泛珠三角合作与发展法治论坛
❶ 香港割让历史,回归的历程,回归之后的繁荣
在第一次鸦片战争时,清政府战败,在1842年8月29日与英国签订的《南京条约》,将香港岛及鸭脷洲割让给英国。1860年10月,第二次鸦片战争时清政府再次战败,被迫签订《北京条约》,将九龙半岛(时称九龙司地方一区)界限街以南及昂船洲交给英国管治。
在1898年,清政府与英国签订《展拓香港界址专条》,将深圳河以南,界限街以北的230块大小岛屿总计975.1平方公里的土地租借给英国,并将租借地称为“新界”,租期为99年。从1898年7月1日开始,至1997年6月30日期满。从而占领香港全境。
1982年9月22日,英国首相撒切尔夫人访华,拉开了中英关于香港问题谈判的序幕。9月24日,邓小平会见撒切尔夫人,双方展开了激烈的谈判,中国拒绝承认《展拓香港界址专条》等所有相关不平等条约,只承认香港受英国管理,而非英国属地。中英双方经过两年多达22轮的谈判,最终在1984年12月19日正式签署了《中英联合声明》,决定从1997年7月1日起,中国在香港成立特别行政区,开始对香港岛、界限街以南的九龙半岛、新界等土地重新行使主权和治权。
香港回归祖国以来,经历了亚洲金融危机、禽流感、全球经济放缓、非典疫情等一次次的冲击。但在中央政府和祖国内地的大力支持下,在特区政府的正确领导下,全体香港人发扬了百折不挠、愈挫愈强的“打拼”精神,顺利地度过一个个难关,并继续保持了自由港和国际金融、贸易、航运中心的地位,连续多年获国际著名评级机构和组织评选为全球最自由的经济体系,被公认为全球最自由开放的经济体和最具发展活力、营商环境最好的地区之一。
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中英关于香港问题的谈判在新中国外交史上有着特殊的历史地位和意义。它成功地达致香港的顺利回归,洗雪了一个半世纪以来中华民族蒙受的耻辱,使祖国的统一大业向前迈进了一步,并为国际上以和平方式解决争端和历史遗留问题创立了典范,是中国政府为维护世界和平做出的重大贡献。
回归后的香港无疑成为了连接中国与世界的中介,直接承担着使自由市场经济制度和社会主义市场经济两种市场经济体制与发达国家和地区和发展中国家两个发展阶段的经济形态结合起来,加速中国与世界经济接轨,在21世纪实现中国经济现代化的重任。
香港经济以服务业为主,与中国内地及亚太其他地区关系密切,是亚洲最多国际公司设立地区办事处的城市,香港也是受旅客欢迎的旅游地点之一,也是举办国际会议及展览的热门地方。香港地理位置优越,是连接北美洲与欧洲时差的桥梁,与内地和其他东南亚经济体系联系紧密,又与世界各地建立了良好的通讯网络,因此能够成为重要的国际金融中心。
在2005年,香港是全球第十一大服务出口地。与服务贸易有关的主要行业包括旅游和旅游业、与贸易相关的服务、运输服务、金融和银行服务及专业服务。
❷ 2007年6月9日发生的新闻大事摘要有哪些
2007年06月09日
中格两国领导人互致贺电庆祝建交15周年
青藏铁路通过环保验收
青藏铁路日前通过国家环保总局和铁道部的环保验收,检测数据显示:铁路沿线的冻土层未受破坏,两侧自然景观基本恢复原貌,藏羚羊等野生动物已经逐渐适应。
我国首个老工业基地调整改造示范区挂牌
国家发改委、国务院振兴东北办命名沈阳市铁西为老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区,今天正式揭牌,过去五年铁西区通过实施“东搬西建”战略重新焕发生机,数控机床等领域的44个产品在我国市场占有率居同行业首位。
第四届“泛珠论坛”暨经贸洽谈会在长沙开幕
第四届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会昨晚在长沙开幕。洽谈会为期5天,以产业转移、金融合作、劳务合作和市场对接为主题。
我国首次从美国进口食品中截获有害生物乳白蚁
广东出入境检验检疫部门近日从一批来自美国的开心果中截获有害生物乳白蚁,这批货物将被部分退运,部分销毁。
八国集团首脑会议在德国闭幕
❸ 香港回归后的繁荣(不超过三百字)
1997年9月,世界银行和国际货币基金组织年会在香港举行。这次年会是香港回归祖国后承办的首个大型国际会议,也是世界银行和国际货币基金组织第一次在中国举行年会。
2003年6月,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)签署。中央政府随后推出内地居民赴港“个人游”计划。
2003年11月,中国人民银行宣布同意为在香港办理4类个人人民币业务(即存款、兑换、汇款及人民币银行卡)的香港银行提供清算安排。
2004年2月,香港银行正式开办人民币业务。第五届东亚运动会开幕式2004年6月初,首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”在香港举行,内地9省区和港澳特区“9+2”区域经济合作正式登场。
2005年9月,香港迪士尼乐园开业迎客,这是全球第5个迪斯尼乐园。2008年8月,北京奥运会马术比赛在香港成功举办。
2009年12月,第五届东亚运动会在香港举行,这是香港回归祖国后首次承办国际性综合赛事。2011年3月,中央公布“十二五”规划纲要,港澳部分首次单独成章。
纲要指出巩固和提升香港国际金融、贸易、航运中心的地位,支持香港成为国际资产管理中心和离岸人民币业务中心。
(3)泛珠三角合作与发展法治论坛扩展阅读:
香港自古以来就是中国的领土。1842-1997年间,香港曾为英国殖民地。二战以后,香港经济和社会迅速发展,不仅被誉为“亚洲四小龙”之一,更成为全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的地区之一。
1997年7月1日,中国政府对香港恢复行使主权,香港特别行政区成立。中央拥有对香港的全面管治权,香港保持原有的资本主义制度和生活方式,并可享受外交及国防以外所有事务的高度自治权。“一国两制”、“港人治港”、高度自治是中国政府的基本国策。
香港与纽约、伦敦并称为“纽伦港”,是全球第三大金融中心,重要的国际金融、贸易、航运中心和国际创新科技中心,也是全球最自由经济体和最具竞争力城市之一,在世界享有极高声誉,被GaWC评为世界一线城市第三位。
❹ 泛珠三角区域的机制设置
合作机制
泛珠三角区域合作协调机制
泛珠三角区域合作行政首长联席会议制度
泛珠三角区域合作政府秘书长协调制度
泛珠三角区域合作日常工作办公室工作制度
泛珠三角区域合作部门衔接落实制度
关于泛珠三角区域合作涉港澳事务工作规范的意见
泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处工作制度
