公务员职业道德征文
❶ 如何在实践中提高公务员职业道德水平论文
浅析公务员的职业道德建设现状及对策
摘 要 目前,道德建设是我国社会专家与学者普遍关注的热点问题。而公务员职业道德建设与现状更为人所关注,已然成为社会具有持续性的焦点。本文全面阐述了公务员及其职业道德的内涵,浅析了目前我国公务员职业道德建设的成果与问题,并在此基础上提出了公务员职业道德建设的相关策略。
关键词 公务员 职业道德 道德建设
作者简介:赵莎,中共铁岭市委党校,讲师,主要从事法学基础理论研究及教学工作。
中图分类号:D648 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2016)03-188-02
一、公务员职业道德的内涵
公务员是指按照法律法规行使公职,由国家财政部门发放薪资及福利且在国家行政单位编制内的工作人员。简单的说,公务员就是在政府部门工作的人。
职业道德是指自身职业所提出的符合职业特征的道德准则、道德情操与道德品质的总和,与人们的职业活动密切相关。它既包括自身规范的职业行为,又包括对本行业,对社会的道德责任。而公务员职业道德则是指在公职活动中公务员应该具有且遵守的道德观念、道德行为等。
我国政府是为人民服务的政府,公共性是其主要特征,而服务人民与公共性的体现则主要依靠公务员这一职业群体。公务员是代替人民通过政府来行使工作权利的,因此其工作应体现组织的公共性、权力的公共性与利益的公共性。
这就要求公务员在履行公职时严格遵守其职业道德,即廉洁奉公、恪尽职守、忠诚于国家、服务于人民。其中最基本也是最重要的一点则是将公共权益的维护与满足作为自身职业行为的标杆,进而尽力满足公众利益。
我国官本位的传统思想根深蒂固,公务员作为权力机构中的特殊群体,其职业道德素养水平更加具有社会使命与政治意义。我国公务员职业道德的践行情况在一定程度上能够显示我国社会道德的发展状况,甚至能够对未来我国国民道德的发展走向起到预测的重要作用。因此,了解与分析我国当前公务员的职业道德现状对社会、政府、公民等均有着重要的现实意义。
二、我国公务员职业道德建设的成效与问题
(一)我国公务员职业道德建设的成果
改革开放以来,我国公务员职业道德建设取得了诸多成果。据有效调查显示,我国公职人员道德建设成就中尤以“严惩道德沦丧公务员”、“完善追责官员等道德追究机制”和“在相关法律法规中体现公务员道德规范内容”这三项较为突出。这表明,我国国民提高了对公务员道德建设的认可度。
1.公务员群体提高了对公务员职业道德的认识:
与其他职业的职业道德规范相比,公务员职业道德显示出其与众不同的特点:其职业道德要求要体现政治性;其职业道德行为要体现广泛的社会影响性;其职业道德的践行要具有强制性。因其掌握着公职权利,加之人自身的弱点,使得公务员时常面临着“私利”与“公利”的冲突。为了避免出现公务员以权谋私现象的发生,近年来,我国新修订与出台了相关的法律法规,从法律的强制性角度规范公务员的职业行为。在法律效力与道德规范的双重制约下,我国公务员的职业道德意识明显加强。
据调查显示,有近一半的公务员认为“公务员要比一般公民具有更高的道德要求”,有3分之一的公务员认为“除职业道德要求外,公务员应该具有更高的伦理境界与道德素养”,两项合计高达五分之四。只有百分之一的公务员认为“从政有从政的游戏规则,谈不上道德不道德”。 而在另一项调查中显示,近十分之七的公务员认为公务员在实际工作中最应该遵循的行为规范是“廉洁奉公”。
2.公务员群体加强了规则意识与法律观念:
基本的公务员职业道德要求应是依法办事、公平行事、在阳光下行使权力。虽然在实际实施过程中,这些基本要求转化为实践需要长期的努力。目前,我国公务员中仍有一些人不能严格遵守这些要求。但是,从我国长期的公务员职业道德建设过程中看,我国公务员中鲜少存在将自身利益凌驾于法律之上的现象。随着我国法制建设事业的不断发展,我国法律法规体系不断完善,目前关于公务员职业行为的监督体系也在不断完善,监督力量、监督渠道不断多样化。使得公务员违规违法的成本越来越大,风险越来越高,进而遵纪守法的观念越来越强,对法律法规也越来越心存敬畏。
据调查显示,绝大多数公务员均熟知公务员职业道德行为规范,不熟悉其职业道德规范的公务员仅有4%左右。而另一项调查显示,公务员群体普遍认为“廉洁奉公”、“公正”应是其首要实际遵守的行为规范。可见,公务员群体已经普遍加强了规则意识与法律观念。而随着我国反腐力度的不断加大,使得越来越多腐败分子受到了法律的制裁与道德的惩戒,这对其他公务人员也起到了极大的警示效果。
3.公务员群体的服务意识与奉献精神得到加强:
自我国党和政府开展公职人员加强服务意识的工作以来,我国公务员为人民服务、甘于奉献人民的意识得到了加强。据有效调查显示,超过五分之二的公务员“非常同意”“为人民服务”的道德要求,超过一半的公务员“同意”“为人民服务”的道德要求。可见,大多数公务员内心中已经树立了为人民服务的观念意识。超过五分之四的公务员对社会弱势群体充满同情,这体现出公务员群体较高的社会责任感。而大部分公务员均对贪污腐败、缺乏爱国精神等深恶痛绝。这体现出我国公务员道德建设事业的发展与进步。
