依法治监

① 我国监狱立法经历了哪几个历史进程

新中国的监狱工作，在半个世纪的发展过程中，大致经历了五个阶段。

一、创建阶段

（一）创建阶段的概况(1949年～1954年)

新中国的监狱工作是伴随着中华人民共和国的诞生而创立发展起来的。

1951年5月，根据党中央和毛泽东同志的指示，公安部召开了第三次全国公安会议，会议专门研究了组织罪犯劳动改造的问题。

由毛泽东同志亲自修改和审定并经中共中央批准转发的《关于组织全国犯人劳动改造问题的决议》指出：“大批应判徒刑的犯人，是一个很大的劳动力，为了改造他们，为了解决监狱的困难，为了不让判处徒刑的反革命分子坐吃闲饭，必须立即着手组织劳动改造工作。

”根据第三次全国公安会议所作出的《关于组织全国犯人劳动改造问题的决议》，各地迅速建立了罪犯劳动改造机构，大规模地组织罪犯参加国家基本建设，如兴修水利、修筑铁路、公路、垦荒、开矿及从事手工业、农业、副业等项生产。

通过大规模地组织罪犯劳动改造，从根本上解决了监狱关押的罪犯坐吃闲饭、监管场所拥挤、监狱经费不足等一系列问题，确立了改造罪犯的基本途径。

（二）创建阶段的基本特征

我国监狱工作创建阶段的基本特征是：(1)全党高度重视，迅速将一大批罪犯投入劳动改造之中；(2)确立了监狱组织管理体制；(3)基本上解决了监狱面临的困难。

昨日在普通高中招生咨询会举行中，如何填报志愿成为众考生家长最关注的问题。

二、初步发展阶段

（一）初步发展阶段的概况(1954年～1966年)

在总结新中国监狱工作创建阶段经验的基础上，《中华人民共和国劳动改造条例》于1954年9月7日颁布实施。

以此为标志，我国监狱工作进入了初步发展阶段。

《劳动改造条例》明确规定了我国监狱的性质、任务、组织机构，监狱工作的方针、政策，监狱的刑罚执行，改造罪犯的方法、手段以及监狱的经费等。

《劳动改造条例》把我国监狱工作创建的成功经验用法规加以总结，使监狱工作及时、准确地纳入了法制的轨道。

随着我国社会主义革命和建设的发展，我国监狱工作无论在罪犯的改造上还是在监狱生产上都取得了巨大的成就：（1）在罪犯改造上，我们成功地把日本战犯改造成为致力于促进中日友好的人士，把末代皇帝改造成为自食其力的公民，将一大批刑事犯罪分子改造成为守法公民；（2）在监狱生产上，逐步建立了一批大型工业企业、大型农场，形成了一个门类比较齐全的监狱企业体系，为国民经济的发展作出了贡献。

1959年建国10周年前夕，在北京举办了“全国劳动改造罪犯工作展览会”，向全国及世界展示了新中国监狱工作的成就。

（二）初步发展阶段的基本特征

我国监狱工作初步发展阶段的基本特征是：(1)监狱法制建设逐步发展；(2)确立了监狱工作方针、政策、原则；(3)制定了一套科学的监管制度；(4)培养了一支能吃苦耐劳的监狱人民警察队伍。

三、遭受破坏阶段

（一）遭受破坏阶段的概况(1966年～1976年)

从1966年到1976年的10年中，中国人民经历了一场浩劫。

在“文化大革命”当中，我国监狱事业遭到严重破坏，主要表现为：（1）监狱工作方针、政策，监狱工作取得的成绩被全面否定；（2）监狱所属的工业企业、农场被大量挤占和被迫交出；（3）监狱法规遭到践踏，监狱内正常的监管秩序遭到破坏。

在极其困难的情况下，广大监狱人民警察仍坚守岗位，忠于职守，防止了重大事故的发生，减少了“文化大革命”所造成的损失。

（二）遭受破坏阶段的基本特征

我国监狱工作遭受破坏阶段的基本特征是：(1)监狱法规遭到践踏，监狱法制观念有所淡化；(2)监狱人民警察队伍经受住了历史的考验，实践证明是一支忠于党和人民的队伍。

四、拨乱反正阶段

（一）拨乱反正阶段的概况（1976年～1981年）

1976年“文化大革命”结束，中国开始了全方位的拨乱反正。

我国监狱系统彻底清除了各种错误思潮的不良影响，正常的监狱监管工作逐渐恢复和全面展开。

在较短的时间内，监狱人民警察队伍得到了壮大和发展，监管工作恢复了良性运转。

在监狱工作恢复、整顿的基础上，中央于1981年在北京召开了第八次全国劳改工作会议。

这次会议总结了建国以来监狱工作的成绩和经验，并对监狱工作中出现的新情况、新问题进行了研讨，提出了新时期监狱工作的任务和发展方向。

以第八次全国劳改工作会议的召开为标志，我国监狱工作完成了拨乱反正的历史重任，监狱工作进入了改革发展的新时期。

（二）拨乱反正阶段的基本特征

我国监狱工作拨乱反正阶段的基本特征是：(1)监狱人民警察队伍不断发展壮大；(2)一些交出去的监狱被陆续收回；(3)监狱工作秩序逐渐恢复。

五、改革发展阶段

（一）改革发展阶段的概况(1981年至今)

“第八次全国劳改工作”会议以后，到1994年《中华人民共和国监狱法》颁布，我国监狱工作先后推行了若干项重大改革，如办特殊学校、分押分管分教、改造工作向前、向后、向外延伸、改造生产双承包责任制等。

1994年《监狱法》颁布后，又进一步提出了依法治监、建设现代化文明监狱、建立现代监狱制度、实行狱务公开等涉及监狱整体性工作的改革措施，推动了监狱工作的向前发展。

同时，监狱系统还广泛开展了对外交流工作，一方面向世界展示了我国监狱工作的成就和经验，另一方面也汲取了其他国家的一些有益经验。

（二）改革发展阶段的基本特征

我国监狱工作改革发展阶段的基本特征是：(1)监狱法制建设发展迅速；(2)监狱的各项改革工作进展顺利；(3)逐步建立国家财政保障体制保障监狱改造罪犯所需经费；(4)监狱人民警察队伍的整体素质水平不断提高。