泛珠三角区域合作日常工作办公室联络员制度
机构设置
泛珠三角区域合作行政首长联席会议章程
泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会承办方产生办法
泛珠三角区域合作行政首长联席会议议事规则
泛珠三角区域合作专责小组工作规程(试行)
泛珠三角区域科技合作联席会议制度
❺ 珠三角指的是什么
“小珠三角”
“珠三角”概念首次正式提出是1994年10月8日,广东省委在七届三次全会上提出建设珠江三角洲经济区。“珠三角”最初由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州7个城市及惠州、清远、肇庆三市的一部分组成,也就是通常所说的广东珠三角。后来,“珠三角”范围调整扩大为由珠江沿岸广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆9个城市组成的区域,这也就是通常所指的“珠三角”或“小珠三角”。“小珠三角”面积为24437平方公里,不到广东省国土面积的14%,人口4283万人,占广东省人口的61%。2003年“小珠三角”GDP总值达11450.9亿元(1383.5亿美元),占全国GDP的10%。
2.“大珠三角”
“大珠三角”有两个不同的概念,一指“小珠三角”和港澳,另一是指粤港澳。目前通常所说的“大珠三角”就是指广东、香港、澳门三地构成的区域。“大珠三角”面积18.1万平方公里,户籍总人口8679万,2003年GDP总值3287亿美元。以经济规模论,“大珠三角”相当于长三角的1.2倍。
3.“泛珠三角”
“泛珠三角”包括珠江流域地域相邻、经贸关系密切的福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州和广东9省区,以及香港、澳门2个特别行政区,简称“9+2”。“泛珠三角”面积200.6万平方公里,户籍总人口45698万,GDP总值52605.7亿元(6356亿美元)。其中,9省区面积占全国的20.9%,人口占全国的34.8%,GDP总值占全国的33.3%。
珠江三角洲:
1.简介:
珠江三角洲旧称粤江平原,简称“珠三角”,位于广东省中南部、濒临南海,东起东江石龙,西起西江羚羊峡,北起北江芦苞,南至南海沿岸,是由珠江三大支流西江、北江、东江在溺谷湾内合力冲积而形成的复合三角洲。地处北回归线以南,属南亚热带湿润季风气候,是中国南亚热带最大的冲积平原。
珠江三角洲包括珠江沿岸的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门和肇庆9个地级市,下辖33个市辖区、5个县级市、7个县,320个镇、267个街道、2个民族乡,土地总面积5.47万平方千米,户籍人口3265.69万人(2015年),拥有拥有肇庆星湖、佛山西樵山、广州白云山、惠州西湖、深圳梧桐山等景点。
1985年1月,国务院提出把珠江三角洲开辟为沿海开放区,先“小三角”,后“大三角”,分步骤、有计划地安排。1994年10月8日,中共广东省委在七届三次全会上提出设立珠江三角洲经济区。2003年7月,中共广东省委首先正式提出“泛珠三角”的概念。2004年6月,首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”召开。
2.地理环境:
珠江三角洲是热带性三角洲,因为它的地理位置是在北回归线以南(小三角洲计),以大三角洲计,亦在北纬23°40′—21°30′之间,即绝大部分属于热带范围。从气候上看,则大三角洲亦属于热带地区(见竺可桢等《物候学》,1962)。地貌发育上也有此特色,植被景观更受其影响,发育为热带季风雨林植被。并且由于三角洲北面为粤北山区,对北来寒流起屏障作用,使热带植被能沿谷地侵入北回归线以北山区。
珠江三角洲地区包括广州、深圳、珠海、佛山、江门、中山、东莞和惠州市的惠城区、惠阳、惠东、博罗,及肇庆市的端州区、鼎湖区、高要、四会等地。全区面积占全省总面积的23.4%,人口占全省总人口的31.4%(1994年),近年来实现国内生产总值占全省国内生产总值的70%左右。珠江三角洲是全国经济发展最迅速的地区之一。随着经济的快速发展,该地区的社会发展呈现出农村工业化程度高、城乡一体化进程快等特点。
珠江三角洲从地形界限看,罗平山脉是它的西面和北面的界限,即罗平山脉以西为西江谷地区,习惯上称为粤西山地;山脉以北为北江水系,或称为粤北山地。东侧罗浮山区是三角洲的东界。
3.地貌介绍:
珠江三角洲热带特征反映在河网上是水量大,含沙量小,分汊放射河道多,宽深水道发育。但由于发育历史由中更新世后开始,下沉量又不大,故它和长江、黄河三角洲最大差别是形成历史短,沉积物厚度小,而向海湾推进则较快。珠江三角洲是在溺谷湾内的多河道上淤积而成的,故称为复合三角洲。如广州就有“三江汇总”之称。但面积不大,故发展潜力不如长江三角洲。
广州溺谷湾形成是受太平洋和印度板块作用影响,在广宁云浮隆起和河源惠阳隆起间形成坳陷所致。坳陷在中生代即沉积有三水、龙归、东莞、新会等红色盆地。四周为古生代地层所成的山丘包围。并受中生代花岗岩和火山岩侵入(如西樵山即第三纪古火山)。第三纪末夷平后,第四纪上升,即今三角洲四周山地的1000米准平面,如清远北大罗山山顶呈和缓丘陵地貌,称12丘,为反季节作物的良好基地。罗平山脉主峰多在1000米上下,如高要鸡笼山(1007米)、清远大罗山(1024米),佛冈阿婆山(1224米)、新丰青云山(1246米)、连平九连山(1279米)等。
西江、北江和东江都是遗传下来的准平原遗传河。珠江三角洲的陷落,使其成为低平的丘陵、台地区。第四纪海进,大陆架下降,大陆上升,故第四纪阶地有向海倾没趋势,使溺谷湾基底有埋藏阶地存在。三角洲沉积开始在中更新世后(约4万年),突出海面的山丘台地成为三角洲平原上小丘,基岩出露处形成了“丹霞地形”和“石门”等遗传河谷地貌。台地或阶地可达5级,并且呈大面积分布。平原沉积物亦有向海增厚现象,由25米增加到60多米,最厚在灯笼沙处第四纪沉积63.6米,其中夹有海相层2,陆相层1,说明三角洲有新老两期。
❻ “泛珠三角“简称“9+2”,即:广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9个省( 区)。再加上
泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会,简称为“锅”。
所谓的“泛珠三角长三角”,简称为“9 +2”,即:广东,福建,江西,广西,海南,湖南,四川,云南,贵州等九省(区),以及与香港,澳门形成的超级经济圈。