(二)我国公务员职业道德建设的问题
某些公务员表里不一,甚至显现双重道德人格。在公务员队伍中,有一些人将利用职务之便而谋取个人私利作为工作的出发点与目的,进而在暗地里做出违反法律规定、违背人民权益的事情。在这样不正确的职业道德观念下,这部分人往往说得多而做得少;态度积极而行动极少。
自我国实行公务员制度以来,与公务员相关制度建设越来越完备:公务员的选拔与任用制度不断完善,用人标准向“德才兼备,以德为先”靠拢等。但是,在现实中仍存在着诸多的有失公平、有失合理的现象。如任人唯亲、任人唯近,甚至买官卖官的违法现象仍时有出现。笔者认为,造成这些现象的原因主要是道德与法律建设仍不完善,法律制约与道德监督仍没有实现有机结合。
三、我国公务员职业道德建设的对策
在分析当前我国公务员职业道德建设过程中出现的问题后,笔者即从道德与法律两个方面浅析加强公务员职业道德建设的策略。
(一)加强公务员职业道德信仰教育
若无道德,何以信仰?倘若公务员没有高尚的道德情操,那么又怎么会真正的为人民服务?即使是其受到道德机制的监督,也难免做出违背职业道德规范要求的事情。因此,笔者认为,在招录公务员时,应在公务员考试中加入道德这一考试项目,将道德成绩纳入到公务员录用标准中,使得能够进入公务员系统中的公职人员具有较高的道德水准。此外,在公务员正式录用之后,其所在单位也应定期定时的组织培训,对当前的道德热点事件、政府官员受贿事件等以交流会的形式加以讨论,进而提高公务员的道德认识、职业道德认知,最终达到加强公务员职业道德信仰的目的。如辽宁省铁岭市,在2015年铁岭市开展了基层组织建设年活动,明确“一个主题”,实施“六项工程”,加强“三个保障”,使得基层党组织获得全面进步。其中,“六项工程”中其二为实施素质提升工程,其重点即是抓好基层公务人员的培训工作,以提高其道德素养与业务素质。
(二)加强公务员职业道德的法制化建设
之所以大力加强公务员职业道德的法制化进程是因为公务员手中掌握着巨大的社会公共权力。简单的依靠道德监督与自律是难以真正清除公务员的腐败之源的。腐败既是危害社会的毒药,又是潜藏在公务员身边的不定时炸弹,极有可能给社会、人民带来损失。而法制化的道德制约则相当于在无形之中给公务员群体设置了一条警戒线,使其想“腐”而不敢“腐”。而公务员道德法制化应是一个系统工程,具体包括公务员道德法律化、公务员道德行为规则的制度化和优化外部福利条件等方面。
进行公务员职业道德法律化应着力于完善公务员职业道德的立法化与建立健全违反公务员职业道德行为的惩处机构;进行公务员道德行为规则的制度化建设要把职业道德素养作为选拔公务员的重要标准和考核奖励的重要根据,并且要使其朝着法律化的方向迈进。此外,还要不断提高公务员的待遇与福利,使其生活质量获得实质改善。
(三)加强公务员职业道德文化品位
公务员要生存要发展,就必须在新的教育理念指引下,在新的教育模式指导下,走一条特殊的有品位的发展之路。作为公务员,不论做事做人,还是为官从政,应当打造一个全新的立体化、开放性的思想政治工作概念,营造一种环境、一种氛围,一种教育,这就是公务员的文化品位。一是文化品位是公务员工作质量,档次,品牌。文化品位,就是质量,档次,品牌,就是有相当知名度与广泛影响力的产品。无论什么产品,只有达到一定品位,才有可能成为品牌。每一种品牌产品都有自己的个性,有自己的形象、有自己的文化、有自己的结构、有自己的认知度和美誉度。公务员政治工作的生命力,真正能长盛不衰的不在于它有多大的物理空间,而是在于它有多大的教育空间,是否有一种精神文化存在公务员的脑海与心灵之中,这种精神正是文化品位的精髓。二是凝聚智慧,塑造文化品位的公务员工作环境。社会要有文化品位,首先是公务员要有文化品位,公务员有什么样的文化品位,社会就有什么样的文化品位。公务员文化品位主要是指:一要大气,即有境界,能通盘思考思想政治工作布局,长远规划想政治工作发展;二要大度,有胸怀,能够海纳百川,善于借鉴他人之长;三要大智,有智慧,有科学的管理艺术,凝心聚力促发展;四要大勇,要有作为,面对困难能迎难而上、奋发图强;最终,能大成,实现公务员工作理想。三是提升公务员文化品位。提升公务员文化品位,既要传承历史,又要顺应时代、体现发展。努力提高公务员综合素质,特别是提升公务员文化品位,就要在加强文化修养、保持健康情趣、营造文化氛围等方面多下功夫。
四、结语
怎样有效的加强公务员职业道德建设,塑造为人民服务的公务员队伍形象,对提高国民道德水平、建设廉洁政府有着重大意义。从长远角度看,我国公务员道德建设事业仍面临着诸多困难。但是,笔者相信,在政府与社会各方面的不断探索下,我国公务员职业道德建设事业必将进入一个新阶段。
❷ 如何加强公务员职业道德建设论文3000字
如何加强公务员职业道德建设论
品质,了解
❸ 在实际工作中怎样坚守公务员职业道德操守
怎样才算坚守职业道德操守的公务员?