② 2021年南通女子监狱五监区一般关押什么犯人

依法关押被南通市各级人民法院判处的死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的北京籍女性罪犯。
(2)依法治监扩展阅读：
江苏省南通女子监狱位于南通市濠东路258号，占地面积35.78亩，监狱前身是南通监狱女子分监，于1961年开始收押女犯，2002年8月经司法部批准成立南通女子监狱，2003年2月挂牌，2006年12月正式独立运行。
近年来，监狱以“建设现代监狱、推动领先发展、服务全省大局”为总目标，坚持安全发展、依法治监、改革创新、统筹协调、开放协同，努力打造安全有序、行刑公正、矫正科学、运行规范、素质精良的现代监狱样态。监狱先后被人社部、司法部评为全国司法行政先进集体，全国“三八”红旗集体，江苏省“五一”劳动奖状，江苏省文明单位。
监狱对服刑人员的改造，不是主要的目的，监狱的主要目的就是限期内剥夺服刑人员的人生自由，另外的劳动改造、思想教育、技能培训等都是为了丰富服刑人员监狱内的日常生活，而特意增添的。至于题主问的改造的作用，这不好分析，因为没有做过调研不好 ，所以就只能看重犯率来评价，某市刑满释放人员的重犯率不算太低（这数据我不能详说啊）。
当然这可能有几个原因:
一、大多数人不接纳刑满释放人员。无论是这类人的亲人、朋友还是社会，大多数人还是带着有色眼镜的，他们虽然出来了，但是他们的工作、生活，很多时候会被很多人排斥，这样的结果就不言而喻了吧。
二、个人能力及素质跟不上社会的发展。当今社会可以说一天一个样，你去别的地方待几年，可能回家都会迷路，他们在监狱服刑多年，知识、技术等很多方面已经跟不上社会的发展了。

③ 四平英城监狱共有几个监区

这将根据监狱在押犯人的多少来定。一般100多人一个分监区。两个或者三个分监区为一个监区。
四平市英城监狱始建于1983年11月5日，地处四平市东南郊铁东区平东大街1819号。英城监狱认真贯彻“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，解放思想，大胆改革，制定监狱三年发展规划、五年发展规划，监管设施、改造环节、办公条件得到了根本改善。坚持从严治警、依法治监，加强干部队伍建设，提升监狱管理水平，各项业务工作规范发展。

④ 如何发挥监狱 服务四个全面建设大局

解读新中国监狱的历史变迁，探寻解放思想推动监狱发展的渊源和规律
监狱从远古产生走入现代社会，监狱理念嬗变反映监狱历史演进的烙印。新中国成立后，中国监狱制度经过了四个发展时期，即建立巩固时期、遭到严重破坏时期、历史转折时期、改革创新发展时期。四十年来，中国监狱工作以马列主义、毛泽东思想为指导，以改造人为宗旨，掀开了中国监狱发展的篇章。特别是党的十一届三中全会确立了解放思想，实事求是的思想路线，果断地从“以阶级斗争为纲”和“无产阶级专政下继续革命”的思想禁锢中走出来，经过不断改革创新，具有中国特色的监狱制度基本成熟，为国家的现代化建设和社会稳定做出了积极贡献。
回顾新中国监狱工作的发展变迁，每一次思想解放都给监狱制度、监狱理论、行刑理念带来了深刻的变化。随着社会转型和经济转轨向纵深推进，社会各界对监狱工作愈加重视，保障支持力度逐年加大，监狱职能的回归成为大势所趋，提高改造质量、降低重新犯罪率成为新时期监狱工作者的神圣使命和职责，我们必须以科学发展观为指导，把监狱工作放到服务“两个率先”、构建法治江苏、平安江苏、和谐江苏的大局中，去思考、去谋划，从而更好地履行职能。
解读构建法治社会、和谐社会的神圣使命，探索解放思想推动监狱科学发展的本质和内涵
监狱作为国家的刑罚执行机关，既是和谐社会、法治社会的保障力量，又是和谐社会、法治社会的建设力量，监狱人民警察是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，在全面建设小康社会的历史进程中扮演着不可或缺的重要角色。在这一历史进程中，监狱要更好地贯彻落实科学发展观，就应当从更高的起点、更高的层次、更高的水平上做好监狱工作，在新一次的解放思想大潮中推动监狱工作的科学发展，为构建和谐社会、法治社会做出应有的贡献，关键要紧紧抓住“以人为本”和“依法治监”。“以人为本”，就是要以改造罪犯为本，创建平安监狱，充分重视和维护罪犯的合法权益，为服刑人员提供一个健康向上的改造环境，坚持把罪犯改造成守法公民，实现由“监狱人”向“社会人”的转变作为工作的中心，从而实现监狱维护社会公平正义和安全稳定的基本功能。“依法治监”，就是要求在监狱的一切工作中始终坚持宪法、法律至上，党的利益至上，人民利益至上，强化民警依法行政、依法执行刑罚、依法管理罪犯的意识，牢固树立严格执法与文明执法并举的观念，切实落实宽严相济的刑事司法政策；同时，要建立健全科学的依法治监工作机制，不断提高依法治监的科学化、制度化水平。
解读监狱工作“三化建设”的发展趋势，探索解放思想推动监狱科学发展的路径和特色
三十年来，我国监狱以解放思想为先导，不断进行理念创新和制度创新，着力实施法治、科学、开放的监狱发展战略，稳步推进“三化”建设，监狱逐渐掀开神秘的面纱，得到了社会的认可和赞誉。新时期，“法治化、科学化、社会化”建设仍然是监狱发展的趋势，监狱工作者应当解放思想，积极探索监狱科学发展的路径和特色。
抓好监狱工作的法制化建设，实现由人治模式到法治模式的转变。要加快立法进程，提高立法质量，努力形成内容完备、上下贯通、程序严密、操作性强的监狱法律法规体系，深入开展规范执法行为，促进执法公正活动，树立监狱公正文明的执法形象，加强执法监督，构建监狱内部自上而下、自下而上的纵向监督机制和监狱外部全方位、多形式的横向监督，真正杜绝执法不严、违法不纠和妥协执法的现象。
抓好监狱工作的科学化建设，实现由经验模式到科学模式的转变。要科学制订规划，合理调整监狱布局，整合行刑资源，降低行刑成本，充分利用现代科技成果，努力建设数字化的信息传输体系和监狱安全防范体系，逐步构建以人防为主，以人防、物防、技防并举的安全防范机制，不断提高监狱安全系数。围绕“政治建警、素质强警、从严治警、从优待警”的总体战略，加快警察队伍的职业化和专业化建设，科学配置人力资源，不断提升队伍建设质量；要实现教育改造的科学化，不断充实教育改造内容，创新教育改造方法，拓展教育改造途径，充分运用心理矫治等科学手段，建立健全罪犯教育改造质量评估体系，不断提高罪犯改造质量。
抓好监狱工作的社会化建设，实现由封闭模式向开放模式的转变。努力探索建设开放式监狱，尽量缩短罪犯改造生活与正常社会生活之间的距离，充分利用社会教育资源，使罪犯的教育尽可能与社会接轨；要加强对监狱工作的宣传，争取社会各界对监狱工作的理解与支持，广泛邀请律师、心理学专家、社会经济学家、企业家以及各类志愿人员组成社会志愿者队伍，走进监狱，对罪犯进行帮助教育；要逐步扩大社会资源的利用内涵，尝试开展由社会专业机构对罪犯再就业进行技能培训、知识培训，尝试扩大非监禁刑的适用比例等工作，着力缩短罪犯刑满释放回归社会的不适应期，提高融入社会的能力，这样既维护了监狱的安全稳定，促进了罪犯改造，又落实了宽严相济的刑事政策，降低监狱的行刑成本，实现从监狱到回归社会的无缝对接。