具有十分重要的意义,以促进泛珠三角泛珠三角区域合作与发展的时代,经济全球化和区域集团化的两大趋势是当今世界经济的发展,这是在今天的世界经济和中国的经济发展的大趋势。其实,在推进泛珠三角的战略,从南到北,中国已经形成了环渤海经济圈,长江三角洲经济圈和泛珠三角经济圈三大经济圈: 。这三个地区相互促进,将成为中国经济发展的引擎。从珠江三角洲的大珍珠河三角洲地区的泛珠三角河三角洲,这充分表明,广东省的经济发展,的日益密切关系的周边经济,扩大区域合作的范围,活力的南中国的经济发展。
泛珠三角战略在广东省的经济发展的作用和意义:第一,寻找一个战略腹地广东。两年随着经济的快速发展,广东与周边省份越来越近了,近了,周边省市往往是一??个代表团到广东省的“投资”,这充分说明,在广东的战略腹地的经济发展目标的需要。产业越做越大,不适合珠三角周边省份的需求。二是有利于广东产业结构的调整和升级,珠三角的劳动密集型产业向资本和技术密集型产业的发展,信息化与工业化的初始阶段的中期。一些大型工业用电量正逐渐转移到广东省及周边省份的北部,泛珠三角区域合作,是在珠三角产业结构的调整和升级提供了广阔的空间。三,广东省,中国与东盟将极大地推进经济合作。中国现在正积极推动与东盟全面的经济和贸易合作。在最近几年,许多东盟国家,如越南,印尼,缅甸等国家与广东省的经济和贸易关系已经非常密切,许多广东企业设立工厂,以东南亚。广东,广西,海南,云南和其他省份,这些省份与东盟的合作将进一步促进经济和贸易合作。同时,泛珠三角战略的实施,为更多的广东企业到世界市场和机会。
❼ 西华师范大学法学院的学术交流
★2007年
●7月,西华师范大学法学院暑期社会实践队到南部县大王镇开展为期一周、以“牵手法律援助,共谋和谐发展”为主题的暑期社会实践活动,4日上午“校镇共建平安和谐示范镇”在揭牌仪式在大王镇政府大院隆重举行;随后,应大王镇党委书记汪毅邀请,法学院院长刘永红为为大王镇作了一场法制讲座。
★2008年
●11月,首届校园法制节暨法学院2008“学术月”开幕。活动期间,学生辩论赛,校内外法学专家学术报告会、模拟法庭现场庭审、司法实习成果展、等多场活动陆续举行。
●11月22日,法学院2008“学术月”活动系列学术报告会在文科楼法学院模拟法庭举行。西南科技大学法学院院长廖斌教授应邀来院作题为《物权法与我国农村土地承包经营权若干问题》的学术报告。
●11月24日晚,“西华师范大学讲坛”第十二期在新区文科大楼法学院模拟法庭举行。著名法学家、2004年中国十大杰出青年法学家、 四川大学中国司法改革研究中心主任、 中国诉讼法学会副会长、四川省法学会副会长、 四川大学研究生院常务副院长左卫民教授应邀作了题为《中国司法改革的回顾与展望》的学术演讲。
●11月25日,法学院2008“学术月”活动系列学术报告会第四场报告会在文科楼法学院模拟法庭举行,西南财经大学法学院赵勇博士作了以《法学理论的本体论研究》为题的学术报告。
●12月4日,法学院2008“学术月”第五场学术讲座暨“学术月”闭幕式在模拟法庭举行,法学院副教授青维富博士作“美国司法审查之缘起”的学术讲座。
★2009年
●5月22日晚,西南财经大学法学院博士生导师冯亚东教授应邀做客法学院,并在新区文科大楼法学院模拟法庭作题为“许霆案的刑法解说”的学术报告。
●5月23日,西南财经大学法学院教授赵勇博士在一期教学大楼104教室为法学院师生作了题为“热点案例的法理分析”的学术报告。
●6月4日晚,应法学院的邀请,著名法学家、原西南政法大学校长、四川大学法学研究所所长、博士生导师龙宗智教授在新区文科楼法学院模拟法庭作题为《证据规则与刑事辩护》的学术报告。
●11月6日晚,法学院2006级实习成果展—“模拟庭审”在一期文科楼法学教育实训中心(模拟法庭)成功举行。
●11月10日下午,法学院2009“学术月”在西华师范大学法学教育实训中心(模拟法庭)隆重开幕。总支书记孙益全副教授首先在开幕式上致辞。
●11月10日下午,法学院2009“学术月”开幕之后,中国法医学会法医临床专业委员会委员、四川省南充市医疗事故技术鉴定委员会委员、南充市公安局交警支队主任法医师、川北医学院法医学系教授李生彦以《法医学与法学》为题做了首场学术讲座。
●11月11日晚,四川师范大学法学院院长、法学博士唐稷尧教授应邀在西华师范大学法学教育实训中心(模拟法庭)作了题为《当代刑法的目标与基本理念》的学术报告。
★2010年
●3月15日晚,2010年“学术月”序幕。中国人民大学法学院博士生导师马小红教授文科楼 模拟法庭为法学院师生做题为“中国传统法律文化前沿问题研究”的学术讲座。
●3月20日上午,法大司考”2010全国大型巡回讲座之西华师大专场在模拟法庭举行。中国政法大学法学博士、中央民族大学副教授、硕士研究生导师邹龙妹做专题讲座。
●3月31日晚,四川大学法学院副院长、博士生导师李平教授应法学院邀请,在新校区文科楼模拟法庭作题为“我国法律体系中的惩罚性赔偿问题”的学术讲座。
●4月20日下午,法学院与法院合作教学启动第一期,南充市顺庆区人民法院在我校法学教育实训中心---模拟法庭公开开庭某合同纠纷一案。法学院学生现场参见庭审学习、旁听。
● 9月7日,随着冲刺阶段最后一次课行政法的结束,西华师范大学法学院2010司考培训(简称“法大司考”南充基地)工作圆满结课。
●10月26日晚,重庆周立太律师事务所主任周立太律师应邀做客法学院,在西华师范大学法学院在一期文科楼模拟法庭举办了主题为“民工权益的救济——民工维权的喜与忧”的专题演讲。
●11月9日下午,南充市中级人民法院院长王邦习应邀在法学院模拟法庭做了题为“社会主义法治理念”的专题讲座。讲座结束后,陈宁校长代表学校为王邦习院长颁发了客座教授聘书。
●11月30日,南充市人民检察院检察长周力做客法学院,在模拟法庭举办了“法治与文化”专题学术讲座。
●11月25日,2010年学术讲座系列活动之一“依法行政,建设法治政府”专题讲座在文科楼模拟法庭成功举办。南充市政府法制办公室何朝安主任应邀举行专题。
●12月2日,法学院在文科楼模拟法庭顺利举行了“12.4法制节”开幕式系列活动。
●12月14日,教育部人文社科“跨世纪优秀人才”、四川大学博士生导师左卫民教授再次做客法学院,并在文科楼模拟法庭举行“实证研究与中国刑事诉讼制度改革”为主题的学术报告会。
●12月12日—13日,四川省法学会第六次会员代表大会在成都举行,法学院刘永红教授、唐芳博士应邀参加了本次代表大会。
●12月21日至24日,由中国法学会主办、云南省法学会承办的“中国·昆明 泛珠三角合作与发展法治论坛”在昆明召开,法学院刘永红教授获邀请参加此次会议,刘永红教授提交的论文获得组大会委会论文评比二等奖。
★2011年
●2月25日,由西华师范大学法学院主办的“法学院2007级实习成果汇报展”在一期文科楼的模拟法庭顺利举行。法学院07级学生在模拟法庭模拟审理离婚、故意伤害两个案件,法学院老师进行现场点评。
