涉港国安立法通过看点

A. 美国涉港法案具体内容是什么

美国涉港法案具体内容是干涉香港事务和中国内政。废纸一张，对我国无用。

赵立坚就上述问题回应说，美国国会参议院不顾中方的严正立场，执意审议通过有关涉港消极议案，恶意诋毁香港国安立法，严重干涉香港事务和中国内政，违背国际法和国际关系基本准则，中方对此坚决反对，已向美方提出严正交涉。

赵立坚指出，香港国安立法旨在维护国家主权、安全和发展利益，保障香港长治久安和长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远。香港事务是中国内政，任何外国无权干涉。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。

赵立坚强调，无论乱港分裂势力如何叫嚣，无论外部反华势力如何施压，都阻挡不了中方推进香港国安立法的决心和行动。他们的图谋必将失败，有关议案也是废纸一张。赵立坚说：“我们敦促美方认清形势，立即停止以任何方式干涉香港事务和中国内政。

不得审议推进和实施有关涉港消极议案，更不得以此为由对中方进行所谓＇制裁＇，否则中方将采取坚决有力的应对和反制措施，一切后果完全由美方承担。”

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近日，美国国会参议院通过所谓“香港自治法案”，妄图以“制裁”为手段阻挠涉港国家安全立法。这一做法违背国际法和国际关系基本准则，进一步暴露美国的双重标准和强盗逻辑，是对香港事务和中国内政的公然干涉。

香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政，绝不容许任何外部势力干预。国家安全立法是中国政府的权力和责任，也是国际通行实践。涉港国安立法所针对的，是极少数严重危害国家安全的行为和活动。涉港国安立法是推动香港走出乱局困境、实现长治久安的根本之策。

它始终强调“惩治极少数，保护绝大多数”。真正害怕它的，是“极少数”。美方说三道四吵嚷不休，无非是为这“极少数”站台张目。美方诬蔑中国政府“破坏”香港特区高度自治，完全颠倒黑白、自欺欺人。美国一系列操作背后，目的性极强。

去年香港“修例风波”以来，美方不断煽风点火，一面冷血残酷怂恿“黑暴”“揽炒”，一面厚颜无耻以国内法粗暴干涉中国内政，先是推出所谓“香港人权与民主法案”，此番又炮制所谓“香港自治法案”，气急败坏高调介入，成心给香港添乱，给中国添堵。

美方甚至并不讳言，数十年来一直把香港作为“自由堡垒”，企图以“香港模式”改变中国内地社会制度。事实上美方既不在乎香港自治程度，也毫不关心香港繁荣稳定，所谓的“民主”“自由”等说辞，不过是他们滥施霸权的幌子。

一贯“双标”的背后，美国也有现实考虑。美方在《2019年度全球恐怖主义形势报告》中声称，香港“黑暴”并非恐怖主义。如今美国国内因种族歧视引发骚乱，美方却立马扣上“本土恐怖主义”帽子。这种赤裸双标，虚伪至极，令人齿冷。

随着美国大选临近，一些政客为谋选票，重施“甩锅”中国、插手香港事务故技，企图借此转移国内矛盾，掩盖其自身治理无能。美国的所谓“制裁”，注定搬石头砸自己。美国与香港有大量营商合作，美国在港有8.5万名公民、1300多家企业、近300个地区总部和400多个地区办公室。

过去10年，美国在香港获得其全球贸易伙伴中最高的贸易顺差。美方若一意孤行，只会损害其自身经济利益。妄图借搅混香港之水从中渔利，恐怕只会落得伤痕累累。美方三番四次阻挠，再次凸显涉港国安立法必要性和迫切性。

唯有填补法律制度和执行机制上的漏洞，外部势力搞乱香港的图谋才不会得逞。眼下，涉港国安立法正稳步推进。绝大多数香港民众热切盼望香港在法律保障下重回正轨。近300万港人日前联署“撑国安立法”签名行动，大多数外商对立法表示真心欢迎。

超128万港人参与“反美国等外部势力干预”网上联署。这充分显示了人心向背。中国政府推进涉港国安立法，决心坚定不移。香港前途命运始终掌握在包括香港同胞在内的14亿中国人民手中。美方所谓“法案”，无异于废纸一张。

B. 香港国安法的重要意义是什么

《中华人民共和抄国香港特别行政区维护国家安全法》的公布施行，对于新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系，维护国家主权、安全、发展利益，确保香港长治久安和长期繁荣稳定，具有重大而深远的意义。

这部法律的公布施行将有效地维护国家安全，有效地防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的危害国家安全的犯罪，堵塞香港特别行政区在维护国家安全方面存在的制度漏洞。

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立法过程

2020年6月18日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》由委员长会议提请召开的十三届全国人大常委会第十九次会议审议。

