社区卫生服务的道德规范

⑴ 社区卫生服务有哪些特征 基本原则有哪些

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。

特征：

1、广泛性

社区卫生服务的对象是社区全体居民，包括健康人群、高危人群、患病人群、老年人、妇女及儿童等。

2、综合性

针对各类不同的人群，社区卫生服务的内容由预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务等综合而成，并涉及健康的生物、心理、社会各个层面，故具有综合性。

3、连续性

社区卫生服务覆盖人生命的整个周期以及疾病发生、发展的全过程。社区卫生服务不因某一健康问题的解决而结束，而是根据生命各周期及疾病各阶段的特点及需求，提供针对性的服务，故具有连续性。

4、可及性

社区卫生服务必须是居民在经济上能够承担并且能够方便地接受的。

基本原则：

1、坚持为人民服务的宗旨。依据社区人群的需求，正确处理社会效益和经济效益的关系，把社会效益放在首位。

2、坚持政府领导，部门协同，社会参与，多方筹资，公有制为主导。

3、坚持预防为主，综合服务，健康促进。

4、坚持以区域卫生规划为指导。引进竞争机制，合理配置和充分利用现有卫生资源；努力提高卫生服务的可及性，做到低成本 、广覆盖、高效益，方便群众。

5、坚持社区卫生服务与社区发展相结合。保证社区卫生服务可持续发展。

6、坚持实事求是。积极稳妥，循序渐进，因地制宜，分类指导，以点带面，逐步完善。

总体目标

一、发展社区卫生服务，要以邓小平理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，坚持新时期卫生工作方针，深化卫生改革，满足人民卫生服务需求，与经济社会发展相同步，构筑面向21世纪的、适应社会主义初级阶段国情和社会主义市场经济体制的现代化城市卫生服务体系。

二、到2000年，基本完成社区卫生服务的试点和扩大试点工作，部分城市应基本建成社区卫生服务体系的框架；到2005年，各地基本建成社区卫生服务体系的框架，部分城市建成较为完善的社区卫生服务体系；

到2010年，在全国范围内，建成较为完善的社区卫生服务体系，成为卫生服务体系的重要组成部分，使城市居民能够享受到与经济社会发展水平相适应的卫生服务，提高人民健康水平。

⑵ 社区卫生服务的原则是什么

一）开展社区卫生状况调查，协助社区管理部门实施健康促进。 （二）开展免疫接专种、传染病的属预防与控制工作。 (三）开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病的规范化管理工作。 （四）提供院外急救服务。 （五）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。 （六）提供双向转诊服务。 （七）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。 (八）提供康复服务。 （九）开展健康教育与心理卫生咨询工作。 （十）提供计划生育咨询、宣传服务。 （十一）提供个人与家庭的连续性健康管理服务。 （十二）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。 （十三）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

⑶ 社区卫生服务有哪些特征基本原则有哪些

社区卫生服务的特点是（1）是医疗、预防、保健、康复等基层卫生服务；（2）是以预防为导向的服务；（3）是综合性服务；（4）是持续性服务；（5）是可及性服务；（6）是以社区为基础的服务。