●4月1日,法学院举办2011年“学术月”开幕式,并邀请了西南财经大学法学博士王伦刚教授做了题为“法律人的特质、快乐和力量”的学术报告。
●4月1日晚,“西华师大讲坛”第49期如期举行,我国著名的法学专家、清华大学法学院博士生导师马俊驹教授应邀为我校师生作了一场题为“当代民法所遇挑战及发展趋势”讲座。
●4月15日下午,佛山科技学院政法学院副院长徐继超教授、副院长戴激波教授、法律系主任向玉兰教授一行六人来法学院考察交流。
●4月,应广安华蓥市委宣传部的邀请,法学院党总支组织了纪念建党九十周年、创先争优系列活动重点之二“创先争优红区行”活动。
●4月20日下午,法学院党政领导带领党员教师和数百名学生走出校门,与顺庆区人民法院联合举办了“创先争优”特色活动。
●4月20日下午,第52期党校培训班法学院学习小组奉献日活动在南充市顺庆区人民法院顺利举行。
●4月25日,法学院2011“学术月”活动之一,南充市公安局政治部主任郑崇军应邀为法学院师生作了“社会诚信的法律思考”的学术报告。
●4月27日下午,法学院2011“学术月”系列活动的又一场专题学术讲座在文科楼207教室展开。南充市公安局交警支队主任法医师、川北医学院法医学系教授李生彦教授应邀为法学院师生作了“人身损害赔偿问题”的学术报告。
●5月8日,法学院院长刘永红教授在文科楼模拟法庭带来了一场精彩的题为--“法治的现代意蕴”的讲座。
●5月12日晚,法学院“庆祝建党90周年、建校65周年活动之校友联谊会”在文科楼模拟法庭举行。乐山职业技术学院院长薛建平、雅安电视台台长舒新、营山县副县长兼公安局长周成、南充鼎新食品有限公司董事长杨和平等校友和学院三百余名师生参加了此次联谊会。
●5月17日下午,由法学院和顺庆区人民法院联合举办的法律实践教学活动在文科楼的模拟法庭顺利举行。
●6月15日下午,法学院在新闻传播学院演播大厅举行“最后一次班会”为主题的2011届毕业谢师汇演,整场汇演历时两个小时,现场掌声阵阵,热泪飞扬,气氛温馨感人。晚上6时30分,2011届师生在巴国布衣北湖店举行了毕业晚宴。
●6月21日下午,法学院学生和老师组成的篮球联队和顺庆法院代表队进行的“顺庆法院VS法学院”篮球联谊比赛在校体育馆顺利举行。
●7月3日下午,北京大学法学院博士生导师贺卫方教授作客西华师范大学,在新区音乐厅围绕“热点案件与中国法治走势”给南充市法律界和西华师范大学法学院的师生带来了一场精彩的报告。
●9月20日下午,南充市国安局局长王瑞和作客西华师范大学法学院,在文科楼模拟法庭为法学院师生举行一场题为“隐蔽敌情形势报告会”的主题讲座。
●10月14-15日,法学院刘永红院长随陈宁校长访问台湾世新大学,并参加了世新大学55周年校庆活出席该校举办的“全球化趋势下高等教育的改革与创新”论坛。
●10月13日—15日,法学院党总支书记孙益全应邀出席在曲阜师范大学举行的“全国高师《资本论》研究会第18次学术研讨会”。参会期间孙书记同曲埠师范大学法学院领导就学生的考研、司法考试、就业等方面问题进行了深入的交流。
●10月 23日上午,法学院党建学习小组以及学院青志协近50位同学赴西山举行了“奉献日走进敬老院”活动。同学们给老人带去了水果、为老人打扫卫、陪他们聊天和散步,并给老人们表演了唱歌、跳舞以及小品、武术等文艺节目。
●10月25日晚,“法律人职业规划暨司法考试大型报告会公益讲座”在文科楼模拟法庭顺利举行。北京大学法学院舒扬博士就法科学生的就业状况、司法考试必要性,2011年司考现状,2012年司考重点展望以及如何制定司考战略五个方面做了详细的讲解。法学院四百多位学生聆听讲座。
● 11月8日下午,法学院与四川罡兴律师事务所合作共建大会在文科楼模拟法庭顺利举行,法学院院长刘永红教授、罡兴律师事务所主任任静共同签署了《四川罡兴律师事务所与西华师范大学法学院合作共建协议》。根据协议,双方将在法学院设立“罡兴律师”励志奖学金。任静主任也现场受聘为法学院客座教授,并为师生举行一场题为“法律——法律人”的讲座。
● 11月10日,四川师范大学法学院副院长陈驰教授在一期模拟法庭为我院师生作了题为“中国百年宪政之路”的学术报告。法学院领导及学院两百多位学生参加了此次学术报告会。
●11月11日晚,法学院在二期大学生活动中心成功举行了以“预约你的爱”为主题的光棍节特色活动。
● 12月2日上午,南充市12·4法制节开幕式暨大型普法宣传活动在南充市北湖公园盛大举行。活动由南充市市委宣传部、南充市司法局主办,由市司法局牵头,西华师大携手南充市人民政府、市中级人民法院、市检察院、市公安局等10余个机关部门单位共同举办,法学院院长刘永红,副院长周建军及多位法学专业任课教师带领二十余名同学参与了此次普法宣传活动。
● 12月6日下午,法学院在音乐厅顺利举行了“青春飞Young 律动人生”的迎新晚会。校、院领导和法学院师生参加晚会,南充市顺庆区分局特警大队也应邀观看晚会。
● 12月27日晚,由法学院主办的“法学院2008级实习成果汇报”在一期文科楼的模拟法庭顺利举行。教务处、法学院领导及大一、大二同学等300余人出席了活动。此次成果展包括XX诉XX离婚案(民事案件)和XX故意伤害罪案(刑事案件)两个案件。庭审由法庭准备、法庭调查、法庭辩论、当庭宣判四个部分组成,08级同学们以其丰富的专业知识、良好的实习成果和灵活的表演,生动形象地模拟了法庭庭审的整个流程,展示了他们良好的实习成果。 最后,副院长周建军分别就两起案件进行点评。
★2012年
● 3月6日上午,南充市中级人民法院就公诉人诉张某、陈某故意伤害罪一案在中级人民法院审判大厅进行了一审公开开庭审理。法学院100余名学生到场旁听观摩学习。
● 3月14日晚, 北京大学政府管理学院博士邓湘树老师2011——2012公务员考试备考指南法学院专场讲座在校图书馆学术报告厅开讲,法学院同学到场聆听了此次讲座。
● 3月14日晚,法学院西华之声辩论赛在文科楼模拟法庭举办。法学院行政、党总支、团委领导及学院全体大一同学出席观看本次辩论赛。 正反双方就“外来文化对民族文化的发展利大于弊还是弊大于利”展开了激烈的辩论。同学们在辩论中引经据典、妙语连连,赢得了观众们的阵阵掌声。
● 4月14日,由南充市法制建设领导小组、市委宣传部、市委政法委、市司法局、西华师范大学主办,西华师范大学法学院承办的西华师范大学首届“与法同行”法治文化节开幕式暨南充市法治文化建设示范点授牌仪式在西华师范大学举行。校党委、南充市政法委、市委宣传部、市司法局等机构领导出席活动。
仪式上,市委宣传部副部长柯毅为南充市首个法治文化建设示范点西华师范大学授奖牌,市司法局局长任伟为南充市法律援助学生自愿服务队授旗。仪式上还将顺庆区学院街社区、白土坝社区、稻香路社区、平城街社区和桑园路社区作为“西华师范大学法学院法律援助点”定向开展法律援助并进行了授牌。
