完善依法治县
『壹』 党组书记谈如何加强依法治县工作
一是明确目标,组织落实。自开展第二个五年依法治县以来,绝大多数乡镇和部门建立健全了依法治理机构,不断完善领导小组议事规划及工作制度。大部分乡镇与村居签订了依法治理责任书,多数乡镇实行普法依法治理工作“一把手工程”,县机关有一半以上的部门由一把手亲自负责。不少乡镇和部门对普法依法治理的经费投入也逐年增加,如龙港和灵溪两镇今年投入依法治镇的经费各为500万元、230万元,大部分乡镇采取了实报实销的方式,在依法治理方面舍得投入。各乡镇的依法治乡镇工作基本上做到了党委有决定、人大有决议、政府有规划。许多大镇还与所属部门、村居签订了责任书,层层建立目标责任制,使第二个五年依法治县工作形成了目标到基层、责任到个人、措施到一线的良好局面。
二是突出重点,强化普法。全县各乡镇、各部门能够把法律普及教育作为依法治县的一项基础工作来抓,并根据不同的对象分层次、有重点地开展普法教育,努力使各类对象的学法工作走向制度化、规范化的轨道。1、领导干部带头学法。大部分乡镇和部门的领导能自觉接受法律知识教育,如党委理论中心组学法、参加各法律知识培训、组织本单位的法律知识讲座、自学考试等,通过学法有效地提高了自身依法决策、依法行政的能力。组织部、人事局、普法办积极推行公务员和一般干部学法的“并轨制”,把公务员和一般干部的学法纳入各类培训和任前考试之中,今年全县组织3300多名公务员进行了《行政许可法》考试。现全县已完成95%的干部学法任务。
『贰』 全面推进依法治县应从哪些方面入手
进行法律宣传。
提高法律意识。
建立监管机制。
『叁』 上半年依法治县工作总结
总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,为此我们要做好回顾,写好总结。总结怎么写才不会千篇一律呢?下面是我为大家整理的上半年依法治县工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
上半年依法治县工作总结1
半年来,我局在县委、县政府的领导下,在依法治县办的指导下,认真贯彻落实省、市、县依法治县文件和会议精神,进一步完善学法制度,深化法制宣传教育,扎实推进依法治,提高了全县档案法治工作整体水平。现将半年工作情况汇报如下:
一、抓好目标管理,确保工作任务落实
局党组一贯高度重视依法治县工作,一是把依法治县工作纳入重要议事日程,纳入年度目标考核重要内容之一,做到年初有计划,半年有小结,年度有总结。二是定期不定期召开专题会议,研究布置依法治县工作,印发了《20xx年推进依治县工作实施方案》,理清工作思路,明确工作方向,做到早安排,早部署。
二、抓法治宣传教育,营造良好学法氛围
1、坚持会前学法制度。制定了《20xx年局党组会前学法计划》,明确了班子成员会前学法的内容和时间,坚持局党组会前集中学法制度,截止目前,局党组中心组成员集中学法2次,在坚持会前学法的基础上,还积极组织班子成员参加各类法制培训班,学习法律知识,增强领导干部的法律素质,提升依法行政的能力。
2、坚持全局公职人员学法。半年来,组织干部职工集中学习《保密法》、《xx法》、《档案法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,同时,全局干部职工积极参加20xx年行政机关工作人员学法用法网训班自学任务。通过学习,增强了全局公职人员法治观念,提高档案行政执法水平。
3、以“法律七进”为载体,广泛开展档案法制宣传。一是把档案法制宣传教育与档案业务工作有机结合。利用业务指导、基层调研,召开座谈会、办培训班等契机,向机关和社会各届宣传档案及档案工作,宣传档案法律知识和依法治知识。6月15日,我局举办了全县档案业务培训会,各乡镇、县级各部门专兼职档案服务中介机构相关从业人员120余人参加了会议。二是通过法定纪念日开展集中法制宣传。6月9日上午在县档案局在雪山广场开展围绕“档案见证改革开放40周年”、“档案在你身边之的`记忆”为主题的国际档案日宣传活。
活动现场悬挂主题宣传横幅2条,布置宣传展板3块,中国档案报社和中国档案杂志社分别订了《小红的兰台奇遇记》,“档案文化折扇”等宣传资料350余份,印有档案标志雨伞200把,档案管理指南手册90余份,接受档案咨询服务321余人次,led24小时滚动播放《档案法》,并与县旅游文化广电局衔接在县电视台录制及播放“档案见证改革开放40周年”、“档案见证改革开放”宣传实况。动围绕宣传档案文化,普及档案知识,增强社会档案意识,提高档案事业的社会影响力,让干部群众认识到档案工作“功在当代、利在千秋”的特殊价值,展现了档案工作“记录历史、传承文明、资政育人、服务社会”的重要作用。通过系列宣传活动,进一步提高了各级领导干部和广大群众的档案意识,进一步扩大了档案工作社会影响力。三是开展“进乡村”活动。主动配合涉农部门,围绕脱贫攻坚工作,重点抓好脱贫攻坚、农村土地承包经营权确权登记颁证、林权改革等方面档案工作的指导。四是开展“进单位”活,提高单位档案规范化管理水平。
对照《省机关档案工作规范化管理办法》采取电话解答,上门服务等形式,对14乡镇和9个县级部门进行档案工作规范化管理业务指导,全面提升、保持、巩固各单位档案规范化管理水平。
三、抓好依法行政,规范档案行政执法检查
1、认真落实政府信息公开制度。严格按照档案局责任清单做好行政权力运行工作。
2、加强行政执法监督检查和指导。于4月印发了《关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》,今年将对20个县级部门、14个乡镇进行档案执法检查。各受检单位对照《机关团体单位档案行政执法检查评分细则》,认真开展自查自纠,形成自查报告,报送县档案局,9月下旬将集中开展行政检查。
4、做好对重大项目档案管理的指导工作。为进一步规范全县重点建设项目档案管理的指导工作,我局联合县发展和改革局于今年4月印发了《关于加强20xx年重点建设项目档案管理工作的通知》,明确对今年实施的17个重点项目的档案收集、管理进行指导,确保重点项目建设档案管理规范,验收合格。
上半年依法治县工作总结2
根据县委办《关于印发和<20xx年“法治xx”建设专项行动方案>的通知》文件要求,结合我局实际,现将半年来依法治县的工作开展情况总结如下。
一、加强组织领导,明确工作职责。
为将依法治县工作落到实处,我局成立了依法治县工作领导小组,局长xx任组长,副局长xxx、纪检组长xxx任副组长,各股室负责人为成员。基本形成了主要领导挂帅,分管领导主抓,领导小组负责日常工作的工作局面。
二、结合实际,制定方案。
按照县委、县政府的工作安排和《xx县依法治县20xx年工作要点》(x委办〔20xx〕x号)文件精神,结合“我局法律进单位专项行动工作方案”以及实际情况,制定了本单位依法治县工作方案,定期组织在职人员认真学法,加强普法教育宣传,建设法治文化,有效提升了我局依法办事的水平,使依法治县工作上升了一个台阶。
三、具体措施。
(一)领导班子带头学法,在职人员认真学法。领导班子要时刻为法律及业务知识充电,在本单位定期学法普法会议上带头学法,其中集中学法不少于xx次。建立完善单位依法决策和重大事项决策法律咨询、重大决策风险评估机制,将决策过程置于法治框架内,使班子成员与全体干部职工的依法决策、依法管理的能力和水平不断提高。
(二)加强单位法治文化建设及宣传。注重机关、单位法治文化建设,组织、协调好法制书刊、宣传画等资料的创作,推动法律知识的普及和法治文化的创新。积极开展法制演讲、报告会和以案说法、现身说法、讲堂说法等学法活动,营造机关单位带头学法信法守法用法的浓厚氛围,着力培育机关法治文化,引导职工养成学法尊法守法用法习惯,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,着力解决不作为、慢作为、乱作为的问题。
(三) 提升信息公开力度。及时对预决算、“三公”经费、年度报告等信息进行公开。
xx县扶贫和移民工作局
20xx年xx月xx日
上半年依法治县工作总结3
一、工作任务完成情况
(一)加强领导,明确工作责任
县联社把法制宣传教育、推进依法治县工作作为一项政治任务来抓,列入全年工作重要议事日程。为切实做好供销系统20xx年度推进依法治县工作,实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化,成立了县供销社推进依法治县工作领导小组,全面负责抓好本系统推进依法治县工作,形成一把手负总责,分管领导具体抓,股室协调配合抓落实的工作格局。
(二)认真部署,确保工作落实
县联社认真谋划、及早安排部署,召开宣传动员会,组织干部职工集中学习《县20xx年依法治县工作要点》精神,提出具体要求,结合实际,制定下发了《县供销社20xx年推进依法治县工作要点》及《县供销社20xx年法制治宣传教育工作计划》,为确保依法治县工作有计划、有组织的实施打下了坚实的基础。
(三)加强监督,落实问责制度
县联社坚持法制宣传教育与法制实践相结合,坚持学用结合、普治并举,不断推进依法治县进程。开展了领导岗位责任制、股室岗位工作职责、责任追究制度等制度规定的修订完善工作,强化制度监管和过错责任追究,积极落实依法行政的各项制度,有效规范了行政行为。