社区卫生服务的原则是：

1. 坚持为人民服务的宗旨。依据社区人群的需求，正确处理社会效益和经济效益的关系，把社会效益放在首位。

2. 坚持政府领导，部门协同，社会参与，多方筹资，公有制为主导。

3. 坚持预防为主，综合服务。

4. 坚持以区域卫生规划为指导。引进竞争机制，合理配置和充分利用现有卫生资源；努力提高卫生服务的可及性，做到低成本、广覆盖、高效益，方便群众。

5. 坚持社区卫生服务与社区发展相结合。保证社区卫生服务可持续发展。

6. 坚持实事求是。积极稳妥，循序渐进，因地制宜，分类指导，以点带面，逐步完善。

⑷ 国家基本公共卫生服务规范规定应提供哪些服务

国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。
《规范》是乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务的参考依据，也可作为各级卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。《规范》所列基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，并合理承担基本公共卫生服务任务。城乡基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应接受当地疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构的业务指导。其他医疗卫生机构提供国家基本公共卫生服务可参照本《规范》执行。
《规范》包括11项内容，即：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。在各项服务规范中，分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务记录表等作出了规定。《规范》中针对个体服务的相关服务记录表应纳入居民健康档案统一管理，考核指标标准由各地根据本地实际情况自行确定。
城乡居民健康档案管理服务规范
一、服务对象
辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。
二、服务内容
（一）居民健康档案的内容
居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。
1.个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。
2.健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。
3.重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各类重点人群的健康管理记录。
4.其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊、转诊、会诊记录等。
（二）居民健康档案的建立
1.辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）接受服务时，由医务人员负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。
2.通过入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检等多种方式，由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）组织医务人员为居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。
3.已建立居民电子健康档案信息系统的地区应由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）通过上述方式为个人建立居民电子健康档案，并发放国家统一标准的医疗保健卡。
4.将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录表单，装入居民健康档案袋统一存放。农村地区可以家庭为单位集中存放保管。居民电子健康档案的数据存放在电子健康档案数据中心。
（三）居民健康档案的使用
1.已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）复诊时，应持居民健康档案信息卡（或医疗保健卡），在调取其健康档案后，由接诊医生根据复诊情况，及时更新、补充相应记录内容。
2.入户开展医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容。已建立电子健康档案信息系统的机构应同时更新电子健康档案。
3.对于需要转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。
4.所有的服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。
健康教育服务规范
一、服务对象
辖区内居民。
二、服务内容
（一）健康教育内容
1.宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。
3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
4.开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。
5.开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育。
6.开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。
7.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。
预防接种服务规范
一、服务对象
辖区内0～6岁儿童和其他重点人群。
二、服务内容
（一）预防接种管理
1.及时为辖区内所有居住满3个月的0～6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案。
2.采取预约、通知单、电话、手机短信、网络、广播通知等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。在边远山区、海岛、牧区等交通不便的地区，可采取入户巡回的方式进行预防接种。
3.每半年对责任区内儿童的预防接种卡进行1次核查和整理。
（二）预防接种
根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种。在部分省份对重点人群接种出血热疫苗。在重点地区对高危人群实施炭疽疫苗、钩体疫苗应急接种。根据传染病控制需要，开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗强化免疫、群体性接种工作和应急接种工作。
1.接种前的工作。接种工作人员在对儿童接种前应查验儿童预防接种证（卡、薄）或电子档案，核对受种者姓名、性别、出生日期及接种记录，确定本次受种对象、接种疫苗的品种。询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等，告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，可采用书面或（和）口头告知的形式，并如实记录告知和询问的情况。
2.接种时的工作。接种工作人员在接种操作时再次查验核对受种者姓名、预防接种证、接种凭证和本次接种的疫苗品种，核对无误后严格按照《预防接种工作规范》规定的接种月（年）龄、接种部位、接种途径、安全注射等要求予以接种。
3.接种后的工作。告知儿童监护人，受种者在接种后应在留观室观察30分钟。接种后及时在预防接种证、卡（簿）上记录，与儿童监护人预约下次接种疫苗的种类、时间和地点。有条件的地区录入计算机并进行网络报告。
（三）疑似预防接种异常反应处理
如发现疑似预防接种异常反应，接种人员应按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》的要求进行处理和报告。
0～6岁儿童健康管理服务规范
一、服务对象
辖区内居住的0～6岁儿童。
内容太多。其它略。

