依法治校示范校创建资料汇编
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一、指导思想、工作原则与主要目标
教育系统第七个五年法治宣传教育工作的指导思想是：，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入*系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，落实全面推进依法治国新要求，深入开展教育系统法治宣传教育，深入推进依法治教、依法治校，大力弘扬精神，切实提升教育治理体系和治理能力的现代化水平，为推动基本实现教育现代化和全面建成小康社会营造良好的法治环境。
教育系统第七个五年法治宣传教育工作应遵循以下原则：
——坚持围绕中心，突出重点。围绕“十三五”时期教育改革发展的中心任务，以将青少年法治教育全面纳入国民教育体系全面提高教育系统领导干部法治理念为重点，深入开展法治宣传教育，为基本实现教育现代化提供良好法治基础。
——坚持分类指导，学用结合。根据不同地区、部门、学校和对象的特点，科学设计教育系统法治宣传教育的目标内容和方法途径，分类实施，统筹推进，学用结合，普治并举，切实增强教育系统尊法学法守法用法的意识和能力。
——坚持系统规划，全面推进。科学规划法治教育内容，大力弘扬精神，全面宣传宪法等法律知识，全面提升教育行政部门和广大师生员工的法治意识和法律素养。
——坚持开拓创新，注重实效。创新工作理念，推动法治宣传教育机制、载体和方式方法创新，深入开展参与式、实践式法治宣传教育，不断提高普法的针对性和实效性。
教育系统第七个五年法治宣传教育工作的主要目标是：教育系统的法治宣传教育机制进一步健全，载体和形式不断丰富创新，法治教育全面纳入国民教育体系，青少年法治教育的实施与支持体系不断完善，实效性和针对性进一步提升，广大师生员工的观念明显增强，教育系统依法治理的能力和水平显著提升，教育系统尊法学法守法用法的氛围基本形成。
二、主要任务
教育系统七五普法的主要任务是：
（一）贯彻落实国家七五普法规划任务要求，全面提升教育系统法治观念和法律素养
按照国家七五普法规划要求，在教育系统深入学习宣传*关于全面依法治国的重要论述，使教育系统深入了解全面依法治国的重大意义和总体要求，深刻领会讲话中提出的新思想新观点新论断新要求，不断增强走道路的自觉性和坚定性。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，认真组织好“12.4”国家宪法日暨全国教育系统宪法学习日学习宣传教育活动，健全完善宪法日教育仪式和内容，弘扬宪法精神，树立宪法权威，不断提高教育系统的宪法意识。深入宣传法律体系，大力宣传宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、环保法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规。坚持结合教育实际和需要，大力宣传教育法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、民办教育促进法等教育法律法规，以及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、国家通用语言文字法等与教育相关的法律法规，不断增强教育系统践行法治的积极性和主动性。深入学习宣传党内法规，突出学习宣传党章，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，教育引导教育系统广大党员尊崇党章，遵守党内法规。深入开展校园法治文化建设，鼓励法治文化作品创作推广，充分发挥法治文化的引领与熏陶作用。坚持法治教育与道德教育相结合，大力弘扬，弘扬中华美德，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，健全守法信用记录，完善教育领域守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。
（二）切实将法治教育纳入国民教育体系，形成学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局
全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》，统筹规划各学段法治教育的目标任务、主要内容和实施路径，深入推进青少年法治教育系统化、规范化。在中小学开设道德与法治课，发挥法治教育的课堂主渠道作用。以培育和践行为主线，将法治教育与道德教育相结合，使青少年理解法治的道德底蕴，尊崇公序良俗，牢固树立规则意识、平等意识、诚信观念和契约精神。积极探索法育的规律与特点，以宪法教育和权利义务教育为重点，将规则教育、习惯养成与法治实践相结合，遵循青少年身心发展规律，科学安排教育内容、教育重点和方法途径，坚持落细落小落实，更多采取实践式、体验式、参与式等方式，切实提高法治教育的质量和实效。坚持课堂教学与课外活动相结合，注重发挥课外活动、社会实践和网络文化的重要作用。建立健全青少年法治教育部门协调机制，充分利用整合各部门和社会的法治教育资源，建立政府部门、学校、社会和家庭协调配合开展法治教育的机制，形成青少年法治教育的新格局。
（三）坚持普法与法治实践相结合，不断提高教育系统依法治理水平
以宣传贯彻实施《依法治教实施纲要（2016-2020年）》为重点，大力推进教育系统依法治教。深入开展依法治教示范区创建，将法治知识普及、法治观念养成与法治实践进展紧密关联，作为示范区的创建内容和评价指标。在教育部门、学校普遍建立法律顾问制度，发挥法律顾问在普法宣传、依法治理方面的作用。深入推进管办评分离，依法构建多元参与的教育治理体制，依法规范行政权力运行，制定并公布教育行政部门权责清单。积极推进现代学校制度建设，全面完成学校章程建设，发挥章程在学校治理中的积极作用。大力推进各级各类学校依法治校，健全校内民主管理体制，保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步完善权益保护和救济机制。
三、工作举措
（一）大力实施教育系统法治观念提升工程
——落实教育行政部门日常学法用法制度。坚持将领导干部带头学法、模范守法作为教育系统树立法治意识的关键，全面落实领导干部学法要求。各级教育部门和学校要建立领导干部学法规划，健全评测机制。将法治教育纳入教育部门公务员培训总体规划，在其他各类公务员培训中融入法治教育内容，保证法治培训课时数量和培训质量。要把学法用法情况列入公务员年度考核重要内容，作为衡量干部德才的重要标准。创新培训考核方式，探索建立依法治教案例库和教育系统领导干部法治能力评测工具。
——大力提高校长的依法治校能力。制定中小学校长法治教育大纲，明确校长任职应知会用的基本法律原则、常识及规定。建立国家及省级校长依法治校能力培训机制，重点培养一批具有法治思维和擅于运用法治方式管理学校的管理者，并起到带动和示范作用，不断提升学校管理队伍的法律素质。把校长的法律素质和依法治校能力作为校长任职和工作考核的重要内容。
——全面提升教师的法治观念和法律素养。结合学校依法治理需要，贴近教师工作生活实际，有针对性地宣传教育相关法律法规，不断提高教师依法参与学校管理、依法维护自身和学生合法权益的能力。将法治教育纳入“中小学幼儿园教师国家级培训计划”，深入实施中小学骨干教师全员法治培训，培养一批法治观念强、法律素养高、法律技能强的优秀教师。县级以上教育行政部门要积极组织开展教师法治知识竞赛、法治教学观摩、法治演讲等活动，提升教师学习法律知识的积极性和主动性。要通过专题培训、报告会、研讨会、参观考察等多种方式，确保每位中小学教师每年接受一定课时的法治教育培训。
（二）统筹推进青少年学生法治教育
——坚持课堂教学和学校教育的主渠道作用。在中小学设立道德与法治课，有条件的地区和学校可以开设法治教育相关的地方课程和学校课程。深入推进法治教育“四落实”，着力解决法治教育在课时安排、教材建设、师资配备与培训、教研科研、经费保障、教学评价等方面存在的问题。依据《青少年法治教育大纲》，在有关学科课程、学校活动和文化建设中有机融入法育理念和法治教育内容。在小学普及宪法基本常识，逐步使青少年树立宪法意识、巩固国家观念。在中、高考中适当增加法治知识内容，不断改进教学评价方式，将理念、法治素养和法治实践纳入学生考核评价中。深入推进高等学校法治教育，重点加强理论体系、学科体系和课程体系建设，大力推进法治人才培养机制创新，实施卓越法律人才教育培养计划，不断增强学生法治观念和参与法治实践的能力。
——积极开展多种形式的法治教育活动。在开学第一课、班队会、社会实践、毕业仪式等活动中有机融入法治教育内容。结合学生认知特点，举办模拟法庭、法律知识竞赛、法治夏令营等活动，结合安全、禁毒、国防和防止学生欺凌等专题教育，增强学生法治意识。根据青少年学生需求，有条件的学校每学期要举办一次法治讲座，开展一次法治实践活动。鼓励学生参与学校管理服务活动和社会公共事务，提高学生的公民意识和法律运用能力。进一步加强中小学、中等职业学校家长学校建设，建立健全家长委员会制度，充分发挥家庭和其他社会组织的法治教育力量。
——加强对学校法治教育的评价与考核。各级教育行政部门要将青少年法治教育纳入学校总体教学计划，保证法治教育时间。把学生法治教育综合情况作为对学校年度考核的重要内容，与校长任期考核、教师业绩考核、学生操行评定等挂钩。积极创建法治校园，鼓励和指导学校完善校内法治教育的宣传栏、张贴画等，营造良好的体现法治文化的校园环境。
（三）切实加强教育普法队伍建设
——提升法治教育教师的专业素养和教学水平。配齐法治教育课教师，在核定的编制总额内，中小学要配备1至2名专任或兼任法治教育课教师。不具备条件的县级教育行政部门可以组织多校联合聘用法治教育课专任教师。实施中小学法治教育名师培育工程，通过国家和省级选拔培训，在七五期间培养一大批优秀青少年法治教育教师。建立国家或省级法治课骨干教师、专任教师培训基地，加强中小学校法治教育教师的专项培训。鼓励有条件的学校录用法学专业本科及以上毕业生担任法治教育专任教师。
——加强兼职法治教育队伍建设。探索建立从司法、消防、公安、医护、环保等部门聘请兼职法治教育教师的制度，进一步增加法治教育案例教学、情景教学内容。畅通服务渠道，完善聘任管理与考核评价制度，加强分管法治教育副校长、法治辅导员培训，鼓励引导高等学校法律专业师生、司法和行政执法人员、法律工作者等加入教育普法志愿者、法治辅导员队伍，不断提高教育普法水平。
——调动社会力量参与学校法治教育宣传的积极性。健全普法联络员制度，组织引导法学专家、法律工作者、司法工作人员及其他相关人员参与教育系统法治宣传教育。组建教育普法顾问团、普法讲师团等，建立完善普法人才资源库，健全普法表彰激励措施。
（四）不断创新丰富法治教育资源
——加强青少年法治教育实践基地建设。落实《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》，加快推进法治教育实践基地建设，以相对集中的方式为区域内中小学校提供法治教育服务和支持。以国家或省级示范性基地为引领，研制实践基地建设运营的相关标准、教育活动内容和管理办法等，逐步加以推广。整合社会资源，创新服务提供方式，积极推动实践基地成为集实践性、参与性、趣味性为一体的综合性校外法治教育场所。通过政府购买社会服务等方式，组织推动中小学生利用实践基地学习掌握法治知识。到2020年，在各地统筹建设60所左右的国家级实践基地，各地争取在中等以上城市建立至少1所符合标准的省级实践基地。有条件的地方，可以探索利用实践基地的资源，在中小学设立具备一定实践性、互动性教学功能的“法治教育教室”。
——健全青少年法治教育支持体系。加强以教育部全国青少年普法网为核心的网络建设，争取在七五期间实现大部分中小学都能通过教育部青少年普法网共享优质法治教育资源，实现数字化、情景化、生动化的法治教育。开发多种形式的网络法治教育课件，探索建立法治教育教学资源共享平台。持续开展青少年法治知识网络大赛。鼓励师范院校、政法院校等高等学校设立法治教育及相关专业学位。支持有条件的高等学校或科研院所设立青少年法治教育研究机构，开展相关理论与实践研究。创办青少年法治教育专业期刊，深入推进青少年法治教育课件大赛、青少年法治知识网络大赛等活动，大力推动青少年法治教育研究、资源开发与交流宣传。积极与相关单位或组织联系沟通，共同搭建推进青少年法治教育的合作机制。建立健全青少年法治教育的协同创新机制，进一步加强青少年法治教育国际交流与合作。
——建立教育公益普法制度。充分利用报刊、电视、广播、广告栏等载体，积极推动新闻媒体参与教育系统公益法治宣传教育，培育教育法治宣传优秀品牌。鼓励高等学校开展便民法律咨询，在提供法律服务的过程中宣传法律知识。
——建立向农村边远贫困地区学校和特殊群体学生的专项普法工程。支持法治教育资源向农村边远贫困地区倾斜，推进远程法治教育发展，使农村边远贫困地区的中小学生能接受必要的法治教育。重视加强对留守儿童、随迁子女、不良行为青少年等群体的法治教育和服务支持，更好地维护青少年学生的合法权益，预防和减少违法犯罪行为发生。
（五）深入开展依法治理创建活动
——开展依法治教示范区域创建活动。根据《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》和《依法治教实施纲要（2016－2020年）》要求，研究制定依法治教评估指标和工作标准，推动在县级以上教育行政部门形成一批具有示范作用的依法治教示范区，以法治为基础建立政府、社会和学校的新型关系。建立权责统一的教育行政执法体制，不断提高教育系统依法治理能力。
——推进依法治校示范校创建活动。制定发布依法治校评估体系和考核办法，探索建立多元参与的考核评价机制。积极推进现代学校制度建设，大力推进学校依章程自主办学，健全章程核准后的执行和监督评价机制。完善学校内部治理结构，全面提升各级各类学校的依法治理水平。
——建立学校法律服务支持体系。健全学校法律顾问制度，高等学校要有机构专门负责依法治理和法律相关事务工作，聘请专任法律顾问。鼓励中小学视情况配备法律顾问。地方教育部门可采取政府购买服务、与律师协会合作、借助高校和研究机构力量等方式，搭建区域内中小学校法律顾问资源共享平台。
四、组织领导
（一）进一步统一思想、提高认识。各级教育行政部门和各级各类学校要从全面推进依法治国、全面建成小康社会的战略高度，充分认识和深刻理解教育普法的重要性和紧迫性，切实将法治宣传教育，特别是领导干部和青少年学生普法，摆在工作的重要位置，加大工作力度，完善工作机制，切实抓紧抓好。
（二）健全教育普法的领导工作机制。继续设立教育部全国教育普法领导小组，负责统筹协调、部机关及全国教育系统的普法宣传教育工作，领导小组办公室设在教育部法制办公室。各级教育行政部门和各级各类学校要根据实际情况成立本部门、本单位的法治宣传教育领导小组，并指定专门机构或专人负责法治宣传教育工作。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立教育普法责任清单制度。落实“谁主管谁负责”的普法责任，推动各级教育行政部门根据行业特点和广大师生员工的法律需求开展普法教育。各级教育行政部门和各级各类学校要重视加强与综治办、司法行政、公安、法院、检察院、团中央、妇联等部门组织的联系沟通，共同开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育。
（三）强化普法经费保障。各级教育行政部门要将法治宣传教育相关工作经费纳入年度部门预算，切实予以保障，并建立动态调整机制。统筹安排经费，积极支持青少年学生法治教育、法治教育实践基地和教育普法网站建设，深入推进教师法治教育培训、教育教学研究，大力开展依法治教、依法治校示范单位表彰等工作。要将法治宣传教育列入政府购买服务指导性目录。创新工作机制，鼓励引导社会资金支持青少年学生法治教育。学校要将法治教育所需经费纳入年度预算。
（四）加强法治宣传教育的考核评估。探索将法治教育内容纳入教育专项督导，鼓励社会力量参与法治教育的第三方评价，及时了解普法工作成效、社会公众对教育普法的工作满意度、存在的问题及不足，为改进普法工作提供决策依据。健全法治宣传教育激励机制，及时总结推广先进经验和典型案例。 ;