2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。

C. 国安法颁布时间和意义

2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（以下简称“香港国安法”），并列入香港基本法附件三，由香港特区在当地公布实施。这是香港回归祖国23年的“一国两制”建设史上具有里程碑意义的大事。
香港国安法的出台，是中央政府以直接立法的方式率先从国家层面推动建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制进程的重要举措，是中央政府对于香港特区直接行使全面管治权的具体体现，是“维护中央政府全面管治权”与“保障香港特别行政区高度自治权”的有机结合，是“维护国家主权、安全、发展利益”与“保持香港长期繁荣稳定”的有机结合。
2020年5月28日十三届全国人大三次会议通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》和6月30日十三届全国人大常委会第二十次会议通过的《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，是维护国家安全治标治本有机统一的整体，是一项防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动（核心是分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全四类犯罪行为）的系统工作。
国安法颁布时间和意义：将这个“由乱到治”的里程碑立了起来！如果我们把它比喻成生日礼物的话，未来一定会不断地显示出它弥足珍贵的价值。香港回归23周年·国安实施24小时。
制定香港特别行政区维护国家安全法，将有效地防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的危害国家安全犯罪，堵塞香港特别行政区在维护国家安全法律制度和执行机制方面存在的漏洞。这部法律的公布施行，对于新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系，维护国家主权、安全、发展利益，维护香港长治久安和长期繁荣稳定，具有十分重要而深远的意义。
香港国安法的实施，为一国两制行稳致远提供了强大支撑，为香港居民权利和自由的提供了坚实保障，堪称一国两制实践进程中的重要里程碑，具有重大现实意义和深远历史意义。
中国政法大学刑事司法学院院长、中国刑事诉讼法学研究会秘书长汪海燕指出，香港国安法为香港近些年来出现的危害国家安全、扰乱社会治安等乱象提供了直接的解决方式，惩治有关违法犯罪行为，以立法形式保护香港人民的人身与财产安全免受乱港分子的破坏。从法律体系完整性上来看，香港法律体系在保护国家安全方面一直缺乏完善的法律制度，这在任何国家和地区都是非常罕见的，此次香港国安法的出台填补了这一漏洞，在立法层面建立更为完善的法律体系。

D. 为什么说香港国安法的实施势在必行

“港独”“黑暴”“揽炒”让香港经历了回归以来最严峻的局面，内外势力操纵的港版“颜色革命”步步进逼。中央此时果断出手，从国家层面建立健全香港维护国家安全法律制度和执行机制，是忍无可忍、退无可退的必要之举。

实践证明，“一国两制”是香港回归祖国后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，坚持“一国两制”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，中央对实施“一国两制”的信心和决心从未改变。

有关法律专家强调，涉港国安立法旨在建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，不影响香港司法机关行使独立的司法权和终审权。

中央政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特区设立机构，依法履行维护国家安全相关职责。任何维护国家安全的工作和执法，都必须严格依照法律规定、符合法定职权、遵循法定程序，不得侵犯香港居民、法人和其他组织的合法权益。

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香港与国家是命运共同体，维护国家安全与港人利益息息相关，国家安全得到有效保障，是香港繁荣稳定、港人安居乐业的前提。涉港国安立法针对的是分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。

惩治的是极少数严重危害国家安全的组织和个人。涉港国安立法不仅不会影响香港广大市民的基本权利和自由，而且能够更好地保护香港市民享有和行使法定的自由和权利。

E. 香港国安法表决通过，对于香港有什么影响

香港国家安全立法将为香港社会恢复安定提供保障，这是市场预期乐观的主要原因。稳定的社会环境，从来都是经济发展的必要前提。社会不稳定，投资不敢落地，银行不敢放贷，企业生产困难，居民不敢消费，经济发展很容易陷入恶性循环。

去年下半年，暴力乱港行径严重破坏社会稳定，恶化营商环境，致使国际权威机构连番下调香港的信贷评级，私人消费和固定资本形成总额连续两个季度大幅下跌。

叠加今年上半年的疫情冲击，一季度的香港经济已出现深度衰退的症状。特区政府虽大力纾困，但如果“黑暴”“揽炒”继续肆虐，社会稳定无望，市场疑虑便不可能消除。

(5)涉港国安立法通过看点扩展阅读：

立法过程

2020年6月18日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》由委员长会议提请召开的十三届全国人大常委会第十九次会议审议。

2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。

F. 香港国安法表决通过，对于台湾、澳门有何影响

对于台湾来说这无疑是一种敲山震虎的警告，这说明中央在维护国家统一方面的决心和意志从来都没有动摇，这是对猖獗的台独势力的一种警告。

立法过程：

2020年6月18日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》由委员长会议提请召开的十三届全国人大常委会第十九次会议审议。

