公务员道德

『壹』 公务员职业道德的主要内容有哪些

公务员职业道德的主要内容有“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”：

1、“坚定信念”要求公务员坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。坚持中国共产党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。

把牢政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，增强党性修养，做到对党和人民绝对忠诚。

2、“忠于国家”要求公务员弘扬爱国主义精神，坚决维护国家安全、荣誉和利益，维护党和政府形象、权威，维护国家统一和民族团结。保守国家秘密和工作秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。

3、“服务人民”要求公务员坚持以人为本、执政为民，全心全意为人民服务，永做人民公仆。坚持党的群众路线，密切联系群众，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。坚持人民利益至上，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，切实维护群众切身利益。

4、“恪尽职守”要求公务员服务大局、奋发有为、甘于奉献，为党和人民的事业不懈奋斗。坚持原则、敢于担当、认真负责，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。精通业务知识，勤勉敬业、求真务实，兢兢业业做好本职工作。

5、“依法办事”要求公务员牢固树立社会主义法治理念，努力提高法治素养，模范遵守宪法和法律。严格依法履职，做到权由法定、权依法使，法定职责必须为、法无授权不可为。坚持依法决策，严格按照法定的权限、程序和方式执行公务。

6、“公正廉洁”要求公务员坚持秉公用权、公私分明，办事出于公心，努力维护和促进社会公平正义。严于律己、廉洁从政，坚守道德法纪防线。为人正派、诚实守信，尚俭戒奢、勤俭节约。

(1)公务员道德扩展阅读：

据国家公务员局相关负责人介绍，在前期调研和征求意见时，公务员职业道德主要内容一直是大家关注和讨论的焦点，特别是在网上征求意见过程中，广大网民朋友提出了许多好的意见建议。

在充分吸纳《大纲》公务员职业道德培训主要内容的基础上，根据中央关于加强干部道德建设的新要求，结合公务员履职特点，经过认真研究，《意见》明确，中国特色公务员职业道德的主要内容是“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”。

推进公务员职业道德建设要突出政治性、示范性、约束性、可操作性。

『贰』 公务员道德存在的主要问题有哪些

1.对待本职工作缺乏道德责任感。权力与责任是辩证统一的关系，在其位必谋其政，然而，在现实的政治生活中，个别公务员把权力与责任截然分开，诸如：养尊处优，脱离群众；办事拖拉，不讲效率；遇事推诿，不负责任；不求有功，但求无过；荒疏公务，不尽职责；小病大养，萎靡不振等。与贪官相比，这些干部或许可以算做清廉的干部，但他们以消极的精神状态对待本职工作，缺乏应有的事业心，从政治伦理学的视角看，我们仍然将他们视作缺乏道德情感的不称职干部。

2.对待人民群众没有道德义务感。在我国现实政治生活中，个别干部以蛮横、强硬的霸道作风和简单、粗暴的衙门作风对待人民群众提出的合理要求，经常大讲“命令主义应该，官僚主义有理”的歪理邪说，将党和国家交给自己的工作同人民群众的根本利益对立起来，完全丧失了对待人民群众的基本道德感情，彻底忘记了我党的一切工作皆是为了人民群众谋福祉这一根本宗旨。

3.个人不当情欲泛滥失控。我国儒家历来把人伦亲情当作道德伦理的基础，但这种血缘亲情在“爱有差等”原则的指导下不加限制地发展下去，经常会吞噬正义的制度和法律约束，演变为非道德情感。反映在我国当前的政治生活中，就是不少公务员被亲戚情、同乡情、同学情、战友情等各种“情”所累，逐步走向公私不分、公事私办、裙带关系盛行的境地。