② 全面推进依法治校实施纲要的纲要内容
为贯彻落实党的十八大精神，进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施，在各级各类学校深入贯彻科学发展观，全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，建设现代学校制度，制定本实施纲要。
一、全面推进依法治校的重要性与紧迫性
1.深刻认识全面推进依法治校的重要性。当前，随着社会主义民主法治和政治文明建设的推进，教育改革的不断深化，各级各类学校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化，迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。推进依法治校，是学校适应加快建设社会主义法治国家要求，发挥法治在学校管理中的重要作用，提高学校治理法治化、科学化水平的客观需要；是深化教育体制改革，推进政校分开、管办分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，建设现代学校制度的内在要求；是适应教育发展新形势，提高管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。
2.深刻认识全面推进依法治校的紧迫性。《教育部关于大力加强依法治校工作的通知》（教政法〔2003〕3号）发布以来，各地和学校普遍重视学校章程和制度建设，加强校长和教师法制培训，积极创建依法治校示范学校，探索了不少成功的经验，依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。但是，与教育改革发展的新形势、新任务相比，与全面推进依法治国的新要求相比，依法治校还存在较大差距，主要体现在：工作进展不平衡，一些地方和学校对推进依法治校认识还不到位，制度不健全；一些人民群众反映强烈的违法办学、违规招生、违规收费等问题在个别地区和学校还不时发生；学校管理者和教师运用法律手段保护自身权益、依法对学生实施教育与管理的能力、意识还亟待提高，权利救济机制还不健全；政府教育管理职能转变还未完全到位，部分教育行政管理人员依法行政意识和能力还不强。这些问题的存在，在一定程度上影响了国家教育方针的贯彻落实，影响到教育科学发展与深化改革的进程。解决以上问题，必须进一步深化教育改革，加快转变政府职能，全面加快推进依法治校。
二、全面推进依法治校的指导思想和总体要求
3.全面推进依法治校的指导思想。全面推进依法治校，必须以中国特色社会主义理论为指导，坚持社会主义办学方向，弘扬和践行社会主义核心价值体系，将坚持和改善学校党的领导与学校的依法治理紧密结合起来；必须全面贯彻国家教育方针，把立德树人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作为学校教育的根本任务，全面提高校长、教职工和学生的法律素质，加强公民意识教育，培养社会主义合格公民；必须坚持以人为本，依法办学，积极落实教师、学生的主体地位，依法保障师生的合法权利；必须切实转变管理理念与方式，提高管理效率和效益，为全面推进依法治国和全面实现教育现代化打下坚实的基础。
4.全面推进依法治校的总体要求。学校要牢固树立依法办事、尊重章程、法律规则面前人人平等的理念，建立公正合法、系统完善的制度与程序，保证学校的办学宗旨、教育活动与制度规范符合民主法治、自由平等、公平正义的社会主义法治理念要求；要以建设现代学校制度为目标，落实和规范学校办学自主权，形成政府依法管理学校，学校依法办学、自主管理，教师依法执教，社会依法支持和参与学校管理的格局；要以提高学校章程及制度建设质量、规范和制约管理权力运行、推动基层民主建设、健全权利保障和救济机制为着力点，增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中突出矛盾和问题的能力，全面提高学校依法管理的能力和水平；要切实落实师生主体地位，大力提高自律意识、服务意识，依法落实和保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权，积极建设民主校园、和谐校园、平安校园。
三、加强章程建设，健全学校依法办学自主管理的制度体系
5.依法制定具有自身特色的学校章程。学校起草制定章程要遵循法制统一、坚持社会主义办学方向的基本原则，以促进改革、增强学校自主权为导向，着力规范内部治理结构和权力运行规则，充分反映广大教职员工、学生的意愿，凝练共同的理念与价值认同，体现学校的办学特色和发展目标，突出科学性和可操作性。高等学校要依据《高等学校章程制定暂行办法》制定或者修改章程，由教育部或者省级教育行政部门核准；普通中小学、幼儿园、中等职业学校章程，由主管教育行政部门核准。到2015年，全面形成一校一章程的格局。经过核准的章程，应当成为学校改革发展、实现依法治校的基本依据。
6.提高制度建设质量。学校制定章程或者关系师生权益的重要规章制度，要遵循民主、公开的程序，广泛征求校内外利益相关方的意见。重大问题要采取听证方式听取意见，并以适当方式反馈意见采纳情况，保证师生的意见得到充分表达，合理诉求和合法利益得到充分体现。要依据法律和章程的原则与要求，制定并完善教学、科研、学生、人事、资产与财务、后勤、安全、对外合作等方面的管理制度，建立健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等，形成健全、规范、统一的制度体系。章程及学校的其他规章制度要遵循法律保留原则，符合理性与常识，不得超越法定权限和教育需要设定义务。学校章程和规章制度，应当加以汇编并公布，便于师生了解、查阅。有网络条件的，应当在学校网页上予以公开。涉及师生利益的管理制度实施前要经过适当的公示程序和期限，未经公示的，不得施行。
7.建立规范性文件审查与清理机制。学校要设立或者指定专门机构，按照法制统一的原则，对校内规章制度进行审查。对与上位法或者国家有关规定相抵触，不符合学校章程和改革发展要求，或者相互之间不协调的内部规范性文件和管理制度，要及时修改或者废止，保证学校的规章制度体系层次合理、简洁明确、协调一致。要建立规范性文件核管理制度定期清理制度，清理结果要向师生公布。新的教育法律法规、规章或者重要文件发布后，要及时对照修订校内相应的规章制度。
四、健全科学决策、民主管理机制，完善学校治理结构
8.依法健全科学民主决策机制。要依法明确、合理界定学校内部不同事务的决策权，健全决策机构的职权和议事规则，完善校内重大事项集体决策规则，大力推进学校决策的科学化、民主化、法治化。要进一步加强和改善党对学校的领导，按照《中国共产党高等学校基层组织工作条例》，在公办高等学校完善党委领导下的校长负责制；在中小学、民办学校充分发挥基层党组织的政治核心作用。依法明确高等学校党委会、校长办公会的职权范围和决策规则，发挥学术委员会、学校理事会（董事会）等组织在决策中的作用；中小学要健全校长负责制，建立有教师、学生及家长代表参加的校务委员会，完善民主决策程序；职业学校要建立有行业企业人员参加的学校理事会或董事会，形成校企合作决策机制；民办学校和中外合作办学机构要健全学校董事会或者理事会的议事规则，依法按期开会履行法定职责。健全决策程序。有关学校发展规划、基本建设、重大合作项目、重要资产处置以及重大教育教学改革等决策事项，应当按照有关规定，进行合法性论证，开展合理性、可行性和可控性评估，建立完善职能部门论证、邀请专家咨询、听取教师意见、专业机构或者主管部门测评相结合的风险评估机制。要以教学、科研为中心，积极探索符合学校特点的管理体制，克服实际存在的行政化倾向，实现行政权力与学术权力的相对分离，保障学术权力按照学术规律相对独立行使。
9.完善决策执行与监督机制。 要在学校内形成决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的内部治理结构，保证管理与决策执行的规范、廉洁、高效。按照精简、高效的原则和为教师、学生提供便利服务的要求，自主设置职能部门，明确职能部门的职责、权限与分工，健全重要部门、岗位的权力监督与制约机制，完善预防职务犯罪和商业贿赂的制度措施。除依法应当保密或者涉及学校特定利益需要保密的事项外，决策事项、依据和结果要在校内公开，允许师生查阅。在重大决策执行过程中，学校要跟踪决策的实施情况，通过多种途径了解教职员工及有关方面对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。公办学校因违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则追究责任。
10.完善民主管理和监督机制。要落实《学校教职工代表大会规定》，充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道的作用。学校专业技术职务评聘办法、收入分配方案等与教职工切身利益相关的制度、事务，要经教职工代表大会审议通过；涉及学校发展的重大事项要提交教职工代表大会讨论。要扩大教职工对学校领导和管理部门的评议权、考核权。要积极拓展学生参与学校民主管理的渠道，进一步改革完善高等、中等学校的学生代表大会制度，推进学生自主管理。制定涉及学生利益的管理规定，要充分征求学生及其家长意见。要扩大有序参与，加强议事协商，充分发挥教职工代表大会、共青团、学生会等群众组织在民主决策机制中的作用，积极探索师生代表参与学校决策机构的机制。
11.建立中小学家长委员会制度。中小学、幼儿园应当逐步建立健全家长委员会制度。家长委员会承担支持教育教学工作、参与和监督学校管理、促进学校与家庭沟通、合作等职责，其成员应当由全体家长民主选举产生。学校应当提供必要条件，保障家长委员会对学校、教师的教育教学、管理活动实施监督，提出意见、建议；应当定期与家长委员会成员进行沟通，听取意见。学校实施直接涉及学生个体利益的活动，一般应由学校或者教师提出建议和选择方案，并做出相应说明，提交家长委员会讨论，由家长自主选择、做出决定。要积极探索完善家长委员会的组织形式和运行规则，不断扩大家长对学校办学活动和管理行为的知情权、参与权和监督权。
12.依法健全社会参与机制。要积极探索扩大社会参与学校办学与管理的渠道与方式。中小学要加强与所在社区的合作，积极开展社区服务，创造条件开放教育资源和公共设施，参与社区建设，完善与社区、有关企事业组织合作共建的体制、机制。健全兼职法制副校长的聘任办法和任职要求，探索借助社会资源和力量，加强学校安全管理、开展法制和其他有针对性的教育教学活动，改善学校周边环境。职业学校、高等学校要积极扩大社会合作，在决策咨询、教学科研、安全管理、学生实习实践等方面更多引入社会资源，健全制度，扩大社会参与的广度与深度。
五、依法办学，落实师生主体地位，形成自由平等公正法治的育人环境
13.依法组织和实施办学活动。学校办学活动应当以育人为本，全面贯彻党和国家教育方针，切实依法规范办学行为，全面执行国家课程方案和课程标准，注重教育教学效果，形成良好的校风、教风和学风。要严格依法依规招生，建立内部制衡机制和社会监督机制，保证招生制度、选拔机制的公平、公正，招生活动的规范、透明。学校不得违背法律原则和国家有关规定，擅自设立有区别的招生条件或规则。要健全教育教学管理制度，在专业设置、课程安排、教材选择等环节建立评估机制，建立教学质量的评估和反馈机制。要依据有关规定，完善管理制度，对学校内设机构开展或者参与经营性培训活动进行规范，保证不影响学校正常的教育教学活动。要落实教师职业道德规范，明确教师行为规则，坚决杜绝教师违反法定义务和国家规定，利用自身特定职权谋取不当利益的行为。
14.依法建设平等校园环境。大力弘扬平等意识，在体制和制度上落实和体现师生平等、性别平等、民族平等、管理者与师生平等的理念。全面落实面向每个学生、平等对待每个学生的原则，消除以不当形式对学生进行分类、区别对待以及带有歧视的制度、言行。要切实保障残疾人的平等受教育权利，不得以非法理由拒绝招收残疾学生。要为残疾学生平等、无障碍地参与学校生活提供必要条件和合理便利。
15.尊重和保护学生权利。要完善制度规则，健全监督机制，保证学生在使用教育教学设施、资源，获得学业和品行评价，获得奖学金及其他奖励、资助等方面受到平等、公正对待。学生管理制度应当以学生为中心，体现公平公正和育人为本的价值理念，尊重和保护学生的人格尊严、基本权利。对学生进行处分，应当做到事实清楚、定性准确、依据充分、程序正当，重教育效果，做到公平公正。作出不利处分前，应当给予学生陈述与申辩的机会，对未成年学生应当听取其法定监护人的意见。对违反学校纪律的学生，要明确处分的期限与后果，积极教育挽救。要保障学生的人身权、财产权和受教育权不受非法侵害，杜绝体罚或者变相体罚、限制人身自由、侵犯人格尊严、违法违规收费，以及由于学校过错而造成的学生伤害等侵权行为，以及教师、学校工作人员对学生实施的违法犯罪行为。
16.尊重和保障教师权利。学校要依据《教师法》和相关法律法规的规定，进一步建立和完善教师聘任和管理制度，制定权利义务均衡、目标任务明确，具有可执行性的聘任合同，明确学校与教师的权利与义务，依法聘任教师，认真履行合同。要依法在教师聘用、职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面建立完善的制度规范，保障教师享有各项合法权益和待遇。要充分尊重教师在教学、科研方面的专业权力，学术组织中教师代表的比例不低于 1/2。要落实教师职业道德规范，强化师德建设，明确教师考核、监督与奖惩的规则与程序。
17.建立健全学术自由的保障与监督机制。要依法建立健全保障师生的研究自由、学习自由和学术自由的体制、机制。健全学术评价制度，保障各种学术评价机构独立开展活动，建立公平、公正的学术评价标准和程序。要建立灵活的教学管理制度，鼓励、保护学生自主、自由的学习，形成有利于创造性人才成长的制度环境。要明确教师课堂教学的行为规则和基本要求，保障教师根据课程的有关要求，科学安排教学内容和方法，充分、正当地行使教学的专业自主权，提高课堂教学的质量与效果。要建立完善对违反学术规范、学术道德行为的认定程序和办法，维护良好的学术氛围。
18.大力推进信息公开和办事公开。学校配置资源以及实施干部选拔任用、专业技术职务评聘、岗位聘任、学术评价和各种评优、选拔活动，要按照公开公正的原则，制定具体的实施规则，实现过程和结果的公开透明，接受利益相关方的监督。要按照《高等学校信息公开办法》以及中小学信息公开的规定，建立健全信息公开的机构、制度，落实公开的具体措施，保证教职工、学生、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权，重点公开经费使用、培养目标与课程设置、教育教学质量、招生就业、基本建设招投标、收费等社会关注的信息。要创新公开方式、丰富公开内容，建立有效的信息沟通渠道，使学生、家长以及教师对学校的意见、建议能够及时反映给学校领导、管理部门，并得到相应的反馈。学校面向师生提供管理或者服务的职能部门，要全面推进办事公开制度，公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息，并公开岗位职责、工作规范、监督渠道等内容，提供优质、高效、便利的服务。
六、健全学校权利救济和纠纷解决机制，有效化解矛盾纠纷
19.依法健全校内纠纷解决机制。要把法治作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。要特别注重和发挥基层调解组织、教职工代表大会、学生团体和法制工作机构在处理纠纷中的作用，建立公平公正的处理程序，将因人事处分、学术评价、教职工待遇、学籍管理等行为引发的纠纷，纳入不同的解决渠道，提高解决纠纷的效率和效果。要尊崇法律、尊重司法。对难于在校内完全解决的纠纷，应当按照法定程序，提交有关行政机关、仲裁机构、社会调解组织或者司法机关依法解决。对师生与学校发生的法律争议，学校应当积极应诉，认真落实法律文书要求学校履行的义务。