(四)加强法制宣传活动
一是深入开展普法工作。加大了宪法的宣传学习,对国家基本法律制度宣传学习,并充分利用“3.15”消费者权益日、安全生产月等各种主题宣传日进行法律宣传,教育引导广大干部职工依法行使权利和履行义务,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。二是抓好机关干部职工普法教育。结合自身工作和本单位的普法重点,制定了《20xx年法治宣传教育工作计划》,组织机关工作人员集中学法和发放普法宣传教育资料。5月18日,供销社组织全体干部职工观看了县委组织召开《新时代中国特色社会主义的宪法共识》专题讲座,增强了对普法工作重要性的认识,形成人人学法、自觉守法的良好氛围。三是抓好企业普法宣传教育。在“法制宣传月”、“安全生产月”活动期间,组织机关和企业开展法制宣传,学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规知识。以开展“安全生产月”为契机,认真组织开展企业的安全生产检查。
(五)加强信访维稳工作
制定完善了信访和群众工作应急预案,落实源头预防、首问责任、领导包案、隐患排查等工作制度。做好政策宣传和解释工作,努力化解矛盾。
二、存在的问题
上半年,我社推进依法治县工作取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一些问题和薄弱环节。一是普法宣传力度还不够;二是推进“法律进机关”工作措施不多。对存在的不足,我社将加大工作力度,采取积极措施,扎实抓好以后的工作。
三、下半年工作安排
(一)按照全县依法治县工作总体要求,认真落实《县供销社20xx年推进依法治县工作要点》的各项工作任务,进一步提高全体干部职工的法律素质,扩大法制宣传教育全覆盖。
(二)加强普法宣传教育工作,确保供销工作在普法依法治理工作、安全生产工作上都取得较好成绩。
(三)继续推行政务公开,广泛接受社会各界的监督。把群众关心的热点问题作为公开的重点,继续实施“首问负责制”,进一步拓宽监督渠道,继续开展行风评议活动,开门纳谏,自觉主动地接受监督,增强依法行政的透明度。
(四)加强信访维稳工作。认真贯彻落实《信访工作条例》,积极妥善化解处理矛盾问题,维护好全系统稳定。
『肆』 依法治县的建议
(一)加强组织领导,健全工作机制
建立依法治县组织领导机构。县委对依法治县工作实施全面领导,成立县依法治县领导小组及办公室。各乡镇、县级部门要把普法依法治理工作摆到重要位置,完善组织机构,建立 “一把手”负责制,统一部署,细化任务,组织人员,安排经费,抓好落实。
健全工作机制。制订县依法治县领导小组及办公室工作制度,依法治县工作领导小组及其办公室按照制度要求认真履行组织、协调、指导、督促、检查等职能。探索实行普法合格证制度,干部学法用法考核制度,切实将干部的学法用法和依法办事能力同干部晋职、晋升、奖惩结合起来。
(二)深入开展普法教育,提高全民法律素质
突出法制宣传针对性。各乡镇、县级各部门要紧密结合县委、县政府中心工作和部门实际,大力宣传与人民群众生产生活密切相关的《劳动合同法》、《农村土地承包法》、《信访条例》、《道路交通安全法》、《公务员法》、《治安管理处罚法》和与全县经济社会发展软环境建设、招商引资等密切相关的《电力法》、《矿产资源保护法》、《土地管理法》、《征地拆迁条例》等法律、法规、规章。
突出法制宣传重点对象。各级各部门要紧密结合县委、县政府中心工作和部门实际,大力宣传与人民群众生产生活、全县经济社会发展软环境建设、招商引资等密切相关的法律、法规。以领导干部为重点切实抓好公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。
突出法制教育宣传方式。要充分发挥电视、网络以及微博、微信等新媒体的作用,加强和改进法制宣传。组织干部群众参加法院的开庭审理、公开审判、加强执行等法制实践活动,通过典型的、有影响力的案件讲法,向群众进行生动形象的法制宣传教育;要充分发挥律师、公证、仲裁、基层法律服务、法律援助等法律服务中介组织的法制宣传教育功能,通过举办法律咨询活动、设立法律咨询站等法律服务方式,解答群众的法律问题,传播法律知识。
(三)全面推进依法行政,着力构建法治政府
建立健全行政决策程序制度。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序以及调研、听证、合法性审查、调查评估、责任追究等相关制度,增强行政决策透明度和公众参与度,努力实现科学、民主、合法决策。要建立作决策、上项目的社会稳定风险评估机制,对征地拆迁、教育医疗、安全生产、价格调整等重大项目进行决策前风险评估,同时进一步建立和健全决策责任制。
扎实抓好行政权力公开运行。全面推进行政权力依法规范公开运行,完善公共资源交易办法,探索研究网上“晒权”、重大项目招标管理、科学规范中介行为。要深化行政审批制度改革,特别是行权部门要严格按照“两集中、两到位”的要求,简化行政审批手续,窗口授权到位,方便群众办事。要规范行政执法自由裁量权,坚决杜绝个别执法部门钻法律空档,以权谋私。
(四)扎实开展专项依法治理,推进基层民主法治建设
大力整治和规范社会治安秩序、城市管理秩序和市场管理秩序。针对社会热点、难点问题,积极开展“三违”清理、安全生产、禁毒禁赌等专项整治活动,做到活动有方案、有行动、有成效,强化地方、行业依法治理。
加强基层依法治理。积极开展“法治乡镇、法治村(社区)”创建活动,进一步完善“法治乡镇、法治村(社区)”标准,强化民主管理、民主决策,严格执行村民会议和村民代表会议决议村内事务制度,执行好村支部、村委会定期向党员大会和村民会议报告制度,严格执行村务、政务公开制度。结合当地实际依法制定村规民约,约束村民行为。
(五)强化司法职能,促进司法公正
切实加强政法队伍建设。深入开展队伍素质教育和专项业务、岗位技能培训,完善干部考核评价机制,坚持从严治警,改革管理制度,努力提高整体素质。要切实加强“两所一庭”建设,从人员、经费及装备上予以保障。
要以深入推进社会矛盾化解、创新社会治理和公正廉洁执法为重点,推进政法工作全面发展。建立健全司法救助制度,以政府财政拨款形式落实司法救助专项基金,保证司法救助制度真正落到实处。设立执行救助基金,对一些被执行人无执行能力又特别困难的申请人实行司法救助,有效破解执行难的问题。
建立健全维护司法公正的各项监督制约机制。积极探索在重点执法岗位和关键环节引入人民监督员监督,充分发挥人民监督员的监督作用,从而提高司法机关执法公信力。坚持定期走访人大代表、政协委员制度,邀请人民监督员旁听讯问职务犯罪嫌疑人,参加执法检查、列席有关会议,参加职务犯罪案件回访等活动。进一步完善陪审制度,把陪审员工资纳入财政预算,适当提高陪审员待遇。保障律师参与诉讼活动的权利,发挥其在维护当事人合法权益、促进司法公正方面的作用。
『伍』 依法治县包括哪些内容
法律分析:1.依法行政包括依法履行职责、规范行政许可、行政执法;2.完善法律法规包括清理规范性文件;3.强化法律监督。
法律依据:《中华人民共和国宪法》 第五条 中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
『陆』 依法治县自查报告
依法治县是实现国家的一条战略路线,下面是我精心整理的依法治县自查报告,供大家学习和参阅。
依法治县自查报告
2018年上半年,我们紧紧围绕区委、区政府的工作目标和任务,开展普法宣传、依法行政、法制监督等法治政府建设工作,现将我局上半年工作报告如下:
一、法制体系建设扎实推进
法制监督制度不断完善。为进一步提高法治林业和法治农业建设水平,在原组织架构的基础上,制定了《2018年度法制监督检查工作方案》,对机关相关科室以及局属各单位开展法制监督检查。
法制队伍的能力水平不断提高。去年我局在15个下属单位聘任了兼职法制员,今年我们按照工作部署每月对兼职法制员进行交流培训,逐步提升了兼职法制员的履职能力和水平,为切实有效地开展法制审核、执法监督和普法宣传工作奠定了基础。
二、普法宣传教育稳步实施
1、普法宣传有声有色。坚持“谁执法、谁普法”,“谁主管、谁普法”,全面落实“法治宣传”责任制。通过进村入户大走访,向基层群众宣讲了十九大精神和宪法修正案,利用春耕备耕农林科技下乡、农产品质量安全宣传讲座等机会宣传涉农林的法律法规。
2、法治宣传手段丰富多彩。充分利用农林信息网、农民信箱、农技通和林技通等移动终端的先进形成方式把宪法和法治精神送到田间地头。
3、学法氛围逐渐形成。利用民主生活会,组织本部门党员干部学习法律法规,全体公务员和参公人员全面参加了公务员网上学法活动,同时积极参与上级法制机构、依普办、省厅、杭州市局举办的法制培训学习,全社会普法学法的氛围初步形成。上半年,报送区政府法制办法制信息12篇,报送司法局普法信息7篇、普法案例2个。
三、行政决策更加科学民主