『叁』 什么是公务员职业道德的政治要求

职业道德规范
1．公务员职业道德规范的含义与作用
公务员职业道德规范是专指国家公务员职业范围内的特殊道德要求，是行使国家行政职权的政府工作人员应遵循的，与行政工作和公务活动紧密联系的，具有公务员的职业特征并反映公务员自身特殊要求的道德准则和行为规范。
所谓公务员的职业特征，就是公务员和职业活动具有自身的特殊性，主要表现在以下三个方面：一是强烈的政治性。公务员在执行公务时，必须服从国家的意志，按照国家的法律和政策办事，处处考虑国家的利益。二是重大的责任性。公务员的职责，是行使国家行政权力，执行国家公务，其主要任务是制定和执行政策，领导和管理国家行政事务，协调社会各方面的关系，保证社会分工体系中各行业的正常运行。三是国家公务员掌握着一定的权力，并借以领导和管理国家行政事务，履行自己的职责。
国家公务员职业活动的特殊性，要求有相应的职业道德规范来约束其行为，因此，这一规范对调整公务员在其职业活动中具有重要作用：
（1）对公务员顺利完成工作任务的保证作用。公务员在执行公务、处理内外关系的过程中，涉及到各方面利益，经常会发生矛盾。尤其是剥削阶级意识的影响，旧官僚争权夺利的恶习还会侵蚀某些公务员，使公务员队伍虽然对此也可能通过行政、经济、法律等手段加以约束，但职业道德规范具有不可替代的特殊的调节作用。职业道德规范可以通过评价、命令、教育、指导、示范、激励、沟通等方式和途径来调节职业内部各种关系，协调各级公务员和行为，职业道德规范还可以从公务员的内心信念、良心、义务和荣誉感等方面，调整公务员的外部关系，即调整公务员与其他社会成员的关系，调整公务员职业与其他职业关系，调整公务员与国家和社会的关系，使公务员自觉做到个人利益服从国家和人民的利益，廉洁奉公，勤政为民。
（2）对激励公务员努力做好工作的精神动力作用。公务员职业道德规范是一种巨大的精神动力，它激励公务员以鲜明的政治态度，饱满的工作热情，空前的积极性和创造性，崇高的献身精神，去开拓、创新，提高效率，高标准、高质量地完成本职工作，推动社会主义现代化建设飞速发展。
（3）对实现公务员自身完善的基础作用。按照公务员职业道德规范的要求，强化每个公务员的道德观念、道德修养、道德行为，是提高公务员素质的重要途径。因为职业道德是职业生活的指南，可以培养公务员的优良品质，从道德上塑造自己，完善自己，发展自己，明确对自己、对他人负有的道德责任。公务员的品质，美国强调乐观主义、勇气、公正；英国强调纪律、可信赖性，公平、职业上的道义；我国强调忠诚、公正、廉洁、热忱。
（4）对提高社会精神文明水平的影响作用。社会主义精神文明建设，说到底，就是抓“人”的建设，提高人的思想道德素质和科学文化素质。公务员在社会生活中占据特殊位置，其一言一行、一举一动对社会风气的影响极大。孔子曾说：“政者，正也，子帅以正，孰敢不正”。就是说，领导带头走正道，谁还敢走歪门邪道？正所谓“夫风化者，自上而行于下者也，自先而行于后者也”。因此，公务员职业道德规范也为社会树立起一面旗帜，激励和引导着社会成员，对改善民风，优化社会风气，具有巨大的影响力。
2．公务员职业道德规范的基本要求
（1）忠于职守，一心为公。一是要维护国家尊严，衷心拥护政府，勇于献身。作为公务员，无论何时何地，都应为国效力，不仅自己不得有损害国家和政府利益与尊严的言行，而且要同这些现象进行坚决的斗争。二是要将高度的工作热情和科学的工作态度与实干精神结合起来，兢兢业业、勤勤恳恳地工作。凡是自己职责内的事务，必须亲自处理，不得由他人代理，遇有紧急情况，不得擅离职守。公务员责任重大，如果对工作不负责任、玩忽职守，必然会给国家和人民带来不应有的损失，自己也必将受到惩罚。三是要增强对本职业的高度责任感。荣誉感、自豪感，各司其职，各尽其责。只要于国于民有益，就应不怕困难和风险。当前，世界各国综合国力的竞争十分激烈，我们能否奋起直追，事关社会主义祖国的兴衰成败。抓住时机，敢于挑战，增强一些敢于“冒风险”的意识，迈开大步尽快赶上去，这个重大课题呼唤着每一个公务员。
（2）实事求是，秉公执政。为此，要注重调查研究，尊重客观事实；办事老实，不夸大不缩小；正确用权，不徇私情；坚持真理，修正错误。
（3）艰苦奋斗，廉洁奉公。一是要勤俭节约，生活质朴。古人云：“俭，德之共也；侈，恶之大也”，即节约俭朴是一切美德的共同标志，奢侈是最大的恶行。二是要吃苦在前，享受在后，必须“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，做到少一点索取，多一点奉献，任何时候都吃苦在前，享受在后；先公后私，先人后己。三是要清正廉洁，不谋私利，毫不利己，专门利人，主动把方便让给别人，把困难留给自己，一身正气，两袖清风，洁身自好，同特权现象、不正之风和腐败现象作斗争。