⑤ 如何落实上级文件精神,做到依法执法,依法治监

落实统计。
依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度完善执法程序，建立执法全过程记录制度。

⑥ 质量检查工作为什么是全天候，全方位，全员的

构建监管安全长效机制，确保监狱场所安全稳定，是实现监狱惩罚改造罪犯功能的前提和基础。在全党全国树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新时期，作为担负着维护社会公平与正义、安宁与稳定职能的监狱来讲，构建监管安全稳定长效机制，显得尤为重要。
一、监管安全长效机制的基本定义
所谓机制，就是指一个工作系统的组织或部分之间互相作用的过程和方式。按照这一定义，长效机制就是指工作系统中各子系统、各项工作之间长期有效的相互影响、相互作用的过程和方式。一般来说，机制的长期有效应当具备三个特点：一是规范性，监管安全涵盖的各项工作以及各项工作之间的衔接与关联是按照一定规范运行的；二是稳定性，监管安全各子系统的工作柜架以及各项工作运行模式是相对固定的；三是长期性，即是有长期的效应和作用。那么，所谓监管安全长效机制，简单地说，就是为实现监管安全长期稳定这一工作目标能够长期有效发挥作用的、使各子系统中各项工作不断健全与规范，并按照一定规则规范运行的过程与方式。
二、构建监管安全稳定长效机制的重要性
（一）构建监管安全稳定长效机制是更好地实现监狱自身惩罚改造功能的坚实基础。监狱是国家的刑罚执行机关，其本质意义上的功能是惩罚与改造罪犯，维护社会公平与稳定。监狱要实现好自身的本质功能，需要有安全稳定的监管改造秩序。构建监管安全稳定长效机制并实现优质高效运转，可以促使罪犯在安定有序的环境中放弃消极抗改或再犯罪的想法与做法，并深挖犯罪根源，以积极向上的状态改造生活。
（二）构建监管安全稳定长效机制是建设和谐社会的必然要求。公平正义和安定有序是社会主义和谐社会的基本特征，作为和谐社会的组成部分，我们的监狱应当是有序安全稳定、法治统一规范、科学文明理性、公开公平公正、共生共融共赢的新型监狱。实现有序安全稳定是我们构建监管安全稳定长效机制所要实现的最终目标。时代的发展对监狱工作提出了新的要求，而构建监管安全稳定长效机制是其中最基础，也是最重要的一环。
（三）构建监管安全稳定长效机制是推进监狱“三化”建设的基本前提。监狱场所安全稳定是推进监狱工作法制化、科学化、社会化的前提和基础。监管安全稳定长效机制的构建与监狱工作“三化”建设的稳步推进上有密不可分的关系。一方面，监管安全稳定长效机制的构建与运行是积极推进“三化”建设的现实需求，为推进监狱“三化”建设提供了制度保证和环境设计，能促进“三化”建设的良性发展；另一方面，随着监狱工作“三化”建设水平的逐步提高，也必将对构建和落实监管安全稳定长效机制提出新的更高的要求。
（四）构建监管安全稳定长效机制是全面维护社会安全稳定的现实需要。经过多年的探索与实践，我市黄湖、望春监狱已形成了一般罪犯控制为基础，以特殊罪犯控制为重点，融组织控制、纪律控制、预告防范、惩罚打击、思想教育于一体的监管安全防范体系。随着罪犯构成的变化，影响监管安全的因素不断增多。虽然我市监狱已实现连续13年无罪犯脱逃，保持了监管场所的持续安全稳定，但是当前这种相对持续稳定的状态，与我们所追求的那种基础性、治本性的稳定还有差距和区别的。把确保监狱场所的安全稳定，放在维护安全有序的社会、政治、经济局面的大柜架下考量，构建监管安全稳定长效机制的重要性便会凸显其重要意义。
三、应当构建什么样的监管安全稳定长效机制
（一）依法严格。依法严格是监管安全稳定长效机制的首要特征。依法，就是我们构建和实施监管安全稳定长效机制的全过程，包括相关制度的建立、修改、落实、监督、考核等都必须在国家法律法规的框架内进行。严格，主要体现在监管安全稳定长效机制的运作过程中，也就是落实制度要严格，要实现真正意义上的“制度面前一律平等”，不搞“因人而异”。
（二）科学合理。科学合理是构建监管安全稳定长效机制的内在要求。科学，就是我们要构建的监管安全稳定长效机制在理论和逻辑上是缜密严谨的，是与时俱进的。合理，就是我们构建的监管安全稳定长效机制在操作中是具有个性化特征，充分结合了监狱工作实际的，具有现实的针对性和可行性。
（三）务实高效。务实高效是对监管安全稳定长效机制运行手段和效率的特征要求。务实，就是要紧密结合狱情、犯情、敌情，戒除“假、大、空、高”，不搞花架子，不作表面文章，坚持稳扎稳打，求真务实，将每一项监管安全管理制度落到实处。高效，就是提高监管安全稳定长效机制的运行效率，靠提高效率提高监管安全管理水平，力争用最小的人力物力投入实现罪犯安全与改造效益的最大化。
（四）协调有序。协调有序是对监管安全稳定长效机制目标定位的特征要求，也是我们监狱工作所要达到的一种最佳状态。协调，是指在监管安全稳定长效机制中，制度建设、硬件建设、队伍建设乃至人际关系等各个方面都处于一种协调、稳定、互动的运行状态，安全长效机制能够整合人力、物力和财力资源，实现监狱内部各部门功能效益的最大化。有序，就是要解决好监管安全的程序内容，安全管理中的各个环节都要按照规定的程序运作，实现有条不紊。
四、如何构建监管安全稳定长效机制
（一）对改造者的激励与约束机制。
1、教育引导警察牢固树立安全观念。人的观念决定工作的发展方向。确保监管安全，必须坚持务虚与务实相结合，围绕安全目标，力促安全防范观念的新突破。一是坚决破除监管安全稳定工作是管教业务部门的事情的陈旧观念，牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念，坚持把监管安全工作作为全局性、综合性的工作来抓；二是坚决破除满足于现有成绩、不求进取的骄傲自满和松懈麻痹思想，牢固树立立足长远，居安思危，为实现监狱场所持久安定有序而不懈努力的思想观念；三是坚决破除监狱发生安全事故不可避免、无关大局的错误认识，牢固树立“安全稳定无小事”的思想观念，做到见微知著、防微杜渐，不断增强做好监管安全工作的主动性和自觉性。
2、建立监管安全责任追究制度，强化领导干部的目标责任管理。建立和落实领导干部监管安全目标责任制，是构建监管安全稳定长效机制的重要环节，是至关重要的组织保证。从监狱长、监区长，都要坚持一把手对监管安全工作负总责，从目标、责任、检查、考核、奖惩等方面都要建立相关的激励约束机制。
3、构建监管安全目标责任管理体系，发挥整体效能。在构建监管安全稳定长效机制的进程中，要着重抓好监管安全目标责任的分解和落实，明确岗位分工和个人安全管理的范围，努力形成齐抓共管的新局面。推行目标管理，引入竞争机制，实行责、权、利相统一，把监管安全目标责任的落实情况与警察的年度考核、选拔任用、奖金发放等挂钩，切实形成“安全为天”的工作局面。
（二）对被改造者的激励与约束机制。
1、依法治监，发挥法律对罪犯的约束与导向功能。依法治监，实现监狱运作的法治化，是实现监管安全的基本保证。构建监管安全稳定长效机制，要在罪犯中牢固树立法律至上的观念，切实增强其义务意识，牢固树立正确的权利观念，所有罪犯都依法平等地享有安全权利和承担安全义务。
2、科学运用改造手段，激励约束罪犯自觉维护监管安全。我们要构建的监管安全稳定长效机制就是要对罪犯在改造中“应该做什么，不应该做什么，做了不应该做的事情会受到什么样的惩罚”都要有明确的界定。充分发挥法律考核分的激励与约束功能。对自觉维护和有效保障监管安全的给予奖励，对触犯安全这根弦，造成损害后果的给予惩戒和扣罚。
（三）硬件建设及其他安全防范机制。
1、从硬件上形成高压态势。加大硬件设施投入，是构建监管安全稳定长效机制的物质基础。监狱应当具备安全可靠的监控与预警系统，实现罪犯的一举一动均在我们的视线之中。近几年来我市监狱加大了监狱信息监控系统建设的投入，为确保监管场所安全稳定发挥了重要作用。
2、从提高素质上进行基础性防范。在构建监管安全稳定长效机制的进程中，人的因素是决定性。构建和运行这个机制都需要懂安全、会管理的高素质人才。当前尤其需要加强对改造者与被改造者的安全意识和安全能力的教育培训，提升全员的安全素质。
3、从思想上进行进攻性防范。确保监管安全，必须依靠强有力的教育改造工作。要提高对教育改造工作重要性的认识，改变重标轻本、重管轻教的倾向。
4、从制度上进行控制性防范。建章立制工作要与督促检查工作相结合，建立并完善监管安全工作的检查、巡查、警务纠察制度。结合监管实际，着重抓犯情分析、顽危犯监控、事务犯管理、清监查铺、现场管理等制度的落实。通过职责的明确，管理的规范，发现和消除监管安全工作的“死角”，使防范工作横到边、纵到底、无断层，从而形成全天候、全方位、全员性的安全防范体系。
5、从技术上进行侦控性防范。要重视对犯罪主体的研究和分析。要加大狱内侦查工作力度，搞好犯情信息的搜集和处理工作，采取公开与隐蔽相结合的方式，建立畅通的狱内信息网络。
6、从动态上进行前瞻性防范。要建立多层次全方位预警系统。通过预测犯情动态，察祸患于细微，未动先制，增强控制效能。同时，监狱乃至每个监区都要建立预防突发事件指挥机构及机动性强、随时可以调动的应急队伍，制定罪犯脱逃、骚乱、暴狱、劫持人质等突发事故的处置预案，并不定期进行演练，增强快速反应和处置突发事件的能力，确保及时控制突发事件的事态。