一、思想教育是职业道德建设的基础
领导干部都要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。多年来,由于党和国家领导人都重视精神文明和思想教育,各级党委、政府很抓落实,使公务员的职业道德建设取得了明显的成效。但尽管如此,公务员的职业道德并不都是很好的,随着社会发展,公务员职业道德随之也有变化,对公务员思想教育是始终不能放松的,它是职业道德建设的基础,是一项需要长抓不懈的工作。首先要强化学习,不断提高公务员的思想认识,把全心全意为人民服务作为根本,把广大公务员的思想和行动统一到党的领导和各级政府的总体布暑中来。其次要开展思想教育活动,大力加强艰苦创业、廉洁从政等宣传教育,把职业道德教育与社会公德、家庭美德教育相结合。要通过丰富多彩的教育活动,提高公务员的思想道德修养,提高公务员遵守职业道德的自觉性。
二、提高素质是职业道德建设的前提
一个公务员素质的高低,直接反映了他的职业道德水平。要形成机关职业道德的良好风貌,必须以公务员良好的职业素质为前提条件。否则,门难进、脸难看、话难听,事难办,不仅是公务员个人的问题,还会造成不良的社会影响,直接影响党和政府的形象。公务员要首先在政治上要与党保持一致,对党和人民忠诚,能认真执行党和国家的路线、方针、政策。能在各级党委、政府的正确领导下,搞好各项工作。其次是要有主人翁责任感的敬业精神。有了这种精神,就会干一行,爱一行,就会保持高昂的热情和干劲,就会有良好的工作态度。这种敬业精神,是在大量的日常工作中体现出来。第三,要有精益求精的业务水平和工作能力。良好的职业道德要通过一定的业务水平和工作能力来实现。如果一个公务员只有为人民服务的思想,而没有过硬的业务水平和工作能力,也是不能实现其理想和愿望的。在实际工作中,如果别人来机关办事、咨询,一问三不知,那怎么能把工作干好,怎么能提高工作效率?因此,要提高公务员的综合素质,不是一句空话,而是要实实在在去做。
首先还是要加强学习,既要学习理论,又要学习业务,在学习中掌握、思考和运用。其次要加强培训,针对新形势、新政策、新任务、新要求,要进行经常性的培训,同时,注重研讨,活学活用,力求每个公务员成为本岗位的行家。
再次,为了提高工作效率,端正工作态度,强化为民服务,还要持久开展效能建设等活动。
三、建立制度是职业道德建设的保证
俗话说:“没有规矩,不成方圆。”职业道德离不开规章制度的约束,制度约束是规范管理和服务的根本内容和最终保障。过去机关存在着一些弊端,职业道德建设不理想,一个重要的原因就是缺乏规范化的管理制度,从而使职业道德建设流于形式。随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的不断深入,既为建立适应社会主义市场经济体制要求的机关职业道德提供了有利的条件,也为机关职业道德提出了新的要求。同时各系统、各单位情况不一样,对职业道德的要求也不一样。因此,为了搞好管理,规范职业道德,就必须建立适合本单位,甚至各岗位特点的规章制度,以制度管人,以制度规范公务员的行为,以制度保证工作效率等等。同时,因人要服从制度,而不是制度服从人,因此,制度也维护着公务员之间的公平、公正。通过制度化、规范化的管理,有效地规范公务员的行为,使公务员把这种道德内化为自身的道德素养,渗透到思想和行为中去,转化为爱岗敬业的实际行动。
同时要建立学习制度、管理制度、竞争上岗制度,要不断完善岗位责任制,建立首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制、同岗替代制,以及工作人员办公桌亮牌上岗制等工作制度和服务制度。
四、反腐倡廉是职业道德建设的保障
反腐倡廉既是对公务员的根本要求,也是现实状况的迫切需要。改革开放以来,随着我国经济社会的不断发展,腐败现象也日益增多,已严重影响了公务员队伍的形象,更影响了党和政府的形象。不加强反腐倡廉,就不能保障公务员职业道德建设取得好的成果。要加强公务员的职业道德建设,必须加大反腐倡廉的力度,以此为职业道德建设提供保障。要认真学习贯彻党中央关于反腐倡廉的文件和会议精神,要加强对反腐倡廉的宣传教育,要加大对腐败案件的查处。要强化公务员的廉洁自律意识,在发展社会主义市场经济和改革开放中始终保持清醒头脑,抑制腐朽思想的侵蚀,反对和防止腐败现象的发生。
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❺ 论公务员的职业道德 毕业论文
加强党风廉政建设和反腐败工作有两条防线 一是思想道德防线,一是党纪政纪和法律防线。思想道德防线是首要的、基本的一道防线,是从源头上预防和治理腐败的有效途径。今年初,胡锦涛同志在中央纪委第五次全体会议上强调指出,“反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证”,“进一