本届法治文化节主要内容包括法制书画、图片展、法治文化进社区、法治电影展播、模拟庭审大赛、法律知识竞赛等系列活动,活动时间将从4月持续到6月。其中,法治文化进社区系列活动是本届法治文化节的一大亮点,法学院的师生将充分利用4月、5月的周末时间,分别深入法律援助点设立法律咨询站进行法律援助,现场解答法律咨询问题,开展法律帮扶窗口等活动。
● 4月18日晚,2012年选调生暨公务员面试法学院专场的面试讲座在模拟法庭举行,中共教育国家公务员考试培训专家、南充分校谢新哲老师做客西华师大,为同学们作了系列指导。法学院院学生以及学校各院学生近两百人参加了本次专题讲座。
● 4月25日上午,西华师范大学讲坛第84期学术讲座在文科楼模拟法庭举行。中国政法大学法学院院长、博导薛刚凌教授担任主讲人。讲座由法学院院长刘永红主持,校党办校办主任徐远火、顺庆法院领导及部分法官、政行院部分研究生及法学院老师和同学们到场聆听了讲座。
● 4月27日下午,“法学院2012年专业实习工作暨合作教学研讨会”在政行院会议室召开 ,来自实习单位的十余位代表参加会议,就法学院学生实习情况与学院领导、老师代表作了交流,并结合法学院学生的实习情况提出了宝贵意见。 年份 年级人数 参考人数 通过人数(A照) 考试通过率 最高分 2009年 不详 不详 57人(400分以上15人) 不详 刘悦:457分(南充市第一名) 2010年 2007级:144人 136人 82人(400分以上28人) 60.3% 黄可心:453分(南充市第一名)
❽ 香港回归之后的繁荣景象有什么
香港回归之后的繁荣景象如下:
1997年9月,世界银行和国际货币基金组织年会在香港举行。这次年会是香港回归祖国后承办的首个大型国际会议,也是世界银行和国际货币基金组织第一次在中国举行年会。
1998年,受亚洲金融危机的影响,香港股市出现大幅波动。在中央政府的坚定支持下,香港特区政府决定反击国际投机者。香港金融管理局在股票及期货市场投入大量资金,成功击退投机者。
2003年6月,内地与香港签订更紧密经贸伙伴关系安排。中央政府于是展开“个人游”计划,让内地居民来港旅游。
2003年11月,中国人民银行宣布,同意为在香港经营四类人民币业务(即存款、汇兑、汇款和人民币银行卡)的香港银行提供清算安排。2004年2月,香港银行正式开设人民币业务。
2004年6月初,首届泛珠三角区域合作与发展论坛在香港举行。内地9个省区和“9+2”区域经济合作在香港和澳门特别行政区正式展开。
2005年9月,香港迪士尼乐园开幕。这是世界上第五个迪斯尼乐园。
2008年8月,北京奥运会马术比赛在香港成功举行。
2009年12月,第五届东亚运动会在香港举行。
(8)泛珠三角合作与发展法治论坛扩展阅读:
基本政策:
20世纪80年代初,为实现国家和平统一,国家领导人邓小平创造性地提出了“一国两制”的科学构想,并首先用于解决香港问题。按照邓小平的论述,“一国两制”是指在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变 。
香港回归祖国后,“一国两制”的概念由科学的概念转变为生动的现实。香港特别行政区依法享有高度自治权。
他们享有行政、立法和独立的司法权力,包括终审权力。他们继续保持旧的资本主义制度和生活方式,他们的法律基本上没有变化,他们继续享有繁荣和稳定,他们的事业全面发展。
中央政府对香港特别行政区有完全的管辖权,由中央政府直接行使,并授权香港特别行政区依法实行高度自治。中央政府对香港特别行政区高度自治有监督权。
中央实行“一国两制”,坚持两点。第一,它坚定不移,不会改变或动摇。第二,要全面准确,确保“一国两制”在香港的实践不被歪曲、不被歪曲,始终朝着正确的方向发展。
不断推进“一国两制”在香港的成功实践,是中国梦的重要组成部分。既要把实行社会主义制度的内地建设好,也要把实行资本主义制度的香港建设好 。
❾ 香港回归之后的繁荣
1997年7月1日,中国政府对香港恢复行使主权,香港特别行政区成立,基本法开始实施。香港进入了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元。
1997年9月,世界银行和国际货币基金组织年会在香港举行。这次年会是香港回归祖国后承办的首个大型国际会议,也是世界银行和国际货币基金组织第一次在中国举行年会。
2004年6月初,首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”在香港举行,内地9省区和港澳特区“9+2”区域经济合作正式登场。2005年9月,香港迪士尼乐园开业迎客,这是全球第5个迪斯尼乐园。
2008年8月,北京奥运会马术比赛在香港成功举办。2009年12月,第五届东亚运动会在香港举行,这是香港回归祖国后首次承办国际性综合赛事。
香港回归后香港经济保持高速稳定发展,人民生活更加幸福,两地文化经济交流不断深化。在香港人民的努力和国家支持的下,香港的国际地位不断提高,成为海内外投资者的天堂。
这十几年来,香港失业率不断下降,人均收入不断提升,香港人民真正过上了幸福的生活。香港回归后香港经济保持高速稳定发展,人民生活更加幸福,两地文化经济交流不断深化。
在香港人民的努力和国家支持的下,香港的国际地位不断提高,成为海内外投资者的天堂。这十几年来,香港失业率不断下降,人均收入不断提升,香港人民真正过上了幸福的生活。
(9)泛珠三角合作与发展法治论坛扩展阅读:
香港自古以来就是中国的领土。1842-1997年间,香港曾为英国殖民地。二战以后,香港经济和社会迅速发展,不仅被誉为“亚洲四小龙”之一,更成为全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的地区之一。
1997年7月1日,中国政府对香港恢复行使主权,香港特别行政区成立。中央拥有对香港的全面管治权,香港保持原有的资本主义制度和生活方式,并可享受外交及国防以外所有事务的高度自治权。“一国两制”、“港人治港”、高度自治是中国政府的基本国策。
在中央政府和祖国内地的大力支持下,香港战胜了亚洲金融危机的冲击等种种风险和挑战,继续保持着国际金融、贸易和航运中心的地位。
尽管香港在回归后走过的道路并非一帆风顺,在今后的岁月里也还会遇到各种风险和挑战,但有伟大的社会主义祖国作为坚强后盾。
有广大爱国爱港同胞的团结进取,只要我们始终坚持“一国两制”的基本原则,全面贯彻落实基本法的各项规定,香港就一定能够战胜前进道路上的困难险阻,保持长期繁荣稳定。
❿ 什么是(9+2)区域合作
(9+2)区域合作是泛珠三角发展战略的构想,是该区域9省区及2个特别行政区的合作!