⑦ 监狱法的实施工作

我国《监狱法》明确规定，监狱是国家的刑罚执行机关，监狱对罪犯实行惩罚与改造相结合、教育与劳动相结合的的原则，将罪犯改造成为守法公民。要坚持监狱工作原则，达到监狱工作目的，监狱一切工作的内涵和推进方式均应严格依照法律的规定进行，实行依法治监，推进监狱工作法制化进程是对监狱工作的最基本的要求。
在新形势下，要做到依法治监，推进监狱工作法制化进程，需要重视抓好以下几个方面的工作：
一、进一步加强监狱立法建设
尽管我国的监狱立法建设经过建国几十年的努力，从无到有，从小到大，1994年《监狱法》出台，在监狱立法建设发展史上具有里程碑的意义。但随着形势的发展，需要在进一步加强监狱立法建设上下功夫。当前和今后一个时期，特别需要制定出一整套与《监狱法》相配套的具有较强操作性的监狱法规，如《监狱法实施条例》、《监外执行和假释罪犯管理条例》、《刑满释放人员安置帮教办法》、《狱务公开与狱务监督制度》、《未成年罪犯管理教育办法》等，以使监狱各项工作权限确定化、责任明晰化、程序公开化、行为规范化，从而为依法治监提供更为完备的法律保障，促进监狱法制化建设进程。
二、加大执法力度
依法治监的关键是执法，因此必须加大执法力度。而公正是执法的本质要求。监狱执法公正贯穿于惩罚和改造工作的全过程，无论是罪犯的收监、减刑、假释、释放还是监外执行，又犯罪的处理等都涉及到执法公正的问题。执法公正是监狱法制的基石所在，灵魂所在，是保持和促进监狱事业发展的生命线，因此要把执法公正作为衡量执法力度大小的主要标尺。这是我国监狱法制化建设在当前和今后要努力追求的一个目标。
三、重视保障罪犯权利
罪犯人权和其他合法权益的保障是监狱法制化的一项基本内容，也是现代监狱行刑制度的基本要求。因此，必须确保法律赋予罪犯的各项权利得到有效的实现，用法律的手段来维护罪犯的合法权益。如要根据《监狱法》的规定对罪犯的分押、分管、警戒、通讯、会见、生活卫生、考核奖惩等方面作出详细可行的规定，特别是对程序性规定一定要明确化，使罪犯的权利保障有法可依、有规可循。再如监狱民警在具体执法过程中，要通过依法行刑保障罪犯的权利。特别是罪犯没有剥夺的政治权利、人身权利，监狱都要依法予以保护。与此同时，要对罪犯加强法律知识的普及和宣传，让罪犯明白享受权利应在法定的范围内进行。权利与义务是对等的，要享受权利必须以履行一定的义务为条件，而履行义务时也同时在享受权利。
四、提高执法者法律素质
不论法律有多么良好、科学和完备，要真正发挥作用，还必须由执法者予以执行，这就决定了执法者应当具有良好的法律素质。要提高作为执法者的监狱民警的法律素质，首先，要通过不断深化社会主义法治理念的学习，在头脑中牢固树立社会主义法治理念，坚定做好社会主义现代化的建设者和捍卫者的信念。其次，要组织广大监狱民警系统学习监狱法以及相关法律法规，做到精通、准确把握，并在监狱行刑活动过程中正确运用法律法规来处理问题，维护法制尊严。再次，要坚决按照“违法必究”的要求，加大查处执法中腐败行为的力度。坚决做到依法从严治警，不护短，不包庇，不留后患，对不合格的干警坚决清除干警队伍，以保持干警队伍的纯洁。
五、加强执法监督
对监狱执法活动进行必要的法律监督，是依法治监，调节监狱工作法制化进程的重要保证。在具体做法上，一是要深化狱务公开工作。增加狱务公开的内容，加大对狱务公开的宣传力度。对涉及罪犯减刑、假释、保外就医、准假探亲、记分考核等敏感环节，要坚持条件、程序、权限、结果的“四公开”，实行公示制度，并接受罪犯及其亲属的监督。二是进一步加强监狱系统内部纪检、监察审计部门对执法执纪情况的监督工作，建立健全定期、不定期的检查监督制度，及时有效地发现执法执纪中的问题，根据不同情况予以不同的处理。三是认真接受各级人大、政协、检察机关、新闻媒体等和人民群众的监督。通过公布举报电话、聘请社会执法监督员、邀请人大代表、政协委员和社会有关人士定期视察监狱，向罪犯亲属介绍罪犯改造情况等形式，接受广泛的社会监督，总之，只有从多方位、多层面、多渠道对监狱执法活动加强执法监督，才能保证监狱执法活动的合法性、公正性、严肃性和权威性。

