行政道德问题
『壹』 行政道德的基本原则有哪些
法律分析:基本原则有:(一)为人民服务是行政道德的基本原则。行政道德是由一系列的行政道德原则、行政道德规范和行政道德范畴构成的行政道德体系,其中行政道德原则居于统帅和核心地位,是行政道德规范和范畴的灵魂。在我们社会主义国家,人民群众是国家的主人,为人民服务是我国行政道德的基本原则。(二)为人民服务作为我国行政道德基本原则的主要依据。首先,它是由我们国家和政府的性质决定的。我国是共产党领导的人民民主专政的社会主义国家,我国政府是由人民群众当家作主的人民政府,国家和政府的性质决定各级人民政府是受人民委托来管理国家和社会公共事务的,所以,它必须忠实地执行人民的意志,全心全意为人民服务。
其次,它是由我国政府工作人员与人民群众的关系决定的。政府工作人员的地位存在于他们与人民群众的相互关系中,在我们人民群众当家作主的社会主义国家,政府工作人员与人民群众之间只是社会分工的不同,不是统治者与被统治者的关系。这就决定了我国政府工作人员不能高高在上,作威作福,而必须当好人民的勤务员,全心全意为人民服务。
法律依据:《中华人民共和国民法典》 第七条 民事主体从事民事活动,应当遵循诚信原则,秉持诚实,恪守承诺。
『贰』 公务员队伍中出现道德失衡问题的原因
答:1、主观原因表现在:一是公务员道德认识存在误区,对加强公务员道德建设的必要性和可能性认识不足。主要表现为认为市场经济的发展必须以道德风尚的滑坡和一代人的堕落为代价的“道德代价论”,认为有了钱就会有德,物质文明搞好了精神文明自然而然就会好起来的“庸俗经济决定论”,认为只要经济发展了,群众生活水平提高了,领导干部多吃点多拿点也是应该的,看领导主要看他有没有工作才能,至于作风上的小事不必过分苛求的“小节无害论”等观点广泛流行,导致了人们思想的混乱。一些本来正确的价值观念、道德观念在“反思”中受到了冲击 和否定,也导致了不少公务员重才轻德、重能力轻做人,放松了思想改造和道德修养。二是公务员道德建设滞后。党和政府关于公务员道德建设的方针、任务和要求是明确的,但在具体落实上没有跟上去,缺乏切实可行的操作性措施,使得公务员道德建设呈现出道德要求虚拟化、道德约束随意化、道德越轨无惩治化状况。
2、客观原因表现在:首先悬新旧体制并存,经济秩序混乱,管理上存在漏洞,为一些公务员道德行为的弱化提供了可能条件。主要表现在:一方面计划经济下实行的计划单列和双轨制,在新型市场经济中“病态”运行,导致权利与义务关系调整中的失序和经济责任、权利结构等方面的混乱。一些公务员为赢得或保全自己的切身利益,有可能在道德的天平上失衡;另一方面,新体制从入轨启动到转入良性运行有一个过程,各种配套法规、章程、制度不可能一下子健全,无形中造成许多管理上的“空档”,成为产生不道德行为的客观隐患;另外,双重体制下不尽平等的竞争环境,为一些利欲熏心的人利用职权搞不正之风提供了方便。其次是市场经济的负面效应为一些公务员道德失衡提供了诱因。市场经济绝非完美无缺,它“有其自身弱点和消极方面”,其重利性、竞争性、本位性、交换性客观上存在非道德和反道德的可能性。再次是监督体系不完善,为一些公务员在行使权力时的非道德行为提供了客观条件。表现在:监督体制不合理,监督缺乏权威性;监督部门权能有限,监督缺乏实际效果;民主渠道不畅,监督缺乏群众性;舆论导向形式化,扬不必尽善,恶不能必惩,容易导致一些公务员道德意识淡化。
上述问题的存在,表明我国的行政道德建设不仅出现滑坡,而且严重滞后,难以适应改革开放和发展社会主义市场经济的需要,为此我们必须大力提倡公务员的职业道德教育。
『叁』 行政人员的职业道德内容有哪些
行政人员的职业道德内容有:
1、坚持为人民服务的宗旨