话题缘起 自去年7月由中共中央政治局委员、广东省委书记张德江首次提出推进泛珠三角区域合作与发展的战略构想后,立即引起相关省区和香港、澳门特别行政区的积极响应,不到一年的时间,这一构想已在“9+2”区域内达成共识并已进入实施阶段,一系列的联络机制形成,一个个高层代表团互访,一批涉及经贸、文化科技和交通能源等方面的合作项目签订。“9+2”区域内的合作获得了前所未有的突破,并显示出广阔的发展前景。值此“泛珠三角区域合作与发展论坛”举行之际,南方日报特邀广东省社科联主席颜泽贤等专家撰文,从理论层面谈对泛珠三角发展战略的认识。
区域协调发展的全局性要求
珠三角:到更大空间范围中寻求发展天地,从更长时间跨度去延续发展后劲
不必讳言,建立泛珠三角区域经济合作首先是广东提出的,它必然与广东的发展密切相关。从当代经济发展趋势来看,不论是经济全球化,还是经济区域化,都是生产力发展到一定阶段的产物。在市场作用下,经济发展到一定程度必然要冲破原有的地域限制,向经济关联度较大的地区延伸。改革开放25年,广东经济获得了长足的发展,尤其是珠三角取得了举世瞩目的高速发展。但是也面临许多新的问题,主要是:
(1)原来主要依靠外资和外来劳动力,发展低加工度、低附加值和劳动密集型产业的空间越来越小,比较利益也越来越低。
(2)25年来所形成的外向型经济格局使珠三角经济对境外市场过度依赖,其经济发展受国际经济波动影响较大。为分散经济风险,今后应该实行“内外双向拓展”战略。
(3)珠三角地理局限明显,空间狭小,资源相对匮乏;市场腹地狭小,辐射半径较短,可持续发展后劲不足。
(4)土地成本、人力成本、交易成本、资源耗费成本等不断上升,投资“报酬递减”,产业比较优势下降。
因此,用“泛珠三角”概念重构珠三角与周边区域的经济关系,以点状独进向带状、面状发展,走向更大区域空间的经济一体化,到更大范围中寻求发展天地,从更长的时间跨度去延续发展后劲,是珠三角经济高速发展的内在要求,更是实现珠三角可持续发展的必然趋势。
中南、西南各省区:缩小差距,实现跨越式发展
在市场经济条件下,任何单方的利益追求都无法达成合作。对建立泛珠三角区域经济合作的呼唤,除了来自“珠三角”、广东之外,也来自国家全面协调发展的要求,还来自中南、西南各省区的要求,而且是十分强烈、紧迫的要求。
改革开放以来,我国中西部省区由于区位条件限制和政策体制等原因,发展一直滞后于沿海地区,目前大多数处于次发展或后发展阶段。近几年来,随着经济全球化、区域化的加快,广东等东部沿海省区仍然保持高速持续发展的良好势头;同时,它们与内陆、西部省区之间的经济发展不平衡进一步加剧,距离进一步扩大。面对这种情况,内陆和西部省区都认识到,要尽快从后发地区向发达地区靠拢,实施追赶型战略,明智的选择就是加大向沿海发达地区拓进力度,努力在经济地理空间上拉近区位,借助外力,迎接辐射,才能发挥出自身资源丰富、人力成本低、市场潜力大等优势,实现跨越式发展。
该区域9省区及2个特别行政区的合作基础良好并日益加强。泛珠三角“9+2”的合作互动,是为了进一步把这种合作从粗放型提高到更集约、更具合目的性的自觉的层次。
各省区都把这一合作看作是一次新的重大的发展机遇,反应敏捷,行动快速。目前已经推出了许多积极可行的呼应措施,部分省区之间已迈开了实质性合作步伐。如2003年10月以来,多个省区政府互派考察团,洽谈合作事宜。各省区已先后召开了发改委主任联席会议、科技厅长联席会议、交通厅长会议等,分别形成了对口合作的协议。特别是今年4月,粤桂签订了《粤桂两省区经贸合作协议》,一次签订了100项合作项目,总投资达486.31亿元,超过了1997年—2003年7年两广合作项目投资的总额;同月,粤湘两省也签订了《经贸合作协议》,签订了98项合作项目共358.34亿元。这充分显示了各省区官方、企业和民间对推进泛珠三角区域经济合作的一致认同以及发展前景的良好预期。
东中西互动战略的一步“活棋”
前几年,国家制定西部大开发战略时,就包含着对东西部区域发展不平衡状况进行必要调整的意图。这一战略实施四年来,西部地区经济社会出现了加快发展的良好势头。
这几年西部发展的主要推动力来自中央积极财政政策的支持。这种支持毕竟只是一方面的力量,有限而且可持续的难度较大。因此,有必要发挥中央和地方两个积极性,发挥政府引导和市场主导两种机制的作用,实行东、中、西互动战略。进一步调动东部发达地区的力量,充分利用东南沿海既有的体制、资本、信息、市场四大优势,大力推进东南沿海向中西部实行产业转移、市场扩张、体制和信息辐射,对中西部发展而言,这无疑具有更大的推动作用。同时,东南沿海地区也可以更好地利用西部丰富的资源、廉价的劳动力和广阔的市场,增强发展后劲,实现可持续发展。泛珠三角区域合作所贯彻的正是东、中、西互动的战略意图。它的目标指向是十分明确的,就是通过发达地区带动次发达、不发达地区,达到优势互补,共同发展,实现双赢。
以东、中、西互动互惠,携手共进为主旨的泛珠三角区域经济合作,对西部和东部以至全国都将产生十分深远的影响:
(1)从经济规模聚合上看,内地9省区地域面积占全国的1/5,总人口占全国1/3,2003年GDP总量约占全国的33.3%,加上港、澳1.39万亿(港、澳元)GDP,总量约占全国的47%;进出口总额占全国的50%以上。这对整个西部大开发无疑会形成超强的推动力,对全国的影响和推动也将是十分巨大的。
(2)从其现有的基础条件及产业能力上看,“泛珠三角”的现有实力和基础已初步具备了有利于整合的条件。它包括了2个特别行政区、5个经济特区、7个沿海开放城市和至少6-7个已经形成并发展强劲的区域经济带或产业带。加上“9+2”各省区在地理、环境、自然条件、资源分布等方面差异较大,各具特色和优长,将会形成很强的互补性,聚合之后的资源无论在贮量上、品类上还是在开发前景上,都是国内其他经济区域所难以比拟的。