步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律”,“要经过努力,建立起思想道德教育的长效机制”。我们要充分认识构建公务员思想道德教育长效机制,对于保持党的先进性、提高党员特别是党员领导干部反腐倡廉能力、提高党的领导水平和执政水平的重要意义。
第一,要明确公务员思想道德教育的目的和内容。任何思想道德教育行为均有目的,公务员思想道德教育的终极目的就是培养为实现共产主义事业而奋斗终身的国家工作人员;公务员思想道德教育的阶段目的则是根据党和国家在不同历史发展阶段所面临的具体形势和任务而培养能够担当重任的、具有高尚品德与风格的、高素质国家工作人员。公务员思想道德教育的内容是根据其目的来设定的。开展公务员思想道德教育的根本目的,说到底,就是要使广大公务员树立正确的世界观、人生观和价值观。而要做到这一点,关键是在广大公务员中开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在当前,就是要着力抓好共产主义理想的教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、行政道德教育和共产党员先进性教育。
第二,要把握公务员思想道德教育的对象和范围。不言而喻,公务员思想道德教育的对象主要是政府部门的公务人员,但是,要真正实现公务员道德教育的高效率,就必须把不同时期、不同行业、不同职业特征、不同岗位和文化层次的公务员的教育加以细化,改变过去那种无论是机关公务员,还是基层公务员,无论是处于领导岗位的公务员,还是普通公务员,从教育内容、方式到基本要求,都采取一个模式、“一刀切”的做法。公务员思想道德教育的范围,不仅应包括工作场所的思想道德教育,还应包括宿舍区和公共场所的思想道德教育。因为公务员的思想矛盾不是孤立存在的,业余时间和公共场所的问题往往来自正常工作之中,也往往直接或间接影响正常工作,所以政府部门的党、政、工、团组织都必须把视角放大一些。尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济的今天,做好公务员业余时间以及公共场所的思想道德教育工作,对增强新形势下公务员思想道德教育的实效显得尤为重要。
第三,要正确运用公务员思想道德教育的原则和方法。为了提高公务员思想道德教育的效果,必须坚持正确的原则,运用科学的方法,提高工作的艺术性。要在继承过去好经验、好传统、好方法的基础上,从公务员的思想实际出发,大胆探索,努力创造出更多的新经验和新方法,使公务员思想道德教育更加生动活泼、富有成效。做好公务员思想道德教育,要坚持理论联系实际,增强教育的针对性;要密切结合业务工作,做好思想道德教育;要坚持公务员思想道德教育与严格管理相结合;要坚持解决公务员的思想问题与解决其实际问题相结合;要坚持言教与身教相结合;要坚持民主、说服的方法;要充分发挥先进典型的示范作用,努力把思想道德教育寓于喜闻乐见的活动之中。
第四,要充分利用公务员思想道德教育的有效载体和途径。要使公务员思想道德教育的内容进入头脑,就需要有效的载体和途径。实践证明,教育形式与教育内容是辩证统一的,离开了有效的教育形式,教育的效果就不会理想;而如果教育形式能充分激发人的积极性、主动性,那么教育内容就容易进入人的头脑,就会收到事半功倍的效果。我们一方面要继承和完善过去那些被实践证明是行之有效的好形式,另一方面又要针对新情况,积极探索加强公务员思想道德教育的新形式。
第五,要建立、健全公务员思想道德教育的机构和队伍。建立、健全公务员思想道德教育运行机制,必须要有一个权威的机构、一支精干的队伍。当前,公务员思想道德教育存在着多头领导的问题。由于职能职责相互交叉重叠,更由于缺少一个权威机构来统一协调,在实际操作中就容易出现内容重复、都不负责的现象,约束性强的就认真做,约束性弱的就消极应付。这种情况影响了公务员思想道德教育的效果。为此,首先要加强对现有的宣传、组织、纪检、监察等专业教育队伍的建设,要针对这几支队伍的不同情况,提出不同的培养目标和要求,建立健全激励机制,为他们深入实际、多出成果积极创造条件;同时,又要使他们统一起来,构成一支年龄结构合理、专业门类齐全、政治强、业务精、作风正的公务员思想道德教育队伍。其次,要充分发挥党校、行政学院和其他干部培训机构在公务员思想道德教育中的作用。另外,还要充分重视和发挥社会业余思想道德教育队伍的作用。
第六,要制订公务员思想道德教育的基本制度。公务员思想道德教育不是到出了问题时才能派上用场的“灭火器”,而是一项经常性、系统性工程。鉴于此,必须建立相应的制度保障体系。要在各级党组织、国家机关内形成一系列的制度,使公务员思想道德教育能够有效运转。当前,至少有以下四项制度需要健全:一是公务员组织内部的民主生活制度;二是公务员理论学习中心组制度;三是公务员教育培训制度;四是公务员思想状况考评制度。
