法治引领

❶ 如何坚持法治引领政法机关服务大局能力

科学认识当前形势，准确研判未来走势，是做好政法工作的基本前提。从国际形势新特征看，我国对国际事务的参与不断加深，世界对我国的影响也在加大。我们要善于从相互联系中发现潜在风险，从苗头性、倾向性问题中洞察隐患，增强工作预见性。从经济发展新常态看，我国经济从高速增长转向中高速增长、发展从中低端水平迈向中高端水平，有利于缓和高速增长累积的矛盾问题，也会带来新的矛盾问题。我们要善于把握各类矛盾问题产生发展的趋势特点，创新工作思路、方法，有效应对挑战。从社会发展新趋势看，随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化发展，利益关系深刻调整，社会开放性、流动性增强，社会自发组织发展很快，给社会治理带来新课题。我们既要善于利用新变化带来的便利，又要密切跟踪新问题，管控好风险。从依法治国新要求看，党的十八届四中全会描绘了全面依法治国的宏伟蓝图，提出了平等是社会主义法律的基本属性、法治重在规范和约束权力、公正是法治的生命线等新观点新要求。我们要把依法治权、消除特权的思想内化于心、外践于行，维护社会公平正义。从人民群众新期待看，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴呈现光明前景，人民群众对过上美好生活有更高期盼。人民群众对安全和公正的向往就是我们的奋斗目标。我们要把维护人民群众根本利益作为政法工作的出发点落脚点，善于从人民群众中汲取智慧，找到解决问题的办法。从政法队伍新情况看，年轻干警多、学历高，视野开阔、思想活跃。我们既要严格要求，又要关心关爱，最大限度激发活力。

❷ 为什么要在法治的引领下推进改革

全面深化改革与全面推进依法治国两者齐头并进、相互促进,是发展的必然。法治既是改革的回目标,也是改答革的手段,还是坚持改革共识的底线。我们既要通过改革来完善法治,也要以法治来保证改革的正确方向,在法治的引领下推进改革,在法治的框架内规范改革,才能确保各项改革事业既生机勃勃又井然有序,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。(望采纳，谢谢！）

❸ 如何以法治为引领，全面推动本单位各项事业法治化

中国共产党十八来届四中全会通源过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,第一次以执政党最高政治文件和最高政治决策的形式,对在新形势下进一步引导和保障中国特色社会主义建设,通过全面推进依法治国、加快建设法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上积极稳妥地深化各种体制改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障,具有十分重要的战略意义,对加强中国特色社会主义法治体系建设,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。

❹ 如何做到"坚持创新引领推动法治宣传教育深入开展

1.增强全社会法治意识。全面实施普法规划，深入开展法治宣传教育，引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，全面推行领导干部任前法律知识考试制度，把宪法法律和重要法规规章列入各级党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、社会主义学院必修课，定期举办法治专题班，开展领导干部法治知识培训轮训。搞好面向青少年的法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程。
健全普法宣传教育机制，加强党委和政府对普法工作的领导，充分发挥宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，注重运用少数民族语言文字开展普法。把法治教育纳入精神文明创建内容，在城乡社区广泛开展案例普法和群众性法治文化活动。健全媒体公益普法制度，办好法治宣传教育栏目，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。把法治宣传有效融入法律服务之中，探索建立集法治宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等职能于一体的法律服务平台。
2.繁荣法学研究和法治文化。优化高等教育资源配置，加强法学专业学科建设，不断提高法学教育水平。加强法学研究，支持法学研究机构和阵地建设，加快建设法学方面的自治区社科重点研究基地，组织开展重大课题研究特别是民族工作法治理论研究。
积极推进社会主义法治文化建设，完善城乡公共活动场所法治宣传教育设施，支持和鼓励法治文学、艺术、影视创作，引导各级各类宣传文化单位、文化艺术表演团体创作更多群众喜闻乐见的法治文化作品，增强法治文化的渗透力和影响力。
3.加强公民道德建设。坚持把法治和德治结合起来，弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，深入开展“德润草原·文明之行”等主题实践活动，加大先进典型评比选树宣传力度，深化道德领域突出问题专项教育和治理，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。各级领导干部要带头修身立德，自觉做讲修养、讲道德、讲廉耻的表率。
加强社会诚信建设，建立健全政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等社会征信体系和工作机制，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为各族干部群众的共同追求和自觉行动。