供参考。

⑸ 社区卫生服务工作范围的内容是什么

1.预防服务：根据服务对象的特点和需求，提供有针对性的预防服务；

2.医疗服务：提供有效、经济、方便的基本医疗服务。主要包括：

（1）常见病、多发病的诊断、治疗服务；

（2）急重症的救护和转诊服务；

（3）慢病病人、恢复期病人的治疗服务；

3.保健服务：向社区重点保健人群提供相应的保健服务；

（1）妇女的围婚、围产、围绝经期的保健服务；

（2）新生儿、婴幼儿、学龄前、学龄期儿童及青少年的保健服务；

（3）老年人的保健服务；

4.康复服务：向慢性病病人、残疾人提供康复服务；

5.健康教育：开展各种健康教育；

6.计划生育技术服务：提供计划生育基本政策的宣传、技术咨询和指导等服务；

(5)社区卫生服务的道德规范扩展阅读：

意义：

第一、是提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，提高人民健康水平的重要保障。

第二、是深化卫生改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的城市卫生服务体系的重要基础。

第三、是建立城镇职工基本医疗保险制度的迫切要求。

第四、是加强社会主义精神文明建设，密切党群干群关系，维护社会稳定的重要途径。

原则：

1 坚持为人民服务的宗旨。依据社区人群的需求，正确处理社会效益和经济效益的关系，把社会效益放在首位。

2 坚持政府领导，部门协同，社会参与，多方筹资，公有制为主导。

3 坚持预防为主，综合服务，健康促进。

4 坚持以区域卫生规划为指导。引进竞争机制，合理配置和充分利用现有卫生资源；努力提高卫生服务的可及性，做到低成本 、广覆盖、高效益，方便群众。

5 坚持社区卫生服务与社区发展相结合。保证社区卫生服务可持续发展。

6 坚持实事求是。积极稳妥，循序渐进，因地制宜，分类指导，以点带面，逐步完善。

⑹ 社区卫生服务有哪些内容

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等一体的综合、基本、便捷、连续、有效、经济的管理或实施行为。

一、基本功能
（一）开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。
（二）有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。
（三）负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。
（四）运用适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊疗。
（五）提供急救服务。
（六）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。
（七）提供会诊、转诊服务。
（八）提供临终关怀服务。
（九）提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。
（十）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。
（十一）提供康复服务。
（十二）开展健康教育与健康促进工作。
（十三）开展计划生育咨询、宣传并提供适宜技术服务。
（十四）提供个人与家庭连续性的健康管理服务。
（十五）负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计、分析与上报。
（十六）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。
（十七）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。
二、基本设施
（一）业务用房使用面积不应少于400平方米，布局合理，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。
（二） 根据社区卫生服务功能、居民需求、社区资源等可设置适宜种类与数量的床位。
（三） 具备开展社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等工作的基本设备以及必要的通讯、信息、交通设备，具体内容由省级卫生行政部门规定。
（四） 常用药品和急救药品的配备按省级卫生行政部门及药品监督管理部门的有关规定执行。
三、科室设置
设有开展全科诊疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健和信息资料管理等工作的专门场所。
四、人员配备
（一）从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。
（二）根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配备2名全科医师。在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下，暂由经过全科医师岗位培训合格、具有中级以上专业技术职称的临床执业医师承担。医护人员在上岗前须接受全科医学及社区护理等知识培训。
（三）待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。
五、管理制度
建立健全各项规章制度，其中包括：
（一） 各类人员职业道德规范与行为准则。
（二） 各类人员岗位责任制。
（三） 各类人员培训、管理、考核与奖惩制度。
（四） 社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等各项技术服务工作规范。
（五） 家庭卫生保健服务技术操作常规。
（六）服务差错及事故防范制度。
（七）会诊及双向转诊制度。
（八）医疗废弃物管理制度。
（九）财务、药品、设备管理制度。
（十）档案、信息资料管理制度。
（十一）社区卫生服务质量管理与考核评价制度。
（十二）社会民主监督制度。
（十三）其它有关制度。

⑺ 社区卫生服务站设置方案（社区卫生服务站设置标准）

您好,现在我来为大家解答以上的问题。社区卫生服务站设置方案，社区卫生服务站设置标准相信很多小伙伴还不知道,现在让我们一起来看看吧！...

您好,现在我来为大家解答以上的问题。社区卫生服务站设置方案，社区卫生服务站设置标准相信很多小伙伴还不知道,现在让我们一起来看看吧！

1、城市社区卫生服务机构设置原则 一、大力推进城市社区建设，改善社区居民的卫生条件，提高人民群众的生活水平和生活质量，促进城市经济和社会协调发展，构筑以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须把城市卫生工作的重点放到社区，积极发展社区卫生服务，不断丰富城市社区建设内涵。

2、 二、社区卫生服务是社区建设的重要组成部分。

3、社区卫生服务机构的建设须纳入社区发展规划和区域卫生规划，要与城镇医药卫生体制改革、城镇职工基本医疗保险制度改革紧密结合，并充分利用中医和西医卫生资源。

4、 三、社区卫生服务机构属非营利性医疗机构，是为社区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等服务的综合性基层卫生服务机构。