20.完善教师学生权利救济制度。学校要设立教师申诉或者调解委员会，就教师因职责权利、职务评聘、年度考核、待遇及奖惩等，与学校及有关职能部门之间发生的纠纷，或者对学校管理制度、规范性文件提出的意见，及时进行调处，做出申诉结论或者调解意见。教师申诉或者调解委员会应当有广泛的代表性和权威性，成员应当经教职工代表大会认可。完善学生申诉机制。学校应当建立相对独立的学生申诉处理机构，其人员组成、受理及处理规则，应当符合正当程序原则的要求，并允许学生聘请代理人参加申诉。学校处理教师、学生申诉或纠纷，应当建立并积极运用听证方式，保证处理程序的公开、公正。
21.健全安全管理及突发事件的应急处理机制。各级各类学校、幼儿园要根据学生的身心特点和认知能力，完善校园安全管理制度，落实对学生教育与管理的法定职责，健全学校安全事故、突发事件应急处理机制，切实保障学生、教师的人身权和财产权，维护学校秩序的稳定。要积极借助政府部门、社会力量、专业组织，构建学校安全风险管理体系，形成以校方责任险为核心的校园保险体制，建立学校安全风险管理制度、学生伤害事故调解制度，健全安全风险的事前预防、事后转移机制，建设平安、和谐校园。
七、深入开展法制宣传教育，形成浓厚的学校法治文化氛围
22．切实加强对学校领导干部、职能部门工作人员依法治校意识与能力的培养。学校管理者要带头增强学法尊法守法用法意识，牢固树立依法办学、依据章程自主管理、公平正义、服务大局、尊重师生合法权益的理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，准确把握权利与义务、民主与法治、实体与程序、教育与惩戒的平衡，实现目的与手段的有机统一。学校领导任职前，主管教育行政部门应当以适当方式考察其掌握相关法律知识和依法治校理念的情况。学校要高度重视内部职能部门管理理念和方式的转变，切实提高职能部门工作人员依法、依章程办事，为师生服务的意识。
23.全面提高教师依法执教的意识与能力。要认真组织教师的法制宣传教育，在教师的入职培训、岗位培训中，明确法制教育的内容与学时，建立健全考核制度，重要的和新出台的教育法律、法规要实现教师全员培训。要围绕全面推进依法治校的要求，组织教师深入学习有关落实国家教育方针、规范办学行为、维护教师合法权益、保障教职工民主管理权的法律规定，明确教师的权利、义务与职责，切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。对专门从事法制教育教学的教师，要组织参加专门培训，提高其对法治理念、法律意识的理解与掌握程度。
24.加强和改善学生法制教育。认真落实教育系统普法规划的要求，开展好“法律进课堂”活动。中小学要将学生法治意识、法律素养，作为素质教育的重要内容，在学生综合素质评价中予以体现。要深入开展学生法制教育的理论与实践研究，不断丰富法制教育的形式与内容，使学生通过课堂教学、主题活动、社会实践等多种方式，掌握法律知识，培养法治理念。要把法治文化作为校园文化建设的重要组成部分，将平等自由意识、权利义务观念、规则意识、契约精神等理念，渗透到学生行为规则、日常教学要求当中，凝练到学校校训或者办学传统、教育理念当中，营造体现法治精神的校园文化氛围。要适当加大对《儿童权利公约》、《残疾人权利公约》等我国签署加入的重要国际公约的宣传教育，培养学生建立对多元文化、少数人群和弱势人群权利的尊重与平等意识。
八、加强组织与考核，切实提高依法治校的能力与水平
25.完善依法治校工作机制。学校要将依法治校纳入整体工作规划，明确学校领导班子、各级职能部门、工作岗位的职责，建立健全工作要求与目标考核机制。要将依法治校情况作为年度工作的专门内容，向教职工代表大会进行报告，并同时报送主管教育行政部门。高等学校应当设立或者指定专门机构、中小学应当指定专人负责学校法律事务、综合推进依法治校，有条件的学校，可以聘请专业机构或者人员作为法律顾问，协助学校处理法律事务。学校的法制工作机构或人员在学校的决策、管理过程中要发挥参谋和助手作用，对学校出台的有关管理措施、对外签订的合同、实施改革方案等，要进行合法性评估、论证。
26.健全依法治校考核评价机制。教育行政部门要把依法治校情况，作为对学校进行综合评估重要方面，在对学校办学和管理评估考核中，更加突出依法治校综合考核的作用，减少对学校具体办学与管理活动的干扰。要完善校长选任和考核制度，把依法治校的情况，作为考核学校领导班子的重要指标，创新考核评价机制，采取多种途径听取师生和社会公众的意见。各级教育行政部门都要建立由法制工作机构或者其他综合部门牵头负责的推进依法治校工作机制，加强对学校依法治校工作的指导，健全学校领导依法治校能力培训和考核制度，采取有效措施，推动和鼓励学校积极实践、不断创新推进依法治校的制度、机制。
九、转变政府职能，加强对学校依法治校的保障
27.切实转变对学校的行政管理方式。各级教育行政部门要大力推动依法治校工作，严格依法行政，按照法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理，规范行政权力的行使。要切实转变管理学校的方式、手段，从具体的行政管理转向依法监管、提供服务；切实落实和尊重学校办学自主权，减少过多、过细的直接管理活动。要主动协调其他有关部门为学校解决法律问题，保障学校的办学自主权和合法权益，积极开展校园及周边环境的治理工作，依法维护校园安全，为学校改革发展创造良好外部环境。
28．依法建立健全对学校的监督和指导机制。教育行政部门要积极探索建立教育行政执法体制机制，健全行政执法责任制，提高行政执法能力，实现依法对学校办学与管理行为的监督和管理。要遵循法定职权与程序，积极运用行政指导、行政处罚、行政强制等手段，依法纠正学校的违法、违规行为，保障法律和国家政策有效实施。对公办学校实施违反国家法律和政策规定的行为，要依法健全对学校及其负责人的问责机制。要建立对学校办学与管理活动中违法行为的投诉、举报机制，引入社会监督和利益相关人的监督，进一步健全教师、学生的行政申诉制度，畅通师生权利的救济渠道，改革完善行政监管机制。要建立学校规章和重要制度的备案制度，及时纠正学校有悖法律规定和法治原则的规定。
29.深入开展依法治校示范学校创建活动。推进依法治校要立足学校需求，结合实际、分类指导、示范引领。不同层次、不同类型的学校要根据本纲要，结合自身特点和需要，制定本校依法治校的具体办法。地方各级教育行政部门要及时总结在依法治校实践中形成的典型经验与成功做法，完善对不同层次、类型学校依法治校的具体要求，分类实施指导。要进一步完善依法治校示范校的评价标准，将依法治校示范学校创建活动制度化、规范化，在国家和地方层面，开展依法治校示范学校创建活动，积极推广典型经验，推动各级各类学校依法治校水平的整体提高。
③ 邢台第五中学怎么样
邢台第五中学硬件设施
学校建有高标准的教学楼、电教中心、科教中心、信息中心、办公楼、教工宿舍楼、学生公寓和运动场。配有学生专用微机室5个、教师电子备课室4个、闭路电视教学系统、卫星地面站和多媒体校园网。2003年起全部实施多媒体小班教学。五中已发展成为师资力量完善、环境优美、具有较完善的现代化教学设施的中学。现今投入近7000万元、建筑面积达4.7万平方米的学校“东扩工程”一期工程已交付使用，一个具有现代建筑风格的新校园已经拔地而起。学校图书馆，建筑面积为7653平方米，总投资2000万元。图书馆为六层，一层是图书馆，三层是阅览室，拥有图书4.5万种，共计60余万册，同时对外开放。学校还有两个分别容纳600人多功能学术报告厅和350人的学生剧场。
学校名称 邢台第五中学
所在地区 河北邢台
学校地址 邢台市桥西区守敬南路110号
学校电话
丰富多彩的五中生活学校有物理实验室5个、生物实验室5个、化学实验室4个，并按国家一级标准配备了相应的仪器设备，能够充分开展实验教学和课外小组活动，培养学生创新精神和实践能力。学校有标准化男女学生公寓，可容纳学生4000余人。室内冬有暖气，夏有空调。每层设有管理员，24小时为学生服务。学校学生食堂，建筑面积4500多平方米，分为地上、地下两层，并配有标准的餐桌，被市卫生局评为“一级食堂”。邢台五中篮球队于2015年12月30-2016年1月4日参加了第六届全国重点单位高中男子篮球锦标赛暨CAAU2015-16全国赛。取得了全国亚军的优异成绩，为我校体育成绩再添辉煌战绩
邢台第五中学学校荣誉
市教育局长房丽君为五中体育场揭幕邢台五中先后被确定为河北省示范性普通高中和河北省的一所中国教育学会邢台实验学校、全国教育科学“十五”规划重点课题《信息化进程中的教育技术发展研究》实验学校、中央教育科学研究所联合国教科文组织课题“教育创新案例研究”实验基地、国家外语教育听说教学改革实验学校、河北省现代教育技术实验学校、河北省中小学德育示范性学校、河北省实验教学示范学校、河北省艺术教育示范学校、河北省心理教育实验学校，学校先后获全国贯彻《学校体育工作条例》优秀学校、全国巾帼文明示范岗、河北省教育教学管理先进学校、河北省绿色学校、河北省安全文明校园、河北省依法治校示范校，并连年被省政府命名为“河北省文明单位”。
邢台五中篮球队邢台五中篮球队于2015年12月30-2016年1月4日参加了第六届全国重点单位高中男子篮球锦标赛暨CAAU2015-16全国赛。此次CAAU高中联赛，包括了沈阳市三十一中、北京五中、河南省实验中学、河北邢台五中、河北邯郸一中、山东省日照第一中学、北京市中关村中学等二十所汇聚了全国顶尖篮球水平的篮球传统院校。经过6天的激烈角逐，我校篮球队在教练灵活有效的指挥下，凭借个人技术灵活运用和队员之间的默契配合，敢打敢拼的精神，取得了全国亚军的优异成绩，为我校体育成绩再添辉煌战绩。
邢台第五中学办学特色
“塑造健全人格，为学生终身发展奠基”，体现了邢台五中的教育注重的是“人”的培养，不仅注重智商的的教育，更注重良好品行、道德情操、社会责任等方面的培养。一、教学特色：全力推行“以导学案为载体小组合作学习的教学模式”，以小组合作为平台，以捆绑评价为抓手，让互助合作激发出课堂生命力;设置特色课程，为不同潜质学生成长搭建平台，开设了国画、油画、素描、声乐、舞蹈、古筝、田径、篮球、足球等特色专业课程，满足不同潜质学生的需求。邢台五中第五十届田径运动会开幕式精彩掠影二、管理及德育特色：
1、推行教育教学视导，对级部进行教育教学生“蹲点服务”，进行全天候、全方位督促，促进规范化管理
;2、实行对学生的“三全管理”，即全程、全员、全方位育人，促进学生的全面发展、健康成长;
3、德育教育课程化，编纂德育教育校本课程，形成系列化专业课程，建立完善的德育教育体系，帮助学生塑造健全人格。
三、文化特色：1、社团活动蓬勃发展，定期开展活动，社团组织21个，让孩子们通过参加一个社团，享受一份快乐，体会一种成功;2、书香校园建设初具规模。围绕建设书香校园这一主题，我校有计划、有目的、有指导性的开展全校性的读书活动，不断提升学校办学品位，丰富学校内涵式发展。
邢台第五中学教育理念
邢台五中以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持江泽民“教育创新”思想，坚持“教育面向现代化，面向世界，面向未来”，在各级领导的大力支持下，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，把学校发展作为第一要务;把建设学习型学校作为弘扬正气、增强学校凝聚力和战斗力的有力措施;积极承担国家级科研课题，走科研兴校之路;坚持“以德立校，依法治校，科研兴校，民主管理”的治校方略;学习先进的教育理念和教育思想，把“建设学习型学校，造就研究型教师，培养具有终身学习能力和可持续发展学生”,创办全国名校作为学校奋斗目标;摆正学校、教师和学生三者之间的利益关系，把“学生利益高于一切”作为服务宗旨，切实做师生利益的忠实代表;坚持教育制度创新和现代学校制度建设;坚持依法治校，积极实践并努力探索新形势下教育教学管理新机制，推进了学校教育教学改革和发展。
④ 有关学校处分的
为进一步贯彻落实党的十六大精神和"三个代表"重要思想,深入推进教育领域民主法制建设,推进依法治教,落实《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》,增强学校校长,教师和学生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策,民主管理和监督的水平,形成符合法制精神的育人环境,维护学生,教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实,我们结合学校特点和学校实际情况,积极组织,认真开展"依法治校示范校"创建活动.现将活动情况和取得成绩总结如下:
我校实行依法治校的基本思路是:在学校党委,行政的统一领导下,充分发挥工会,教代会,民主党派,共青团和学生会的作用;坚持以建设有中国特色社会主义教育理论为指导,按照国家的教育法律,法规,规章以及学校内部现有的规章制度,对学校内部实施综合治理;通过对国家的,学校内部的法律,法规,规章制度的宣传教育,执行和监督,全面加强依法治校的规范化,制度化建设,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,进而实现依法治校.
一,管理制度完善健全.学校注重加快内部规章制度的制定和修订,形成既与目前基础教育改革相配套衔接,又与我校内部各方面协调一致的内部管理制度体系,为依法治校奠定坚实的基础.《学校章程》中全面制定了教育教学,财务,教师,学生,后勤,安全等各项管理制度,内容合法,公正,公开,并得到切实有效执行.在不断完善我校内部的规章制度建设过程中,做到"急用先立","先立规章后行动",用法律,法规和规章制度来引导和推动我校内部的改革和发展.我们本着以改革的精神和勇气制定规章制度,突出建章立制的超前性,试验性,用以规范学校的建设,改革与发展.学校相继出台的《南通一中教育教学评估体系和标准》,《南通一中教学科研管理制度》,《校本课程实施纲要》,《年级部办公制度》等一系列制度,都是本着服务学校事业跨越发展的需要制定出来的,目标性,指导性和操作性都很强.我们还强调,学校内部各方面的建章立制,必须在学校规章的总体框架下积极稳妥地进行,并保证相互间的衔接配套.
二,校内管理体制完善.学校在管理体制上首先追求组织健全,职责明确和依法发挥作用.学校在设置内部职能机构时秉持"科学,负责"的原则,合理配置其权责,保证权责统一,既不留"责任空地",又不设"权力共管地".各职能部门及所属员工严格依照法律规定履行各自的职责,既不"不为",也不"乱为".与此同时,在内部管理体制上,学校正在依法建立一个适合我校体制改革实际情况的扁平化组织.学校管理层将部分权力下放给年级组和教研组,扩大年级组的管理权,充分调动年级组的积极性和主动性,形成管理层(处室),操作层(年级组)在同一层面上的平面化管理模式.实施年级部办公制度之后,学校党支部建立到年级,思想工作与教学工作紧密结合.建立平行的管理系统,正常开展常规管理,也是一个重要举措.学校在校内形成了"一个科研机构,五个学习系统"的系统模式,即行政领导学习系统,教师学习系统,后勤人员学习系统,德育管理学习系统,科研学习系统等.这些系统与年级部办公制的垂直管理线形成条块互补之势,大大节省了教育管理资源,有力地加强了学校管理力度.
三,办学活动依法规范.作为国家级示范性普通高中和省重点中学,学校自觉遵守国家法律法规,依法实施办学活动.学校严格按照教育行政部门的规定的学制,学额和教师编制等编班办学,坚持不断扩充优质教育资源,不断优化组合教育资源,不断增强优质教育资源的地区辐射作用.学校现有高中班级41个,学生1993人,教师140人.其中特级教师4个,硕士研究生和在读硕士研究生9人,全国优秀教师1个,省市先进个人6位,省市骨干教师,学科带头人28人.学校在全面贯彻国家教育方针,实施素质教育.学校为了满足实施素质教育和推进教育现代化工程建设的需要,在开齐开足国家课程的同时探索开设地方课程和校本课程,满足学生成才需要和社会培养人才的需要;注重学生素质的全面发展和个性特长的发展,注重所有学生都能接受一视同仁的公平教育;近几年学校在各级各类竞赛中频频获奖,文化科目竞赛和非文化科目竞赛都有全国大奖和世界金奖.作为全国精神文明建设先进单位,我校校风淳朴教风严谨,师生素质普遍较高,没有严重违纪和刑事犯罪行为.教育教学有保障,高考成绩实现了五年五大步,去年曹悦同学获江苏省高考状元.