⑧ 实践中监狱执法管理的常见问题有哪些

监狱民警执法管理面临的新问题及其对策浅析（根据需要自己修改一下）
内容提要：当前，监狱系统在对罪犯管理过程中，程度不同地存在着宽严失当、管理弱化等执法管理问题，加之法律法规不健全，由此造成了管理无力、管理无为的局面，形成了监狱管理工作难以突破的困扰，严重制约着监狱的改革与发展。只有着力整改执法管理过程中存在的问题，依法治监，创新管理，不断提高依法严格科学文明执法和管理能力与水平，才能实现监狱对罪犯管理过程中的法制化和规范化。
关键词：监狱民警 执法管理 规范化 法制化 问题 对策
监狱作为国家刑罚执行机关，在执法管理过程中，监狱通过民警规范的执法管理活动，实现对罪犯的惩罚、矫治与改造，这必然形成监狱民警作为管理者与服刑罪犯作为被管理者鲜明的矛盾关系。监狱管理工作要实现规范化、制度化，出成效、出质量，实现造就守法公民的目标 ，严格规范监狱民警的执法行为，落实对罪犯依法严格管理和科学文明是应当的、必要的；而通过健全法律法规，规范、约束、促使罪犯接受管理、认同管理和服从管理也是同等的重要。作者做为一名基层的监狱民警，在对罪犯执法和管理过程中，同样遇到了一些新的问题与困惑，通过对当前监狱执法管理过程中存在的问题剖析，从依法治监，推进监狱法制建议的角度，提出了广大民警共同面临的新问题并提出思路和建议，以引起大家共同关注和深思。
一、目前监狱民警执法管理过程中的新问题
当前，监狱系统在加大管理力度，强化矫治功能，维护监管改造秩序，创建平安、文明、和谐监狱过程中，付出了很大的努力。但是，我监与全国监狱一样，监狱民警在对罪犯执法管理过程中，程度不同地存在着宽严失当、管理弱化等问题，同时，由于对罪犯的惩戒性制度缺失，法律法规不健全，使得监狱民警在规范执法管理中程度和效能大打折扣，由此造成的管理无力管理无为，主要体现在以下几个方面：
1、监狱民警在执法管理过程中存在严而失当、宽而失度的问题
一方面，极个别监狱民警法治意识淡薄，无视法规和制度的严格要求，为了在罪犯中树立自己的“威严”，错误地将严格管理与把罪犯整怕、“治服”划等号，迷信“三句话不如一巴掌”。由此，在对罪犯合法权益全然不顾，心血来潮，随意处置，以罚代教，甚至张口便骂，动辄体罚；另一方面，个别民警对罪犯搞“人性化管理”，默许多于要求，“理解”多于约束，口头批评多于照章处罚。该处罚的不处罚，该惩戒的不惩戒，对监管制度熟视无睹，对禁令充耳不闻，视罪犯为“弱势群体”，无原则地主张“善待罪犯”，对罪犯的要求表现出少有的热情和关心，捎书带物，多有迁就。前者从根本上背离了依法管理和规范执法的内在要求，损害了监狱机关的严肃正义的形象，造成了罪犯对监狱更大更多的不满，加剧了罪犯与民警的对立；后者模糊了人民民主专政的性质，混淆是非，是对规范执法、文明管理的曲解，是管理职能的严重淡化。
2、民警对罪犯怕管、不敢管、不愿管现象日渐凸现
当前，监狱押犯成份日趋复杂，各种新情况，新问题不期而至，特别是累犯、暴力犯、涉黑犯等价值观念扭曲，角色意识淡化，反社会意识增强，挑衅民警对抗管理现象比较突出；而建设法治监狱，对监狱管理提出的依法严格科学文明管理的高标准严要求，使得监狱管理活动的难度日益加大。监狱民警管理罪犯，要求全环节、全时段不离人，24小时不脱管，但是缺乏必要的自卫和震慑的警械具，特别是井下民警置身于安全威胁当中，一些人产生了恐惧、烦躁、焦虑心理，对自身安全充满忧虑。加之，罪犯过度维权现象时有出现，以及检察机关对监狱民警执法管理活动的过分干预和不当追究，导致监狱民警职业风险日益增加，担心由于失误受处理甚至被刑事处分而丢掉工作的民警大有人在，有些民警发出了我干了一辈子，能否全身而退的悲哀。（比如：浙江省某监狱民警强制罪犯“面壁反省”，因为《监狱法》规定的处罚中没有“面壁反省”，被西湖区和杭州市两级人民法院判决构成犯罪。曾有三名女干警因为一名女犯人不服从管理，得了病又坚持不去医院，多次教育、谈心，就是不听，还和干警硬顶着干，三名干警一生气，运用了警棍，谁想到，一不小心碰到了犯人的膀胱，而这名犯人得的又是撒不尿的病，膀胱胀得很大，结果膀胱破裂，人死了，这是明显的过失，而且是职务行为，结果三名女干警都进了监狱，三个家庭破裂，后来一名女干警疯了，两外两名女干警不断申诉，直到现在。）在不少监狱，驻监检察人员对监狱民警管理工作横加指责，随意“修理”监狱民警的事情也常有发生，使得不少直接管理罪犯的民警顾虑重重，对罪犯怕管、不敢管，有权害怕用，有权不敢用，值班心不在焉，当“和尚”不撞钟，工作马虎，敷衍了事，装聋作哑，见问题就绕或直接上交。这种明哲保身，失职失责，“不管事情不得过”的不作为现象，导致监狱管理失规失范，民警之正不压罪犯之邪，使得对罪犯执法管理弱化。
3、缺乏必要的手段和措施，使民警执法管理显得苍白无力
目前，监狱在对罪犯的管理中，由于缺乏足够明确具体的措施和办法，既有法规制度笼统不配套，也有不同层级的规章有冲突等问题的存在，使得民警束手无策，执法管理效能不断下降。比如：各个监狱对大量原判和余刑较短（无法判刑、假释）的罪犯，更是缺乏行之有效的激励方法和管理手段。在行政处罚方面，《监狱法》只规定了警告、记过、禁闭，且适用上也只针对少数顽危犯。监狱民警常用的（如会议批评、责令写检查和监狱规定的如暂停接见、打伤他犯赔偿等）诸多合乎情理的管理方法，却是于法无据。对有能力而拒绝劳动的罪犯，通过何种办法“强制”其参加劳动，未有明确规定。面对大部分罪犯，很多时候监狱民警只能不厌其烦地“磨嘴皮”，进行批评教育，这往往效果不佳。不少民警深有感触地说“管了几十年罪犯，如今竟然不知道怎么管了”。以致于很多民警在执法管理工作当中，面对罪犯中不断涌现的新问题、新情况，一些罪犯规避管理、排斥改造的新动向、新花招，显得手足无措，无力及时应付和处置，这严重削弱了监狱对罪犯的执法管理功能。
4、对罪犯惩戒性法律法规不健全，严重损害了监狱执法管理活动的规范性和正义性