5、 四、设置社区卫生服务机构由地市级政府卫生行政部门审批。

6、 五、社区卫生服务机构以社区卫生服务中心为主体。

7、社区卫生服务中心一般以街道办事处所辖范围设置，服务人口约3-5万人。

8、对社区卫生服务中心难以方便覆盖的区域，以社区卫生服务站作为补充。

9、社区卫生服务机构设置应充分利用社区资源，避免重复建设，择优鼓励现有基层医疗机构经过结构和功能双重改造成为社区卫生服务机构。

10、 六、社区卫生服务机构业务用房、床位、基本设备、常用药品和急救药品应根据社区卫生服务的功能、居民需求配置；卫生人力应按适宜比例配置。

11、 七、社区卫生服务机构的建设要坚持社区参与的原则。

12、 八、社区卫生服务机构的设立、运行应引入竞争机制。

13、 九、社区卫生服务中心的命名原则是：区名+所在街道名+识别名（可选）+社区卫生服务中心；社区卫生服务站的命名原则是：所在街道名+所在居民小区名+社区卫生服务站。

14、 城市社区卫生服务中心设置指导标准 一、基本功能 （一）开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。

15、 （二）有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。

16、 （三）负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。

17、 （四）运用适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊疗。

18、 （五）提供急救服务。

19、 （六）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。

20、 （七）提供会诊、转诊服务。

21、 （八）提供临终关怀服务。

22、 （九）提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。

23、 （十）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。

24、 （十一）提供康复服务。

25、 （十二）开展健康教育与健康促进工作。

26、 （十三）开展计划生育咨询、宣传并提供适宜技术服务。

27、 （十四）提供个人与家庭连续性的健康管理服务。

28、 （十五）负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计、分析与上报。

29、 （十六）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。

30、 （十七）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

31、 二、基本设施 （一）业务用房使用面积不应少于400平方米，布局合理，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

32、 （二） 根据社区卫生服务功能、居民需求、社区资源等可设置适宜种类与数量的床位。

33、 （三） 具备开展社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等工作的基本设备以及必要的通讯、信息、交通设备，具体内容由省级卫生行政部门规定。

34、 （四） 常用药品和急救药品的配备按省级卫生行政部门及药品监督管理部门的有关规定执行。

35、 三、科室设置 设有开展全科诊疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健和信息资料管理等工作的专门场所。

36、 四、人员配备 （一）从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。

37、 （二）根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。

38、辖区人口每万人至少配备2名全科医师。

39、在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下，暂由经过全科医师岗位培训合格、具有中级以上专业技术职称的临床执业医师承担。

40、医护人员在上岗前须接受全科医学及社区护理等知识培训。

41、 （三）待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。

42、 五、管理制度 建立健全各项规章制度，其中包括： （一） 各类人员职业道德规范与行为准则。

43、 （二） 各类人员岗位责任制。

44、 （三） 各类人员培训、管理、考核与奖惩制度。

45、 （四） 社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等各项技术服务工作规范。

46、 （五） 家庭卫生保健服务技术操作常规。

47、 （六）服务差错及事故防范制度。

48、 （七）会诊及双向转诊制度。

49、 （八）医疗废弃物管理制度。

50、 （九）财务、药品、设备管理制度。

51、 （十）档案、信息资料管理制度。

52、 （十一）社区卫生服务质量管理与考核评价制度。

53、 （十二）社会民主监督制度。

54、 （十三）其它有关制度。

55、 城市社区卫生服务站设置指导标准 一、基本功能 （一）开展社区卫生状况调查，协助社区管理部门实施健康促进。

56、 （二）开展免疫接种、传染病的预防与控制工作。

57、 (三）开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病的规范化管理工作。

58、 （四）提供院外急救服务。

59、 （五）提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。

60、 （六）提供双向转诊服务。

61、 （七）提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。

62、 (八）提供康复服务。

63、 （九）开展健康教育与心理卫生咨询工作。

64、 （十）提供计划生育咨询、宣传服务。

65、 （十一）提供个人与家庭的连续性健康管理服务。

66、 （十二）在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。

67、 （十三）根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

68、 二、基本设施 业务用房使用面积不应少于60平方米，至少设诊断室、治疗室与预防保健室，有健康教育宣传栏等设施，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

69、 三、人员配备 （一）从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。

70、 （二）根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。

71、辖区人口每万人至少配备2名全科医师。

72、在全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下，暂由经过全科医学培训、具有中级专业技术职称的临床执业医师承担。