公务员思想道德教育机制是一个复杂的系统,它包含着多方面的要素,但以上几个方面是它的主体和主要环节。只要这几个方面能够相互联结、相互渗透、相互作用,公务员思想道德教育就一定能够发挥其整体功能和效应,促进公务员整体素质的提高。
四川省国家公务员职业道德规范(试行)
为加强国家公务员队伍的精神文明建设,提高国家公务员的职业道德
水平,根据《国家公务员暂行条例》和有关法律、法规,结合我省实际,
制定本规范。
一、总则
(一)国家公务员职业道德规范,是国家公务员在任职期间应当遵循
的职业道德行为准则。
(二)国家公务员的职责是坚持邓小平建设有中国特色的社会主义理
论,坚持党的基本路线和基本方针,代表国家依法行政,维护国家和人民
的利益。
(三)国家公务员职业道德的核心是全心全意为人民服务,以依法执
行公务、服务群众、奉献社会为主要内容,树立良好的公仆形象,做人民
满意的公务员。
二、规范标准
(一)忠于祖国,忠于人民。有坚定的信念和理想,有正确的世界观
、人生观和价值观,自重、自省、自警、自励,反对拜金主义、享乐主义
和个人主义;热爱祖国,维护国家的统一和民族的团结,积极投身于社会
主义现代化建设事业;热爱人民,密切联系群众,听取群众呼声,一切从
人民利益出发,向人民负责,反对特权思想和官僚主义。
(二)遵纪守法,依法行政。增强法制观念,提高遵纪守法和执行法
律、政令的自觉性,严守纪律、严守机密;依法执行公务,不得以言代法
、以权代法、徇私枉法。
(三)忠于职守,勤奋工作。有强烈的事业心和责任感,热爱本职工
作,忠实履行职责,讲求工作效率和工作质量,按时完成工作任务,不得
擅离岗位、玩忽职守和贻误工作。
(四)顾全大局,团结协作。树立全局观念,识大体,顾大局,确保
政令畅通,不得各行其是;团结协作,敢于负责,不推诿和扯皮。
(五)清正廉洁,艰苦朴素。主持正义,秉公办事,廉洁自律,克己
奉公,自觉抵制歪风邪气,严格要求配偶子女和亲属;严禁以权谋私、损
公肥私;厉行节约,勤俭办事。
(六)忠诚老实,实事求是。光明磊落,言行一致,敢讲真话;从实
际出发,深入调查研究,注重实效,反对主观主义和形式主义。
(七)刻苦学习,精通业务。加强自身素质修养,不断学习理论知识
、法律知识和本职位所需的业务知识,努力掌握现代办公技术,精通本职
业务,提高服务本领。
(八)谦虚谨慎,文明礼貌。正确对待成绩和荣誉,不骄傲自满,随
时纠正自己的缺点和错误;在执行公务或工作期间,仪表端庄,衣着整洁
,言谈举止礼貌、热情、大方、提倡讲普通话。
三、实施与监督
(一)各级政府人事部门负责本级政府各部门国家公务员职业道德规
范的组织实施,并纳入各部门的目标管理。
(二)国家公务员职业道德规范,作为国家公务员培训的内容;国家
公务员执行职业道德规范的情况,列入国家公务员平时考核和年度考核的
内容,并作为确定国家公务员年度考核等次的依据之一。
(三)各部门贯彻实施国家公务员职业道德的情况,接受上级主管部
门和本级监察机关的监督检查;国家公务员应自觉接受人民群众和社会舆
论的监督。
(四)依照国家公务员制度的有关规章,对模范执行职业道德规范的
国家公务员应予以表彰;对违反职业道德规范的国家公务员,情节轻微的
应当进行批评教育或限期改正,情节严重并违反纪律规定的可给予行政处
分或辞退。
四、附则
(一)本规范适用于我省各级国家行政机关中的国家公务员。
(二)各地、各部门可结合实际制定具体实施办法。
(三)本规范由四川省人事厅负责解释。
(四)本规范从发布之日起执行。
公务员应当履行下列义务:
(一)模范遵守宪法和法律;
(二)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;
(三)全心全意为人民服务,接受人民监督;
(四)维护国家的安全、荣誉和利益;
(五)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;
(六)保守国家秘密和工作秘密;
(七)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;
(八)清正廉洁,公道正派;
(九)法律规定的其他义务。
国家公务员的概念
国家公务员,亦称国家行政机关工作人员,是指代表国家或政府,从事公共事务管理,提供公共服务的人员。
根据国家公务员的产生方式、法律地位、承担责任、任职期限等的不同,可将国家公务员划分为政务类公务员和业务类公务员。
1、政务类公务员