1、规范性文件的制发和管理不断完善。严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》的规定,制定、发布、报备、清理和管理本局的规范性文件。上半年,本局制发了《关于印发<临安区畜牧业转型升级项目实施细则>的通知》、《关于开展2018-2019年临安区商品有机肥示范推广生产企业和蔬菜高效双低农药补贴供应企业资格认定工作的通知》2件行政规范性文件,均已报区法制办备案。
2、法律顾问的作用逐步显现。为了充分发挥法律顾问的作用,我们根据安排邀请我局常年法律顾问周苏临律师和公职律师陈有强同志参加了对畜牧局的法制监督检查。法律顾问和公职律师为畜牧局的合同签订和行政执法等工作提出了切实有效的意见和建议,规避了行政行为的法律风险。
3、合同管理逐步规范。根据《临安市林业局合同管理办法》的要求签订和管理本局的合同。上半年我局共签订行政机关合同7个,均经过的合法性审查,并报区法制办备案。
四、行政执法进一步规范
1、行政执法规范有序。上半年,共立案查处行政案件36件,分别是农业行政处罚案件5件,渔业行政处罚案件5件,林业行政处罚案件27件,其中重大行政处罚案件备案7件。本年度的行政处罚案件决定书均按要求在浙江省政务服务网上公开,行政处罚案件网上办理工作有序推进。
2、行政处罚网上运行工作逐步落实。上半年,我局在浙江政务服务网行政处罚系统上运行的行政处罚案件15件,分别是玲珑林业(农业)站9起,於潜林业(农业)站2起,昌化林业(农业)站2起,畜牧兽医局2起。但由于系统的不完善,不匹配,导致案件未能及时结案,目前正上报解决中。
3、双随机监管逐步落实。根据省林业厅的部署,我局的“双随机”监管系统已完成林业系统执法人员库、种子生产经营许可抽查对象、野生动物驯养繁殖许可抽查对象、可食林产品及投入品监管抽查对象建库。省农业厅的双随机工作也稳步落实。
五、行政权力监督进一步强化
1、行政告知义务全面落实。在行政处罚、行政许可和行政征收等行政执法文书中,均按照《关于规范告知行政复议申请权的通知》规定,落实行政复议申请权告知义务。由于工作扎实到位,上半年未发生行政复议和行政诉讼的案例。
2、社会矛盾纠纷化解工作切实有效。积极发挥局信访工作领导小组的作用,积极稳妥地处理群众反映的问题、领导批示件和上级交办的信访事项,尽力疏导群众情绪,缓解社会矛盾。上半年共办理区长公开电话68件,信访件10件,满意率达到100%。其中3月份一件私宰鸡鸭的信访二次交办,被通报。
六、行政能力进一步提升
1、信用建设稳步推进。根据信用办的部署,落实开展信用建设工作,在信用临安门户网站管理平台上传1-2季度林木种子生产经营许可名单,同时上传农产品质量安全黑名单、畜禽规模养殖场动物防疫和畜产品安全黑名单,目前暂时没有企业和个人被列入黑名单。
2、行政执法队伍素质全面提升。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,未取得执法资格的人员,只安排执法活动的协助工作。上半年,组织执法单位工作人员13人参加省法制办举办的行政执法证考试,12人通过科室取得了《浙江省行政执法证》。组织执法单位工作人员7人参加农业行政执法人员资格考试。我局在执法证持证率较去年有了大幅度的提高。
依法治县自查报告
**年,区司法局认真贯彻省市区《法治政府建设实施纲要》,把依法行政作为我区司法行政改革发展的重要基础工程,扎实推动“法治政府”建设相关工作,不断加强制度建设,规范执法行为,完善执法监督机制,提高依法行政能力, 为全区经济社会发展营造了良好的法治环境和社会环境。
一、依法全面履行政府职能情况
一是认真做好制度清理,对各项工作制度进行评审修订,认真梳理任城区司法局行政权力清单和责任清单,逐项分解落实到责任科室和工作岗位。根据区编办的统一部署,组织完成了公共服务事项、监管办法等的制定和公开。二是开展法律服务行业公共信用体系建设,制定《推进诚信“红黑名单”制度的实施方案》,进一步规范律师事务所和法律服务所执业行为。
二、完善依法行政制度体系情况
切实加强规范性文件管理和清理工作,完善《区司法局公文办理制度》,严格按照程序做好规范性文件的计划、起草、论证、审议、登记备案和发布工作,确保文件合法适当。按照近两年规范性文件清理工作要求,我局对所有规范性文件重新进行清理,并按照要求做好意见征集、合法性审查、领导班子会议集体讨论、公开发布等程序,做好规范性文件的备案和发布工作。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化情况
坚持科学民主决策,严格执行《重大事项议事规则》和相关制度规定,坚持重大事项、重大问题、重要工作集体研究决定。明确重大决策事项范围,重视做好重大问题前瞻性、对策性研究,形成干部职工参与、调研论证和领导决定相结合的行政决策机制;对重大问题和涉及群众切身利益的事情,建立专家咨询制度和社会公示制度,坚持重大决策听取公众意见、专家论证、合法性审查和集体讨论决定,所有重大决策,确保在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上,由集体讨论决定,切实做到科学、民主和依法决策,杜绝了行政决策中擅权、专权和滥用权力现象发生。
四、健全行政执法体制机制情况
制定《任城区司法局建立随机抽查机制规范事中事后监管工作实施方案》,结合省司法厅的部署在我区司法行政系统全面推行“双随机一公开”监管模式,加强和规范我区司法行政机关对律师、基层法律服务等的监管执法,规范行政权利运行,提升监管效能。推行执法责任制,加强法制机构队伍建设,组织执法人员积极参加法律法规学习。在原有7名取得执法资格的人员基础上,**年组织全局另外36名干部职工参加执法培训及考试,争取全部获得行政执法资格。下一步将继续组织非执法岗位干部和新考录人员参加执法证资格考试,做好执法队伍人员储备。积极探索建立区级社区矫正执法大队,配齐配强执法人员,适应执法工作需要。通过对日常巡查、调查取证、文书送达等行政执法活动全过程进行记录,进一步强化对行政执法行为的规范与监督。
五、强化对行政权力的制约和监督情况
一是强化日常执法监督检查。**年,我局成立“任城区司法局案件评查领导小组”以及“任城区司法局社区矫正评审委员会”,领导小组及委员会成员围绕社区矫正、法律援助、窗口服务等重点领域和关键环节,开展执法执业监督检查、案卷评查和考评等工作,**年先后组织开展了全区律师行业案卷质量检查、法律援助案卷质量评查、社区矫正联合执法检查等多项执法检查。二是加强执法质量和绩效考评体系建设。科学设置执法检查考评标准,健全完善执法责任制和过错跟踪追究机制。强化随机抽查事中事后监管,严格限制监管的自由裁量权,落实监管责任。加强对执法人员的日常考核,把学法用法和执法办案质量情况列入年度考核重要内容,作为考察干部的重要依据。三是强化外部监督。依托区政府网站和区司法局门户网站等,深化执法执业公开,对依法可以公开的执法执业依据、过程和结果及时向当事人和社会公众公开,增强工作透明度,以公开促公正、保廉洁。**年,主动公开公文类政府信息20件,通过加强群众监督和公众参与,进一步促进了执法效率的提升和执法质量的公平公正。
六、健全矛盾纠纷多元化解机制情况
一是人民调解组织网络体系日趋完善。加强村居、镇街、企事业单位人民调解组织建设,全区已建立各类人民调解委员会539家,其中,镇街15家,村居515家,企事业单位9家,基本形成覆盖城乡的人民调解组织网络。年内各级调解组织共调解民间纠纷2453件,调解成功2449件,调解成功率在98%以上。二是行业性、专业性人民调解工作不断深化。积极推动消费、保安、道路交通等领域建立人民调解组织,**年设立“济宁市鞋业消费者纠纷人民调解委员会”。截至**年底,全区已建行业性、专业性人民调解组织9个,涉及行业、专业领域6个,拥有行业性、专业性人民调解员54人,全年共调处各类行业性、专业性纠纷500余起。三是积极参与矛盾纠纷多元化解机制建设。深入推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,依靠街道办事处、依托公安部门“110接处警平台”,创新推出了“公调对接”工作机制,成立了“公调对接中心”,设立了“驻所人民调解工作室”,实现了矛盾化解的专业运行。
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况
一是扎实做好领导干部、公务员网上学法。认真落实领导干部学法用法制度。协调区委组织部、宣传部、人社局,联合下发《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,明确本年度学法的重点内容,即宪法、行政法、与公职人员密切相关的刑法、经济法等内容,同时明确学法考法的标准,进一步优化升级学法、考法模式,推动考核化繁为简。二是稳步开展领导干部法治培训。举办全区领导干部提高领导干部依法行政水平和能力专题报告会、科级干部法治讲座等3场次。培训重点围绕党的*四中五中六中全会关于建设社会主义法治国家和加强社会治理等方面,邀请有关领导干部和专家深入解读。三是严格落实领导干部学法考核。年末组织全区科级以上干部普法考试,各镇街和区直单位领导干部学法考核纳入全区科学发展综合考核。
八、组织保障和落实机制情况