73、医护人员在上岗前须接受全科医学及社区护理等知识培训。

74、 （三）待国家有关部门颁布社区卫生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。

75、 四、管理制度 参照《城市社区卫生服务中心设置指导标准》。

⑻ 河北省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则

衡水市人民政府办公室关于印发衡水市城市社区卫生服务机构管理办法
（暂行）的通知
衡政办〔2003〕56号

各县市区人民政府，开发区管委会，市直各部门：

现将《衡水市城市社区卫生服务机构管理办法（暂行）》转发给你们，请认真贯彻执行。

各县市区要按照暂行管理办法，将社区卫生服务工作纳入社区建设统一规划，并切实加强领导和监督管理，注意抓好典型，全面开创我市社区卫生服务和社区建设新局面。

二○○三年十月十九日

衡水市城市社区卫生服务机构管理办法（暂行）

第一条 为加强城市社区卫生服务机构规范化管理，健全社区卫生服务体系，保障社区居民身体健康，根据国务院《医疗机构管理条例》、国务院办公厅转发的八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和省卫生厅等十个部门下发的《河北省发展城市社区卫生服务的实施意见》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市城市社区卫生服务机构。

第三条 城市社区卫生服务机构是维护和促进城市社区居民健康，以解决社区主要卫生问题，满足居民基本卫生服务需求为目的，提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等综合服务的非营利性基层卫生机构。

第四条 市级卫生行政部门负责城市社区卫生服务机构的监督、管理工作。区级卫生行政部门负责所管辖的医疗机构建立的社区卫生服务机构的监督和管理。社区管理部门对辖区内社区卫生服务机构行使监督和撤、建的建议权。

第五条 社区卫生服务机构建设是社区建设的一个重要组成部分，卫生服务是社区服务的一项重要内容，各级社区建设办公室、街道办事处、居委会应当积极配合和支持卫生行政部门和社区卫生服务机构做好社区卫生服务，以使社区卫生服务工作顺利健康地发展。

第六条 各级社区卫生服务中心（站）接受同级卫生行政部门的领导，并接受同级社区建设办公室、街道办事处及所在社区居委会的监督和指导。

第七条 社区卫生服务机构设置应符合《衡水市城市社区卫生服务机构设置规划》和《河北省城市社区卫生服务机构设置基本标准》。

第八条 社区卫生服务机构的设置审批权限。

市直医疗机构和门诊部按规划设置社区卫生服务机构，由市级卫生行政部门审批；

桃城区卫生行政部门所辖的医疗机构，即：衡水市第二人民医院、衡水市第四人民医院、衡水市第五人民医院、桃城区妇幼保健院和区卫生行政部门批准的个体诊所，按规定的社区范围设置社区卫生服务机构的审批，先由区级卫生行政部门进行初审，然后报市级卫生行政部门审批。