政务类公务员是指中央和地方人民政府的组成人员。他们是依照宪法和法律规定,由国家权力机关和地方国家权力机关产生并通过的正式任命的成员。这类公务员有国务院组成人员如总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计署署长、秘书长等;也有地方人民政府组成人员如省长、副省长、自治区主席相副主席、市长、副市长、县长、副县长、秘书长、厅局长、委员会主任等。这类公务员实行任期制,如总理每届任期5年,连选连任不得超过两届等。
2、业务类公务员
业务类公务员是指中央和地方国家行政机关中除政府组成人员以外的行政在编人员,即除政务类公务员和工勤人员以外的工作人员。他们是公务员的主体,在国家行政机关中占绝大多数。这类公务员主要通过考试录用产生,也有部分通过调任产生。他们可以通过被选举或被任命而成为政府组成人员。
公务员的基本权利和义务是基于公务员的身份而产生的。无论公务员的职务高低,其基本权利和义务都是相同的。
以上内容仅供参考!祝顺!
❻ 公务员的职业道德有哪些
坚定信念、抄忠于国家、袭服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁。
❼ 结合实际谈一谈公务员职业道德修养
这个问题的个体来差异性就自太大了,就整体上来说,现在的公务员职业道德偏低,以公谋私的现象并不少见,仿佛成了一种观念,很多正打算考公务员的人都是抱着这些目的来考的,总是想着成为公务员后利用职务便利,谋取权利和利益,工作稳定、比较空闲等。很少考虑作为公务员应尽哪些义务。这样,从新入编的公务员到老同志们都比较认同这些观念,形成了恶性循环,再加上现在的行政事业单位对开展职业道德教育这块,普遍都是形式主义,草草了事。更有一些单位,甚至中不搞职业道德教育,就是在工作总结或工作计划等公文中提到而已,现实中并不开展这些教育活动,很多公务员都不知道还有职业道德教育。所以,现在的公务员在职业道德上很难达到根本性的提高。
❽ 公务员职业道德的主要内容
公务员职业道德的主要内容包括:忠于国家、服务人民、恪尽职守、专公正廉洁
职业道属德,就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的 道德准则、道德情操与 道德品质的总和,它既是对本职人员在职业活动中的行为标准和要求,同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。
职业道德是指 人们在职业生活中应遵循的基本道德,即一般社会道德在职业生活中的具体体现。是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称, 属于自律范围,它通过公约、守则等对职业生活中的某些方面加以规范。
职业道德既是本行业人员在职业活动中的 行为规范,又是行业对社会所负的道德责任和义务。
职业道德的基本职能是调节职能。它一方面可以调节从业人员内部的关系,即运用职业道德规范约束职业内部人员的行为,促进职业内部人员的团结与合作。
如职业道德规范要求各行各业的从业人员,都要团结、互助、爱岗、敬业、齐心协力地为发展本行业、本职业服务。另一方面,职业道德又可以调节从业人员和服务对象之间的关系。如职业道德规定了制造产品的工人要怎样对用户负责;营销人员怎样对顾客负责;医生怎样对病人负责;教师怎样对学生负责等等。
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加强党风廉政建设和反腐败工作有两条防线 一是思想道德防线,一是党纪政纪和法律防线。思想道德防线是首要的、基本的一道防线,是从源头上预防和治理腐败的有效途径。今年初,胡锦涛同志在中央纪委第五次全体会议上强调指出,“反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证”,“进一
步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律”,“要经过努力,建立起思想道德教育的长效机制”。我们要充分认识构建公务员思想道德教育长效机制,对于保持党的先进性、提高党员特别是党员领导干部反腐倡廉能力、提高党的领导水平和执政水平的重要意义。
第一,要明确公务员思想道德教育的目的和内容。任何思想道德教育行为均有目的,公务员思想道德教育的终极目的就是培养为实现共产主义事业而奋斗终身的国家工作人员;公务员思想道德教育的阶段目的则是根据党和国家在不同历史发展阶段所面临的具体形势和任务而培养能够担当重任的、具有高尚品德与风格的、高素质国家工作人员。公务员思想道德教育的内容是根据其目的来设定的。开展公务员思想道德教育的根本目的,说到底,就是要使广大公务员树立正确的世界观、人生观和价值观。而要做到这一点,关键是在广大公务员中开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在当前,就是要着力抓好共产主义理想的教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、行政道德教育和共产党员先进性教育。