（4）关心群众，平等待人。这是全心全意为人民服务道德原则的具体体现。为此，要热爱人民，尊重人民，相信人民。要联系群众，关心百姓疾苦，为民办实事。要反对官僚主义和主观主义，尊重和保障人民群众的民主权利，自觉接受人民群众的批评监督。另外，要宽厚待人，团结合作，不斤斤计较个人得失，善于采纳不同意见，善于团结和自己意见不同、甚至反对过自己的人一道工作，树立互相信任、互相支持、互相谅解和批评的良好风气，齐心协力地做好工作。
（5）以身作则，遵纪守法。公务员必须加强个人的思想道德修养，以高于一般群众的标准严格要求自己，凡是要求群众做到的，自己首先做到；凡是要求群众不做的，自己坚决不做；说话要算数，不能信
口雌黄，要一言九鼎，一诺千金，讲究信用。生活要检点，对个人的物质消费要注意节俭合理。要自尊自爱，保持自己的人格和尊严，维护自己信仰的独立性和坚定性。高风亮节，正气凛然，始终不忘自己的“公仆”地位，做廉洁奉公、勤政为民的表率。努力使自己成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。要培养遵纪、依法办事的高度责任感，并使之成为自觉的道德义务，敢于同违法乱纪行为作斗争。
（五）保密行为规范
1．公务员保密行为规范的含义与作用
保密行为规范是国家公务员在执行公务过程中必须保守国家秘密的基本规定和行为准则。这一规范较为完整地反映在党政干部的《保密守则》中，其具体内容有：（1）不该说的机密，绝对不能说；（2）不该问的机密，绝对不问；（3）不该看的机密，绝对不看；（4）不该记录的机密，绝对不记录；（5）不在非保密本上记录机密；（6）不在私人通信中涉及机密；（7）不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密；（8）不在不利于保密的地方存放机密文件、资料；（9）不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；（10）不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出人公共场所。
国家公务员执行国家公务，不仅在其业务范围内涉及许多国家机密，而且还有机会可能接触到其他业务范围的国家机密。尤其在当前深化改革、扩大对外开放的形势下，对公务员实施保密行为规范更有重大意义：（1）有利于加强对敌斗争，巩固国防。（2）有利于发展经济，进一步改革开放，促进科学技术发展。（3）有利于保障社会安定。
2．公务员保密行为规范的基本要求
（l）在会议工作中的保密要求，主要是：重申保密纪律；对会址和扩音设备进行安全检查；控制机密文件印发；管理保密文件、资料、笔记本、录音带和录像带。
（2）在文书工作中的保密要求主要是：保密文件的负责制、分发、传阅、清点、移交、销毁均应严格保密、履行程序。
（3）在涉外工作中的保密要求主要是：内外有别，不泄露机密；严防窃听、窃照；不带机密文件及保密资料等。
（4）在经济工作中的保密要求主要是：提供统计数据，应严格审批；提供测绘资料，要坚持原则，要有批办手续；对外经济活动，不泄露具体政策、计划、数字、措施等；引进资金、技术，注意方式，确保渠道畅通；内部研究的事宜，不得扩大外传。
（5）在科学技术工作中保密要求主要是：要明确科学技术工作中的保密范围；明确科学技术保密等级及其审批权限；按照具体保密要求，负责专利保密；不得有泄密行为，防止外国窃取我国科技秘密。
（6）在通讯和计算机信息工作中的保密要求主要是：严格遵守传送密电要求，保证通讯设备安全；重视计算机房安全，谨防计算机秘密信息磁盘失窃。
（六）外事行为规范
随着改革开放的深入发展，我国已与世界上绝大多数国家建立了外交关系或合作关系，我国公务员的外事活动越来越频繁。而各种外事活动，一般都有一定的惯例，并且各国都有各自的特点，情况比较复杂。我国公务员掌握涉外活动原则、熟悉外事纪律、通晓外事礼节，使自己的行为适应外事交往，是一个十分重要的问题。
1．外事活动中应坚持的原则
（1）坚持和平共处五项原则。互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，是公务员涉外工作中应坚持的基本立场和重要原则。当今世界正处在国际形势剧变的新的历史条件下，我国更重视、强调和平共处五项原则的作用和意义。