所有批准的社区卫生服务机构要报省级卫生行政部门备案，并抄送至同级社区建设办公室。

第九条 单位或个人设置社区卫生服务机构，必须按照本办法第八条规定的权限向卫生行政部门提出申请，批准设置的发给《设置社区卫生服务机构批准书》。

第十条 申请设置社区卫生服务机构，需提交下列材料：

1、设置申请书；

2、可行性报告；

3、房屋、设备、人员基本情况

4、区级卫生行政部门初审报告（只限于区级卫生行政部门管辖的医疗机构设置的社区卫生服务机构）。

5、卫生行政部门规定的有关材料。

第十一条 社区卫生服务机构必须按照有关规定的权限向卫生行政部门申请执业登记和校验，领取《医疗机构执业许可证》和《社区卫生服务机构执业许可证》。

第十二条 社区卫生服务机构分为社区卫生服务中心和社区卫生服务站；

社区卫生服务中心一般以街道办事处所辖范围设置，服务人口约2-3万；

社区卫生服务站作为社区卫生服务中心的补充，可在社区卫生服务中心难以覆盖的区域适当设置，服务人口一般应5000左右。

（一）社区卫生服务中心设置标准

1、基本功能

⑴、开展社区卫生状况调查、进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。

⑵有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。

⑶负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。

⑷提供适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊断和治疗。

⑸提供急救服务。

⑹提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。

⑺提供会诊、转诊服务。

⑻提供临终关怀服务。

⑼提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。

⑽提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。

⑾提供康复服务。

⑿开展健康教育与健康促进工作。

⒀开展计划生育咨询、宣传并提供适宜技术服务。

⒁提供个人与家庭连续性的健康管理服务。

⒂负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计、分析与上报。

⒃在社区建设中，协助社区建设部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围。

⒄根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

2、基础设施

⑴业务用房使用面积在400平方米以上，布局合理，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

⑵根据社区卫生服务功能、居民需求、社区资源等可设置适宜数量的床位。

⑶常用医疗设备（见附二）

⑷常用药品：配备常用药品和十八类急救药品。

3、科室设置：有开展全科诊疗、护理、康复、健康教育、妇幼保健和信息资料管理等工作的专门场所。

4、人员配备

⑴从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执业资格。

⑵根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配备8名卫生技术人员，其中有2名是经过全科医师培训合格、具有中级以上专业职称的临床执业医师，社区护士及预防保健人员3-4名。

护理及预防保健人员上岗前需经全科医学及相关专业知识培训。

5、管理制度

⑴社区卫生服务机构各类人员的职业道德规范与行为准则；

⑵社区卫生服务机构各类人员的岗位职责；

⑶社区卫生服务机构各类人员的培训、管理、考核与奖惩制度；

⑷社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等各项技术服务工作规范；

⑸家庭卫生保健服务技术操作常规；

⑹服务差错及事故防范制度；

⑺会诊及双向转诊制度；

⑻医疗废弃物管理制度；

⑼财务、药品、设备管理制度；

⑽档案、信息资料管理制度；

⑾社区卫生服务质量管理与考核评价制度；

⑿社区居民及社会各界对社区卫生服务机构的社会民主评议监督制度；

⒀其它有关制度。

（二）城市社区卫生服务站设置标准

1、基本功能

⑴开展社区卫生状况调查，协助社区管理部门实施健康促进；

⑵开展传染病的预防与控制工作；

⑶开展一般常见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢性病规

范化管理工作；

⑷提供院外急救服务；

⑸提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务；

⑹提供双向转诊服务；

⑺提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务；

⑻提供康复服务；

⑼开展健康教育与心理卫生咨询工作；

⑽提供计划生育咨询、宣传服务；

⑾提供个人与家庭的连续性健康管理服务；

⑿在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社区氛围；

⒀根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。

2、基本设施：业务用房使用面积在60平方米以上，布局合理，有健康教育宣传栏，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。

3、科室设置：至少要有门诊处置室、治疗室、药房、预防保健室。

4、人员配备（参照社区卫生服务中心配备）

5、管理制度（同社区卫生服务中心）

第十三条 社区卫生服务人员主要由全科医师、社区护士、预防保健等有关专业卫生技术和管理人员组成。从事社区卫生服务的卫生技术人员必须具备法定执业资格，在国家普遍实施全科医师资格认可制度之前，可暂由经过全科医师岗位培训的临床医师代替。护士在上岗前需接受必要的社区护理培训。

第十四条 社区卫生服务机构名称必须统一规范。

社区卫生服务中心名称为：县（市、区）名+所在街道+识别名（可选）+社区卫生服务中心；

社区卫生服务站名称为：所在街道+所在居民小区名+社区卫生服务站。

第十五条 开展社区卫生服务要以居民健康为中心，以家庭为单位，以社区为范围，以深入居民家庭服务为主要形式，加强健康管理，推进健康促进，为个人与家庭提供以预防为主的综合卫生服务。

第十六条 社区卫生服务机构要与二级以上综合医院、中医院和专科医院建立双向转诊制度，接受预防保健机构的业务技术指导，提高社区卫生服务的整体水平。

第十七条 社区卫生服务机构必须遵守《执业医师法》、《传染病防治法》、《母婴保健法》、《药品管理法》及《医疗机构管理条例》等法律法规和有关技术规范。

第十八条 社区卫生服务机构必须按照《河北省城市社区卫生服务机构设置基本标准》的要求，建立健全各项规章制度，规范管理，提高服务质量。

第十九条 设区的市级卫生行政部门要按照《区域卫生规划》充分利用现有卫生资源，统一规划，合理设置社区卫生服务机构。依照社区卫生服务机构管理办法的规定严格审批，对市区内的社区卫生服务工作进行监督、管理、协调、指导。

区级卫生行政部门负责本行政区域内所管辖的医疗机构建立的社区卫生服务机构的设置初审、报批。并对所管辖的社区卫生服务机构的建设、开展的工作及执行有关法律、法规、规章和标准等情况进行监督、管理、检查、指导。