(3)从政策措施效用上看,通过区域合作互动,有利于调动市场力量。它将与财政转移支付、国债项目支持、社会“扶贫”支持三者形成合力,“四管齐下”推进西部省区的发展,并使东、中、西部经济的“二元结构”逐步走向一体化。
(4)从未来的发展前景看,“9+2”区域市场广阔,潜力巨大,兼具内外双向发展、西拓南进并举的优势;尤其是具有香港和“珠三角”这两个“龙头”核心区,对区域内其他地区的牵引动力强大,不仅有可能用较短的时间牵动整个“9+2”经济区的快速启动,而且发展的可持续性也较强。
综上所述,在实施东、中、西互动和西部大开发战略这盘棋局中,推动泛珠三角合作与发展是一步“活棋”、“高棋”。随着它的步步推进,其拉动与带活南中国发展全局的关键性意义必然日益凸显。
联手应对激烈竞争的积极对策
首先,从国际经济格局看。今后相当长时期内,世界经济发展潮流是通过经济区域一体化实现经济全球化。欧盟、东盟、北美自由贸易区等区域联盟就是这种时代潮流的产物。2001年12月我国正式加入了WTO,成为世界自由贸易大家庭的重要成员。我国要更好地通过WTO,融入世界经济,很难避过经济区域一体化这个历程。
根据《中国—东盟全面经济合作框架协议》,到2010年将建成中国—东盟自由贸易区。这个贸易区拥有17亿的消费者,并极有可能成为世界上最大的自由贸易区,将和欧盟、北美自由贸易区形成三足鼎立之势。而现有的“珠三角”、“大珠三角”经济区恰好处在东南亚中心区位,要使它在未来的中国—东盟自由贸易区内发挥重要作用,只靠其自身目前的规模和实力显然是不够的。因此,“大珠三角”经济区必须扩大自己的经济辐射半径,和周边省区抱成紧密的区域经贸集群,做大板块,做强实力。这样,它在地域上就成了一个东临东南海、台、港、澳,南接越南、老挝、缅甸、柬埔寨等东盟国家的地理大板块;在功能上就成了临海、临边,直接与港澳、东盟国际市场连接的内外双向开放拓展的经济大板块。在未来的中国—东盟自由贸易区(10+1)框架内,这个大板块将有可能形成一个强大的竞合力量,在核心区位上发挥巨大的作用。
其次,从国内经济发展格局来看。改革开放以来一直领先的珠三角近几年正面临着来自长三角经济圈、环渤海经济圈快速发展的严峻挑战和巨大压力。目前,国内公认的三大经济圈各具特色、各具优势,形成带动中国经济发展的“三驾马车”。
比较而言,长三角经济圈在竞争中有五方面的明显优势:(1)内外拓展空间巨大,经济基础厚实,为国际资本高度青睐,区位优势尤为明显;(2)城市群密集,城市体系较齐全,各城市的功能定位较合理;(3)人力资本雄厚;(4)长江流域广阔、延畅,通航力大,腹地深广;(5)以长三角为龙头的长江经济带迄今为止具有内地三大经济圈中最大的经济总量,GDP、财政收入、人均收入水平等均居首位。
环渤海经济圈也是优势明显:(1)它有“首都经济区”这个无可比拟的政治、经济、文化强势;(2)其周边地区的资源和基础产业优势明显,结构层次较为合理,科技、人力资源和交通也极具优势。(3)东临东北亚日、韩等经济强国,北接大东北,西靠华北大腹地,南向华东大市场,“左右逢源”的延伸空间较大。(4)目前“奥运经济”这一超级引擎,正在为环渤海经济圈注入强大发展动力。
相比之下,“珠三角”、“大珠三角”需要通过构建“泛珠三角”与周边省区进行经济上的战略整合,使华南、西南“9+2”区域以新的整体姿态,进一步发挥优势,克服不足,聚合起更大的要素规模、更强的功能优势和综合实力,增强竞争力,才能和前两者一道充当中国经济腾飞的引擎。
为科学发展观提供新经验
泛珠三角发展战略的构想,是十六大精神指引下的产物,是中央精神与地方实际相结合的大胆尝试。它的谋划和构想过程是对科学发展观的学习、领会和贯彻过程。它从统筹区域协调发展的层面上提出了一种新的发展思路、模式和战略。它的实行是对科学发展观的实践;同时,这一实践也必然会为科学发展观的进一步丰富和发展提供新的经验和理论。
建立泛珠三角区域经济合作对树立科学发展观和在区域协调发展中正确处理好各种关系,具有积极的理论启示意义。
一种破解发展难题的对策模式
建立泛珠三角区域经济合作从实践与理论结合上诠释了发展的本质、目的是什么,应以什么方法和途径促进协调发展问题;回答了怎样把科学发展观转化为实际的发展战略和政策措施问题,为破解当前我们在发展中所面临的“难题”提供了一种对策模式。当前我国区域经济发展中所出现的突出矛盾归纳起来主要是三个“不协调”:经济发展与社会全面发展不协调;经济发展中区域进程、产业结构、数量与质量等不协调;当前发展与长远可持续发展不协调。泛珠三角区域经济合作正是着眼于破解“难题”、解决矛盾而提出的,通过合作互动、统筹协调,将有利于逐步找到解决这些矛盾的办法,同时,提高我们破解“难题”的能力。
一种观念创新:发展权力平等
建立泛珠三角区域经济合作体现了当代“发展权力平等”的基本思想。
发展权是当今各国、各区域普遍关注的基本权力,也是国际公认的一种广义的“人权”。WTO以及其他各种国际经贸合作组织和协定,无一例外都要把照顾欠发达国家和地区的发展列为一个基本的原则,以避免合作中出现“强者恒强,弱者恒弱”的新殖民化状况。发展权平等问题在我国各区域间也同样存在。改革开放初期对部分地区实行的许多“特殊政策”措施,本质上是发展权的倾斜。尽管在当时是必要的,但它在地区发展权力上毕竟是一种“不平等”。当然,“权力平等”是相对的,“公平”与“效率”是一对永恒的矛盾。但是,通过积极的政府干预和制度安排,主要是通过市场经济体制和机制的完善,是有可能达到各地区在发展权力、发展机会上的相对平等的。