（2）不卑不亢，内外有别。公务员在外事活动中要坚持独立自主的和平外交政策。在外事场合中，既要做到热情友好、文明礼貌，又要坚持内外有别的原则，严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》。
（3）严格执行外事纪律。外事纪律应该成为公务员涉外活动的重要原则。公务员要想很好地执行这项原则，就必须认真学习和研究党和国家关于外事活动的一系列方针、政策和国家的有关法律、法令、法规，以及一定历史时期内某些重大问题的对外统一表态。
（4）维护国格人格。公务员不论是出访还是国内接待，从广泛的意义上讲是代表中国政府的。公务员要以国家和人民的利益为重，在任何外事场合中，都要维护国家和民族的尊严，维护国格、人格。
2．公务员出访时的行为要求
对出国访问或出国执行公务的公务员的行为，有两方面规范性要求。
（1）熟悉外事礼仪，尊重各国习俗。一是要注重日常交往礼节，它包括尊重出访国风俗习惯、守时守约、尊重老人和妇女、注意言行、注意吸烟场合。二是要适时理发，经常梳理，胡须要刮净，指甲要修剪，鼻毛应剪短，头皮屑太多时应将头皮洗净；衣着要注意清洁、整齐，特别是衣领和衣袖，要经常清洗；出席隆重的活动一般应穿深色服装，上下身颜色要一致，参加吊唁活动一般要穿黑色服装；参加活动时，进门后应把大衣、帽子、围巾、手套、雨衣脱下，送存衣处存放。三是要注意见面时的礼节，它包括介绍、握手、致意等方面。四是要在谈话时注意礼貌，即社交场合谈话时，先弄清对方身份；谈话要自然，态度要和蔼；谈话的内容一般不要涉及疾病、死亡等不愉快的事情，不径直询问对方履历、工资收入、家庭财产、衣饰价格等私人生活方面的问题；自己讲话要给别人发表意见的机会；别人说话也应适时发表个人看法，但不要随便插话，对方发言时，要注意倾听，不要分神或看手表，也不要只谈两人知道的事情而冷落第三者。五是在宴请活动中应注意礼貌，它包括应邀、掌握出席时间、人座、交谈、祝酒、宽衣等方面。六是要做到称呼有礼貌，即一般对男子称先生，对女子称夫人、女士、小姐；已婚女子称夫人，未婚女子称小姐，不了解婚姻情况的女子可
称女士。
（2）遵守外事纪律。一是要严格执行请示报告制度，严格遵守外事纪律，一切行动听指挥，对重大国际问题，对外表达要符合我国对外政策。二是要严守国家机密，严防窃照、窃听、泄露国家机密。三是出国一般不得携带内部机密文件（包括本单位打印材料）、内部报刊或记有内部情况的笔记本。四是不得出入不正当的娱乐场所。五是应主动向对方介绍我国对外一般不接受礼品的规定，对不便拒绝而收下的礼品应妥善保管，回国后按规定统一处理。六是要执行外事经费开支制度，注意节约，防止浪费，不得用外汇。
3．外事接待的要求
（1）必须坚持外事接待原则。第一，要根据国情和需要安排接待。对外国国家元首、政府首脑的正式访问，往往都举行隆重的欢迎仪式。对军方领导人的访问，也举行一定的欢迎仪式，对其他人员的访问，一般不举行欢迎仪式。然而，对应邀前来的访问者，无论是官方人士、专业代表或民间团体、知名人士，均要安排相应身份的人员前往机场（车站、码头）迎送。第二，尊重各国风俗，体现平等精神。如天主教徒忌讳“13”这个数字。所以我们对外服务的宾馆、办公大楼的房号、层次往往都不用“13”这个数。用“14’取而代之。遇上“13”的日子，一般不举行宴请活动。
（2）外事接待中的礼仪要求。第一，对外国来访的客人，通常视其身份和来访的性质，以及两国关系等因素，安排相应的迎送活动。一般来说，我方迎送外宾的人员，其身份（主要指其职务）应与外宾相当。迎送外宾应按预定的时间到达迎送的地点。第二，会见要提前联系；谈话态度要热情，不得左顾右盼以及询问外宾的工资收入、年龄和婚姻情况；不得将保密文件带到谈判桌上。第三，宴会、酒会上，主人不要显得太谦逊，倘若我们请欧美国家的朋友进餐，一般只需对客人说：“但愿您吃得对胃口”或“请自己用餐”。与外宾接触时，要注意文明卫生，咳嗽、打喷嚏、打哈欠应用手帕掩住口、鼻，面向一边，避免发出大声，
不要随地吐痰，应将痰吐在手帕或纸巾里。
（七）语言行为规范
1．公务员语言行为规范的含义与作用
国家公务员在执行公务和进行其他社会活动中所表现出来的行为，主要包括两个基本的方面：一是举止行为；二是语言行为。语言行为是指公务员在执行公务过程中，通过口头表达的方式，传播各种信息，以表明态度，行使职权，处理公务。