认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》的要求,始终把依法行政摆在重要议事日程,并纳入《年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。我局成立执法规范化建设领导小组,樊连忠局长为组长,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制。全面加强执法队伍建设和培训,年内我局组织开展了形式多样的培训教育活动:组织开展全局“业务讲堂”,重点组织新入职人员参加业务学习,强化执法业务能力;组织全区司法所长业务培训,进一步提高全区基层司法行政工作人员的业务水平;将执法人员培训纳入机关干部学法工作安排,通过普法学习与依法行政学习结合,抓好执法人员的日常学习;落实执法人员持证上岗和执法资格考试制度,组织行政执法人员参与行政执法资格考试等,通过教育培训,有效提升了执法工作人员工作理念和业务水平,执法力量进一步充实,执法能力不断提升。
依法治县自查报告范文
为深入贯彻落实省、市、县关于推进依法治理工作的总体部署,确保xx镇依法治理工作按照全面依法治县2018年工作要点落地落实,我镇多措并举,扎实推进依法治理工作有序开展。根据xx县依法治县领导小组办公室通知要求,我镇结合实际,对照2018年全面依法治县专项行动方案责任分工,对2018年度依法治理工作进行了认真自查,现将有关自查情况报告如下:
一、工作开展情况及取得实效
(一)“关键少数”引领行动
我镇在推进依法治理工作中,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责规定》要求,制定《xx镇党委、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,坚持依法治理党委书记负责制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥“关键少数”的作用,
抓好领导干部法治宣传教育。建立健全《xx镇干部职工会前学法制度》,制定年度学法计划,利用党委会、职工会开展各类专题学法活动,推进领导干部学法用法常态化、制度化。
(二)基层基础工作提升行动
1、加强组织领导,明确职责分工。为顺利开展好依法治理工作,xx镇成立了由党委书记为组长,副书记为副组长,各办公室负责人为成员的依法治理工作领导小组,结合我镇实际制定了2018年的工作方案,并定期召开工作推进会,贯彻上级文件精神,明确目标要求,安排部署工作任务,落实责任分工,从而形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组办公室负责日常工作的工作格局。
2、坚持依法行政,全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上,坚持依法行政,把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点。一是建立健全了《依法行政决策制度》、《重大事项集体决策制度》及《重大决策责任追究制度》等一系列管理制度。明确了决策的规则和程序、决策范围、权限、健全决策机制,将决策行为置于法治框架内。二是政务信息及时、准确、具体向社会公开,政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开,单位领导及办事人员联系方式及时更新,为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利。今年以来无群众不满意投诉。
3、加大矛盾纠纷调处工作,切实维护社会稳定。我镇进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导,制定工作计划,细化工作措施,对多元化解工作进行安排部署,及时分析研究可能影响我镇社会稳定的重大矛盾问题,统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设。加大矛盾纠纷排查化解力度,对山林土地纠纷、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查。乡、村两级调解组织建立健全、镇村两级共有调解人员52人,2018年1月-9月共调解矛盾纠纷46起,部分矛盾形成调解卷宗。
4、推进依法治村,夯实民主法治基础。在辖内9个村落实“一村一法律顾问”制度,由xx县检察院派驻法律顾问,在村域建设、林地权属等领域提供法律意见和法律援助,并指导各村根据实际,完善村规民约,不断健全和完善各项管理制度,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效,村委会干部依法接受群众监督,广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。
5、抓好村民法治宣传教育。充分利用“农民夜校”这一平台,组织党员群众学习政策法律,主要学习《宪法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《雅安市新村聚居点管理条例》等与日常工作生活相关的法律法规。不仅加强了村组干部和党员群众的法律素质,提高了其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力,更推动了村级平安建设。
(三)非法营运专项整治行动
今年5-8月,xx镇联合九襄交警中队在辖内开展打击非法营运行动,对全镇非客运车辆进行登记,并与驾驶人员签订《非客运车辆安全责任书》,利用大樱桃上市期间、赶集日等人员聚集时段对群众进行交通安全宣传,劝导居民自觉遵守交通法规,出行时不搭乘无牌无证车辆、超载车辆、非法营运车辆,以确保群众合法权益和出行安全。
(四)法治文化阵地建设行动
xx镇已于xx年建成同心村法治文化阵地,在新村聚居点建设法治文化公园,打造普法石刻、木制宣传牌,让村民以及游客在潜移默化中进一步弘扬法治精神,强化法治理念,目前已成为全民学法的一个窗口。
(五)法治宣传教育深化行动
为在全镇上下营造支持、参与法治xx建设的良好氛围,我镇以春节前后依法治县宣传活动、三月法治宣传月活动等为契机,大力宣传依法治镇工作。利用“国家安全教育日”、“6.5世界环境日”“6.26禁毒日”等法制宣传日,深入开展法律七进活动,今年共开展法治宣传活动6次,发放各类宣传资料x余份,受教育人数x余人次。
(六)扫黑除恶专项斗争
为扎实做好扫黑除恶专项斗争工作,我镇严格按照上级部署要求和扫黑除恶专项斗争会议精神,迅速行动、强力推进,营造氛围,严密开展线索摸排行动,推进扫黑除恶专项斗争落地落实。一是加强组织领导,确保专项行动有序开展。我镇成立由党委书记杨吉华任组长,镇长张雄飞任副组长,其他班子成员、综治办、司法所等相关工作人员为成员的扫黑除恶专项斗争工作小组。办公室设在综治办,切实形成扫黑除恶工作合力。二是加强舆论宣传。充分利用各种舆论宣传工具,开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,在各村人群聚集地张贴《关于举报黑恶势力线索的通告》,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。全镇共悬挂横幅12条,播放LED宣传标语x条,发放“扫黑除恶”专项斗争宣传折页x余份。并通过村、组微信群开展广泛宣传。通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓,人人皆知。三是深入开展线索摸排工作。镇、村干部深入各村,走访群众,广泛收集线索,结合脱贫攻坚,环境整治等工作开展针对性摸排调研,同时对社区服刑人员、刑满释放人员等特殊人群开展摸排。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话,便于广大群众投诉举报。
二、存在的问题
我镇推进全面依法治县专项行动虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一是法治示范创建工作有待推进;二是法治宣传创新力度不够,宣传形式较为单一,宣传内容不够丰富;三是对出现的新情况、新问题研究不够等。
三、下一步工作打算
全面依法治县专项行动是一项长期的系统工程,xx镇依法治理工作要进一步统揽全镇、全年主要工作和任务,严格按照上级指示和本镇实际有条不紊的进行,继续推进依法行政、依法执政、社会治理和普法宣传工作的基础上,通过以下几个具体措施,改进提升依法治理工作能力,努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。
一是深入推进法治示范创建。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性,有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范乡镇创建工作深入开展。要结合xx镇实际,挖掘示范创建特色亮点,探索总结具有特色的依法治理创新项目,推动法治示范创建高质量发展。