四,民主管理机制健全.学校坚持做到民主渠道畅通,真诚欢迎师生员工就学校的改革与发展提出意见和建议,认真对待师生员工反映的各种问题;坚持做到让师生员工在提出意见和建议的同时,支持并参与依法治校工作.坚持做到充分发挥学校工会,教代会,共青团,学生会等党派,群团组织在学校建章立制工作中的积极作用.学校内部重要规章制度的制定与出台,能充分征求和听取民主党派和群团组织的意见,努力拓宽民主渠道,使内部规章制度为全体师生员工所接受,所自觉贯彻执行.坚持做到加强学校行政自身的监督和师生员工对行政的监督.建立健全并完善校务公开制度,公开办事制度,办事程序和办事结果,有透明度和公开性,以便广大师生员工进行监督.建立"监督法治",运用法律手段,将监督活动完全纳入法制化,规范化,制度化的轨道.建立健全学校内部领导勤政廉政责任制度,领导干部离任审计制度,新提拔干部勤政廉政承诺制度等等,进而实现以权力制衡权力,从根本上加强廉政建设,消除腐败行为.加强领导班子作风建设和教育行风建设,并落实到文明科室评比,文明教工评比等实在的措施中.建立家长学校和家长委员会,与社区,家长保持密切联系,定期听取社区,家长对学校的意见和建议.
五,教师权益受到保障.教师队伍是一个学校的核心竞争力重要组成部分.学校从招聘到使用到继续教育,都从"师本"角度出发,保障教师权益不受侵害.依据《教师法》和相关法规,政策的有关内容,学校不仅坚持做到依法聘任教师,依法提供相应工作条件,保障教师教育教学活动和开展教学,科学研究,参加进修培训等权力.而且还坚持做到保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇.学校大力实施名师工程,发现名师,培养名师,吸引名师,留住名师.学校还在过去事业留人,感情留人,待遇留人的基础上,进一步做到创造氛围留人,提供机遇留人,人际环境留人,校园文化留人等.一批名教师,优秀教师在这种良性体制下脱颖而出.加强优秀青年教师群体的建设,是学校师资队伍建设的一个亮点,也是保障教师权益帮助他们实现人生价值的另一个重要途径.学校还不断加强教师在岗培训,鼓励和支持优秀教师攻读硕,博士学位,向重点大学派遣访问学者,参加各种重要的业务进修.学校还通过教代会等多种途径为教师提供参政议政的可能,并建立和实施了校内教师申诉制度.
六,学生权益得到尊重和维护.学校能够依法维护学生受教育权,尊重学生人格及其他人身权利和财产权利.我们将每一个学生当作人来看待,作为一个鲜活的生命体来看待,尊重他们,关爱他们,帮助他们,为他们设计未来.学生作为人的生命发展形态的人格建树和智慧生成,已经成为教育的最重要的目的.保障学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或者变相体罚及侮辱,歧视学生的现象.学校长期开展"敬业爱岗,尊师爱生"活动,从外部渲染和强化融洽的师生关系.他们的师生关系完全是充满平等,对话,宽容和理解的良性关系.教师们普遍认为这是师德的重要组成部分.按照国家规定像学生收取费用,无乱收费现象.学校认真学习,贯彻落实《学生伤害事故处理办法》,建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度,依法妥善处理学生伤害事故.建立和实行校内学生申诉制度,维护学生合法权益.这种权益的维护还表现在学校积极主动创造条件让学生参与学校管理,鼓励学生们组织社团,开展社会活动.学校开展的"学生论坛"和学校网站是自由论坛,学校对言之有理者不仅采纳而且给予不同形式的奖励.这些制度的建立与完善,都凸现了学生本位观,表现了学校对学生权益的保护.
七,法制宣传教育成效明显.为继续深入学习宣传民主法制理论和党的依法治国,建设社会主义法治国家的基本方针,与学校广大师生工作,学习,生活密切相关的法律法规,提高教师的法律素质,特别是提高领导干部的法律素质,社会主义法制理论水平及依法决策,依法行政,依法管理的能力,我们 加强依法治校的宣传工作,让"依法治校"深入人心.主要宣教措施落实在三个方面,一是大力宣传国家教育法律,法规;二是强化工会,教代会,民主党派等在学校内部建章立制中的地位和作用;三是要加强依法治校干部队伍的建设.主要落实途径也有三条,一是由校领导给老师们宣讲,进行宣传动员,利用现代技术教育方式对老师们培训有关教育政策法规.二是充分利用教职工政治学习的时间,以教研组为单位,学习讨论,三是充分利用黑板报,橱窗,定期向全体师生宣传法律知识.具体学习内容上,根据基本需要和时事需要,学校组织全体师生员工认真学习《中华人民共和国国旗法》,《中华人民共和国教育法》,《义务教育法》,《教师法》,《职业教育法》,《国防教育法》,《国家安全法》,《未成年人保护法》,《预防未成年人犯罪法》,《学生伤害事故处理办法》,《教学成果奖励条例》,《教师资格条例》等法律.同时还学习了有关《组织法》,《保密法》,《选举法》,学习《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》,《关于违反财政法规处罚暂行规定》等有关部门廉政建设方面的法律.学校还组织全体教职工参加普法考试,考试合格率达100%.现在,法制教育已经成为学校重要的日常工作,学校形成了学法,用法,依法办事的良好风气,学校依法管理水平逐步提高.
八,依法治校工作机制健全.学校党政领导非常重视依法治校工作,每个学年度学校都能结合本单位实际及年度依法治校工作实施意见,适时调整依法治校工作领导小组,并制定南通一中法制宣传教育年度规划.为了进一步加强法制教育,坚持依法治校,我校定期研究依法治校工作.在人事上,学校在市教育局的直接领导下,设立了法制副校长,聘请钱鸿陵同志担任.健全机制的同时,学校以各种形式,建立各种制度,使普法工作健康有序地进行.此外,学校坚持依法治校的同时还坚持以德治校,两者结合,相辅相成,充分发挥德育的主渠道功能,使依法治校和以德治校得到有效结合.
我国科教兴国战略的实施,离不开学校教育.面对新的发展机遇和挑战,我们必须强化学校的法制化管理,不断提高办学质量和效率,这是依法治校的价值定位,是我国迈入21世纪之后教育发展的必然抉择.我们将不断扩大依法治校的内涵与外延,我们将不断提高依法治校的力度和深度,我们将依法谋求学校事业的更大发展!
⑤ 简述：如何依法治校，构建和谐平安校园
依法治校创建和谐平安校园
青年学生是社会的未来和希望，是21世纪的建设者，加强依法治校，全面提高青年学生综合素质是一项重要战略任务。我校在实施依法治校近期目标工作中，把依法治校作为一项重要工作来抓。加强对学校依法治理工作的领导，坚持“以人为本，以法为准”的宗旨，抓好依法治校各项措施的落实，增强全校师生的法律素质，推动我校民主法制建设，实现依法治理与教育事业同步发展。通过依法治校，促进学校走向规范化管理道路，创造良好育才环境，主要做法是“五个加强”：
一、加强组织领导，形成依法治校的工作机制
组织建设是开展依法治校工作的根本保证。我校成立依法治校领导小组，由校长、书记担任组长，德育校长为副组长，办公室、教务处、政教处、校团委会处室的领导为成员。每年开学初学校都要召开依法治校领导小组成员会，回顾总结上年工作，制订当年依法治校工作实施方案，把依法治校工作摆上重要议事日程，做到依法治校工作与学校各项工作同计划、同实施，并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员，确保依法治校工作有人抓、有人管，做到各司其职、各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、加强认真学习，树立法治观念
为确保依法治校各项工作的落实，学校从抓学习入手，着力提高广大教师员工的法律意识和法制观念，多年来领导干部坚持每周一次、普通教工每月一次的学习制度。校党支部组织党员带动全体教师认真学习中央有关依法治国的文件，学习邓小平法制建设理论和教育思想，学习《教育法》、《教师法》等相关的法律、法规，学习现代教育理论和师德规范，大力宣传依法治校、以法育人的重要性，通过配发读本、辅导资料、观看录像等多种形式，增强广大师生的法治意识，形成自觉守法和依法治教的优良风气。先后邀请了法制副校长和政法部门理论骨干来校为师生上法制课，学校把法制教育，列为师生必修课，融入到教书育人各个环节里，落实在施教全进程中，通过依法施教，营造出一个学法、知法、守法、护法的优良环境。长期以来学校没有出现教师违纪违法现象和殴打、体罚学生的侵权事件，建树了优良的师德形象。
三、加强法制教育，打好依法治校的基础
我校认真贯彻落实国家教委、中央综治委和司法部《关于加强学校法制教育的意见》，把法制教育作为依法治校的基础和实施素质教育的重要内容，坚持课堂教学为主，多种形式并举，努力做到“五个结合”：一是法制教育与课堂文化教育相结合。把法律知识教育列入学校教育计划，作为必修课内容。做到每周上一节法制课，真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”，努力使青年学生法制教育工作更加规范、更加系统、更具效果。二是把法制教育与德育教育相结合。在现有政治课、德育课教材中，深化法制教育内容。一方面，加强思想政治教育；另一方面，把法制教育融入学生的日常行为规范教育中，使学生在规范日常行为中接受法制教育。特别是开展依法治校工作后，制定各种规章制度本身就是化法为规的产物，青年学生在潜移默化中既学到了基本法律知识，又提高了遵纪守法的自觉性。三是把法制教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动，寓教于乐，提高学生的兴趣和积极性。一方面，充分运用学校橱窗、墙报等学校最常规的法制宣传阵地普法。另一方面，组织学生举办兴趣小组，开展法律知识竞赛等多种形式的活动。四是把法制教育与师风师德教育和提高教育素质相结合。加强师风师德教育，提高教师自身素质特别是法律素质是加强学生法制教育的前提。五是构建学校、家庭、社会联动相结合的教育网络。我校通过开展“三个延伸”，建立社会、学校、家庭一体化的教育网络，使青年学生全方位地受到法制教育和熏陶。第一，向课外延伸。充分利用第二课堂和社会实践，通过组织学生参观青年法制教育基地和进行社会调查等形式，使青年学生在参与中受到生动、形象的法制教育。第二，向家庭延伸。坚持学校教育与家庭教育并重，通过举办家长培训班的形式，使家长形成正确家庭教育观和人才观。第三，向社会延伸。充分动员社会力量协助和支持学校法制教育。首先通过聘请司法机关干警担任法制副校长，协助学校制定法制教育计划和完善管理制度，指导法制教育活动，为学校上法制课。
四、加强监督机制，推行校务公开
我校相应建立了七套监督机制：一是自觉接受上级有关部门的行政监督，二是充分发挥党支部对学校各项工作的保证监督作用，确保党的教育方针在学校各项工作中的贯彻落实。三是不断完善教代会制度，实行校务公开，实施民主监督，学校决策重民主，办事重民意。每年召开两次教代会，发挥教工代表的参政、议政和民主监督职能，对校长的工作报告和重大改革方案行使审议权，对学校的重大事项行使表决权，对学校领导干部的德才表现和财务收支行使监督权，提高校务工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每学年开好1-2次学生代表大会，建立学生自我教育、自我管理机制，征集民主治校、依法治校提案，并且学校做到案案有回音，事事有落实。五是定期举行师生座谈位，设立投诉制度，广泛征求民主治校的群众意见，了解师生的心声，调整各项工作。六是设置家长来访接待日和家校互访制度，虚心听取学生家长对办学治校的建议和意见。七是依法建立家长委员会，借助家长和社会力量帮助学校抓好行风建设和依法治教。
五、加强建章立制，确保依法治校的实施
建章立制是落实依法治校的具体措施，依照宪法、法律、法规和规章结合学校实际情况，全校制定了一系列规章制度，保证学校各部门、各岗位工作有序高效运作，使学校管理走上了规范化、制度化轨道。这些措施，有效的激励、督促教师认真执教，严格履行岗位职责，推动文明教风的形成。
学校要发展、要改革、要创新，只有走“抓治理，促管理，出成效”
的道路，才能全面推进素质教育，才能真正实现“管理育人、服务育人、环境育人”与“教书育人，文明育人、法律育人”的有机统一，才能为培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人做保证。
⑥ 依法治校是几大提出的
党的十六大指出。
党的十六大指出，发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的迅速发展和社会全面进步，特别是加入世界贸易组织以后，我国社会主义民主与法制建设出现了全新的局面。
认真贯彻党的十六大精神，实行依法治教，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，是深化教育改革，推动教育发展的重要内容，也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。
2003年7月17日教育部发布关于加强依法治校工作的若干意见（教政法[2003]3号），2013年1月16日又发布《全面推进依法治校实施纲要》，对师生在参与学校管理、行使监督权力、实现自我发展等方面的权益给予制度保障，强调将积极落实教师、学生的主体地位。
据了解，《纲要》共分9个方面，全面涵盖了各级各类学校推进依法治校的目标要求和主要任务，对学校按照法治精神与原则，转变管理理念和手段、方式提出了系统要求。
全面推进依法治校的重要性与紧迫性
1、深刻认识全面推进依法治校的重要性。当前，随着社会主义民主法治和政治文明建设的推进，教育改革的不断深化，各级各类学校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化，迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。
推进依法治校，是学校适应加快建设社会主义法治国家要求，发挥法治在学校管理中的重要作用，提高学校治理法治化、科学化水平的客观需要；是深化教育体制改革，推进政校分开、管办分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，建设现代学校制度的内在要求；
是适应教育发展新形势，提高管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。
2、深刻认识全面推进依法治校的紧迫性。《教育部关于大力加强依法治校工作的通知》（教政法〔2003〕3号）发布以来，各地和学校普遍重视学校章程和制度建设，加强校长和教师法制培训，积极创建依法治校示范学校，探索了不少成功的经验，依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。
但是，与教育改革发展的新形势、新任务相比，与全面推进依法治国的新要求相比，依法治校还存在较大差距，主要体现在：工作进展不平衡，一些地方和学校对推进依法治校认识还不到位，制度不健全；一些人民群众反映强烈的违法办学、违规招生、违规收费等问题在个别地区和学校还不时发生；
学校管理者和教师运用法律手段保护自身权益、依法对学生实施教育与管理的能力、意识还亟待提高，权利救济机制还不健全；政府教育管理职能转变还未完全到位，部分教育行政管理人员依法行政意识和能力还不强。