在监狱服刑的罪犯中，心怀不满，留恋往昔，渴望摆脱关押改造生活的大有人在；消极改造，规避管理，偷奸耍滑，胡搅蛮缠的行为更是时有发生；对抗管理，顶撞刁难民警，自伤自残，要求禁闭，威胁挑衅民警，甚至给民警栽赃诬赖的问题也并非鲜见。不少罪犯寻衅滋事被多次扣分或者严管禁闭之后，今年的“好处”没有了，就破罐破摔，也有罪犯疯狂咒骂民警并且扬言出狱后进行报复，影响极其恶劣，监狱却无可奈何。（《中华人民共和国刑法》第二编分则中的诸多条款，都有类似这样的文字：“……处A年以上B年以下有期徒刑……”A和B之间有的相差7年，甚至更悬殊。监狱民警肩负刑罚执行的重任，在改造罪犯的过程中，常常遇到这等事情：两名罪犯，犯罪情节差不多，所判刑期的长短却很大。如：同是盗窃公私财物，金额相同，一个判三年，一个判十年；同是犯受贿罪，受贿10万元判刑十年，受贿千万元，判刑也是十年。不同的法院、不同的法官，对两样的犯罪情节，判决的结果不一样。为什么不一样，原因多多，比如自首……但罪犯不这么认为。判重者认为法律对自己不公，对法律的公正性产生怀疑，从而影响改造的自觉性和积极性。警察民警审阅一份又一份刑事判决书后，也禁不住发出感叹：我们的法律，为什么有这么大的弹性？较大的法律弹性究竟是利大还是弊大？作为一名监狱民警，我认为，法律上的过大的弹性，给腐败和人治提供了通行证，给罪犯的思想改造增添了难度。 ）还有1997版《刑法》和《监狱法》针对罪犯的反改造行为规定了破坏监管秩序罪，该罪名设立已有13年，但是时至今日未见出台具体的司法解释，使得该罪名仅存于法典当中，对狱内罪犯大量的破坏监管秩序的反管理、反改造活动无法给予及时的正当惩罚，不仅损害了监狱管理活动的规范性，还严重破坏了监狱机关的正义形象。
二、在监狱民警中提升执法管理规范化水平的对策
上述问题的根本解决，只有通过大力纠正和改进监狱民警在对罪犯执法管理中存在的失范的问题，依法治监，创新管理，不断提高依法严格科学文明管理的能力和水平，才能实现监狱管理的法制化和规范化。
1、强化监狱民警队伍建设，从优待警，打牢依法管理、规范执法的思想基础
深化法治理念教育和荣辱观教育，以人为本，始终坚持政治建警，加大素质育警力度，增加科技强警投入，优化基层警力的配置，改变监狱民警长期超负荷工作现状，配置必要的警用器械，关心民警心理健康，建立民警心理干预机制和身体疗养康复机制，减轻其心理上压力，从优待警，振兴和铸造监狱民警捍卫人民民主专政的浩然正气与坚定信念。
在对罪犯进行管理活动中，民警能够视法律法规为根本，不越职权，不违法违规，一言一行有依据，一言一行不逾规，时时守法，事事合法。作为监狱民警要通过依法行使职权，严肃规范地管理罪犯，讲正气，扬正义，以法立威，树立执行法律捍卫法律的严正形象，严格约束罪犯行为，促使罪犯认罪服法；同时，加强文化和理论知识学习，拓宽知识面，优化知识结构，丰富知识储备，提高对刑罚的执行力，模范遵纪守法，规范管理行为，慎重、正确地行使管理职权，为罪犯树立守法榜样，通过正义威严文明的监狱民警形象感召和引导罪犯遵守监规纪律，不断提高监狱依法管理和规范执法的能力和水平。
2、完善管理规章制度，着力提高监狱民警的规范执法管理的能力
监狱对罪犯依法严格管理和科学文明管理，是通过监狱民警的规范的管理活动实现的，因此通过创新，以制定《监狱法实施细则》、《监狱民警管理规范》、《狱政管理细则》、《刑罚执行细则》，以及修订《罪犯监规纪律》、《罪犯行为规范》为突破口，健全并完善罪犯管理规章制度，制定配套、细致、完善的管理措施，增强规范性、可操作性和实用性，尽快改变监狱民警的管理活动基本靠嘴（批评教育）、可供选择的办法措施太少的尴尬局面，以解决大量短刑犯扣分，不怕严管禁闭处罚甚至对批评教育毫不在乎的问题。严格落实对罪犯学习、劳动、餐饮、娱乐、卫生、训练、休息、考评、谈话、奖惩的标准管理和全天候、全过程直接管理，明确规定从宽和从严的范围和标准，确保在罪犯管理中准确落实宽严相济政策，减少和消除执法过程的随意性，保护监狱民警的执法安全。要牢牢抓住管理教育罪犯的主动权在监狱民警手中，着力提高规范管理的能力，不断拓展和强化规范管理的程度、广度和深度。
3、完善对罪犯的惩戒性法律法规，坚决打击罪犯反管理、反改造行为
在认真总结经验的基础上，创新管理方法，完善监管法规特别是惩戒性法规，有关部门应尽快出台《罪犯违规处罚办法》，推进监狱管理活动法制化。比如：对混刑期罪犯怎么处置，对有劳动能力而逃避和拒绝劳动的罪犯采用什么措施和什么手段进行强制，使用警戒具的程度和程序等进行明确规定，详尽周密，具体可行，以解决监狱民警日常管理中，遇到罪犯违法违纪行为无规可据、束手无策，而出现的或者“管不了就不管”，或者按自己主观想法去应对后却被认定为违法违纪的问题。鉴于狱内罪犯破坏监管秩序活动，对抗管理反抗改造的严峻态势，而《监狱法》与《刑法》对罪犯破坏监管秩序罪构成要件规定不一致，导致无法适用该罪名予以追究的实际，司法部应当提请最高人民法院就破坏监管秩序罪的适用明确作出司法解释，同时制定《罪犯狱内违法犯罪惩处办法》，对抗拒管理，或者因严重违规违纪被多次扣分或者被多次行政处罚达到何种程度或者累计数量后，监狱通过检察机关以破坏监管秩序罪进行追究，予以明确规定，完善对罪犯的惩戒性法律法规。由此，将罪犯的日常管理、行政处罚和刑事处分纳入完整严密的惩戒法规制度网络之中，彻底解决反管理罪犯少罚、不罚、难罚的问题，确保监狱对罪犯反管理、反改造活动的严管高压重打态势，必将维护监狱管理活动的规范性和严正性。
4、加大执法监督力度，规范民警管理行为，不断提高监狱依法管理、规范管理的能力和水平
按照依法治监、从严治警的要求，监狱纪检监察部门以查纠管理中存在的问题为切入点，以贯彻司法部《监狱人民警察六条禁令》和司法部监狱局《关于监狱人民警察文明执法的规定》为突破点，全程监督，深度监督，把警务督察和执法监督工作引向深入。完善执法考核办法和绩效考评机制，合理确定执法“自由裁量”范围，建立健全对监狱民警管理活动全部时段和所有环节的监督制度，规范管理工作程序，做到以制度规范权力，以监督制约权力，形成自上而下与自下而上相结合的监督体系，杜绝随意执法、恶意执法和妥协执法，将监狱民警的全部执法管理活动置于“阳光”之下，确保对罪犯的管理活动不逾越法规，不降低标准，不违反程序，不减少环节。纪检监察机关应当同政工、监管等业务部门协同监督，形成监督合力，全面落实管理责任制和责任追究制，认真落实对民警诫勉谈话制度和罪犯释放前谈话制度，对监狱民警管理执法活动中的不作为、乱作为、随意执法，打骂体罚、失职渎职，以及使用“拐棍”形成罪犯管理等问题，及时查处、绝不宽纵，从根本上提高监狱民警的科学文明执法管理水平，实现监狱管理的法制化和规范化。