二是加强宣传。充分运用各类宣传载体,全方位、多形式开展法治宣传工作,打造法治文化阵地,突出特色、打造亮点。
『柒』 依法治县心得体会5000字
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拓展平台 创新载体 完善机制 着力打造“法治宿松”求实效
----宿松县普法依法治县工作总结
今年是“六五”普法实施的第二年,全县普法和法治宿松创建工作立足“十二五”时期工业强县、农业稳县、三产活县、文化立县的目标任务,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以加强社会主义民主政治建设为主线,以执法为民为目标,牢固树立社会主义法治理念,不断提升经济、政治、文化和社会各个领域的法治化管理水平,扎扎实实地实施“六五”普法和法治宿松建设纲要,有效地推进我县民主法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下几方面的工作:
一、健全机构 完善机制 法治宿松建设工作全面启动
其一、全面普法规划。我县依法治县和法制宣传教育工作自开展以来得到了县委、县政府领导的高度重视,“六五”普法伊始,县委、县政府及时召开县委常委会和政府常委会,听取全县普法依法治理工作汇报,研究下发《宿松县“十二五”期间依法治县纲要》,转发《在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。分别召开全县“六五”普法依法治县和法治宿松创建工作会议,针对不同时期作出新的部署和安排。各级各单位领导也将普法依法治理工作摆上议事日程进行研究和部署,分别制定了本地本单位“六五”普法规划,依法治乡(镇)实施方案和开展法治创建工作的方案。
其二、健全组织机构。成立依法治县领导小组,由县委书记担任组长、县长担任第一副组长,分管政法的县委常委为常务副组长,县人大、政府、政协分管领导兼任副组长,县直各单位主要领导为成员单位的领导小组,下设办公室,定期召开小组会议,听取工作汇报,研究部署工作。此外,成立“六五”普法讲师团,配齐师资力量,负责全县各级各单位的普法宣讲工作。各乡镇、村成立了宣讲小组,组有普法宣传员。
其三、完善保障机制。县委宣传部、县司法局负责普法规划的实施,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作;县委、县政府各部门、公、检、法等各单位运用各种手段和途径,面向社会开展法制宣传教育;县人大加强对法制宣传教育工作的检查和监督,县司法局和
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县依法治县办公室经常到各地各单位检查了解普法依法治理工作的开展情况。县、乡镇财政都把普法经费列入财政预算,县直机关基本保证了普法所需费用,极大鼓舞和保障了普法工作的深入开展。形成党委领导、政府实施、人大监督、全民规划统一部署、全社会共同参与的“大普法”格局和运行有序的普法工作运行机制。
二、突出重点 创新载体 保持普法依法治理工作常态化
在继续采取传统的“摆、讲、赛、考”普法模式的基础上,我县根据公民法制观念日渐提高,不断创新法制教育主题活动的形式和载体,声色并俱的深入推进“法律十进”活动。
一是抓住引擎切点,扩大规模宣传。我县自去年以来,开展了“学雷锋活动月”、“江淮普法行”“万人签名禁毒活动”“社会保险法宣传月”“12.4”法制宣传日等一系列活动,各单位各部门将法律法规纪念日、节庆日作为重点时期,重点宣传相关法律法规,县四大班子分管领导以身作则,多次上街进行咨询宣传活动。结合今年“普法依法治理工作推进年”活动的开展,借助“江淮普法行”这一宣传平台,开展法制讲座、培训班、法律知识竞赛等活动,极大丰富了我县法制宣传教育的宣传形式,拓展了宣传面,加大了宣传力度,普法依法治理工作全面启动。
二是突出营造氛围,不断创新载体。我县利用广告牌、电子屏、手机短信、政府网站、宣传条幅、橱窗等形式,常年开展法制宣传,大力营造法制宣传浓厚氛围,使全县公民耳濡目染到法治氛围,达到潜移默化的作用。此外,我县在园林广场建立了“法治广场”,设立宣传标牌,成立了青少年法制教育基地,在宿松日报和宿松电台开辟相关栏目,播放法制宣传专题,以案释法,开展法制宣传教育。近期,我县在新浪网上开辟“法治在线”微博,手机信息普法。全民互动,以身边的事说“身边的法”,颇具影响力。
三是突出重点,以点带面。自“六五”普法开展以来,我县着力抓重点普法对象的普法学习。首先是抓好干部的普法学习,我县出台了《关于进一步加强全县领导干部学习用法工作的意见》,在意见中,对领导干部、党委(党组)中心组学习法从学习制度、时间上做了进一步规范和要求。根据意见规定,各级各部门都制定和完善了学习制度。县委、县人大、县政府、县政协中心组分别举办了法制讲座,县政府建立了政府常务会议学法制度,举办了全县各级各单位负责人参
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加的依法行政法制讲座。县依法治县办公室编印了《干部普法学习读本》,供全县干部职工学习,通过普法学习,提高了全体干部的法律素质和依法办事的能力,进一步提高领导干部依法执政、科学执政能力。其次是抓好执法队伍素质的提高。各级各部门在不断提高执法人员政治素质的同时,还着力抓了法律素质的提高,要求他们不但要学普法内容,更要结合本职工作,履行相关法律法规。公检法司系统今年开展了“深入践行政法干警核心价值观”活动,并举办了执法人员法律知识讲座、开展岗位练兵等活动,对全体干警进行了一次全面的社会主义法治理念专题教育活动。再次是着重抓青少年法制教育。我县历来重视青少年法制宣传教育工作,把青少年普法教育工作作为重中之重来抓。我县在加强青少年学法用法工作中,坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则,既遵循思想道德建设的普遍规律,又体现法制教育的特点,以人为本,因人施教,从教育入手,根据青少年身心成长的特点和接受能力,积极倡导深入浅出、循循善诱的方式,运用法律讲座、法律知识竞赛、模拟法庭、法律文艺汇演、法律征文比赛等形式,此外,在程岭初级中学设立了青少年法制教育基地,为青少年学法提供又一平台,极大的调动了青少年学法用法的积极性、主动性和创造性,使他们在灵活多样、形象生动的实践中深受启发,既提高了自身学法、用法的意识和能力,又增强了他们的社会责任感。
三、依法行政 全力创建 打造魅力宿松法治政府
当前,我县已步入加快发展建设区域经济强县的新阶段,迫切需要以法治保障经济发展、推动人民民主、维护社会稳定、推进依法行政、确保公正司法。因此,开展宿松法治创建工作,是宿松实现科学发展的必然选择,是促进社会和谐的迫切要求。县委、县政府也在着力打造成为一个法治政府,要求各级各部门把开展法治宿松建设工作作为深入学习实践科学发展观的具体行动,作为推进我县经济、政治、文化和社会建设的重大举措。
在实施“十二五”期间依法治县纲要工作中,认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,县政府研究制订《宿松县人民政府依法行政决策制度暂行规定》、《宿松县行政机关规范性文件制定程序暂行规定》、《宿松县人民政府行政问责办法(试行)》,重大行政决策听证制度、规范性文件备案制度、责任追究制度、人民陪审员制度、阳光执法制度等13种依法行政制度。制订了开展法治宿松
『捌』 2017年依法治县实施方案
中国的“法治”思想,不论在思想理论还是在实践上,都给我们留下了丰富的遗产。下面由我为大家整理的2017年依法治县实施方案,希望大家喜欢。
2017年依法治县实施方案篇一
一、目的意义
依法治县是促进我县跨越发展的客观要求,是促进基层民主和法制建设的必然趋势,是促进藏区社会稳定和建立长治久安的战略措施。加快建设富裕、幸福、和谐、秀美,深入推进“四化联动”,着力打造“世界文化名城”和“全国藏区新型城市样板县”、“全国藏区文化旅游”,同步实现全面小康宏伟目标,必须营造公开公平公正的法制环境、优质高效的政务环境、诚实守信的市场环境和安定和谐的社会环境。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以贯彻落实党的以及省、州、全委会精神,按照“领导带头学法用法,公民自觉学法守法,提升依法办事能力,推进科学发展”的工作思路,加强法制宣传教育,加强依法行政管理,加强重点秩序整治,加强社会法制建设,为确保我县经济健康发展、社会和谐稳定,推进“四个”建设创造良好地法制环境。
(二)工作目标:通过“四个加强”工作,增强干部职工群众法治意识,自觉形成学法守法用法的良好习惯,依法行政管理水平明显提高,执法行为更加规范公正,投资发展环境更加优化,群众满意度全面提升。
三、基本原则
(一)坚持责任到位。明确责任领导、责任人,细化工作措施。
(二)坚持以人为本。坚持以群众工作全覆盖为载体,全面推进依法治县各项工作的落地落实。