这些问题的存在，在一定程度上影响了国家教育方针的贯彻落实，影响到教育科学发展与深化改革的进程。解决以上问题，必须进一步深化教育改革，加快转变政府职能，全面加快推进依法治校。
(6)依法治校示范校创建资料汇编扩展阅读：
依法治校工作的指导思想和工作目标
推进依法治校工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，落实依法治国基本方略的要求，依法保障教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，促进教育改革与发展。
推进依法治校工作的目标是：教育行政部门法治意识增强，形成依法行政的工作格局；
学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；
各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高；
建立完善的权益救济渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境；
保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法制环境。
⑦ 石家庄19中学
石家庄市第十九中学 一、学校整体情况
石家庄市第十九中学创办于1974年，至今已有三十年的历史，校舍位于石家庄市友谊北大街19号，校园内环境幽雅，布局合理，教育教学设施先进齐全，是一所极具发展潜力的完全中学。
学校自创办以来，逐步形成了“立志、修身、勤学、守纪”的校风，“敬业、守德、勤教、爱生”的教风和“自信、自爱、自立、自强”的学风，尤其是近几年坚决贯彻落实党的教育方针，以“全面育人，育全面发展的人”为办学理念，取得了明显的实效，已连续9年囊括桥西区高考理科状元，连续五年包揽桥西区高考文科状元。
由于教育教学质量逐年稳步提高，办学模式不断拓展并逐步形成特色，教育理念不断创新并逐步科学化，管理制度不断健全并逐步精细化，教育教学设施不断改善并趋近于现代化，学校各方面的业绩蒸蒸日上，受到了各级领导部门和社会各界的肯定与好评，先后荣获了“国家教育部规划项目‘中小学英语动态真实原则研究与实验’实验学校”、“中央教科所外语教育研究中心多媒体教育实验学校”、“河北省体育传统项目学校”、“石家庄市计算机教育实验学校”、“石家庄市德育示范学校”、“石家庄市国防教育先进学校”、“石家庄市文明单位”、“石家庄市桥西区实绩突出单位”、“石家庄市教学工作受表彰单位”等三十余项国家、省、市级荣誉称号。
二、完善管理制度，努力构建专业化的教工队伍
现代教育必须实施现代管理，而管理制度和员工队伍的建设是实现教育现代化的一项重要保证，从教育实际特别是学校实际出发，构建科学化、合理化的现代学校管理制度和专业化、技术化的教职员工队伍便成为一所学校完善与发展的首要任务。
石家庄市第十九中学在多年的发展历史和实施素质教育的实践探索中，已经形成了一支师德高尚、业务精湛的教师队伍和一个校长负责、层层分工、各司其职、相互支持的团结奋进的领导班子，创立了良好的敬业爱生、务实创新的优良传统。领导干部中，建立起了严格的学习制度，并定期举行集体学习和专题讲座，定期检查学习笔记。全体领导干部具有较高的理论素养和组织能力，专业结构与年龄结构合理，校级与中层干部配备比例适当。
十九中学在全市中小学中率先推行全员聘任制和结构工资制，并进一步革新、创立了《校长负责制》、《教职员工量化考核制》、《教学事故认定及处理办法》、《班级量化考核制》等人事管理制度，将竞争机制引入到学校管理与教育教学工作中，并同时启动了“教师形象工程”、“名师工程”，每学年定期开展“教学标兵” “师德标兵”等一系列评比活动。一系列制度的创新与活动的落实，向管理要质量，由改革创效益，有效地强化了干部队伍和教师队伍建设，逐步形成了干部能上能下、教师能进能出、收入能增能减的用人机制，极大地促进、调动了教职员工的积极性。
在完善制度建设与政策引导的基础之上，学校本着以人为本的管理理念，在教职员工中进行有针对性的、形式活泼多样的继续教育培训，开展党团校、师德讲座、政治学习、演讲比赛、教学展示、体育竞赛等活动，使思想政治工作与教育教学工作相融合。同时，在管理上坚持民主原则，学校各项事务实行校务公开，党政合力做好工会、妇联工作，推行以工会为主体的“四访问四关心”活动，从而一方面提高了教职工的自身素质，一方面加强了学校民主管理监督力度，增强了凝聚力，提高了积极性，形成了和谐自主的良好工作氛围。
近年来，新入校的青年教师为学校增添了新鲜血液，他们的知识结构较新，又掌握一些现代化教育技术，并能积极学习探索，但是，他们仍需在教育教学实践中不断磨练、不断提高，才能脱颖而出，成为一名适应时代发展需要的优秀教师，为此，学校根据目前的师资结构特征，在全体教师中倡导“专业发展”，让教职员工在“自我更新”中，使自己的个性得到充分的发展与张扬，同时，利用一切可利用的资源并努力创设条件推进信息技术和现代教育技术在教学过程中的实际整合，近年来聘请省内外教育教学专家相继举办了数十期业务知识讲座和计算机应用能力培训，经过学校鼓励有20多名教师进修本专业研究生课程，大部分已取得结业证书，8人获得硕士学位。富有实效的教师培养与培训工作，为学校构建起了一支能在专业上不断进取、结构不断优化的教职员工队伍，促进了学校实现教育教学现代化的进程。
三、依法治校，规范办学行为
随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立，依法治教已成为党和政府管理教育的基本方针，而依法治校作为依法治教的重要组成部分，将成为21世纪学校管理的必然选择。各级各类学校的管理者，必须确立依法治校的办学思路和治校方略，把学校管理纳入科学化、规范化、法制化轨道。
十九中学在多年的教育教学实践中，逐渐在教学、管理、服务等方面形成了科学、规范、合理、细化的良好局面，达到了一定的实效。学校首先在领导班子中树立明确的法治观念，强调依法治校的必要性和迫切性，同时，在日常教学活动中加强法制宣传，并把法制学习与宣传纳入到日常工作范围，在教职员工和学生中定期开展《宪法》、新《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安处罚条例》等法制教育学习与讲座，充分利用板报、校报、校园网络、宣传栏等阵地进行大力宣传，使全体教师和学生都了解并掌握相关的法律法规，从而为学校依法实施管理、教师依法从教奠定了坚实的基础，也为更好地保护教师和学生的合法权益提供了有效的保障。
为使各项管理工作言有实据、行有实效，学校汇编了《石家庄市第十九中学管理制度汇编》，将学校内部各项规章制度统一整理成册，成为推进学校自主管理、自我发展的自律性的基本文件，对办学性质、办学宗旨、发展目标、培养目标、学校的内部管理体制及运行机制、党的监督、教工民主管理、行政管理、校内申诉与调解、学校决策程序等重大问题进行了全面规范，构建起有效的约束机制，强化了学校的科学管理。
在教学方面，学校在普及《教师法》、《教师资格条例》等教育法规的基础之上，根据自身实际情况和教育教学管理目标及各项规章制度检查落实情况，制定了以能有效地促进学生发展的学业评价标准以及能有效提高课堂效率的课堂教学评价标准为核心的教育教学评价制度，设置起适合学生自主发展的课程框架，引导监督教师全面贯彻教学大纲要求，制定教学计划，完成教学任务，教学处依据各项评价标准及时检查、督促、管理，形成了反馈及时的教学管理机制，并严格学生学籍管理制度和学生个人档案管理，全体学生升、留级，转、退学，休、复学等变动，统计翔实，资料完备，手续齐全。在服务方面，全体教辅人员和职工明确分工，责任到人，确立起为学校育人服务的意识，图书室、阅览室、仪器室、实验室及其他专用教室制度齐全、专人负责，在保证各类图书资料、仪器设备的完好的同时，充分发挥其功用，从而为教育教学工作提供了充分、有效、适当的物资与服务保证，有效地保障了学校各方面工作的正常进行。
四、深化教学改革，普及教育教学科研，优化办学质量
在教育方面，为应对科技发展和社会形势对学生思想的冲击，学校本着“德育为首，教学为主，育人为本，全面发展”的办学宗旨，把提高新时期德育工作的实效性作为工作重点，贯彻“以学生为主体”的教育思想，拓宽德育方式与渠道，以养成教育为基础，以理想教育为方向，以成才教育为核心，全面加强了学生的思想政治教育、道德品质教育、法制教育和心理健康教育。
为了各项教育工作，尤其是德育工作富有实效，学校一方面在落实《中学德育大纲》的基础上相继制定了《在校生一日常规》、《学生文明行为规范》、《违纪学生处理规定》等规章制度，建立起有效的个人思想与行为评估体系；一方面，在日常教育教学活动中突出日常行为规范养成教育和民族传统教育，在坚持多年一贯的周一升旗、唱国歌、国旗下演讲、班会、校会、学雷锋表彰大会、田径运动会、学生艺术节等例行教育形式之外，还不间断地以重大节日、纪念日为依托开展组织形式多样的教育活动，如青年志愿者活动、成人节活动、祭扫烈士墓活动、“五四”纪念活动、军校一日活动、国防知识讲座、法制安全报告会、军训夏令营及国际国内形势教育活动等。在此之外又加强了家长学校工作和教育基地的建设，构建起家庭、学校、社会三结合的立体教育网络，将思想品质和道德教育贯穿于教育的全方位、全过程，收到了一定的实效，切实增强了德育工作的实效性、针对性和主动性。德育工作的规范与创新，使得学校教育工作由重德育知识教育向重德育养成教育转变，由重道德理想教育向基本文明素养教育转变，由灌输型教育向渗透型教育转变，由课内说教向课内课外结合疏导转变，逐渐在学生教育方面形成了自己的特色。在生动活泼易于接受的活动中，切实引导学生树立起了爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想意识和正确的世界观、人生观、价值观。
在教学方面，学校一方面强化教职工的专业理论基础，倡导他们多读书，定期完成教学笔记和教学心得的整理工作，还通过举办各种形式的业务培训，参加校内外、省内外教学活动等方式，帮助他们拓宽知识面、落实再教育；一方面鼓励他们的创新意识，鼓励课程研究与教学改革，在校内成立科研小组与科研处，普及教育教学科研，并积极承担了全国教育科学“十五”规划国家重点课题━整体构建学校德育体系深化研究与推广实验子课题、省“双自主学习”和省心理健康教育的科研课题。2004年又在全校开展了“校本教研”活动，要求每个教研组确定独立的教研活动时间，相互交流、集体研讨，以帮助每位教师针对教学实际与学生情况提出个人教学研究课题，从而在实际工作与理论研究的过程中，强化教学工作的针对性与实效性。
为应对近年来教育教学形势的发展变化，为学校自身发展创设更为坚实的基础，学校还不断拓宽办学思路，拓展办学途径。99年成立了“高等军事院校预备实验学校”以引进优秀生源，促进教学质量的提高，2001年又引进北大附中的先进教学资源，成立了“北大附中远程教育示范校”，2003年成立北大附中远程教育“元培教学班”，2004年进一步加强与北大附中网校的合作，成为市内首家“北大附中远程教育精品校” 2004年学校被评为“石家庄市高中示范校”。
学校是省、市射击传统项目学校，曾培养过赵颖慧、宁立佳等世界冠军。2006年石家庄市中、小学生射击比赛中学组团体冠军；河北省“流动杯”射击比赛女子乙组气步枪卧射团体第一名；2007年与河北师大联合办学，成为体育舞蹈、生源基地，为该校学生今后报考大专院校拓宽了道路。
由于多方面的努力，学校战胜了资金不足等各种困难，不但在教育教学中形成了自己的特色，而且逐年提高了教育教学质量，达到了低进高出的教育教学目标。近几年，学校各方面的工作成绩，得到了上级领导部门和社会各界的肯定，教育教学成绩多次被省、市级报刊、电台报道。仅2005年与2006年两年中，就获得“石家庄市高中教学工作受表彰单位”、“石家庄市文明单位”、“桥西区教育教学工作先进单位”、“桥西区教学工作管理奖”、“桥西区德育工作先进单位”、“桥西区初、高中教学工作先进单位”、“河北省校务公开工作先进单位”、“河北省成人高考优秀考点”、“河北省自学考试优秀考点”、“石家庄市学生体检工作优秀点校”、“桥西区先进基层党组织”等近二十项荣誉称号，良好的社会声誉同时为学校今后的发展带来了直接的积极的影响，2006年高一年级学生的录取工作就是一个例子。2006年，十九中学公费生录取线高达521分，居于全市普通中学录取分数线之首。
五、优化育人环境，努力创设标准化的办学条件
石家庄市第十九中学现有54个，在校生3000余人，十九中学现有初、高中教学楼各一座，实验楼、电教楼各一座，音体楼一座，有250米跑道和篮球场、足球场组成的全塑胶运动场一个，公用多媒体教室两个，音乐、美术、史地专用教室、体育活动室、荣誉室和综合性多功能阶梯教室各一个，实验和电教楼内设置有市内一流的理、化实验室和电教设施完备、功能齐全的计算机机房。
近两年，学校在区教育局大力支持下，投资300余万元扩建高中教学综合楼一座，新增加24个标准学生教室，一个容纳500人的多功能会议室， 2个学生阅览室、教师阅览室、资料室和一个图书库；投资30余万元更新学校操场。
校园环境是学校美育大环境的重要组成部分，也是全面推进素质教育的必然要求，为了美化校园，学校本着因地制宜、实事求是的原则，既注重校园环境的知识含量和文化底蕴，又注重体现高雅的艺术品位和学校的个性化风格，使得校园环境具有丰富的教育意义和文化内涵。在日常，做到了校园的净化、绿化、美化，为学生营造了赏心悦目的氛围，各班教室与各专用教室本着统一与自主相结合的原则，悬挂着国旗，布置了各具特色的班级文化氛围等，真正起到了“时时陶冶人，处处教育人”的教育作用。
良好的校风校纪、教职员工的审美修养、平等融洽的师生关系、美育与智育融合的审美化教学等校园软环境建设也是校园环境建设的重要方面，是实现校园环境的教育性，有效实施素质教育的重要保证。由于师生素质的共同提高，十九中学在日常教育教学活动中逐渐形成了民主、平等、和谐、向上的教育氛围，建立起了一种尊师爱生、情感交融、协力合作的师生关系，通过审美化教学使教学过程与审美过程统一，并鼓励学生善于学习、勤于钻研、敢想敢为、勇于创造，大力加强了学生心灵美、语言美、仪表美、行为美的养成，从而形成了和谐高效的教育整体环境。
⑧ 谁能结合实际谈谈依法治校的重要性和必要性