❺ 如何更好的发挥法制的引领和规范作用

核心要点：

■ 无论是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，还是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位;无论是推动经济社会持续健康发展，还是维护社会公平正义、确保党和国家长治久安，都需要更好发挥法治的引领和规范作用。

■ 公平正义是中国特色社会主义的内在要求，是法治的生命线。要增强人民群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，必须在维护社会公平正义上付出更大努力，让人民群众更加真切地感受到社会公平正义就在身边。

■ 法治文化是更好发挥法治引领和规范作用的重要支撑。要坚持一手抓法治、一手抓德治，深入推进公民道德建设和诚信体系建设，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

■ 法治体系是更好发挥法治的引领和规范作用的前提和基础。必须加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。加强这五大体系建设是完善中国特色社会主义的内在要求，是建设法治中国的制度支撑。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》鲜明提出，面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。这“四个更好”，深刻揭示了法治在国家和社会治理中的重要作用，深刻阐明了法治对于提高我们党执政能力的重要意义（+微信关注求是网）。

一、全面准确理解法治的引领和规范作用

引领和规范是法治发挥作用、显示价值的两种重要形式。法治的引领和规范作用主要体现在以下几个方面：

一是指引国家发展方向。宪法是国家的根本法，规定了国家的国体、政体和经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的基本制度及活动准则，规定了党和国家发展的根本任务和奋斗目标，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。宪法反映了全体人民的共同意志和根本利益，反映了社会发展的根本要求，是一个历史时期党和国家中心工作、基本原则、基本方针、基本政策在法制上的体现。因此，法治的作用首先体现在保持国家制度稳定，引领和确保国家始终沿着正确方向前进。

二是确立行为规则。治理国家、治理社会，必须立规矩、讲规矩、守规矩。没有规矩不成方圆。法律就是国家的最大规矩，规定了每个公民、法人、政党、社团必须遵守的基本行为规范，赋予国家管理的权力并明确其边界。法治最基本的功能，就是明确告知人们，国家希望社会成员做什么不能做什么，哪些行为是允许并受到保护的，哪些行为是禁止并将受到惩罚的，并要求所有社会成员必须遵守这些行为规则。

三是整合社会利益。我国法律是人民意志的集中体现，是人民利益的根本保障。一方面，法律是社会关系和人的行为的调节器和平衡器，通过法定程序制定法律能够最大限度凝聚各方面利益诉求，最大限度达成共识;另一方面，社会主义法律的基本属性是平等，社会主义法律的基本功能在于平等保护每个人的合法权益，以法律为准绳协调各种利益关系、维护社会公平正义，有利于在尊重个人权益基础上构筑全社会利益共同体和命运共同体。实践证明，法治是整合社会利益的最有效机制，法律制定和实施的过程实质上就是社会利益的整合过程。

四是化解社会矛盾。一个国家、一个社会，任何时候都会存在利益冲突和矛盾纠纷，关键在于怎么去解决。法律是定分止争的最有效手段。这是因为，法律明确规定了社会成员的行为和利益边界，是社会利益关系的最大公约数，能够被全体社会成员普遍认同和遵守。以法律为依据构建冲突解决机制，在法治轨道上解决矛盾和纠纷，可以避免或减少矛盾激化和社会冲突，确保社会正常秩序。

五是凝聚社会力量。宝剑和天平作为法律的象征，向人们昭示了法律惩恶扬善的功能。惩恶，就是对违法行为进行惩处，防止违法行为造成更大危害，同时也警示人们不能逾越法律红线、触碰法律底线，从而维护社会公正、弘扬社会正气。扬善，就是清晰告知人们法律是保障自身权利的有力武器，只要遵守法律，就能在法律保护下实现自身利益、保障自身权益不受侵犯。充分发挥法律惩恶扬善的功能，有利于在全社会树立守法者得利、违法者吃亏、犯罪者必惩的价值导向，扶正祛邪，增强社会凝聚力、向心力。