第二十条 市、区两级卫生行政部门要按照《河北省城市社区卫生服务机构评价标准》，定期对社区卫生服务机构工作进行考核评价。对成绩显著的单位和个人，给予表彰、奖励；对管理混乱、各项工作落实较差的，责令限期整改；对整改后仍达不到标准要求的，取消其开展社区卫生服务工作的资格。

第二十一条 已经建立起来的社区卫生服务机构，凡是未按本办法审批和备案的，一律要在12月底前重新申报，验收合格后，颁发证件、备案。到12月底不按要求办理者，一律取缔。

第二十二条 衡水市城区内以下两种情况被视为自动放弃或无能力承担社区卫生服务工作。并由市卫生行政部门进行社会公开招标建立社区卫生服务站。

1、截止2003年12月底，在指定责任区没有建立起合格的社区卫生服务站的；

2、截止2003年12月底经市卫生局验收不合格，限期整改，一个月后仍不能达到《标准》的。

第二十三条 社区卫生服务机构违反国家有关法律、法规、规章的，由有关部门依法进行处罚。

第二十四条 本办法由市卫生局负责解释。

第二十五条 本办法自2003年11月10日起施行。

附件：衡水市城区社区卫生服务建设责任区域划分$?

2000年5月，市社区卫生服务办公室根据市区居委会的数量及居民居住区域，对市直及桃城区医疗服务机构布置了建立社区卫生服务中心（站）的具体任务，并下发了〔2000〕第1号文，各医疗机构积极行动，在社区卫生服务工作中做了大量的工作，取得了很大成绩。最近，市委及桃城区委社区办对市区内原有居委会调整为50个，并重新命名。为使社区卫生服务机构与调整后的居委会更好地配合工作，以便于管理、利于规范，故在〔2000〕第1号文的基础上对市直及桃城区医疗机构建立社区卫生服务机构的责任区域重新进行了划分。现调整如下：

一、衡水市哈励逊国际和平医院：责任区为滏兴、牛佐、市府、广场、站前五个社区。

二、衡水市第三人民医院：责任区为金光、石油、牛佐北、京华、红光、宝丽六个社区。

三、衡水市中医院：责任区为河西街、南菜园、翠景、小庄里、同乐里、享园、中心街、平安里八个社区。

四、衡水市第二人民医院：责任区为程大、三徐庄、桥东、南门口、南门外、城东六个社区。

五、衡水市第四人民医院：责任区为强业、北盐道、南盐道、滏阳、华东五个社区。

六、衡水市第五人民医院：责任区为区府、育才、宝云、东团马、花卉园、广厦六个社区。

七、衡水市红十字医院：责任区为电厂、育新、怡水园三个社区。

八、衡水市第五人民医院河东分院：责任区为西门口、集贤社区。

九、衡水市老白干集团平安医院：责任区为老白干、王庄、农场、游园四个社区。

十、衡水市后马医院：责任区为金城社区。

十一、衡水市监狱医院：责任区为北门口社区。

十二、衡水市远大友谊医院：责任区为远大社区。

十三、衡水市东风集团化工厂医务室：责任区为东风社区。

十四、衡水市冀衡集团医院：责任区为冀衡社区。

⑼ 社区卫生服务名词解释是什么

社区卫生服务是指：在政府主导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医生为骨干，合理使用社区资源的适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为向导，以妇女、儿童、老年人、慢性病、残疾人等为重点。

以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目标，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术等为一体的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。

社区卫生服务中心工作职责：

1、开展以社区为范围，家庭为单位，健康为中心，人的生命为过程的以老年、妇女、儿童和慢性病人为重点的集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育指导为一体的综合性社区卫生服务。

2、根据可持续发展需要，重视资源管理，注重人员培训与考核，建立公平、公正、公开的竞争机制，充分调动职工积极性，做好中心工作人员的聘任、奖惩、调动及晋升工作。

3、各项医疗工作制度和治疗常规的执行，定期检查，不断提高医疗质量，减少医疗缺陷，防范医疗事故，保证社区卫生服务工作正常有序进行。

4、负责组织、检查医疗、护理、防保工作，定期深入社区站门诊、病房、并采取积极有效措施，保证不断地提高医疗质量。

5、听取社区居民对中心的工作意见，改进医疗服务作风。

6、加强行业作风的建设以及规范化精神文明建设。