小学依法治校工作规划 （2003年—2007年） 为贯彻落实党的十六大精神，文秘写作网版权所有，全国公务员共同的天地!按照依法治国基本方略的要求，推进学校法治化建设，依法规范和保障学校各项事业的协调、健康发展，根据党中央、国务院“四五”普法精神和《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》、《河北省关于进一步推进依法治校工作的意见》，结合我校实际情况，制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕创建全国一流小学的奋斗目标，积极推进依法治校工作，依法保障党的教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施，充分发挥法制在学校发展中的规范、引导和保障作用，使各项工作依法有序运行，促进学校快速发展和全面进步。 二、基本目标 依法治校的基本目标是：学校建立依法决策、民主参与、民主监督、民主管理的工作机制；各级干部和工作人员明确办事依据、办事程序、办事标准，形成依法行政的工作格局；学校普法教育全面深入，干部和教职工的法制意识和法制观念明显增强；教师熟悉本职工作所涉及的法律法规，依法施教，为人师表；学生的法律意识增强，并能用法律来规范自己的行为；建立完善的权益救济渠道，师生合法权益依法得到保障；保证国家教育方针的贯彻落实，保证学校正确的办学方向，为学校改革、发展、稳定创建良好的法制环境。力争在2006年把我校建成省级“依法治校示范校”，2007年全面开展国家级“依法治校示范校”创建活动。 三、任务和措施 （一）深化法制宣传教育，提高干部和师生员工的法律素质。 根据“四五”普法规划的要求，紧紧围绕学校各项中心工作，切实抓紧抓好师生员工的法制宣传教育，不断提高广大师生员工的法制观念，形成学法、懂法、用法、守法的良好风气，为深入开展依法治校工作打下坚实的基础。 第一、加强学生的法制宣传教育，引导、保障和促进青少年学生的健康成长，提高其综合能力，预防和减少犯罪，维护社会稳定。重点做好四项工作：一是将法制教育纳入学校课堂教学，保证计划、课时、教材、师资“四落实”；二是编印配备法制宣传教育材料，做到学生学法有课本、教师授课有教材；三是充分利用主题班会、法律知识竞赛、模拟法庭等，广泛开展第二课堂学法用法的社会实践活动，进行生动、直观、形象的法制宣传教育；四是聘请政治觉悟高、宣讲能力强的政法干部到学校担任法制副校长，协助学校开展法制宣传教育，使学校的法制宣传教育搞得生动活泼。 第二、认真抓好学校各级领导干部的学法用法。领导干部是学校各项工作的组织者、管理者、实施者，必须带头学法用法，并以领导干部的学法用法，带动全校师生员工的学法用法。一是建立健全领导干部法制讲座制度；二是结合学校建设发展实际，着重学习十六大报告中关于政治文明建设论述和依法治国的理论，《宪法》、《教师法》、《劳动法》等法律法规，不断提高各级干部法学理论水平，增强法制观念和依法办事能力；三是把领导干部的学法与政治学习有机结合起来。 第三、认真抓好教职员工的法制宣传教育。建立教师法制教育制度，并把教师的法制教育纳入师资培训工作，并根据教职员工工作性质和特点，有针对性组织学习《教师法》、《未成年保护法》、《预防未成人犯罪法》等与工作相关的法律法规，使他们掌握基本的法律原则和必要的法律规范，提高其指导学生学习法律知识、培养学生法制观念的意识和水平，做到依法办事，依法施教，为学生的学法、知法、守法起到表率作用。 （二）建立健全各项制度，依法实施规范管理。 建立健全学校各项规章制度，文秘写作网版权所有，全国公务员共同的天地!使全校各项工作、各项活动有法可依、有章可循，依法对全校实施“全时、全员、全方位”的综合性的规范管理，保障全校各项工作健康有序运行。 学校依据法律法规，制定和完善学校章程，作为学校办学活动的重要依据。健全和完善学校内部管理体制，依法实行校长负责制，做到相互配合，权责统一，依法办事。完善重大决策的规则和程序，健全民意反映制度、重大事项公示制度，全面实行校务公开制度。坚持和完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。完善学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，依法管理好学校财产。建立学校规章制度出台前法律审核制度，并对与法律法规规定相抵触的学校管理制度和规定，及时修改或者废止。 （三）建立高素质普法宣教骨干队伍。 建立以法律专业教师为主体的法制理论和规范宣讲骨干队伍，以党支部、少先队辅导员为主体的普法教育管理骨干队伍，结合学校中心工作，有计划、有针对性地开展法制宣传周（日）、法律知识竞赛、法制演讲比赛、法制征文评奖、法制图片图书评展和法制文艺演出等有一定规模和影响的法制宣传活动，扩大声势，努力创造法制宣传教育的整体氛围。 （四）强化监督检查，保障各项工作有效运行。 加强监督检查，是依法治校工作有效运行的保障。根据依法治校总体规划的要求，制定出具体工作目标和考核细则，将具体工作任务分解到各个部门和单位，落实到分管领导和具体负责的工作人员，把各个部门、单位的完成工作目标任务和全校的工作目标 融为一体，纳入年终考核，成为考核部门和领导干部经及教职工的重要内容。 实行依法治校领导组成员分工联系制度。领导组成员要定期向依法治校领导组汇报学法用法和依法治校工作情况。建立干部、管理人员、教职工学法、守法、执法考核制度，把是否具备必要的法律知识，能否依法治校作为干部职工考试、考核和聘用的一项重要内容。 四、实施步骤 （一）2003年为全面实施的准备阶段。主要是成立依法治校领导机构，制定依法治校的工作规划和工作目标及考核细则，准备宣传教育教材。 （二）2004年1月至5月为宣传发动阶段。主要是实施依法治校规划和工作目标及考核细则。召开创建依法治校示范校工作会议。举办二至三次法律知识讲座。组织开展全校性的普法宣传教育活动。配置法律法规学习材料。 （三）2004年6月至2005年11月为依法治校的全面实施阶段。根据规划的总体要求，结合每年学校工作总体部署和安排，制定年度工作安排，印发各个部门和单位执行。定期组织法学专家给领导干部、教师和学生讲法制理论课。 （四）2005年12月为考核验收阶段。依据本规划的总体要求，对全校依法治校工作进行总结检查，考核验收。在此基础上，起草依法治校下一步工作规划。 （五）2006年1月至2007年12月全面开展国家级“依法治校示范校”创建活动。 五、加强组织领导 依法治校是一项综合性、长期性和系统工程，必须在校党政统一领导下开展各项工作，充分发挥各单位、各部门领导作用，齐抓共管，保证各项工作落到实处。广大师生员工特别是各级干部要充分认识依法治校的重要性和必要性，切实把依法治校工作摆上重要位置，作为一项工作来抓。 切实加强对法制宣传教育和依法治校工作的领导，健全和加强学校依法治校领导组及其办事机构，负责制定规划并做好指导、协调、检查、监督等工作，并把这项工作作为精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，真正摆到重要议事日程。 全校各个科室要按照学校统一部署和要求，报依法治校领导组办公室备案，并结合本科室的实际，搞好工作安排，制定相应措施，做到明确分工，责任到人，真正达到宏观有人管，微观有人抓，使依法治校工作在各层面、各环节落实，不断提高依法治校的总体水平。 依法治校领导组办公室要从本校发展的特点和实际需要出发，负责制定和实施本校的法制宣传年度工作计划，并具体组织落实。 各相关职能部门要加强对法制宣传教育工作的调查研究，使这项工作逐步走向规范化、法制化，保证本规划确定的目标和任务顺利完成。
⑨ 努力办好人民满意的教育小学教师怎么打算
一年来教育工作回顾
过去的一学年，是机遇与挑战并存、改革与创新同在的一学年。在各级党委、政府和教育主管部门的正确^令页导下，全镇教育系统深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，认真落实县局十五届六次全会确定的各项工作任务，紧紧围绕构建和谐教育这个目标，坚持以“巩固、发展、提高”的工作方针，统筹协调，重点突破，全面推进，各项工作都取得新的进展，为我镇教育事业“十一五”规划实施起好了步、开好了局。具体表现为：
办学方向明确化，岗位责任明晰化，管理制度精细化
--方向明确，目标一致，思路清晰。一年来，各校班子成员以“以人为本，立足现状，着眼未来，为学生可持续发展奠定基础”为办学思想，把“让每一位学生体验成功，让每一位学生获得发展，让每一位学生自主成才”作为办学目标，强调赏识教育的重要性，强调能力、个性品质的发展，充分突出学生学习、成长的主体性，并把这些教育理念和教育思想通过各种业务学习、制度引导、业务辅导等形式转化为全体教师的共同奋斗方向，形成了学校的事就是自己的事，学校的目标就是自己的目标，把学校和自己融为一体的一个具有高度主人翁精神的教师队伍。
--管理出成绩，管理出效益。各校以科学发展观为指导，坚持以人为本的观念，从规范办学行为、强化师生管理、加强作风纪律、突出成果奖励等方面入手，作风纪律严格按照教师“十不准”的要求，结合镇安县党员干部廉洁自律“九个禁止”活动，争创“学生满意教师、家长满意学校、人民满意教育”三大目标。茅坪中学班子职责明确团结协作，强化措施高度凝聚，敢抓善管，一点一滴，一丝不苟，不放过一个环节地抓过程管理，带领全体教师辛勤耕耘，取得了令人振奋的业绩，堪称各校典范，是学习的榜样。全镇各校结合实际采取了不同的措施，促使教师不断加强自身学习、严守职业纪律，从根本上使得学风、校风明确好转。在规范办学行为方面，我镇认真贯彻《课程计划》和《九年义务教育课程比例设置》，克服一切困难开齐课程、开足课时。注重校本课程和综合实践课程的管理，做到有方案、有计划、有备课、有资料、有效果。能按照要求坚决减轻学生过重的课业负担，遵循教育规律和学生发展规律，促进教学管理正常化。
积极推进素质教育，促进了新课程改革的有效落实
素质教育是一场“理智的革命”，既要弄清楚“培养什么人”的目的问题，又要解决“怎么培养”的手段问题；既要通过教育体制创新解放教育者，又要通过提高教育者素质来促进教育体制的创新。在全体教育工作者的共同努力下，以学生的素质发展为目的，以课堂为主渠道，以活动为载体的素质教育模式正在我镇全面体现。一年来，各个学校充分整合学校、家庭、社会各方面的教育资源，真正做到思想育人、环境育人、活动育人。想尽一切办法为师生创造一个良好的学习环境。有力促进了新课程改革的步伐。
大力弘扬教研之风，促进了科研兴教的稳步发展
各校抓住教研这个切入点，敲响了“科研兴教、教研兴校、向教研要质量，向教研要效益”的鼓点，促进了教师教学观念的更新，促进了学校教育装备的更新。各校结合自身的实际开展了新课程改革的实践，优质课、优质论文、优质教案、优秀案例的“四优”规模和数量又有了新突破；学科带头人、骨干教师、教学新秀、教学能手的数量也有了增加。在教学质量上得到充分体现，中小学教育质量稳步提升，特别是中学教育质量显著，连续几年位居全县前列，茅坪小学、红光小学教育工作出现新起色，质量稳定攀升。所有这些成绩来之不易，希望我们在座各位老师珍惜荣誉、再接再励，新的学年再立新功！
积极创建平安校园，维护了学校安全稳定。
认真贯彻、落实县局关于安全生产的一系列文件精神，在我镇扎实开展“平安校园”创建及“法制安全教育月”等活动，完善了各方面的安全管理制度，扎实落实了安全措施，建立健全了学校安全工作长效机制。有力地保障了学校和师生安全。全年教育系统安全稳定，没有不安全事故发生。为稳步提高我镇教育教学质量创造了良好的环境，为创建平安和谐的茅坪做出了重要贡献。
突出师资队伍建设，促进了教育资源的有效整合
教师队伍的整体素质是办好人民满意教育的关键，各个学校认真开展了以培养教师创新精神、创新能力、实践能力和创业精神为指导，用新的理论、新的知识、新的技术武装教师，不断熟悉教育理论，拓展专业知识，掌握现代教学方法和技术，不断提高教师的思想政治素质和业务素质，从而加强师德师风建设。在教师管理上体现了“以人为本”，在职教师培训上坚持“多层次、多渠道、多形式”，突出骨干，注重质量，讲究实效，教师队伍的整体素质得到了提高。
巩固“两基”成果，提高学校硬件水平
以“两基”迎验为契机，以实现“双高普九”为目标，加大了中小学危房改造和寄宿制学校建设力度，采取各种途径，实现了零危房目标，改善了农村学校的办学条件，为教育发展奠定了坚实的基础。
――组织实施“农村寄宿制学校建设工程”、“国家贫困地区义务教育工程”和“农村中小学危房改造工程”三大工程。茅坪中学、茅坪小学、甘沟小学寄宿条件按照“农村寄宿制学校建设”逐步达标。尤其是茅坪小学师生食堂建设水平较高，基本达到规范化要求。寄宿水平的提高为撤并校点、规范学校内部管理创造了有利条件，赢得了社会各届的广泛好评；甘沟小学的绣山教学楼已交付使用，茅坪中学综合楼立项工作在争取之中。
――“两基”验收工作顺利过关。今年“两基”工作在迎接国家抽验时，大家拿出了当年“普九”攻坚的劲关，加强组织与协调，对照验收标准和存在的问题，狠抓工作重点和薄弱环节，夯实责任，强化措施，加快进度，查漏补缺，顺利通过了验收。这表明我们的教师队伍是一支召之能战，占之能胜，敢于打硬仗、打胜仗的精锐之师。
――“普实”工作按照“分层推进，分类达标”的办法，各校制订了实施方案，成立了管理^令页导机构，教办对各校“普实”工作做了详尽的安排部署、督导检查，目前实验教学管理趋于规范、实验效益逐步发挥。
――抓住机遇，实施远程教育，实现资源共享。随着远程教育和信息技术设施的逐步完善，广大教职工学习运用现代教学手段提高课堂效益已蔚然成风。
在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到工作中的不足和薄弱环节。结合我镇学校班子和教师队伍的实际状况，目前主要存在的问题我们归纳为以下十个方面：一是思想守旧，不思进取。有的校长思想观念守旧，默守陈规，不能适应新形势下的教育管理。二是班子松散，管理不严，缺乏感召力和凝聚力。有的学校班子成员人心不齐，各行其事，自由主义倾向严重，在社会、学校、师生中影响很差，教学业绩与一般教师相比也不如。主要^令页导不碰硬，学校没有过硬的措施和制度去约束，班子感召力、凝聚力、战斗力大大减弱。有的学校班子不懂科学管理，不注意过程管理，不搞教学过程中“五个环节”的精细化管理，有的学校工作拖拉，对于上级下达的工作指标与任务，推诿讲价，很少按时限、按要求、高质量地去完成。三是作风漂浮，落实不力。有的班子形式主义严重，不深入实际，不以身作则，喜欢做表面文章，工作一般口头号召，不定措施，不搞督促检查。不分析研究教学，不亲自上手抓教学质量，工作始终浮在面上，打水漂。四是学风不浓，素质不高。在我们的同志中，有些人不注意学习进取，不积极自我充血，缺乏必需的理论、业务知识，水平实在太低，不能胜任教育教学工作。有少数人存在“船到桥头车到站”的思想，拿钱怕做事，靠资历混日子。五是师风不正，师纪不严。有的教师不能严格遵守“教师十不准”规定，不严格依法执教，只教书不育人，体罚或变相体罚学生，歧视差生，随意剥夺学困生听课或考查的权力，甚至以罚代教，以罚代管，严格讲已是触犯了有关法规政策。有的教师缺乏应有的儒雅之气，言行粗俗，在公共场合、教育环境穿背心、短裤、拖鞋，装束离奇古怪，实在缺乏师表形象。六是师德缺失，道德滑坡。少数教师缺乏理想信念，缺乏政治觉悟和政治立场，缺乏人格素养，甚至在校园内或其它公共场合，散布和传播消极言论，以渲泄个人对组织或他人的不满情绪。还有极个别人思想作风不够纯洁高尚，言行不检点，在社会上造成一定影响。七是工作敷衍，质量偏低。有的教师缺乏强烈的工作责任心和质量意识，不研究教材，不认真备课，课堂效益不高，忽视章节检测，不积极进行新课程研究，不改进教法，教育思想陈旧，教学仍是满堂灌、注入式，严重背离了课程改革的根本宗旨，教学成绩长期处于后进，贻误一代学生。八是贪图安逸，追求享乐。少数人工作无作为，心神浮躁不安，心高气傲，投机钻营，今日要求调动，明日想着升职。事实上这样的人，哪个单位也不欢迎。有的人把自己混同为一个普通的老百姓，本职工作不精通，赌博玩乐却在行。九是浪费资源，形同虚设。我们的完小以上学校均有 远程教育，图书资料、实验仪器等配备，就连20多学生的初小也配有DVD、彩电等播放设备，但没有得到充分利用，资源效益没有发挥，学生的知识面、操作动手能力等没有得到培养。十是心存侥幸，安全责任夯得不实。部分学校安全隐患较多，但管理上杂乱无章，顾了这头丢了那头，满足于口头讲一讲，责任落不到实处，漏洞多多。教办制定下发了“安全制度”汇编，有的校长还不知道放哪去了，可能更谈不上贯彻落实了。