为人民服务是社会主专义职业道德属的基本原则,也是社会主义职业道德的集中体现——人民的公仆。
①从人们的根本利益出发,维护群众的切身利益。
②依法行政,正确行使人民赋予的权力。依法行政是依法治国的重要组成部分。
③密切联系群众,改进工作作风。
2、遵循集体主义原则
正确认识和处理好个人与集体的关系,始终把集体利益放在工作首位,体现了国家机关工作人员基本的职业道德。
①顾全大局——集体主义道德原则在职业活动中的体现。
②尊重上级:服从上级命令(机关工作的特征);维护上级的威信;如实向上级报告和请示工作(尊重上级意味着对组织原则的尊重);正确对待上级的批评。
③关心下级——团结协作
尊重下级的人格;尊重下级的意见;尊重下级的自主权;肯定下级的成绩;帮助下级做好工作;奖惩分明。
3、爱岗敬业,勤政为民;尽职尽责,脚踏实地;精通业务,勇于创新。
4、塑造自身新形象——个人修养、文化知识修养、语言修养、仪表举止修养。
『肆』 行政作风与行政道德的关系怎样
行政作风与行政道德有着密切联系。
行政作风是行政道德的构成要内素和行政道德容的外在显现,是行政人员对待行政义务、行政良心和行政荣誉的态度,也是行政义务、行政良心和行政荣誉在行政行为的中表现,是行政人员见之于行动的行政道德,最集中、最突出地表现在行政人员与其服务对象即人民群众的关系方面。
行政人员的行政作风反映了行政道德的状况,是行政道德的一个重要组成部分。
『伍』 行政道德的核心内容是什么
行政道德的主要内容:德才兼备、以德为先,公道正派,突出政治标准,注重工作实绩。行政道德是从事政府行政管理工作的国家公务员在行政实践中运用公共权力、管理公共事务、处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时,所应当遵循的调节和规范各种行政行为的道德准则。
【法律依据】
《公务员法》第七条
公务员的任用,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,突出政治标准,注重工作实绩。
第八条
国家对公务员实行分类管理,提高管理效能和科学化水平。
第九条
公务员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。
第十条
公务员依法履行职责的行为,受法律保护。
『陆』 行政行为的道德判断
一、行政行为道德判断的必要性
公共行政的领域是一个政治领域,是对国家与社会公共事务的管理领域,而国家与社会公共事务体现和反映着不同阶级、不同阶层、不同利益集团之间的关系,所以公共行政成了国家的政治意志和公众的政治要求的日常执行领域。公共行政又是一个管理的领域,执行着对社会、政府以及国家政权机构的日常管理活动。公共行政还应当是一个道德活动的领域,因为在国家与公共事务的管理中,包含着对公与私、群与己关系的调整。
与上述三个方面相对应,对行政行为的判断标准也包含着政治标准、管理标准和道德标准。政治标准要求行政行为从国家利益出发,贯彻国家意志,通过下情上达和日常事务的处理来增强国家制度选择的合法性,推动政治的社会化,维护社会的稳定和公众的安全,如果可能的话,也促进社会与经济的发展。管理标准所追求的是:行政行为的效率,服务对象的满意度,行政体制的合理性,行政决策、行政组织结构的科学性以及行政执行的有效性。而道德标准则要求行政行为在管理的意义上是民主的,面对不同的管理对象时是公正的,行使公共权力时是廉洁的,在社会整体的进步中把人的发展放在首位,从而体现出人道主义精神。