国家公务员在执行公务时，说话要讲究方式方法，运用语言要力求科学和艺术。语言运用得当，就能收到预期的效果；反之，则会引起误会或招致不快，甚至造成不良后果。因此，研究语言科学，掌握语言艺术，应该成为每个公务员的必修课之一。在社会生活中，人们常常以谈吐取人，不良的谈吐会影响一个人的社交生活以致事业前程；动人的语言帮助你启开成功之门。在交往中，谈吐障碍会使人缺乏活力，降低权威和说服力。公务员如果能教好地掌握语言这个工具，同时又具有敏捷的思维能力，那么在现代社会，就会成为沟通信息的行家里手。能言善辩，对答如流，就能更好地适应改革开放交际场合的需要。我国从1988年开始建立了党政领导干部年度工作考核制度，考核从十个方面进行评鉴，其中一项就是“口头表达能力”。考核语言表达能力已形成制度，每个公务员更应该在运用语言方面下一番苦功。
2．公务员语言规范的基本要求
（1）标准、适用。所谓标准和适用，是指公务员所掌握的语种要能兼顾标准和适用，要根据施用对象合理选择语种，以便收到良好的语言效果，在汉族人口众多的地区，公务员要努力学习和钻研汉语普通话，力求标准化、规范化。在此基础上，还应根据需要和可能，练习并掌握一些有关的汉语方言，力求运用自如。总之，在追求语言标准化的同时，还要强调语言的适用性，做到因人而异、因民族而异。
（2）确切、简洁。公务员语言确切、简洁，是行政机关处理日常繁杂事务的需要，既有利于提高政府机关工作效率，又有利于提高政府威望。它要求说话节奏的快慢比较适当；对音量控制要视谈话的地点、场合以及听众数量多少而定，但都必须强调说话要清晰有力，避免发出沙哑、沉闷、令人生畏的声音。
（3）逻辑、文雅。指公务员在解答问题、表达思想、阐明政策等具体情况下，要符合一定的语言逻辑规则，即思维要严谨细密，表达要条理清楚，以便提高行政工作效率；在内容上要具有充实、深刻、鲜明、新颖等特征；在表现形式上要求能体现出严、情、意、美的文雅特色，“严”指语言的严肃性、庄重性；“情”指语言要以情感人；“意”指语言要能恰当地表情达意；“美”指语言要言辞优美。
（4）克服语病和语禁。一是要克服语言方面的毛病，主要有沙哑、尖音、断音，以及沉闷的鼻音等；二是要克服动作方面的毛病，主要有谈话时锁眉、用手拉耳朵、摸下巴、搔头皮、抠鼻孔、搓汗泥、咬嘴唇、摇腿等；三是要克服谈话时的禁忌，即用手指指点对方或手摸听者的头部，用质问式的语气谈话，眼睛不看听者，边谈边看表，或边干其他事，谈他人的缺点和隐私等等。
（5）运用语言的艺术性。指公务员在运用语言执行公务的过程中，要讲究艺术，要探讨并遵循语言科学的客观规律和应用法则，根据谈话的不同场合、对象、内容而灵活处理，使谈话得体而生动，语言入理而高效。
（八）仪表举止行为规范
1．公务员仪表举止行为规范的含义与作用
公务员仪表举止行为规范是公务员在执行公务过程中体现出来的礼节、仪态、容貌、举止的总称。仪表举止行为规范渊源于众多的理论领域深厚的社会基础。其具体内容有：（1）礼貌和礼节。礼貌是人与人之间在接触相互表示敬重和友好的行为规范；礼节则是人们在日常工作和生活中，特别是公务交往场合中，相互问候、祝愿、慰问，以及给予必要的协助与照料的惯用形式。（2）仪式。指公务员在执行某些属于团体活动的公务时应遵循的行为规范。（3）容貌姿态。指执行公务时的修饰、姿态的基本要求。（4）服装。在这里是指公务员在执行公务时对着装的基本要求。（5）举止。指公务员在执行公务时的举动或行动的基本规范要求。
国家公务员的良好仪表举止，能调整人与人之间、人与社会之间的关系，维护社会生活的正常运转和正确执行国家行政职能等，因此具有重要意义：
（1）有利于体现政府的形象。公务员的一切公务活动，无论是政治的、经济的、法律的、行政的，均具有严肃性。为了体现这种严肃性，对公务员除具有其他要求之外，还要求有端庄的仪表举止，以体现全心全意为人民服务的形象。
（2）有利于提高公务员素质修养。公务员良好的素质修养，不仅包括较高的理论修养、较高的才能、高尚的品德和充实的精神世界，而且包括讲究仪表举止，使其内在的修养与外在的仪表相一致。
（3）对提高社会的道德水准，改善社会风气具有重要的示范作用。公务员不同于以物为工作对象的职业，其工作对象十分广泛，包括社会的各领域、各层次的人们，因而影响大，表率作用要求也高，所以，公务员讲究仪表举止，对于改善社会风气，提高社会的道德修养，具有重要意义。
2．公务员仪表举止的基本要求
（1）执行公务时的仪表举止。一是要在日常工作交往中做到，开会准时到，拜访要先约会，约定要守信用，坐态文雅，站态自然，对待同事有礼貌。二是要在彼此介绍或告别时，尊重习俗，自我介绍要谦虚，称谓他人要适当。三是要在服饰方面，衣着朴素大方，符合个人特点和场合要求，有一定的庄重感。四是要在接待活动中，热情好客，彬彬有礼，举止大方而灵活。
（2）其他时间的仪表举止，如在公共场所着装要因地制宜，讲究仪态，自我约束，不声喧哗；就餐时要气氛友好，不劝酒，防止失态的事情发生；吸烟时也要注意礼貌和清洁，凡是在贴有“禁止吸烟”或“不吸烟室”字样的地方，要自觉禁烟。