六是保障经济发展。引导和推动经济社会发展，既靠政策又靠法律。法律和政策本质上是一致的，两者相辅相成、互联互动，都反映了一个国家一定阶段经济社会发展的客观要求，都是人民意志的体现，都是为经济社会发展指明方向、营造环境、提供保障。但相对于政策而言，法律更具稳定性、长期性，成熟的政策可以上升为法律，使之发挥更为长远的指导作用。同时，法律和政策一样，也要与时俱进，只有适时制定新的法律，及时修改和完善现行法律，才能适应经济社会发展需要。因此，健全的法治能规范经济行为，创造公平公正、公开透明的社会环境，提供稳定的社会预期，引领和保障经济社会持续健康发展（未完）。

转载

❻ 如何做到坚持创新引领推动法治宣传教育深入开展

1.增强全社会法治意识。全面实施普法规划，深入开展法治宣传教育，引导各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，全面推行领导干部任前法律知识考试制度，把宪法法律和重要法规规章列入各级党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、社会主义学院必修课，定期举办法治专题班，开展领导干部法治知识培训轮训。搞好面向青少年的法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程。
健全普法宣传教育机制，加强党委和政府对普法工作的领导，充分发挥宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，注重运用少数民族语言文字开展普法。把法治教育纳入精神文明创建内容，在城乡社区广泛开展案例普法和群众性法治文化活动。健全媒体公益普法制度，办好法治宣传教育栏目，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。把法治宣传有效融入法律服务之中，探索建立集法治宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等职能于一体的法律服务平台。
2.繁荣法学研究和法治文化。优化高等教育资源配置，加强法学专业学科建设，不断提高法学教育水平。加强法学研究，支持法学研究机构和阵地建设，加快建设法学方面的自治区社科重点研究基地，组织开展重大课题研究特别是民族工作法治理论研究。
积极推进社会主义法治文化建设，完善城乡公共活动场所法治宣传教育设施，支持和鼓励法治文学、艺术、影视创作，引导各级各类宣传文化单位、文化艺术表演团体创作更多群众喜闻乐见的法治文化作品，增强法治文化的渗透力和影响力。
3.加强公民道德建设。坚持把法治和德治结合起来，弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，深入开展“德润草原·文明之行”等主题实践活动，加大先进典型评比选树宣传力度，深化道德领域突出问题专项教育和治理，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。各级领导干部要带头修身立德，自觉做讲修养、讲道德、讲廉耻的表率。
加强社会诚信建设，建立健全政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等社会征信体系和工作机制，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为各族干部群众的共同追求和自觉行动。

❼ 制度引领,法治护航的重要性是什么

重要性是废除易罪银，即罚款不能代替刑事处罚，否则有钱人就会蔑视法律；重要性是党纪不能代替国法，也就是党内处罚不能代替刑事处罚，即法律面前人人平等。

❽ 为什么要发挥立法的引领和推动作用

■ 无论是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，还是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位;无论是推动经济社会持续健康发展，还是维护社会公平正义、确保党和国家长治久安，都需要更好发挥法治的引领和规范作用。

■ 公平正义是中国特色社会主义的内在要求，是法治的生命线。要增强人民群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，必须在维护社会公平正义上付出更大努力，让人民群众更加真切地感受到社会公平正义就在身边。

■ 法治文化是更好发挥法治引领和规范作用的重要支撑。要坚持一手抓法治、一手抓德治，深入推进公民道德建设和诚信体系建设，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

■ 法治体系是更好发挥法治的引领和规范作用的前提和基础。必须加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。加强这五大体系建设是完善中国特色社会主义的内在要求，是建设法治中国的制度支撑。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》鲜明提出，面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。这“四个更好”，深刻揭示了法治在国家和社会治理中的重要作用，深刻阐明了法治对于提高我们党执政能力的重要意义（+微信关注求是网）。