第二,要把握公务员思想道德教育的对象和范围。不言而喻,公务员思想道德教育的对象主要是政府部门的公务人员,但是,要真正实现公务员道德教育的高效率,就必须把不同时期、不同行业、不同职业特征、不同岗位和文化层次的公务员的教育加以细化,改变过去那种无论是机关公务员,还是基层公务员,无论是处于领导岗位的公务员,还是普通公务员,从教育内容、方式到基本要求,都采取一个模式、“一刀切”的做法。公务员思想道德教育的范围,不仅应包括工作场所的思想道德教育,还应包括宿舍区和公共场所的思想道德教育。因为公务员的思想矛盾不是孤立存在的,业余时间和公共场所的问题往往来自正常工作之中,也往往直接或间接影响正常工作,所以政府部门的党、政、工、团组织都必须把视角放大一些。尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济的今天,做好公务员业余时间以及公共场所的思想道德教育工作,对增强新形势下公务员思想道德教育的实效显得尤为重要。
第三,要正确运用公务员思想道德教育的原则和方法。为了提高公务员思想道德教育的效果,必须坚持正确的原则,运用科学的方法,提高工作的艺术性。要在继承过去好经验、好传统、好方法的基础上,从公务员的思想实际出发,大胆探索,努力创造出更多的新经验和新方法,使公务员思想道德教育更加生动活泼、富有成效。做好公务员思想道德教育,要坚持理论联系实际,增强教育的针对性;要密切结合业务工作,做好思想道德教育;要坚持公务员思想道德教育与严格管理相结合;要坚持解决公务员的思想问题与解决其实际问题相结合;要坚持言教与身教相结合;要坚持民主、说服的方法;要充分发挥先进典型的示范作用,努力把思想道德教育寓于喜闻乐见的活动之中。
第四,要充分利用公务员思想道德教育的有效载体和途径。要使公务员思想道德教育的内容进入头脑,就需要有效的载体和途径。实践证明,教育形式与教育内容是辩证统一的,离开了有效的教育形式,教育的效果就不会理想;而如果教育形式能充分激发人的积极性、主动性,那么教育内容就容易进入人的头脑,就会收到事半功倍的效果。我们一方面要继承和完善过去那些被实践证明是行之有效的好形式,另一方面又要针对新情况,积极探索加强公务员思想道德教育的新形式。
第五,要建立、健全公务员思想道德教育的机构和队伍。建立、健全公务员思想道德教育运行机制,必须要有一个权威的机构、一支精干的队伍。当前,公务员思想道德教育存在着多头领导的问题。由于职能职责相互交叉重叠,更由于缺少一个权威机构来统一协调,在实际操作中就容易出现内容重复、都不负责的现象,约束性强的就认真做,约束性弱的就消极应付。这种情况影响了公务员思想道德教育的效果。为此,首先要加强对现有的宣传、组织、纪检、监察等专业教育队伍的建设,要针对这几支队伍的不同情况,提出不同的培养目标和要求,建立健全激励机制,为他们深入实际、多出成果积极创造条件;同时,又要使他们统一起来,构成一支年龄结构合理、专业门类齐全、政治强、业务精、作风正的公务员思想道德教育队伍。其次,要充分发挥党校、行政学院和其他干部培训机构在公务员思想道德教育中的作用。另外,还要充分重视和发挥社会业余思想道德教育队伍的作用。
第六,要制订公务员思想道德教育的基本制度。公务员思想道德教育不是到出了问题时才能派上用场的“灭火器”,而是一项经常性、系统性工程。鉴于此,必须建立相应的制度保障体系。要在各级党组织、国家机关内形成一系列的制度,使公务员思想道德教育能够有效运转。当前,至少有以下四项制度需要健全:一是公务员组织内部的民主生活制度;二是公务员理论学习中心组制度;三是公务员教育培训制度;四是公务员思想状况考评制度。
公务员思想道德教育机制是一个复杂的系统,它包含着多方面的要素,但以上几个方面是它的主体和主要环节。只要这几个方面能够相互联结、相互渗透、相互作用,公务员思想道德教育就一定能够发挥其整体功能和效应,促进公务员整体素质的提高。
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加强党风廉政建设和反腐败工作有两条防线 一是思想道德防线,一是党纪政纪和法律防线。思想道德防线是首要的、基本的一道防线,是从源头上预防和治理腐败的有效途径。今年初,胡锦涛同志在中央纪委第五次全体会议上强调指出,“反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证”,“进一
步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律”,“要经过努力,建立起思想道德教育的长效机制”。我们要充分认识构建公务员思想道德教育长效机制,对于保持党的先进性、提高党员特别是党员领导干部反腐倡廉能力、提高党的领导水平和执政水平的重要意义。
