出租车，并允许其与传统出租车一样，在中国境内合法运营。
前段时间，上海市交委正式宣布“滴滴快的”专车平台获得网络约租车平台经营许可，这是全国甚至全球的首张专车平台的资质许可。而10月8日，Uber(优步)宣布，正式入驻上海自由贸易试验区，成立上海雾博信息技术有限公司，注册资金达21亿元人民币。“专车”一词立马又称为了各大头条的关键字。
交通运输部正式表态，网络预约出租车（专车）对提高出行效率、优化市场资源配置和满足高品质、多样化、差异性出行需求发挥了积极作用。同时，网络约租车作为新生事物，在发展过程中也存在发展定位不清晰、责任主体难以落实、私人小客车大量接入、乘客安全和合法权益缺乏保障、对出租汽车市场造成不公平竞争等突出问题。因此发出两份正式文件，文件内容太长，只看重点。
这两个新规有以下亮点：
一、任何企业和个人不得以私人小客车合乘或拼车、顺风车等名义提供运营服务；
二、专车等新业态纳入出租汽车管理范畴；
三、网约车经营者、车辆和驾驶员实行许可管理；
四、租车经营权实行期限制，逐步取消有偿使用费。
与此同时，交通运输部在其官方网站密集公布了三份有关出行的提案：《关于立法治理专车市场的提案 》、《关于出台小客车合乘（拼车）指导意见》和《关于规范出租车叫车软件的提案》。
其中在专车提案中，交通部明确表示，加强网络约租车平台、车辆和驾驶员管理，禁止非营运车辆接入经营。
在拼车意见中，交通部称，鼓励不以盈利为目的的汽车共享，鼓励市民合乘(拼车)出行。
而在有关出租车叫车软件提案中，交通部表示，在鼓励打车软件有序发展的同时，高度重视规范服务。

那么问题来了，私人车辆作为网络约租车是否可能是否合法呢？
答案当然是否定的。那么注册公司的车辆能不能合法进行网络约车呢？答案是可以的，例如神州租车和一嗨租车这类挂公司名义下的车辆则拥有可行的，因为他们属于营运车辆。那怎么样的叫车软件或营运车辆才能成为合法的网络约租车呢？
新规有了明确规定：
1：专车平台服务器设在大陆，有固定的营业场所，信息随时备查。
2：私家车禁做专车，平台车辆登记性质为出租车。
3：明码标价，促销补贴要提前公示。
4：禁巡游揽活，违反的司机面临最高2000元罚款。
5：只能通过网络或电话接单。
6：禁连多平台，仅限在一平台提供运营服务。
不难看出，交通运输部态度很明确，禁止私家车作专车，顺风车即将成为历史，各位司机朋友，以后再也不能靠兼职专车司机来捞外快咯！

⑻ 香港车牌的前两个英文字母代表什么

香港车牌的前两个英文字母代表：

1、"AM": 一般政府车辆(包括警车、邮政车、香港电台的车辆等，为英文 Administration 的缩写)。

2、"LC": (Legislative Council) 立法会车辆（LC 1 通常是立法会主席的专车）。

3、"ZG": 中国人民解放军驻香港部队车辆，为普通话ZhuGang (驻港) 的汉语拼音缩写。

4、一般的民用车辆登记号码多为两个英文字母配以一组1至4位数字（1-9999），譬如HK-9999。

在香港行走的车辆需要在车头及车尾各展示一张车牌，而其牌面由反光物料制成，字体为黑色，长宽介乎8至11厘米之间。真正的港牌车都是采用前白底黑字、后黄底黑字的挂牌规则。

(8)专车立法扩展阅读：

香港当局会根据情况抽取一些字头像“FU”及“FV”牌,供需穿梭中港两地的大陆车辆使用。跟内地不一样的是，香港政府专用车辆的车牌是无字母及数字的，也没有任何登记号码，而以香港特别行政区区徽表示。流动伤者治疗车及乡村救护车使用“F”字头车牌。