一、全面准确理解法治的引领和规范作用

引领和规范是法治发挥作用、显示价值的两种重要形式。法治的引领和规范作用主要体现在以下几个方面：

一是指引国家发展方向。宪法是国家的根本法，规定了国家的国体、政体和经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的基本制度及活动准则，规定了党和国家发展的根本任务和奋斗目标，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。宪法反映了全体人民的共同意志和根本利益，反映了社会发展的根本要求，是一个历史时期党和国家中心工作、基本原则、基本方针、基本政策在法制上的体现。因此，法治的作用首先体现在保持国家制度稳定，引领和确保国家始终沿着正确方向前进。

二是确立行为规则。治理国家、治理社会，必须立规矩、讲规矩、守规矩。没有规矩不成方圆。法律就是国家的最大规矩，规定了每个公民、法人、政党、社团必须遵守的基本行为规范，赋予国家管理的权力并明确其边界。法治最基本的功能，就是明确告知人们，国家希望社会成员做什么不能做什么，哪些行为是允许并受到保护的，哪些行为是禁止并将受到惩罚的，并要求所有社会成员必须遵守这些行为规则。

三是整合社会利益。我国法律是人民意志的集中体现，是人民利益的根本保障。一方面，法律是社会关系和人的行为的调节器和平衡器，通过法定程序制定法律能够最大限度凝聚各方面利益诉求，最大限度达成共识;另一方面，社会主义法律的基本属性是平等，社会主义法律的基本功能在于平等保护每个人的合法权益，以法律为准绳协调各种利益关系、维护社会公平正义，有利于在尊重个人权益基础上构筑全社会利益共同体和命运共同体。实践证明，法治是整合社会利益的最有效机制，法律制定和实施的过程实质上就是社会利益的整合过程。

四是化解社会矛盾。一个国家、一个社会，任何时候都会存在利益冲突和矛盾纠纷，关键在于怎么去解决。法律是定分止争的最有效手段。这是因为，法律明确规定了社会成员的行为和利益边界，是社会利益关系的最大公约数，能够被全体社会成员普遍认同和遵守。以法律为依据构建冲突解决机制，在法治轨道上解决矛盾和纠纷，可以避免或减少矛盾激化和社会冲突，确保社会正常秩序。

五是凝聚社会力量。宝剑和天平作为法律的象征，向人们昭示了法律惩恶扬善的功能。惩恶，就是对违法行为进行惩处，防止违法行为造成更大危害，同时也警示人们不能逾越法律红线、触碰法律底线，从而维护社会公正、弘扬社会正气。扬善，就是清晰告知人们法律是保障自身权利的有力武器，只要遵守法律，就能在法律保护下实现自身利益、保障自身权益不受侵犯。充分发挥法律惩恶扬善的功能，有利于在全社会树立守法者得利、违法者吃亏、犯罪者必惩的价值导向，扶正祛邪，增强社会凝聚力、向心力。

六是保障经济发展。引导和推动经济社会发展，既靠政策又靠法律。法律和政策本质上是一致的，两者相辅相成、互联互动，都反映了一个国家一定阶段经济社会发展的客观要求，都是人民意志的体现，都是为经济社会发展指明方向、营造环境、提供保障。但相对于政策而言，法律更具稳定性、长期性，成熟的政策可以上升为法律，使之发挥更为长远的指导作用。同时，法律和政策一样，也要与时俱进，只有适时制定新的法律，及时修改和完善现行法律，才能适应经济社会发展需要。因此，健全的法治能规范经济行为，创造公平公正、公开透明的社会环境，提供稳定的社会预期，引领和保障经济社会持续健康发展

❾ 如何发挥法治在平安建设中的引领和保障作用

“平安建设”是新形势下社会治安综合治理的新举措，是新时期社会治安综合治理发展的必然要内求，容党中央、国务院对“平安建设”工作高度重视。检察机关作为国家法律监督机关，如何立足检察职能，积极参与“平安建设”，全力营造更加和谐稳定的社会环境

❿ 法治的引领和规范作用在思修书的那里有

法治的作用是为了公平，只要站在公平的角度对法律条款进行解析，就能明白这一点，现实是检验的标准，为了达到效果，进行法制改革，完善监督和问责制度。