第一,要明确公务员思想道德教育的目的和内容。任何思想道德教育行为均有目的,公务员思想道德教育的终极目的就是培养为实现共产主义事业而奋斗终身的国家工作人员;公务员思想道德教育的阶段目的则是根据党和国家在不同历史发展阶段所面临的具体形势和任务而培养能够担当重任的、具有高尚品德与风格的、高素质国家工作人员。公务员思想道德教育的内容是根据其目的来设定的。开展公务员思想道德教育的根本目的,说到底,就是要使广大公务员树立正确的世界观、人生观和价值观。而要做到这一点,关键是在广大公务员中开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在当前,就是要着力抓好共产主义理想的教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、行政道德教育和共产党员先进性教育。
第二,要把握公务员思想道德教育的对象和范围。不言而喻,公务员思想道德教育的对象主要是政府部门的公务人员,但是,要真正实现公务员道德教育的高效率,就必须把不同时期、不同行业、不同职业特征、不同岗位和文化层次的公务员的教育加以细化,改变过去那种无论是机关公务员,还是基层公务员,无论是处于领导岗位的公务员,还是普通公务员,从教育内容、方式到基本要求,都采取一个模式、“一刀切”的做法。公务员思想道德教育的范围,不仅应包括工作场所的思想道德教育,还应包括宿舍区和公共场所的思想道德教育。因为公务员的思想矛盾不是孤立存在的,业余时间和公共场所的问题往往来自正常工作之中,也往往直接或间接影响正常工作,所以政府部门的党、政、工、团组织都必须把视角放大一些。尤其是在改革开放和发展社会主义市场经济的今天,做好公务员业余时间以及公共场所的思想道德教育工作,对增强新形势下公务员思想道德教育的实效显得尤为重要。
第三,要正确运用公务员思想道德教育的原则和方法。为了提高公务员思想道德教育的效果,必须坚持正确的原则,运用科学的方法,提高工作的艺术性。要在继承过去好经验、好传统、好方法的基础上,从公务员的思想实际出发,大胆探索,努力创造出更多的新经验和新方法,使公务员思想道德教育更加生动活泼、富有成效。做好公务员思想道德教育,要坚持理论联系实际,增强教育的针对性;要密切结合业务工作,做好思想道德教育;要坚持公务员思想道德教育与严格管理相结合;要坚持解决公务员的思想问题与解决其实际问题相结合;要坚持言教与身教相结合;要坚持民主、说服的方法;要充分发挥先进典型的示范作用,努力把思想道德教育寓于喜闻乐见的活动之中。
第四,要充分利用公务员思想道德教育的有效载体和途径。要使公务员思想道德教育的内容进入头脑,就需要有效的载体和途径。实践证明,教育形式与教育内容是辩证统一的,离开了有效的教育形式,教育的效果就不会理想;而如果教育形式能充分激发人的积极性、主动性,那么教育内容就容易进入人的头脑,就会收到事半功倍的效果。我们一方面要继承和完善过去那些被实践证明是行之有效的好形式,另一方面又要针对新情况,积极探索加强公务员思想道德教育的新形式。
第五,要建立、健全公务员思想道德教育的机构和队伍。建立、健全公务员思想道德教育运行机制,必须要有一个权威的机构、一支精干的队伍。当前,公务员思想道德教育存在着多头领导的问题。由于职能职责相互交叉重叠,更由于缺少一个权威机构来统一协调,在实际操作中就容易出现内容重复、都不负责的现象,约束性强的就认真做,约束性弱的就消极应付。这种情况影响了公务员思想道德教育的效果。为此,首先要加强对现有的宣传、组织、纪检、监察等专业教育队伍的建设,要针对这几支队伍的不同情况,提出不同的培养目标和要求,建立健全激励机制,为他们深入实际、多出成果积极创造条件;同时,又要使他们统一起来,构成一支年龄结构合理、专业门类齐全、政治强、业务精、作风正的公务员思想道德教育队伍。其次,要充分发挥党校、行政学院和其他干部培训机构在公务员思想道德教育中的作用。另外,还要充分重视和发挥社会业余思想道德教育队伍的作用。
第六,要制订公务员思想道德教育的基本制度。公务员思想道德教育不是到出了问题时才能派上用场的“灭火器”,而是一项经常性、系统性工程。鉴于此,必须建立相应的制度保障体系。要在各级党组织、国家机关内形成一系列的制度,使公务员思想道德教育能够有效运转。当前,至少有以下四项制度需要健全:一是公务员组织内部的民主生活制度;二是公务员理论学习中心组制度;三是公务员教育培训制度;四是公务员思想状况考评制度。
公务员思想道德教育机制是一个复杂的系统,它包含着多方面的要素,但以上几个方面是它的主体和主要环节。只要这几个方面能够相互联结、相互渗透、相互作用,公务员思想道德教育就一定能够发挥其整体功能和效应,促进公务员整体素质的提高。