『肆』 公务员应该具有怎么的道德与品质

公务员应具备的素质：

(一)政治素质

1.必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。

2.坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益。

3.坚持求实务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进。

4.模范遵纪守法，树立清正谦洁的公仆形象。

5.刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。

(二)专业知识和智力素质

1.专业知识

公务员的知识两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。

2.智力素质

智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当，只是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重，有人长于抽象逻辑思维，有人长于形象思维，有人长于观察，有人敏于反应。

(三)心理和身体素质

公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力，公务员必须具备连续作战的精力，能够适应外部环境的各种变化。

二、基本能力要求

(一)表达能力

公务员首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图、或通过口头、或通过书面、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，以是情感联络的媒介。如果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。

(二)人际协调能力

人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同，行为习惯、对问题的看法、处世原则等差别很大。现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。

(三)时间安排能力

政府公务工作繁琐而杂乱，要求公务员必须合理掌握时间。合理安排时间的能力，首先表现为要珍惜时间，不浪费一分一秒。其次，要在最佳时间段完成最重要的工作任务，第三要有计划分配自己可用的时间，把时间的分配和工作计划结合起来。

(四)学习能力

当今时代是一个变革的时代，社会生活日新月异，政府管理随之不断变化，公务员要紧跟形势发展，不断学习新知识、培养新观念、开拓新野;不仅学习书本知识和他人经验，还要具备独立思考、推断事物的能力。

(五)办公现代化和外语能力

此外，公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。

『伍』 公务员职业道德具体哪些条件

(一)爱岗敬业
爱岗敬业要求公务员热爱自己的本职工作，敬重自己的职业，勤奋努力，尽职尽责的道德操守。在社会主义条件下，对自己工作岗位的爱，对自己职业的敬，既是社会的需要，也是公务员应该自己遵守的道德要求。职业不仅是个人谋生的手段，也是从业者完成自身社会化的重要条件，是个人实现自我、完善自我的舞台。因此，爱岗敬业表达的含义是：干一行爱一行，爱一行钻一行，精益求精，尽职尽责，“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”。从两者关系看，爱岗与敬业有着紧密的联系。爱岗，就是热爱自己的工作岗位，热爱自己的本职工作。敬业，就是以极端负责的态度对待自己工作。敬业的基本意思就是恪尽职守，主要包括两个方面内容：一是要敬重自己所从事的工作，并引以为自豪;二是要深入钻研探讨，力求精益求精。作为公务员，自然要在其位谋其政，于好本职工作，真正把心思和精力放在为人民服务上。

(二)诚实守信
诚实守信既是做人的准则也是从业者的道德要求，即从业者应该做到诚实劳动，合法经营，信守承诺，讲求信誉。
公务员是代表各级政府履行职能、执行公务、行使权力的主体，诚实守信是公务员的立身之本。然而，近年来，失信的问题在少数公务员身上严重存在，主要有以下三方面表现：一是欺骗上级，对上级“瞒天过海”。少数公务员，为了捞取政治资本，达到保官升官的目的，不择手段搞“政绩工程”、“形象工程”，上报“泡沫数字”，误导上级，欺骗群众，给党和人民的事业造成损失。二是欺骗群众，对群众有诺不践。

(三)办事公道
所谓办事公道是指从业人员在办事情处理问题时，要站在公正的立场上，按照同一标准和同一原则办事的职业道德规范。古人云：“治世之道为在平、畅、正、节。天下为公，众生平等，机会均等，一视同仁;物尽其力，货畅其流，人畅其思，不滞不塞;上有正型，下有正风，是非分明，世有正则;张弛疾徐，轻重宽平，皆有节度”。不平行便不平衡，不平衡则人心不平。人心不平便失去社会安定;不通畅便存在蒙蔽、隔膜、压抑;不公正便失去原则，失去是非、失去信任;没有节度，便失去控制，泛滥成灾，从这里我们可以看到平等原则的重要性。

(四)服务群众

“为人民服务”是党的宗旨，也是各级领导干部和公务员队伍的工作方向和内容的集中体现。群众满意不满意，不是看说了多少，而是看各级领导干部和公务员队伍宗旨意识牢不牢固，为群众扎扎实实办了多少实事、解了多少难题。
(五)奉献社会
奉献精神是中华民族世世代代自强不息的精髓。