⑨ 什么叫依法治所

依法治所是我们党在社会主义法治建设中对劳动教养机关提出的，要求其树立依法版治监、依法治所的工作理权念，其意义就是要在全体监狱、劳教人民警察中强化尊重法律、维护法律的权威、严格依法办事的思想意识，通过有效途径管理监狱劳教事务，保证监狱劳教各项工作依法进行，实现罪犯和劳教人员管理、教育、改造工作的科学化、规范化、程序化、制度化。也就是说要依照法律来管理劳动教养机构。希望我的回答对你有所帮助。

⑩ 有关依法治监执法为民主题思想征文

以严格公正文明廉洁执法为首要准则

大力推进刑罚规范。巴中监狱深入落实“两厅两院”关于刑罚执行工作的两个规定，认真贯彻执行《监狱刑罚执行工作联系制度》，充分运用法律政策手段，严密减刑假释程序，加强审批，宽严适度；定期召开监狱、检察院、法院三部门联席会，共同研究监狱执法工作，以法检监三部门联合发文形式，出台《服刑人员减刑幅度公式化裁量办法》，以表格化公式形式，进一步明确罪犯减刑间隔时间、减刑幅度、起报分值等内容，最大程度限制民警自由裁量权，开创刑罚执行工作新模式，促进监狱执法规范、公开、透明。