正是这些问题，制约着我镇教育工作的良性发展，影响教育系统整体形象。 我们应该本着有则改之，无则加勉的原则，通过批评和自我批评的方式，利用这次学习整训活动，乃至今后一段时期内努力加以解决。人非圣贤，孰能无过。一个集体、一个人，有了不足或过失，是在所难免的。“不怕犯错误，只怕不改错误 ”。改进工作，改正错误，统一思想，提高认识，就解决了问题。也就是我们的目的所在。
二、抓落实，强管理，促和谐，努力办好让人民满意的教育
成绩属于过去。成绩的取得，是我们各位教师精诚团结，奋发努力的结果。新的一学年，我们一定要坚定发展的信心和决心，以成绩为鞭策，以成绩为起点，再接再励，再创新高。
(一)、加强政治理论学习，推动教育持续协调健康发展
深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，使理论武装工作不断取得新进展。全面推进依法治教、依法治校。认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国义务教育法》，加大教育行政执法力度。采取各种有效措施切实抓好广大教职工特别是青少年学生的普法教育，全面实施教育“五五”普法规划。深入推进学习型机关建设。把建设学习型机关作为提高职工素质促进教育发展的有效举措，科学制定规划和计划，完善各项制度，在全镇中小学广泛开展读书学习活动，树立终身学习理念，努力形成人人重视学习、努力学习的良好局面。
(二)、巩固提高“两基”工作，提升义务教育的办学水平
以“双高普九”为目标，围绕"两基"迎接省上复验，进一步落实责任，加强协调，突出抓好尾留工程建设和档案建设，营造良好的工作氛围，狠抓保学控辍，辍学率小学控制在1%、初中3%以内，各项指标达到国定标准，确保顺利通过验收，提升我镇基础教育的整体实力。以提升寄宿制学校建设水平为重点，进一步推进农村中小学的布局调整，加大薄弱学校改造力度，推进镇域内义务教育均衡发展。重点抓好寄宿制学校生活服务用房建设和校园三化建设，进一步改善寄宿生生活条件，提高巩固率。在此强调一点，各校收取的住宿费必须用于改善寄宿制条件，收取的学前保教费必须用于学前班的教育教学条件的改善上，不得胡支乱花。全面完成农村中小学现代远程教育工程和普及实验教学工作。充分发挥现代远程教育的作用，坚持以应用为主，抓紧抓好教学光盘的普及应用，把远程教育与推进素质教育、教师培训、促进农科教结合和农村党员培训、提高农民素质紧密结合起来。
(三)、加强教师队伍建设，提高队伍整体素质
教师是教育的第一资源，是提高教育质量的基本保证。办好让人民满意的教育，必须全心全意依靠教师队伍，依靠强有力的学校班子。建设一支政治坚定、品格高尚、知识渊博、业务精良的教师队伍和班子队伍，是全面落实“以人为本”推进素质的重要方面，我们要把加强队伍建设作为发展教育的根本，高度重视，切实抓好。
(四)、坚持德育为首，推进素质教育，促进学生的全面发展
深入贯彻落实中央8号文件精神，进一步加强和改进中小学思想道德教育。推进学校德育创新，改进学校德育工作的方式方法。深入开展理想信念教育，继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动。不断加强对中小学生的思想道德教育、法制教育和心理健康教育，巩固“三讲两实践”成果，重视德育网络建设。广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动，引导中小学生将“知荣明耻”变成日常的自觉行为。继续开展教育系统“创佳评差”和“文明校园”创建活动。加强对中小学生教育管理，预防未成年人违法犯罪，杜绝和减少校园^暴`力。开展“依法治校示范校”创建活动。丰富和活跃校园文化生活，加强中小学科普教育工作。认真落实学校体育、卫生、艺术教育计划，全面实施《学生体质健康标准》，切实减轻过重的课业负担，促进学生全面发展，努力培养德智体美全面发展的创新人才。全面推行素质教育，继续深化课程改革。进一步深化教育教学改革，着力提高学生科学文化素质，重点培养学生的创新精神和实践能力。采取切实措施把推进素质教育目标细化到教育教学的各个环节，建立推进素质教育的激励机制，建立和完善适应素质教育的课程体系和教育教学运行机制，加强学校、家庭和社会教育的结合，推动全社会形成推进素质教育的强大合力。继续深化基础教育课程改革，倾力落实校本教研，促进教师专业成长，构建具有我镇特色的校本教研模式，力争在课程改革中出成果和典型经验。大力倡导和推行启发式教学，引导学生接触实践、接触生活、接触社会。加强劳动实践场所建设，培养学生劳动技能。
(五)、推进精细化管理，全面提高教育质量
进一步更新观念，全面树立正确的教育发展观、教学观、质量观、办学观，夯实管理的各个环节，全面推进科学化管理、精细化管理，促进教育质量提高。加快普及农村学前教育，通过政策引导，促进乡镇示范性幼儿园的建设。重视做好教研队伍建设和学科带头人队伍建设，充分发挥教导主任队伍、骨干教师队伍在新课程改革中的引领作用，树立各类课改典型。年内，每校抓出1个样板学科，1个样板教研组，1名校级样板教师。全镇抓出4所校本教研样板学校，4个样板课改学科，4名样板课改教师。全面推进精细化管理，保证教育教学高质量运行。将管理的重点聚焦于课堂教学，优化课堂教学的过程、手段和效果。层层落实管理责任，持之以恒地环环考核。继续深入开展科技练兵活动，组织开展多种形式的教师赛课和基本功大赛活动，不断提高教师实施新课改的能力。
(六)、加强教育系统党风廉政建设和行风建设，实施人民满意的教育
积极开展创建规范教育收费示范镇活动，规范办学行为，促进行风建设。按照《镇安县学校收费操作规范》要求，进一步规范教育收费，加大收费督查力度，坚决禁止和纠正各种名目的乱收费。重视做好农村留守儿童的教育工作。落实公正、公平、公开原则，努力做到让学生、学校、社会满意。认真解决好群众关心的乱办班、乱补课等问题，不断提高教育系统行业作风建设水平。切实加强政务公开和校务公开工作，继续做好教育系统信访、安全、稳定工作，维护学校、师生权益。加强教育督导，围绕“两基”巩固提高迎接省上复查验收，开展“两基”工作专项督导，围绕中小学安全、治理中小学乱收费、控制农村初中流生等方面的工作进行专项督导检查。以初中为重点，规范学校过程管理评估督导的程序，以引导、促进学校规范办学行为。加强安全管理，优化育人环境。深入开展“平安校园”创建活动，认真开展安全管理专项整治工作，搞好校园周边环境的维护和管理，不断优化校内外的育人环境。落实学校安全工作责任制，确保学校消防安全、校舍安全，保证学生交通安全、集体活动等安全。加强学校卫生防疫和食品安全工作，定期开展学校食品卫生安全检查，确保学校饮食卫生的绝对安全。重视做好教育宣传工作，充分发挥新闻舆论导向作用，加大正面宣传和舆论监督的工作力度，提高教育宣传工作质量。健全和完善教育宣传工作机制，规范教育宣传性行为，积极营造教育改革与发展的良好舆论环境。强化机关建设，提高行政效能。继续开展“四型”机关创建活动，切实转变机关工作作风，增强依法行政的意识和能力，切实规范办事程序，严格按章办事，加强宏观管理和指导，大力开展调查研究，努力为基层办实事。进一步加强党风廉政建设和教育系统行风建设，推进惩治和预防腐败体系建设。
(七)、关于加强学习和教育宣传问题
当前一些教师在工作中存在的问题，从根本上分析都是认识不足素质不高的问题。提高认识和素质的主要途径就是加强学习，我们要把抓学习作为教育系统所有^令页导干部和教职工自始至终的重要任务，抓紧抓好，抓出实效。在当前这种信息化时代，新知识、新思想、新方法、新观念快速涌现，固有的知识、方法和经验总是具有一定的局限性，不学习，思想就会落后，意识也就落后，自己的决策和行动必然就要落伍。传统的“铁饭碗”观念要打破了，随着用人机制的逐步改革，涌现了一批批特岗教师，竞争上岗，以及高职低聘的聘用机制的慢慢过渡、实施，“今天工作不努力，明天努力找工作”。咱们拿着国家的奉禄，肩负着人民的期望，一定要有一份责任心和事业心。我们只有通过学习教育大政方针和法律法规，学习新的教育理论与现代教育技术手段，学习知识，了解新信息，不断充电，才能提高自己的业务能力与综合素质，才能适应不断变化的改革发展新形势，才能给人民交上一张满意的答卷。
同时我们要重视教育舆论宣传工作。学校教育寄托着家长和群众的希望，倍受社会关注，教育问题总是他们关注的焦点问题，积极主动地开展一些宣传工作，能促进广大群众和社会各界对教育工作关怀、理解和支持，促进教育总体工作顺利进展。一要主动地推进信息公开，宣传教育方针政策重大成就，宣传青少年学生的良好风貌，宣传广大教职工的艰辛努力，同时也要剖析教育发展面临的挑战、困难和矛盾。二要重点宣传系统内典型的人和事，及时培养和发现先进典型，指出一批榜样人物，发挥身边榜样的带动作用。三要主动地接受社会舆论的监督和批评，欢迎监督，欢迎批评，有错就改，推进工作。
三、突出重点，创新方法，扎实开展好教师学习整训活动
整改工作要以转变教育思想为先导，真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念，坚持时时处处把“为学生健康成长服务”作为自己的一切行为准则。要重视总结经验，树立典型用感染来带动更多的人。同时，要推进学校民主建设，落实教师主人翁地位，创设调动广大教师积极性，创造性的激励机制。各学习小组要整理出重点和需要解决的问题，什么问题突出就首先解决什么问题。要坚决查处教育整顿中揭发出来的违法违纪，失职渎职的人和事，决不姑息迁就。
(一)、分析形势，统一思想，充分认识整训学习的重要意义
党的十六大要求大力发展教育和科学事业，明确指出：“坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平。”党和国家为教育的发展指明了方向，明确指出要提高教师的师德和业务水平。开展学习整训活动是加强教师队伍建设的重要举措。振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，教师的师德师风直接关系到教育质量的高低，关系到青少年学生的健康成长，也直接关系到科教兴国战略的实施，加强教师队伍思想作风建设，是青少年健康成长的重要保证。
通过学习整训，才能认清教育形势，增强教育发展的使命感、迫切感。茅坪镇教育事业有了飞速的发展，但与创建教育强镇仍有很大的差距，需要我们统一认识，振奋精神，奋起直追。
(二)、突出重点，采取措施，确保学习整训的质量和效率。
1、抓好学习教育。学习的内容包括：《^***文选》、^***总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和在中央党校省级干部进修班上的重要讲话精神、省十一次党代会精神和市委二届一次会议精神，学习《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等有关教育工作的文件和政策法规；《中小学教师职业道德规范》和商洛市教师“十不准”规定。《镇安县教育局关于进一步规范办学行为的规定》、《关于进一步加强和改进师德建设的实施意见》；《教育法》、《教师法》、《新义务教育法》等内容；各校要按照陕西省基础教育课程改革^令页导小组办公室《关于启动中小学教师新课程远程研修试点工作的通知》，组织教师参加新课程网上远程研修活动，积极开展网上远程研修，要制定计划，专人负责此项工作，把这件提高教师素质的工作抓实抓好。
2、抓好对照检查。^令页导班子成员要重点查摆以下存在问题：办学方向、办学目标、办学思想是否正确；是否存在管理松懈、工作推诿，规章制度执行不严格；是否重视校风、教风、学风师德之风、教学研究之风建设；是否有违反教育收费政策，巧立名目收费，超标收费，收支不公开；不学习，不思考，决策水平低，有失误；对教师的评价和使用不够客观公正，合理，不善于团结广大教职工，调动其积极性。教师重点查摆的问题是：是否违背教师在校“十不准”；事业心和责任感不够强，不重视思想业务学习提高，组织观念、纪律性差；教育观念落后，教育方法简单粗暴，教育管理学生缺乏耐心，细心和爱心；为教不廉，向学生和家长索要钱物，与学生、班级帐务不清；体罚和变相体罚学生，加重学生课业负担。
3、把握四点，扎实开展整训。一要抓好^令页导班子建设。中国有句名言说：兵熊熊一个，将熊熊一窝。校长是学校的灵魂，成功的校长引领学校成功，平庸的校长导致学校平庸。因此，加强学校^令页导班子建设则显得尤为重要。在团结共事方面，要坚持民主集中制原则，营造舒心、工作有成、事业发展的良好氛围；在执行上级主管部门的决策和意见，学校必须坚决维护和贯彻落实，确实保证政令畅通；在廉洁自律方面，要多一些儒雅之气，少一些世俗之风，在工作、生活作风等方面为广大教师做出表率；在落实工作方面，要把精力全部放到学校的发展上，放到教育质量上，身体立行搞教学，集中精力抓质量。二要抓好师德师风建设。只有校风好，教师的师风师德好，才能带出好的学生。要广泛开展师德整治活动，坚决查处一批体罚和变相体罚学生、侮辱学生人格，以教谋私、违规补课、自由散漫、上课应付等有违师德规范的人和事；在教师管理上要高标准、严要求，狠抓教师到岗守职督查，彻底杜绝个别教师擅离职守、有事不履行请假手续、甚至久假不归的现象。三要抓好规章制度建设。要完善学校^令页导责任制，建立^令页导班子成员分工抓质量的教育教学管理机制，实行^令页导班子成员包年级、包班级、包学生制度，校^令页导首先必须懂教学，自己要能讲出好的示范课，深入课堂，常听课，会评课，时常参加教研活动；推进校务公开，对学校的财务收支情况要让全校教职工知情，有些学校三五年的财务累在一起，自己不清楚，教师也不知晓；建立完善奖惩制度，给学校作出贡献的教师，要大张旗鼓加以表扬，对不遵守学校制度、工作落后甚至给学校摸黑的教师，要严厉批评，给予惩罚，从而在学校营造“比、学、赶、超”的竞争氛围。四要抓好安全稳定建设。安全稳定工作是第一责任，事关教育形象，一定要强化措施，周全考虑，确保万无一失。要随时排查安全隐患，发现问题，及时整改。要随时注意教职工的思想动态，随时排查发现存在的不稳定因素。
4、严格整训学习纪律。 学习整训实行集中与分片组织，有利于联系实际解决问题，必须加强组织，加强^令页导，严格纪律。各片学校校长既是镇学习整训^令页导小组的成员，也是各片会议的组织者、^令页导者，必须切实安排好会务和后勤工作。与会人员必须按时到会，遵守大会纪律，做好笔记，按要求完成文字材料。会议期间，一般情况不准请假，确因特殊原因需要请假者，须经镇整训^令页导小组审批。无故缺席、迟到、早退，又不办理相关手续的，按旷工论处，从严追究。县镇两级将抽调人员，成立检查指导小组，在学习整训期间进行检查指导。各片学习整训总结材料，于9月6前报到镇整训^令页导小组办公室。
四、精心准备，扎实抓好新学年开学工作
同志们，新的学期即将来临，如何搞好新学期的工作，办好人民满意的教育,我想谈一点意见，那就是认真营造和谐的教育环境，促进教育健康、持续、协调发展。
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⑩ 山东省教育厅2010年工作要点的内容