『陆』 公务员职业道德包括哪些

国家公务员职业道德规范
为加强国家公务员队伍的精神文明建设，提高国家公务员的职业道德
水平，根据《国家公务员暂行条例》和有关法律、法规，结合我省实际，
制定本规范。
一、总则
（一）国家公务员职业道德规范，是国家公务员在任职期间应当遵循
的职业道德行为准则。
（二）国家公务员的职责是坚持邓小平建设有中国特色的社会主义理
论，坚持党的基本路线和基本方针，代表国家依法行政，维护国家和人民
的利益。
（三）国家公务员职业道德的核心是全心全意为人民服务，以依法执
行公务、服务群众、奉献社会为主要内容，树立良好的公仆形象，做人民
满意的公务员。
二、规范标准
（一）忠于祖国，忠于人民。有坚定的信念和理想，有正确的世界观
、人生观和价值观，自重、自省、自警、自励，反对拜金主义、享乐主义
和个人主义；热爱祖国，维护国家的统一和民族的团结，积极投身于社会
主义现代化建设事业；热爱人民，密切联系群众，听取群众呼声，一切从
人民利益出发，向人民负责，反对特权思想和官僚主义。
（二）遵纪守法，依法行政。增强法制观念，提高遵纪守法和执行法
律、政令的自觉性，严守纪律、严守机密；依法执行公务，不得以言代法
、以权代法、徇私枉法。
（三）忠于职守，勤奋工作。有强烈的事业心和责任感，热爱本职工
作，忠实履行职责，讲求工作效率和工作质量，按时完成工作任务，不得
擅离岗位、玩忽职守和贻误工作。
（四）顾全大局，团结协作。树立全局观念，识大体，顾大局，确保
政令畅通，不得各行其是；团结协作，敢于负责，不推诿和扯皮。
（五）清正廉洁，艰苦朴素。主持正义，秉公办事，廉洁自律，克己
奉公，自觉抵制歪风邪气，严格要求配偶子女和亲属；严禁以权谋私、损
公肥私；厉行节约，勤俭办事。
（六）忠诚老实，实事求是。光明磊落，言行一致，敢讲真话；从实
际出发，深入调查研究，注重实效，反对主观主义和形式主义。
（七）刻苦学习，精通业务。加强自身素质修养，不断学习理论知识
、法律知识和本职位所需的业务知识，努力掌握现代办公技术，精通本职
业务，提高服务本领。
（八）谦虚谨慎，文明礼貌。正确对待成绩和荣誉，不骄傲自满，随
时纠正自己的缺点和错误；在执行公务或工作期间，仪表端庄，衣着整洁
，言谈举止礼貌、热情、大方、提倡讲普通话。
三、实施与监督
（一）各级政府人事部门负责本级政府各部门国家公务员职业道德规
范的组织实施，并纳入各部门的目标管理。
（二）国家公务员职业道德规范，作为国家公务员培训的内容；国家
公务员执行职业道德规范的情况，列入国家公务员平时考核和年度考核的
内容，并作为确定国家公务员年度考核等次的依据之一。
（三）各部门贯彻实施国家公务员职业道德的情况，接受上级主管部
门和本级监察机关的监督检查；国家公务员应自觉接受人民群众和社会舆
论的监督。
（四）依照国家公务员制度的有关规章，对模范执行职业道德规范的
国家公务员应予以表彰；对违反职业道德规范的国家公务员，情节轻微的
应当进行批评教育或限期改正，情节严重并违反纪律规定的可给予行政处
分或辞退。

『柒』 公务员的职业道德有哪些

坚定信念、抄忠于国家、袭服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁。

『捌』 公务员道德责任的必要性是怎样的

首先，从权力的来源来看，公务员是运用所掌握的权力而行为的，所以公务员的道德责任是权力行为的道德责任。社会契约论者认为，公务员权力的产生是公民与政府之间契约的结果，其目的是维护全体公民的公共利益，因此，公务员权力行为必须服从这个目的，为公民的公共利益负责。另外，公民与政府之间订立契约意味着双方当事人之间权利义务的对称，公务员掌握管理社会的公共权力，同时必须负起维护公共利益的义务、责任，公民有服从政府公共权力管理的义务；同时公民有被保护公共利益的权利，有监督和制约公权力的权利。显然，公务员的道德责任是从它产生之日起就是注定必须担当的。

其次，从公务员责任的构成来看，公务员责任是客观责任和道德责任的统一。客观责任形式有岗位责任、法律责任和政治责任等，它以强制力量的形式明确规定了政府及其公务员的权利和义务关系，以强制手段约束行政行为，规定公务员该做什么、不该做什么。

但是任何责任都不是一种纯粹的外部性设置，任何责任都只有通过具体的人的信念才能发挥作用，才能得到履行。如果责任不是转化为个人的信念，人就自然而然地尽一切可能来回避责任。一个政府公务员，如果没有建立起维护公共利益的信念，也就不会承担起维护公共利益的责任。因此，对于公共行政来说，客观责任只是一种被动的责任形式，而道德责任才是主动的责任形式。道德责任不仅是客观责任的补充，而且是对客观责任的提升。

再次，从公务员人格的二重性来看。公务员具有“经济人”(人的自利性)和“道德人”(人的利他性)二重规定性。由于政府把实现和维护社会公共利益作为根本目的，这就决定了公务员的“道德人”的动机和行为，是实现这一根本目的人性根基，但同时公务员的“经济人”属性也是客观存在的，并且对公共行政的影响越来越大。

随着现代社会经济和科技的发展，政府组织和调整社会生活的功能和权限范围不断扩大，由政府来处理的问题也越来越复杂，这就决定了行政组织的目标具有一定的模糊性，难以用精确的计算作为确定目标的依据和制订目标能否实现的标准，这就给公务员为实现目标的行为以较大的“自由裁量权”，即行政主体在法律规定的范围和幅度内，基于法律规定的目的和宗旨，自主寻求判断事实与法律的最佳结合点，并据此做出或不做出具体行政行为的权力，它具有法定性、自主选择性、相对性等特点。这一特点决定了自由裁量权一旦与行政“经济人”属性结合必然会产生腐败。

要使公务员作出负责任的决策，其伦理水准和良知就显得至关重要。行政自由裁量权的行使最终取决于公务员的伦理自主性、道德价值观和内心伦理准则，这使得公务员的活动更需要道德责任的关怀。