大力强化狱务公开。深入推进执法流程专项治理和廉洁执法风险防范管理措施，加强狱务公开“八箱”建设，出台《监狱领导接谈工作办法》；持续推进“阳光执法”，对“生活、学习、劳动现场”进行全程录音录像，从根本上禁绝体罚、虐待服刑人员等现象；加快监狱信息化建设步伐，建设狱政管理信息化系统，使每一名服刑人员家属都能第一时间清晰查询服刑人员改造信息。

大力保障服刑人员权益。强化执法属性和服务职能建设，确保服刑人员“吃热、吃熟、吃得卫生”，每天能吃到肉食或鸡蛋；按时发放犯罪人员零花款和医疗款到户头，确保监狱院内超市货物完备，无一件商品价格高于市场价格；切实保障服刑人员基本医疗，为他们定期进行体检，加强监狱医院软硬件设施建设，与市中心医院、区人民医院结成对口医疗服务医院，确保服刑人员健康权；严格执行“1天教育改造+5天劳动改造+1天休息”的模式，杜绝让服刑人员干超时、超体力的劳动；依法保障他们的通信权、通讯权和开展文体活动的合法权益。

2
以降低刑释人员重新违法犯罪率为首要标准

切实推进教育改造社会化。

2010年，巴中监狱开展了“5.18”社会帮教日活动，巴中市委领导，省监狱管理局领导和押犯原籍地10个县区的县区长，巴中市公、检、法、司、武的主要负责人亲临监狱帮教服刑人员。整个活动过程中，“党政重视，部门支持，形式新颖，内容丰富，反响强烈”，为构建“社会包容、政府帮扶、部门联动、家庭接纳”的监狱与社会共同帮教新机制起到了极大的推动作用；与地方政府联合开展服刑人员同未成年子女进行“阳光夏令营”活动，使人间亲情翻越了高墙电网的阻隔，实现了特殊的家庭团聚；对困难服刑人员家庭积极走访，协调地方政府彻底解决其亲人的低保、入学等具体困难，很大程度分担了服刑人员的思想负担。

严格实行“1+5+1”模式。巴中监狱将文化建设、技能培训纳入重要工作日程，出台了《进一步规范服刑人员学习日管理办法》等一系列规章制度，对学习周期进行科学规划，学习时间进一步保障，教育内容进一步明确，落实“定时间、定地点、定内容、定人员”措施，规范统一服刑人员学习日学习要求；在坚持每周4次夜间电教化教学的同时，在春、秋季学期开办6个文化教育班，9个电脑、养殖等专业技术教育班，使数千名服刑人员不再是文盲，使数百名服刑人员获得了国家承认的专业技能资格证书，为他们刑满释放后回归社会、自食其力奠定了坚实的基础，在全体服刑人员中掀起了“学文化、懂技术、勤学习”热潮。

开展丰富多彩的文体活动。

监狱十分注重在文化体育活动中对服刑人员陶冶情操、感化心灵、释放胸怀，每周三举办一次卡拉OK比赛，每周末举办一次篮球比赛，每月出版一次狱内改造刊物《绿洲》，每半年举办一次书画手工作品展览，每年举办一次会操比赛，每两年举办一次运动会。每遇元旦、春节、国庆等重大节庆都举办丰富多彩的文艺晚会、演讲比赛、合唱比赛、游园会等文体活动；监狱还为爱好音乐的孕服刑人员建起监狱“新生”乐队，购买了电子琴、吉他、架子鼓、贝斯等乐器；为爱好体育的服刑人员组织了监狱体育运动队，设立篮球、乒乓球等项目；为爱好书画绘画的服刑人员成立书画兴趣小组，定期展览书法、绘画作品；监狱依托自办电视台，在晚间播放 《三字经》、 《大国崛起》、《孝经》等电视节目，丰富了服刑人员的夜间生活。

3
以班子队伍建设为首要保障

完善管理机制。监狱围绕党务、政务、狱务系统高效运行，着力决策目标、执行责任和考核监督“三大体系”建设，推行“五个标准化建设”，先后规范了党委会、监狱长办公会、监狱领导碰头会、狱务会和党支部等议事规则；实行综合目标责任制考核，推行了“3+1”目标动态分析例会制度，对监区实行“3+1”月考核，对机关科室实行“2+1”月考核，在评先评优等方面实行优秀排名次，末位看成绩；该狱实行的“民警执法行为十个严禁”、“服刑人员行为养成二十个严禁”先后被全省引用和借鉴，出台了目前全省推广的“双十条”规定；其制定的《公正文明执法二十个不能》被司法部转发全国推广。

严格绩效考核。在全省监狱系统中率先出台了《公务员平时考核与年度考核办法》，对民警个人实行“8+2”月绩效考核，在绩效考核中摸索出来了“考事”与“考人”，“能上”与“能下”，“官评”与“民评”，“对上”与“对下”四统一的做法，较好地破解了在基础管理上存在的一系列瓶颈问题。

强化队伍保障。大力开展“创先争优”活动，喊响“比学习、比工作、比奉献，学先进、赶先进、当先进”，全体党员对活动进行公开承诺，并征集成书印发，进一步促进“他律”，在树标杆中创先争优，在各项工作中创先争优；在“双大”活动和“三项制度”建设活动中，扎实开展了民警执法执纪专题教育培训活动，分批组织全体民警参加了活动验收考试，考试参与率达100%，合格率达100%，实现了民警思想受教育、灵魂受触动、素质获提升的预期目的；2010年，先后召开了民警警示教育大会，举办了“五五”普法和民警执法执纪考核验收考试，新民警执法执纪培训班，党员正式发展对象培训班，党支部书记支委委员培训班、服刑人员法制教育讲座、《廉政准则》专题讲座、外协人员培训、安全知识培训和保密知识培训暨保密知识竞赛等数十次培训、学习、教育活动，当前正在深入开展民警警体技能大培训活动；通过“品味书香”等系列学习培训活动，全体民警的素质有了极大的提高，民警中大专以上共占在职民警总数的80%，各级专业技术占在职民警的20%。

发展只有起点，没有终点。当前，该狱民警正深入贯彻落实科学发展观，切实践行“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，紧紧围绕“三项重点工作”，在确保监狱安全稳定的基础上，以严格公正文明廉洁执法为首要准则，以降低刑释人员重新违法犯罪率为首要标准，以班子队伍建设为首要保障，乘势而上，加快发展，向着“一年夯基础、三年树标杆、五年奔部级”的目标奋力迈进！