建立泛珠三角区域经济合作的意图之一就是把各地区“圈到”同一条起跑线上,携手共进,特别是让落后地区能在合作框架中提升发展的起点,增加发展的机会,由此来体现“发展权力平等”的思想,因此是具有重要的观念创新意义的。
一个鲜明原则:利益兼顾、利益分享
泛珠三角区域经济合作贯穿着一个鲜明的原则:利益兼顾、利益分享。它以兼顾区域各成员利益为合作起点,把正确处理区内各省区自身利益与共同利益关系作为根本原则。区域合作根本上说是由利益所驱动,区域合作的过程是利益不断冲突和不断调整的过程。泛珠三角区域合作不仅突出了机会公平,而且还突出了利益分享,不是平均主义的分享,也不是“扶贫”式的恩惠,而是通过地区间的差异互补机制,让地区间的比较优势充分发挥出来,形成地区间按比较成本和比较利益原则分工合作的关系新格局。最终,一方面使区域整体利益最大化,另一方面也使各省区既能分享到区域合作的整体成果,又都能从中更多地得到各自的比较利益。
一种立足当前,着眼长远的战略思路
建立泛珠三角区域合作是一个长期合作构想,是立足当前、着眼长远的战略思路,有利于正确处理区域发展中当前和长远、局部和全局的关系。在发展问题上,由于各自的条件不同,区域内各省区都有从本省区实际出发的地方性的短、中、长期发展规划。建立泛珠三角区域经济合作目的是要在各区域成员之间搭建一个沟通协商、统筹规划的平台,通过经常性的洽商对话,使区内各成员的当前和长远安排得到兼顾,使局部和全局关系得到协调,避免恶性竞争造成不必要的耗费和失误。在这点上,它的功能与国际国内的各种“经济区”、“贸易联盟”、“共同体”是相似的。
经济合作必然导致多层次全方位的合作
泛珠三角区域合作是一个区域紧密合作圈,它首先是“经济合作圈”,同时又是社会、文化合作圈。构建这种合作圈有利于各成员间区位空间上进一步紧密化,各种要素流动更加自由化。因此,它所带来的效应就不可能仅仅是经济合作成果,也必定有利于区域社会、人口、环境、科技、信息、文化诸方面发展趋于全面融合;有利于冲破区域各成员之间存在的相互的封闭性,代之以各省区之间共同构筑的内外大开放社会系统。由此,它启示我们应“以经济建设为中心”,同时注意社会各方面的全面发展,应从单纯追求“增长”的桎梏之中解脱出来,代之以“全面发展”的理念,从而保证现代化建设不脱离“以人为本”的健康轨道。
区域合作新模式:大跨度多圈层区域协同推进
当代区域经济合作的模式是多样的,各种模式各具功能特色,又都有共同的特点即要素聚合的高密度化、区域市场一体化和区域利益的共同化。泛珠三角区域经济合作也不例外,必须借鉴各种模式,为我所用,形成上述功能特色。
泛珠三角区域经济合作包含了如下功能整合趋向:(1)聚合要素,形成规模较大的竞合功能,形成区域规模经济功能;(2)在区域分工和比较优势的基础上,形成优势互补功能;(3)统筹规划,形成布局结构合理的产业结构优化功能,这是生产力空间结构理论的要求;(4)通过贸易自由化形成共同市场,强化市场机制功能;(5)机会均等与利益共享基础上形成利益共同体,强化利益驱动功能。
各类合作区经济板块都是通过各自的不同途径形成:(1)由区域自由化贸易市场推动形成;(2)由龙头核心区向周边“技术低度区”辐射,通过“技术梯度转移”、“产业梯度扩散”逐步形成;(3)由各地区培育本地区经济“增长极”或中心城市,通过多极点相互间的多向度扩散_—连接—_聚合而形成;(4)通过政府政策干预以高密集的制度供给,包括统一关税、统一货币、统一法规体制甚至调整行政区划等手段强力整合而成;(5)地缘因素、自然禀赋或历史文化因素长期积累而自然形成。
现阶段,泛珠三角在基本类型上属于由地缘空间连接的经济合作区域,但也还具有其他模式的特点:它不仅沿海、沿江、省际接壤,且兼含跨地缘联系的四川省。它的形成首先是靠市场推动,包括通过“梯度转移”、“增长极扩散”、“自由化贸易”、“经济区位空间结构整合”等作用推动;还应由政府通过政策协调推动。因此,我们认为,解读泛珠三角区域合作,不宜用教科书上讲过的某种模式去“套”,它是借鉴吸取了多种区域经济功能模式,从本地实际出发而选择的一种新模式。我们把这种新模式称之为“大跨度、多圈层区域协同推进”模式。这种模式的特点主要有:(1)它是地域时空跨度较大、合作领域广阔的巨型经济圈;(2)它的聚合和扩散呈多向度开放;(3)它的结构是多级次、多层次复合结构;(4)它的推进动力多元,进程是多极多向度分步推进。
构建这样一种复合型的区域合作,不可能在短期内成型或见效,它必然是一个循序渐进的过程。在中国现阶段市场体制还不够完善、力量还比较弱的情况下,前期应由政府主导、市场推动,逐步走向市场主导,民间和企业推动。
对CEPA的积极呼应和延伸
在CEPA实施之后,粤、港、澳经贸关系开始发生质的变化。香港将在新的战略定位中推进经济转型,其经济结构的调整也将朝着与内地更加紧密依靠、互补互动的方向发展,双边贸易自由化、经济一体化已是大势所趋。目前,有关三方的共识已经达成,粤、港、澳经济一体化的“大珠三角”已成雏形。这个强大的“大珠三角”经济总量约是原有“珠三角”的3倍。珠三角原有的大规模高密集出口加工业的优势,再加上港、澳与国际市场高度一体化的体制、金融、物流和服务优势,已经使“大珠三角”成为南中国最具国际化、现代化的核心区域。这个区域的形成,必然要求有更广大的腹地为依托,需要更大的资源和市场。如果说,改革开放催生了“珠三角”,CEPA成就了“大珠三角”,那么,CEPA必然进一步呼唤“泛珠三角”的出现。泛珠三角区域经济合作对于充分扩大CEPA的效应,进一步促进港澳在新一轮经济调整转型中保持繁荣稳定,并继续对内地全方位开放发挥独特的积极作用,无疑具有延伸性、扩张性意义。