『玖』 公务员的道德修养有哪些含义

公务员道德修养，则是指公务员在道德品质、道德意识方面的自我锻炼和自我改造，也可以说是在道德方面的自我教育。

公务员道德修养包括两个方面含义：一方面，用一定的道德原则和道德规范来反省、检查和约束自己，这是最主要的方面；另一方面，由于在实践中不断进行这种反省逐步形成了某种情操，达到某种道德境界。

公务员道德修养是一种重要的道德实践活动，是形成道德品质和塑造道德人格的重要途径，是实现道德职能和充分发挥道德社会作用的重要杠杆。

『拾』 公务员应承担的道德责任有哪些

1.尊重人民权利。人民应该享有的权利是由客观的社会历史条件决定的，并随着社会的发展并不断扩大其内容。当前人民应享有的基本权利包括人身权利、人格权利、政治权利、经济权利等，但在现实生活中，由于每个人的家庭、继承、教育等环境因素不同，或是个人自身的禀赋、才智不同，使得每个人在享有的权利方面存在着不平等。

如果人们的不平等是由他们所处的环境而非他们自己选择的结果，那么，这在道德上就是专横的和不公正的，政府就有责任纠正这种不平等。但是政府的责任不在于使所有人在所有方面都相等，而是要正视人们天生的事实上的不平等，帮助人们提高自己的能力、素质。

我们要把社会生产力最大发展的满足转化为众多个人的需要的合理满足，而且要关注在个人之间分配社会财富的总量。合乎道德的政府在分配社会财富总量时应该坚持合乎最广大人民群众利益的人民性原则，尽可能照顾到每一个人的利益；一旦出现分配结构关系的不平衡，需要借助补偿或再分配的原则来消除由于出发点的不平等原因造成的分配结果的实际不平等，满足弱势群体对包括自由、机会、收入、财富以及自尊的基本权利的追求。

我们要保障生活领域的机会平等，这包括两个方面：一方面是指具有同等天赋、能力的人应该平等对待；另一种深层意义是指作为社会公民，不论其出身、地位等如何，自然资源和社会资源都应该对这些人进行平等地开放，而不应使弱势群体由于外部条件的限制，而失去其应有的机会。

我们要尊重差异。平等不是无差别的简单同一，而是应当尊重个体人各自的禀赋、能力以及具体贡献等方面的差异，尊重个体人的发展与选择，并根据每个人对社会贡献的不同而给予有所差别的对待。这种体现合理奖惩的差别在于抑制非公正的差别，并保障人们以同样的机会、在同样的规则与过程中形成合理的差别。

2.提供公共物品。公共物品包括如水、电、气等具有实物形态的产品和教育、医疗等非实物形态的产品。提供公共物品是政府公共服务当中最重要的内容，政府提供公共物品的服务有三种类型。

一是政权性公共服务。它包括立法、司法、行政、国防、国家财政等。这些服务一般都由国家公共部门提供，履行职责的人都是公务员。

二是社会性公共服务。它主要包括社会就业、社会保障、卫生医疗、文化教育等关系到人民群众日常生活的服务。

三是经营性公共服务。它主要包括邮电、通讯、电力、交通等公用事业。

这些服务作为一种社会资源是有限的，如何调节分配这些资源以最大限度满足公共需要，公务员责无旁贷。必须坚持平等原则。这包括个体平等和地域平等两个方面，保证全体公民平等获得公共服务。必须坚持效能原则。提供公共物品的服务是一个调节社会资源配置，满足社会公共需要的过程，以税收或收费作为服务提供的成本，因此，相应地需要遵循合理、高效使用社会资源的原则。必须坚持适应性原则。这主要指公共物品的提供者要根据人们需求的变化及时调整服务的组织形式和运行方式，使人们的需要能得到更好满足。

3.维护社会秩序。一个稳定和谐的社会秩序是社会存在与发展的必要条件，也是每个社会成员生存与生活的必要前提。随着经济的发展，现代社会关系和生活发生了深刻变化。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会矛盾也呈现出复杂化。

社会系统中各个成员之间，成员与群体之间、群体与群体之间的利益竞争、利益摩擦和利益冲突日益突出，这必然会破坏社会共同体应有的稳定性，造成某种程度的混乱、失序甚至是社会结构或组织的瓦解，这给公务员提出了新的挑战。

政府作为公共利益的代表，有必要维护各种利益的平衡，政府不应成为社会利益冲突的一方，而应该是所有利益冲突的调节者。如果政府不是作为社会公共利益的代表，而是把自己作为一个独立的利益实体，或变成了少数利益集团的利益代表，它就会像私人领域中的一切利益追求者一样，把追逐利益的最大化作为自己的目标，就会把某一部分成员的狭隘利益凌驾于整个社会之上，这必将导致对维护社会秩序的公共职责的忽视和放弃。所以政府必须坚持公正原则，代表社会总体利益，协调和消除社会出现的各种矛盾，维护社会秩序。