2010年我省教育工作的总体要求是，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的教育方针，按照胡锦涛总书记视察山东重要讲话的要求，积极适应转方式、调结构的重大战略任务，服务经济文化强省建设大局，以“全面推进素质教育，建设人力资源强省”为主题，坚持教育优先发展，深化教育体制改革，健全教育投入保障机制，优化教育资源配置，全面推进素质教育，努力提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展、优先发展、和谐发展。
一、坚持以素质教育为主题，提高基础教育实施水平
1.深化基础教育课程改革。推动各地配齐师资、设施，着力加强音乐、体育、美术及通用技术、综合实践活动课程的开设；推动普通高中在开齐开全必修课程的基础上，全面落实“选课制”、“走班制”。加快教育教学模式改革，适当降低教学难度，减少教学内容，坚持因材施教，倡导启发式、探究式教学，积极探索建立适应课程改革要求的教育教学管理制度、师生管理制度。切实加强中小学德育工作，研究制定德育工作规范，推动科学发展观教育进教材、进课堂、进学生头脑；建立全员育人导师制，实施教书育人一岗双责制度、班教导会制度；充分发挥关工委在培养教育青少年工作中的作用。
2．积极构建完善素质教育工作长效机制。建立中小学素质教育工作省、市、县三级责任共担机制，完善教育行政问责制度，进一步加大规范办学行为力度。推进教育评价制度改革，全面落实《山东省普通中小学办学水平评价指导意见》。稳步推进高中阶段学校招生制度改革，完成鲁政办发〔2008〕2号文件改革目标。完善高中学业水平考试制度及综合素质评价制度，确保评价信息诚信、可用。积极推进高校招生制度改革，实行普通高校招生网上报名，网上填报志愿；进一步引入高中学生综合评价元素，扩大注册录取试点院校范围。继续加强高考信息管理。建立全省基础教育质量监测体系。大力开展阳光体育运动和丰富多彩的艺术教育活动，推进“青少年近视防治和视觉健康促进工程”，继续做好学校甲型H1N1流感的防控工作。
3．大力推进义务教育均衡发展。加快中小学标准化学校建设，以农村学校和城镇薄弱学校为重点，推进中小学校舍安全工程、农村中小学“两热一暖一改工程”、农村中小学教学仪器设备更新工程、普通高中数字探究实验室建设等工作，推进中小学校基本建设规范化管理。研究制定科学的义务教育均衡发展评估指标体系，开展义务教育均衡发展先进县（市、区）创建活动。
4．全面提高中小学教师队伍素质。坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则，以远程研修、集中培训和校本培训为主要形式，进一步加强教师培训工作。完成山东省教师教育网络联盟建设。大力加强名师、名校长队伍建设，推进“齐鲁名师”、“齐鲁名校长”建设工程，做好年度教育创新人物（教师系列）评选工作。修订山东省特级教师管理办法，建立山东省特级教师信息库，评选第七批特级教师。
5．促进基础教育全面协调发展。科学确定普通高中规模，避免超大规模学校。启动学前教育专项督导，加强农村乡镇中心幼儿园建设。启动特教学校建设工程，完善支持残疾儿童随班就读保障体系建设。加强民族教育、安全教育工作。
二、坚持以农村职业教育为中心，强化职业教育能力建设
6．重点加强农村中等职业教育。出台加快发展农村中等职业教育的意见，启动农村职业教育强化计划，面向农村、农业、农民，加快县级骨干中职学校建设，力争全省所有县级骨干中职学校达到省级重点职业学校标准。加强中等职业教育涉农专业建设，重点扶持农林牧渔、水利、农村经济管理等涉农专业。鼓励城市中职学校面向农村和中西部地区招生，推进联合招生、合作办学。
7．进一步加强中等职业教育基础能力建设。启动山东省规范化中职学校评估工作，分批公布，三年完成，动态监管其办学和运行。加强示范性中职学校建设，支持20所中职学校成为首批国家级中职教育改革发展示范学校，支持30所学校创建省高水平、示范性中职学校。积极推进中职学校示范专业建设，重点建设100个省级中职骨干及特色专业。加大职业教育实训基地建设力度，指导中职学校建设标准化实训基地，建成40个服务地方特色产业的省级高水平、示范性实训基地。
8．进一步加强学生应用能力建设。着眼于培养学生公共职业道德、掌握就业创业技能、养成继续学习习惯，深化教育教学改革，确定一批中职学校在校企合作、课程建设、学分制和弹性学制改革上探索实践，促进校企对学生培养的全过程合作。依托国家级重点中等职业学校，大力推进职业教育集团化办学。推进 “双证互通”，所有省重点中职学校全部实行。建设一批校企合作型的职业学校“双师型”教师培训基地，完善职业学校教师到企业实践和兼职教师聘用制度。评选、表彰一批职教名师、名校长。完善全省职业院校技能大赛制度，强化知识与技能的紧密结合，就业、升学与竞赛的相互联系与促进。
9．强化职业教育体系的管理与创新。进一步完善“分级管理、以市为主、政府统筹、社会参与”的管理体制，建立中职学校准入制度，中职学校由市级教育行政部门审批与管理，在省教育行政部门备案。进一步完善职业教育培养培训体系，五年制高职要进一步规范管理，办出特色，提高质量；加大五年制高职招生计划和中职对口升学数量，规范转段环节。进一步完善中等职业教育评价和升学考试体系，创新普通初中、高中高年级学生预备性职业技术教育和分流的培养模式，探索高中段学历教育与技能教育互通，升学与就业互通的招生培养模式，构建中、高等职业技术教育与终身教育相衔接的教育培养体系。
三、坚持以提高质量为核心，继续推进高教强省计划
10．启动实施“高校内涵提升计划”。遵循“分类指导、特色推进、名校带动”的原则，按照应用基础人才、应用人才、技能人才三个培养方向，采取“政策引导、自我发展、财政扶持”的措施，用5-10年时间，着力打造3-5所应用基础型人才培养的特色名校、10-15所应用型人才培养的特色名校、20所技能型人才培养的特色高职高专院校，进一步引导各类高校分类定位，加强内涵建设，形成特色，促进各类高校错位发展，逐步形成层次类别清晰、布局结构合理、具有山东特色的高等教育体系。
11．紧密对接服务经济文化强省建设。树立以服务促发展，以贡献求支持的观念，积极服务山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等五大重点带动战略，调整专业布局，改革培养模式，积极发展工科类和涉海类专业和经济社会发展急需的其他专业，对就业率低的长线专业予以调整或改造。探索专业评估制度改革，逐步建立专业认证制度。加强科技创新平台建设，增强科技创新能力，密切校企合作，产学研结合，为经济社会发展提供直接服务。进一步加强高校科研工作宏观管理和指导，开展全省高校科研情况调研，摸清现状，提出对策。研究制订高校科研评价指标体系，逐步展开高校科研评价工作。
12．继续推进“高教强省”行动计划。对“十一五”重点建设项目进行终期验收，评选50个优势学科，新增部分服务五大带动战略的重点学科与重点实验室。积极推进“研究生教育创新计划”，研究制定《山东省研究生教育过程培养与质量督导意见》，强化研究生教育的全过程督导，新增部分山东省研究生联合培养基地，着重做好专业学位研究生教育联合培养的结合工作，积极探索研究生培养机制改革。
13．加快实施“质量立校行动计划”。深化人才培养模式改革，推动校际之间实行学分互认选修课程，推进双专业、双学位教育工作改革，扩大双专业、双学位教育工作试点高校范围。评选100个品牌和特色专业。加大国家级、省级精品课程建设管理力度，鼓励每门精品课程辐射带动10门左右其他课程，评选200门省级精品课程、20门双语课程，构建系列优质课程群，实现优质课程资源共享。评选100个省级教学团队，40名省级教学名师。加强教学评估和人才培养过程的监控和管理，建立健全教学质量监控和保障机制，力促高等教育质量不断提高。
14．着力加强高层次人才队伍建设。实施“泰山学者”第二期建设工程，加强泰山学者任期岗位管理和考核，组织“泰山学者论坛”，引领学科发展和人才培养。设立高层次人才创新创业基金，认真落实《山东省引进海外创新创业人才“万人计划”实施方案》；积极推进创新团队建设。启动实施高校“学科带头人成长计划”，构建符合规律的高层次人才建设机制。启动第二期高校青年教师成长计划。做好立项博士、硕士学位授予单位的建设和新增博士、硕士学位授权点以及专业学位培养单位工作，以高端平台凝聚高端人才。
四、坚持以继续教育为主线，进一步推进学习型社会建设
15．建立和完善社区教育体系。拓展县级骨干中职学校的社会教育功能，促进学校由举办学历教育为主向学历教育与非学历教育并举转变，切实发挥区域社区教育的辐射带动、业务指导、组织推进、教育培训作用。重点建设4个国家级社区教育示范区和6个国家级社区教育实验区、29个省级社区教育实验区。加快省级社区教育示范乡镇（街道）建设，进一步推进农村成人教育中心校向乡镇社区教育中心转型，重点建设50个乡镇社区教育中心，形成城乡一体的社区教育网络。推进农村实用技术人才培训工程和农村富余劳动力转移就业培训工程，做好农民工培训工作。
16．进一步规范成人高等教育。研究制定加强成人高等教育管理的工作方案及规范管理意见，进一步理清高等教育自学助考过程性考核、非学历高等教育机构、中职学校中外合作办学等管理职责，规范办学秩序，实行省内成人教育准入制度。坚持成人高等教育函授站和高等学校现代远程教育校外学习中心的年检、年报和公示制度。扎实做好成人高等教育品牌专业和特色课程建设工作。
五、坚持以优先发展为根本，进一步完善教育保障机制
17．科学谋划全省教育事业发展。科学论证，进一步修订完善《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》、《半岛蓝色经济区建设教育改革发展规划》，编制全省教育事业发展“十二五”规划。稳妥做好高等院校设置工作，改进高等教育招生计划管理工作。本着积极鼓励、严格规范的思路，做好民办高等职业学校升本的评审及申报工作。进一步规范民办学校办学行为，培养培训民办学校管理干部。加强对独立学院的分类指导，为实现平稳过渡打下基础。
18．深化教育经费保障机制改革。完善义务教育经费保障机制，严格落实各级政府经费分担责任，确保资金及时足额到位；推进城市义务教育保障机制改革，实行城乡统筹、统一标准，城乡中小学执行初中600元、小学400元的公用经费标准。做好中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作。完善高校债务化解政策机制，积极争取提高省属高校生均拨款定额，增加奖励资金，推进拨款办法改革；严格控制贷款规模，优化高校支出结构；争取设立专项资金，支持高校实现内涵发展；研究制定高等学校服务性收费和代收费管理办法，明确专业学位研究生教育收费标准。修订中外合作办学收费管理办法和民办高校退费管理规定。
19．全面加强教师队伍建设。编制出台山东省教师教育综合改革方案。积极稳妥做好中师调整工作，推动三级师范向二级师范过渡。加强教师教育专业管理，合理调整本科、专科层次教师教育专业布局，出台幼儿教师、中小学教师培养方案。控制培养规模，建设培养培训基地，逐步建立教师培训公共财政保障机制。创新教师补充机制，启动实施农村义务教育阶段特岗教师计划，引导高校毕业生面向基层就业，选派师范类毕业生到农村中小学支教。做好绩效工资实施工作，重点向班主任、骨干教师倾斜。加强和改进教师资格认定工作。进一步深化教师职称制度改革，指导潍坊市搞好国家试点工作。强化师德建设，加大对在职教师从事有偿补习的查处力度；积极构建学风建设长效机制，广泛开展学术道德和学风建设宣传教育，严肃查处学术不端行为。
20．切实维护教育系统和谐稳定。进一步加强和改进学校思想政治工作。大力开展民族团结教育。认真落实各类学生资助政策，适当时机提高义务教育阶段贫困学生生活补助标准和比例。扎实推进校方责任保险工作，争取普及率达到95%以上。全面落实安全和维稳工作责任制，加大学校安全防范力度，严防重特大安全事故发生；加强信访工作，及时排查和化解矛盾与纠纷；完善应急预案，开展应急演练，妥善处置突发公共事件。深入开展平安、文明、绿色、和谐校园建设。
21．进一步加强对外交流与合作。做好汉语国际推广工作，设立汉语国际推广专项经费。启动建设“孔子学院总部国际青少年研修基地”，在2－3年内建设50所左右孔子课堂。搞好“汉语桥”系列活动，建立对外汉语教师志愿者人才库，启动编写汉语及中国文化普及读物。实施“世界知名学者齐鲁讲学计划”，设立“省政府来鲁留学生奖学金”。做好留学中介机构“省部共建”试点工作。研究制定我省外籍人员子女学校的发展规划和管理办法。
六、坚持以规范管理落实为目标，进一步加强教育系统建设
22．大力推进依法治教。开展《山东省义务教育条例》系列学习贯彻活动，把《山东义务教育条例》的学习宣传纳入普法规划，作为党政干部及义务教育学校校长培训和教师继续教育的重要内容。加强法制教育，预防和减少青少年学生违法犯罪。开展第四批山东省依法治校示范校创建工作，创建示范学校150所。强化学校民主管理工作，促进学校民主建设。推进教育依法行政，全面清理和规范行政审批事项，做到“内容、承办处室、依据、条件、程序、时限”六公开。
23．切实做好教育专项督导评估。建立和完善教育督导责任区制度，在省、市、县三级设立若干责任区，在全省形成督政、督学覆盖中等及中等以下各类教育的督导网络体系。完善对县级政府教育工作督导评估制度，进一步明确县级政府教育工作的职责，修订和完善督导评估指标体系，在县级政府每年对教育职责履行情况进行自查自评的基础上，市级政府教育督导机构进行督导评估，省级政府教育督导机构进行抽查。做好“教育工作示范县（市、区）”的预查、复查、验收工作，做好第五届省督学换届和第二届省教育督导员的选聘工作。
24.主动做好教育宣传、教育科研等工作。充分发挥厅属媒体的作用，密切与社会媒体的联系，大力宣传国家和省的教育政策，我省教育改革发展的成就，先进典型、模范人物的事迹，为教育工作创造良好舆论环境。教育科研单位要紧紧围绕我省教育改革发展中带有全局性、战略性和前瞻性的问题开展应用性、对策性研究，努力为教育科学决策提供服务。坚持分类指导、重点推进，积极做好城市语言文字评估工作。
25．落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则，落实“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制。把落实责任制的重心放在惩治和预防腐败体系建设上，认真抓好中央《工作规划》、省委《实施办法》提出的各项任务的落实，推动反腐倡廉建设与教育改革发展的各项工作良性互动、健康发展。
26．进一步加强教育系统行风建设。重点治理义务教育阶段择校和教辅材料过多过滥现象，对中小学教辅材料的编写、出版、发行、使用等环节进行整顿和规范。继续深入开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动，强化动态管理，充分发挥示范县（市、区）的典型带动作用。深入开展民主评议政风行风和中小学教育行风民主评议活动，针对群众反映强烈的教育难点、热点问题，加大整改工作力度，维护群众切身利益，优化教育发展环境。
27．切实抓好机关作风建设。努力建设学习型党组织、学习型机关，深入开展“文明机关、文明单位”创建活动。全面推进办公自动化系统建设，进一步规范工作程序，提高办事效率。积极为离退休干部做实事、解难题，进一步提高服务质量。抓规范、强管理、促落实，增强凝聚力、提升战斗力、强化执行力，让能干事、会干事、干成事成为共同追求，让追求卓越、提升境界、争创一流成为共同目标。大力倡导科学发展之风、爱岗敬业之风、亲历亲为之风、团结协作之风、读书读报之风、文体活动之风，巩固发展团结和谐、生动活泼、积极向上的良好局面。