(三)坚持突出实效。解决执法中存在的问题,使法治工作抓出特色和实效。
(四)坚持分类指导。按照我局工作实际,进行分类指导实施。
四、任务分工
(一)加强法制宣传。按照局内的职责划分加强法制宣传工作,规范行业行为。综合股重点宣传《中华人民共和国招投标法》、《招投标法实施条例》和《省政府投资工程建设项目比选办法》等法律法规,规范项目的招标投标,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。物价股重宣传《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》和《省价格管理条例》等法律法规,规范经营者的价格行为,提高明码标价率,减少价格违法行为发生,促进经营者依法诚信经营,消费者提高维权意识,为市场经济健康有序发展创造一个良好的价格环境。粮食股重点宣传《粮食流通管理条例》、《粮食流通督查暂行办法》和《粮食质量监管实施办法》等法律法规,提高经营者的法律意识,自觉维护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益,保障国家粮食安全,维护粮食流通秩序。能源股重点宣传《中华人民共和国电力法》和《电力设施保护条例》等法律法规,保障和促进电力事业的发展,维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益,保障电力安全运行。
(二)加强依法行政。一是加强行政执法队伍建设,增强行政执法人员执法为民的观念;二是强化行政执法人员的业务培训,增强依法行政、依法办事的能力;三是实行执法持证上岗制度,强化对执法人员的管理和监督,严格要求,严肃纪律;四是实行阳光执法,建立群众监督投诉机制,对执法不公、执法不严的要严肃处理,让社会各界对行政执法进行监督;五是强化行政执法约束机制,严格执法,公开监督,确保执法公开透明。
(三)强化重点整治。根据重点整治八个方面的问题,结合我局职责,
一是继续做好粮食、猪肉、蔬菜、食用油等主要副食品市场价格稳定工作。搞好价格信息宣传服务,密切监控市场价格动向;大力扶持生猪规模化养殖,强化生猪防疫和各环节的收费治理,减少生猪生产和交易成本,保证市场供应,稳定市场物价。
二是加大市场价格监督检查力度。要适时对经营者进行价格政策提醒告诫,开展节日市场价格专项检查,强化价格执法检查,坚决查处串通涨价、合谋涨价、哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为,大力规范明码标价。
三是加大价格工作宣传力度,强化对社会舆论的正确引导。要着力宣传政府稳定价格所作的工作及取得的成效,打击乱涨价采取的措施,及时公布、曝光重大价格违法案件的查处情况,震慑价格违法者。要防止跟风炒作、片面失实或过度渲染的报道诱发抢购风潮,正确引导社会舆论和群众的心理预期,安定民心。
四是加强监管,优化消费和投资环境,树立良好的旅游形象。在节假日和旅游季节期间对旅游景区、城区的商贸、餐饮、住宿等行业进行检查,要求经营者在经营中不得有扰乱市场价格秩序的行为,严禁乱涨价、欺客宰客等行为,切实保持市场物价相对稳定。同时我局还实行了24小时值守价格举报电话制度,认真受理群众的投诉举报,耐心解答群众咨询。
(四)强化法制建设。
一是健全推进依法行政的领导体制。建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制。各股室负责人要对本股室依法行政工作负总责,切实履行好依法行政工作职责。
二是完善干部职工学法制度。按照、县政府的统一部署,通过法制讲座等形式,组织专门法律知识学习,增强全局干部职工依法行政意识和能力,进一步规范执法、规范行政、规范权力行使,确保执法为民和为民执法。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立了由局长为组长,分管副局长和各股室负责人为成员的推进依法治县工作领导小组,把依法治县工作纳入年度工作规划,统一研究,统筹安排,协调推进,确保各项工作落实到位。
(二)加强检查考核。将依法治县工作纳入经济社会稳定发展综合评价体系,实行目标管理责任制,加强督促检查,促进依法治县工作各项任务的落实。局推进依法治县工作领导小组定期对各股室进行检查考核,推进工作扎实有效开展。
(三)加强舆论宣传。加大对依法治县工作的宣传力度,向社会广泛宣传依法治县的意义、任务和工作重点,宣传依法治县工作中出现的好经验、好典型,吸引更多的群众自觉投入到依法治县工作中来,努力扩大法治工作的群众基础,为依法治县营造良好的社会和谐氛围。
2017年依法治县实施方案篇二
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“科学发展、富民强县”总要求,紧紧围绕、县政府中心工作,以制度创新为动力,以依法行政、公正司法和法制宣传教育为重点,着力解除公民法律意识淡薄、社会秩序紊乱等制约经济发展的瓶颈,提升社会法治化管理水平,实现县域经济又好又快发展。
二、目标任务
通过深化依法治县工作,要实现“两个健全,三个提高,四个降低,五个百分百”。两个健全,即县、乡(镇)、村(社区)依法治理组织机构和工作机制进一步健全,规范公众行为、行政行为等各项社会管理制度进一步巩固和完善;三个提高,即公民法律意识、各级领导干部的执政水平、行政执法人员的依法行政能力和水平进一步提高;四个降低,即治安、刑事案件发案率,越级上访、闹访、缠访事件发生率,重大群体性事件发生率,徇私枉法、冤假错案及违规执法发生率得到降低;五个百分百,即国家公职人员、在校青少年法制教育普及率,国家公职人员年度学法用法考试参考率及合格率,行政执法人员的培训合格率和持证上岗率均达100%。
三、工作措施
(一)加强组织领导,健全工作机制
1、建立健全依法治县组织领导机构。对依法治县工作实施全面领导,县依法治县领导小组组长由书记担任,、专职副书记、常务副、政法委书记、办主任、组织部长、宣传部长、人大、政协领导为副组长,领导小组下设办公室,由、政法委书记兼任办公室主任。各乡镇、县直各单位要把普法依法治理工作摆到重要位置,完善普法依法治理组织机构,建立健全“一把手”负责制,统一部署,细化任务,组织人员,安排经费,抓好落实。
2、健全工作机制。进一步健全《县依法治县领导小组及办公室工作制度》,依法治县工作领导小组及其办公室按照制度要求认真履行组织、协调、指导、督促、检查等职能。继续推行普法合格证制度,干部学法用法考核制度,切实将干部的学法用法和依法办事能力同干部晋职、晋升、奖惩结合起来。建立健全依法治县工作目标管理考核评议制度,依法治县办建立科学的考核办法,对各乡镇、县直各单位的依法治理工作实行单独考核。各乡镇、县直各单位的依法治理工作的考核评议结果列入当年社会治安综合治理和四个文明建设的主要考核项目并占重要分值。
(二)深入开展普法教育,提高全民法律素质
3、突出法制宣传针对性。县直各部门、各乡镇要紧密结合、县政府中心工作和部门实际,大力宣传与人民群众生产生活密切相关的《劳动合同法》、《农村土地承包法》、《信访条例》、《节约能源法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》、《公务员法》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》和与全县经济社会发展软环境建设、招商引资等密切相关的《电力法》、《矿产资源保护法》、《土地管理法》、《征地拆迁条例》等法律、法规、规章。
4、突出法制宣传重点对象。以领导干部为重点切实抓好公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。进一步健全各级党委(组)学习中心组学法制度,每年各级党委(组)学习中心组必须开展集中学法两次以上,组织部与依法治县办公室负责对副科以上领导干部每年开展一次法律知识轮训。采取集中学习和培训的方式积极组织公职人员学法,每名公职人员全年学法时间不得低于40学时。认真组织开展全县各级各类干部年度法律知识考试,学法考试费及培训费都纳入财政预算,实现干部职工参考率和合格率达100%。进一步加强青少年法制宣传教育,县教育局要组织各级各类学校开展法制教育进学校、法律宣传进课堂活动,做到专抓有班子、教学有计划、学习有教材,在校青少年受教育面达100%。加强企业经营管理人员的法制宣传教育,县工商局负责每年组织对企业厂长、经理进行一次法律知识轮训。加强农民尤其是农村基层干部和农民工的法制宣传教育,党校负责每年组织对村委会(社区)书记、主任的法律知识轮训,县就业局负责对农民工进行外出务工法律基础知识培训,各乡镇要有针对性地开展对村级“两委”干部、党员、团员、青年、妇女的法律知识培训。