2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。

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《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》

第一条 为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护国家安全，防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪。

第二条 关于香港特别行政区法律地位的香港特别行政区基本法第一条和第十二条规定是香港特别行政区基本法的根本性条款。香港特别行政区任何机构、组织和个人行使权利和自由，不得违背香港特别行政区基本法第一条和第十二条的规定。

G. 国安法的颁布对维护香港的政治安定与经济生活有何重大意义

国安法来的颁布，对香港地区自，对我们国家的整体发展都有好处。香港真正意义上回归了，我们用了150年让它回归，又用了23年与其融合，现在内地经济已经完全超过了港澳地区

所以国安法的表决通过，除了给香港带去安定，安全的社会环境，更可以为香港的后续经济、教育等等的发展注入新的活力，是好事。

这个法律草案是贯彻落实第十三届全国人民代表大会第三次会议通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》精神和要求的重要立法项目，法制工作委员会负责人向会议作了关于法律草案的说明。

(7)涉港国安立法通过看点扩展阅读：

立法过程

2020年6月18日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》由委员长会议提请召开的十三届全国人大常委会第十九次会议审议。

2020年6月30日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署第49号主席令予以公布。

H. 香港即将实施国安法，国安法的基本内容是什么

第十三届全国人大第三次会议五月二十八日下午举行闭幕会，以2878票赞成、1票反对、6票弃权，高票通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》。 草案获通过意味全国人大常委会获授权，将根据香港具体情况，制定“香港国安法”，并可将法例纳入《基本法》附件三，在香港实施。

国安立法，立的是“救港之法”“安港之法”。越来越多的香港市民开始认识到这一点，在“撑国安立法”的队伍中，凝聚起“香港再出发”的决心与力量。彻底铲除“港独”“暴恐”的土壤，还需更多人行动起来。香港的未来需要共同守护、共同努力。撑国安立法，就是撑香港的未来。都说有国才有家。在民族大义面前，每个人都要拿出调性，把个人利益放一放。

I. 为什么说香港国安法是确保一国两制行稳致远的治本之策

因为香港是国家的一部分。

5月28日，十三届全国人大三次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，这是大势所趋、事业所需、民心所向。决定充分体现中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心，充分体现中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关切，意义重大，影响深远。

根据宪法和基本法，维护国家主权、安全和发展利益是包括香港同胞在内的全中国人民的共同责任和法定义务。香港国家安全立法惩治的是极少数严重危害国家安全的“港独”分子和暴力分子，保护的是遵纪守法的绝大多数香港市民。全国人大的决定体现了法治原则，是为了维护香港广大市民更好地享有和行使法定的各项权利和自由。

连日来，澳门社会各界人士对全国人大的立法行动坚决拥护，好评如潮，对澳门的繁荣稳定感到自豪，表示要倍加珍惜澳门来之不易的大好局面。居住在澳门的一些外籍人士也一针见血地指出，全国人大的立法是对香港法治底线被一再挑战的有力回应。这就是人心所向。

澳门回归以来，广大澳门同胞发自内心拥护“一国两制”，认同“一国两制”是澳门保持长期繁荣稳定的最佳制度。维护国家安全是澳门保持稳定和发展的重要前提和必要基础，早已成为社会各界的共识。作为一个对外交流频繁、对外依存度高的国际自由港，澳门在不断筑牢“一国”根基的同时，充分收获了“两制”之利。

(9)涉港国安立法通过看点扩展阅读:

实行“一国两制”的香港背靠祖国、面向世界，有着许多有利发展条件和独特竞争优势。只要把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央全面管治权和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来，筑牢国家安全防线，保持社会和谐稳定，集中精力谋发展，巩固香港国际金融、航运、贸易中心地位，香港明天一定会更好。

J. 香港国安法表决通过,对香港未来发展有何影响

“香港国安法”的有序推进，给了香港市民足够的信心与希望。有助于有效维护国家安全，确保“一国两制”事业行稳致远。

国家安全与每一个香港人的福祉息息相关，只有在稳定的环境下，香港社会才有解决问题的希望，各行各业才有更好发展的希望，香港才有更加繁荣的希望。“香港国安法”的最初设想，正是源于香港主流民意的呼吁。

香港各界的态度

香港再出发大联盟发表声明说，“香港国安法”坚守“一国两制”原则，大联盟表示欢迎并坚决拥护和全力支持；

全国工商联港区执常委声明说，坚决拥护和全力支持“香港国安法”，营造香港稳定安定的营商环境；

香港教联会表示，坚信“香港国安法”能堵塞国家安全漏洞，有效止暴制乱，尽快恢复香港社会秩序，确保香港繁荣稳定。