5、创新法制宣传方式,扩大法制宣传教育覆盖面。要充分发挥报刊、广播、电视、网络的作用,加强和改进法制宣传。县依法治县办公室要与县广播电视台办好法制宣传栏目,针对群众关心的热点、难点问题,以正面宣传为主,采取以案说法形式,深入宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,不断提高全县人民群众依法自维、自律能力;要充分发挥公正司法、严明执法等法制实践活动的社会宣传和教育功能。组织干部群众参加法院的开庭审理、公开审判、加强执行等法制实践活动,通过典型的、有影响力的案件讲法,向群众进行生动形象的法制宣传教育;要充分发挥律师、公证、仲裁、基层法律服务、法律援助等法律服务中介组织的法制宣传教育功能,通过举办法律咨询活动、设立法律咨询站等法律服务方式,在为重大工程建设、机关、企事业单位、公民和其他社会组织提供多方面、多渠道的法律服务过程中,解答群众的法律问题,传播法律知识;要继续深入开展“法律六进”活动,办好法制宣传橱窗、黑板报、墙报,发放法制宣传资料,开展法制培训,组织法制宣传文艺演出活动等,各乡镇、县直各单位要在总结多年法制宣传教育基本经验的基础上,改革创新,注重效果,加强针对性,扩大影响力,更好地发挥法制宣传教育在依法治县工作中的思想导向、舆论导向、价值导向、法律导向的作用。
(三)全面推进依法行政,着力构建法治政府
6、建立健全行政决策程序制度。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序以及调研、听证、合法性审查、调查评估、责任追究等相关制度,增强行政决策透明度和公众参与度,努力实现科学、民主、合法决策。要建立作决策、上项目的社会稳定风险评估机制,对企业改制、征地拆迁、教育医疗、安全生产、价格调整等涉及民生的重大问题进行决策前风险评估。要切实加强规范性文件管理,确保行政决策行为规范。
7、全面推进政务信息公开。建立健全政务信息公开的发布、工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度,严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开政务信息,定期对政务信息公开工作进行考核、评议,确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权,切实提高政务公开质量。
8、严格行政执法。建立健全行政执法争议协调机制,从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题。要全面推行行政执法责任制,建立健全行政执法评议考核机制和行政执法案卷评查制度,县政府每年要组织开展行政执法案卷评查工作,对年度行政执法工作进行评议考核,切实规范行政执法。(责任单位:法制办、各行政执法部门)
(四)扎实开展专项依法治理,推进基层民主法制建设
9、大力整治和规范社会治安秩序、城市管理秩序和市场管理秩序。针对社会热点、难点问题,积极开展电力市场、土地市场、城市规范化建设、安全生产、禁毒禁赌等专项整治活动,做到活动有方案、有行动、有成效,强化地方、行业依法治理。
10、加强基层依法治理。积极开展“民主法治村(社区)”创建活动,进一步完善“民主法治村(社区)”标准,强化民主管理、民主决策,建立健全村民会议和村民代表会议制度,建立村委会定期向党员大会和村民会议报告制度,认真贯彻执行村务、政务公开制度,结合当地实际制定相应的村规民约。
(五)强化司法职能,促进司法公正
11、切实抓好政法队伍建设。要以政法队伍领导班子建设为重点,深入开展素能教育和专项业务、岗位技能等培训,完善领导干部考核评价机制,坚持从严治警,改革管理制度,开展“六个严禁”专项治理,努力提高整体素质。要切实加强“一庭两所”建设,从人员、经费及装备上予以保障。
12、要以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法为重点,推进政法工作全面发展。审判机关要进一步加大审判和执行工作力度,认真执行《司法公开六项规定》,确保立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开。坚持“能调则调、当判则判、调判结合”的原则,努力实现案结事了目标。建立健全司法救助制度,细化明确司法救助申请条件和标准,以政府财政拨款形式落实司法救助专项基金,保证司法救助制度真正落到实处。检察机关要积极预防和查办在工程建设、征地拆迁、政府采购等领域中发生的官商勾结、权钱交易犯罪案件。要加强对侦查活动和审判活动的监督。公安机关要依法严厉打击“两抢一盗”、“黄、赌、毒”等人民群众反映强烈的犯罪活动,加强对流动人口及出租屋的管理,进一步增加电子探头的数量,坚持专门机关和群众路线相结合,注重在社区、车站等部位和出租车司机、环卫工人等人群中建特情和信息员,始终保持对刑事犯罪的高压态势。加强对网络虚拟社会的监控管理,严厉打击利用网络进行的违法犯罪活动。降低六类刑事案件和可防性治安案件的发案率,实现发案少、秩序好、社会稳、群众满意的工作目标。司法行政机关要充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障职能作用,进一步健全县、乡、村、组四级矛盾纠纷调解网络和“三调联动”工作机制,及时有效化解各类矛盾纠纷,实现矛盾纠纷受案率达100%,调处率达100%,调处成功率达96%以上。认真做好刑释解教人员安置帮教工作,努力实现帮教率达95%以上,力争重新犯罪率控制在3%以下。进一步健全和完善法律援助网络,每年办理法律援助案件不低于100件,最大限度为社会弱势群体提供服务。加强对法律服务机构和人员的监管力度,建立健全法律服务机构和人员承办群体性案件、重大敏感疑难案件报告制度、代理案件涉访问责制度和违法违规执业处罚机制,净化法律服务市场。
13、建立健全维护司法公正的各项监督制约机制。实行陪审制度,落实审务、检务、警务公开等制度。强化公、检、法、司分工负责、互相配合、相互制约的机制,充分发挥检察机关的法律监督职能。全面实行办案责任制、重点岗位权力分解制、案件复查制、执法违法的举报通报制、冤案错案责任追究制度。保障律师参与诉讼活动的权利,发挥其在维护当事人合法权益、促进司法公正方面的作用。
(六)强化社会治安综合治理,维护社会稳定
14、健全和完善社会治安综合治理目标责任制。按照“谁主管,谁负责”的原则,强化组织领导和统筹协调,认真抓好责任制的落实,年终按要求进行考评,强化“一票否决”制度。
15、充实和完善大调解工作格局。坚持“党政领导、综治牵头、司法主办、部门参与、联合调处”“五管齐下”的大调解工作模式,进一步落实定期排查、敏感期排查、专项排查和领导包案调处等工作制度,坚持从源头治理,积极引导群众把调解作为化解矛盾纠纷的首要选择,从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生。
16、认真推进“一、十、百、千”平安创建活动。即创建1个“平安示范乡镇”、10个“平安示范村(社区)”、100个“平安示范庭院”和1000户“平安示范家庭”,充分发挥典型的示范辐射和带动作用,筑牢综治维稳的第一道防线。
17、积极处理信访案件。健全以县信访接待办理中心为龙头、乡镇信访调处室为基础、村(社区)信访代办站为前哨的三级信访工作网络,构建全县信访工作大格局。认真落实“一岗双责”领导责任制,完善主要领导信访接待日制度和干部下访制度,坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,做好上访群众的矛盾化解工作,认真贯彻中办发〔〕2号文件精神,打好化解信访积案的攻坚战,力争两年内基本消化信访积案。
(七)齐抓共管,形成合力,确保依法治县工作任务落到实处
18、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门联动、全社会参与的工作运行机制。建立五大家领导联系乡镇工作制度。五大家领导要深入各自联系乡镇开展法制宣传、民主法治村创建、专项依法治理等工作,每年在联系乡镇开展2次规模较大的法制宣传活动,上一堂法制课。实行法制宣传责任捆绑。各部门要在依法治县领导小组的统一领导下,采取多种形式积极开展部门法的宣传教育;县扶贫责任单位要在扶贫联系点免费发放法制宣传资料,做到每户一册;宣传部门要加强对依法治县工作的宣传报道,为依法治县营造良好的舆论氛围。县、乡两级财政要按照人大决议的要求将普法依法治理工作经费纳入年度预算,及时足额核拨到位。县人大要适时开展对依法治理工作的视察监督。要通过设立见义勇为基金、城市建设发展意见征求箱等形式鼓励社会公众积极参与到社会治安综合治理、法制宣传、城市规范化建设等依法治理中来,形成全县上下全面有序开展依法治理工作新格局。
2017年依法治县实施方案篇三
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕、县政府工作大局和全县经济社会发展的目标任务,按照依法治国基本方略和《乳源瑶族自治县“法治县”创建活动实施意见》的要求,继续深入开展法制宣传教育,积极推进依法治县进程,切实依法做好安全生产监督管理工作,为维护社会稳定、民族团结、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。
二、实施原则
我局“五五”普法和依法治县工作应遵循以下实施原则:一是统一实施原则。要紧紧围绕《乳源瑶族自治县“法治县”创建活动实施意见》所确定的目标任务,在我局落实依法治县领导小组的组织领导下,按照本实施方案所明确的工作重点,统一组织实施,确保整体推进。二是全面启动原则。各股室要切实按照落实依法治县领导小组的要求和本方案,全面启动并组织实施“五五”普法和依法治县工作。三是突出
重点原则。紧紧围绕“提高全民法律素质,切实依法做好安全生产监督管理,坚决遏制重特大生产安全事故的发生”这一目标,通过抓好干部职工学法用法、推进法制宣传教育和依法治理工作深入开展。四是分类指导原则。根据不同层次的普法对象,及其对相关法律知识现实需求的差异,有针对性地开展学习教育,增强法制宣传教育的实效性。
三、组织领导和保障措施
各股室要高度重视“五五”普法和依法治县工作,按照上级要求,在落实依法治县领导小组的组织领导下将普法和依法治理工作纳入到工作规划中。
四、组织实施
(一)动员部署
我局根据工作实际情况,召开专题会议,进行动员部署,学习宣传法治县创建实施方案,在会上认真学习了“五五”普法和依法治县的有关文件,为提高安全生产监管依法管理和服务社会水平还学习了以《行政诉讼法》、《安全生产法》等法律法规。
推进领导干部法制教育制度化、规范化。每年组织领导干部专题法制讲座不少于一次,并将学习活动情况以简报形式报局领导小组办公室;完善和推进执法责任制、执法公示制和执法责任过错追究制,探索建立质量考评制度,执法过错案件不超过执法案件总数的1%,按照属地管理原则,组织
开展法制学习培训班和考试,参学率达100%;认真开展社会主义法治理念教育活动,完成教育活动期间各阶段任务,执法队伍要进一步增强公正司法、严格执法、执政为民、服务群众的意识,并就新一轮普法依法治理工作作出安排和部署。
(二)是开展“法律进企业”活动和宣传教育活动
加强企业经营管理人员和青少年学生的法制宣传教育,结合企业管理工作需要,重点组织开展对《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规知识的学习教育,充分利用“安全生产月”活动宣传树立诚信守法、依法办事的观念,以及开展“五五”普法和“三五”依法治县工作的重要意义,让广大公民进一步了解、认知并积极参与到普法依法治县活动中来,努力打造全民普法氛围。
(三)加大安监执法力度,依法履行安全生产监管职责 要努力提高依法行政和服务社会的能力和水平,要继续深入开展与其工作、学习、生活相关的法律法规宣传教育,增强广大职工的法制观念,提高法律素质。扎实开展各项安全生产专项执法行动,依法打击安全生产领域中的各种犯罪行为,严惩各类生产安全犯罪行为和对象。依法打击各种安全生产违章行为,依法保护安全生产领域的社会秩序,遏制重特大事故的发生,继续加强对安全生产领域新情况和新形
势的研究,积极引导群众通过合法途径解决问题,为全县经济发展、社会稳定创造一个良好的安全生产法治环境。
(四)是积极参与由普法依法治县领导小组组织的各项工作,并总结经验,查找问题,促进普法依法治理工作在安全生产监管领域的深入开展。
我局将认真对照《乳源瑶族自治县“法治县”创建活动实施意见》所确定的目标和任务,做好自查自评,同时对普法依法治理工作进行认真总结。做好相关落实工作。
看过“2017年依法治县实施方案”的人还看了:
1. 2017依法治县工作计划
2. 2017年法治乡镇创建工作实施方案
3. 2017乡镇法治建设工作实施方案
4. 2017年普法依法治理工作实施方案
5. 2017普法依法治理工作方案
『玖』 谈谈你对依法治县,以德治县的认识
依法治县与以德治县
依法治县与以德治县的有机统一是安泽县在普法工作上的一大创新,一个特色。安泽县人口虽然不多,但来自全国16个省167个县,不同的地域文化及历史沿革,造就了不同的风俗习惯。经过几年的探索,他们发现要使人员构成较复杂的安泽群众互敬互让、携手共进、崇尚法治、追求和谐,就必须走具有安泽特色的普法之路,将法制文化与传统道德完美融合,将法律知识与乡土文化有机结合。
“一事一议”与“点题”公开
安泽县在加强农村普法教育的基础上,着力从三个方面推进依法治村工作。
“一事一议”制度的实行有效激发了老百姓参与建设的热情。全县各乡村,大到架桥修路,小到环境卫生,都要经村民代表议事会讨论决定,村民代表直接参与监督。村务透明度有了明显加强,凝聚村民智力,合力推动新农村建设,始终保持了在全省、全市的领先态势。目前,全县群众依法参与集体事务率达到90%以上。
在定期公开村财务收支情况的基础上,安泽县各村实施了村务“点题”公开新办法。即群众如果对村里政务、财务等事项有什么疑虑或建议,只需写个纸条或打个电话,就会在15日内得到真实、详细、公开的答复。“点题公开”给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群干群关系。在村委换届选举中,全县有89个村一次选举成功,一次选举成功率达到86%,成为安泽干群和谐的又一佐证。
“433模式”与平安建设
经过多年实践,安泽初步摸索出了“四级民调、三站式办访、三级书记接访”这一具有安泽特色的“433”和谐共建大格局。“四级民调”就是由乡、村、组、调解员四级组成的“横向到边、纵向到底、层层负责、逐级调解”的基层民调组织;“三站式办访”就是以村设民事调解室、乡村民情分析协调会、县设民情现场办公会为体系的层级办访网络;“三级书记接访”就是引申所有“县(市、区)委书记大接访”活动,常态化开展“县乡村三级书记大接访、职能部门大办访”活动,采取“三级书记带头接访、县级领导轮流接访、职能部门联动办访、领导干部定期约访、包村干部主动下访、严格考核检查督访”的“六访”举措,变“关门等访”为“公开接访”、变“随机接访”为“值守待访”、变“孤军作战”为“整体联动”、变“寻访领导”为“预约群众”、变“群众上访”为“干部下访”。
近年来,通过“433”的和谐共建模式,全县民事纠纷调解成功率达到99.3%,全年近300起民事纠纷全部化解在基层,无一起激化纠纷和上交纠纷。
『拾』 从个人角度谈谈如何扎实推进法治县的创建活动
第一,依法全面履行政府职能。依法行政既是法治政府建设的核心,也是政府工作的生命线。《决定》指出,各级政府要依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,进一步推行政府权力清单制度。依法行政的本质是职权法定,以法律形式明确政府职能。要依法全面履行政府职能,必须完善依法行政的制度,坚持用制度管权、管事、管人,严格依照法定权限和程序履行职责,确保法律、行政法规有效执行;加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及政府自身建设等方面的考核评估,加强行政问责,健全纠错制度,不断提高政府的公信力和执行力;进一步推行权力清单制度,使职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开。
第二,不断健全依法决策机制。《决定》指出,要健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。一是要建立集体决策制度,完善行政决策程序制度,健全决策透明制度,建立重大决策实行专家论证和风险评估制度,不断提高政府决策能力和水平;二是要重视法制机构在推进依法行政中的监督作用,积极发挥审查把关监督作用,积极发挥参谋助手法律顾问作用,积极发挥政府重大法律事务审查把关作用,为政府依法决策提供支持;三是建立督查机制,健全责任倒查机制,既要按照责任、标准和期限的要求,保证各项决策的落实,又要对未按要求贯彻落实政府决定及决策,进行追责,予以行政问责,转变作风,提高行政执行力。
第三,深化行政执法体制改革。《决定》指出,要深化行政执法体制改革,健全行政执法和刑事司法衔接机制。深化行政执法体制改革,要完善行政执法体制,以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标;完善行政执法程序,制定具体执法细则,规范裁量标准和操作流程;坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制;以强化检察机关法律监督职能为路径,推动行政执法与刑事司法衔接机制建设,保证行政执法机关严格执法;严格行政执法人员管理制度,逐步推行行政执法绩效考核制度,科学合理设计考核指标体系。
第四,强化对行政权力的制约和监督。《决定》指出,要强化对行政权力的制约和监督,完善纠错问责机制。强化对行政权力的制约和监督,必须加强党内的监督,健全党内的各种监督措施,包括述职述廉制度、重大事项报告制度、个人收入申报制度、廉政档案制度、民主评议制度等;提高权力监督机构的地位,重点确立人大法制监督的核心,突出纪检监察、审计等专门监督部门和履行司法监督职能的司法机关的独立性;完善社会监督机制,全面推进政务公开,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开;加强行政监控整体效能,构建严密完备的权力监控网络机制。