对行政行为的政治判断,历来得到统治集团的支持,即使不同的政党、不同的利益集团所作出的判断结果会有所不同,但政治判断本身受到了充分的重视,因而相应的学术研究和理论争呜也非常活跃。对行政行为的管理判断随着行政管理学的形成和发展而成了行政管理科学化的代名词,特别是管理效能问题的研究和工商管理等管理措施的引进,使对行政行为的管理判断越来越成熟。人们还试图通过对行政体制的变革和对行政监督的加强等,来实现行政行为的廉洁。但是,对行政行为的道德判断却长期受到忽视,只是在最近几年,行政道德才被人提及,而在公共行政的实践中引入道德判断,可能还是前路漫漫。但是,没有道德的行政就不可能是廉洁的行政,行政人员如果不受道德规范的约束,他的行政行为就将永远无法避免腐败的纠缠。
就公共行政的发展趋势看,现代公共行政越来越重视其科学性,要求行政体制的设计最大限度地满足社会的需要,要求行政组织结构合理,要求行政行为高效。因而,发达国家极力推动政治与行政的分离,促使行政的政治中立。这样一来,公共行政的政治判断出现了式微的势头。随着政治判断的淡出,公共行政在管理科学化的追求中变得越来越形式化,在名义上它是公共的,但除了一整套的形式化的僵死的规定之外,它的公共性质是得不到灵活的、与行政人员心灵相契合的实质性保障的。也就是说,在公共行政科学化的进程中,行政人员的主体性特征开始丧失,他被安排在某一行政岗位上,机械地执行来自行政体系上层的行政意志,受一系列严密的成文规范所约束。如果说行政人员还有主动性的话,那么主要表现在他能够机敏地发现和利用成文规范的空隙,借公共权力谋取私利。所以,在公共行政管理科学化的进程中,我们看到的是制度主义观点的泛滥。这种观点认为,公共行政中的一切问题都是制度(即体制)的问题,只要制度设计合理,行政权力的运行就是有序的,行政人员就会各安其位,制度如果是廉洁的制度,就不可能出现行政行为腐败的问题。因而他们把一切问题的解决都寄希望于制度创新。当然,公共行政管理的科学化是历史的进步,传统行政模式的“政治挂帅”,一切从属于政治,不讲效率、不计成本的行为方式,显然已经不适应时代发展的要求。而且,现代行政管理中有许多属于非政治的内容,行政人员的行政行为也不可能完全与政治观念、政治意志相吻合。因而,在公共行政的具体的操作性层面上,尽量少作政治判断多作管理判断,往往更合乎公共利益的需要。而在国务活动、政策决策的领域则需要作出更多的政治判断。所以,管理判断与政治判断并不是矛盾的,它们之间的不同仅仅表现在公共行政的某些领域需要侧重于政治判断,某些领域需要侧重于管理判断。
『柒』 行政道德是什么意思啊
行政道德指行政机关或行政机关工作人员在行政实践过程中对于公共权力的使用、公私关系以及上下级关系的处理中,所应当遵循的调节和规范各种行政行为的道德准则。
【法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三百九十九条
司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。
『捌』 行政道德的内容
行政道德历经奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会等历史阶段,在各阶段虽有某些共同点,但各社会各有自己的道德原则和规范。奴隶社会和封建社会的官德,还不是现代意义上的行政道德。中国封建官德有忠君爱国、谨奉朝纲、循礼守份、秉公执法、廉洁清正、诚实守信、勤政好学、体恤百姓等。资本主义国家政务官和事务官的职业道德有同有异,政务官道德属于政治家道德,行政道德主要是指事务官的职业道德。行政道德内容包括:忠于国家,维护自由、民主制度;不参加政党竞选活动,不公开发表与政府不同的政见;忠实执行法律,服从领导,保守国家和职务秘密;公正地履行职责,为公共利益服务,不利用职权谋取私利;忠于职守,勤勉服务,谨恤克制,不做有损名誉的事等。社会主义行政道德要求国家公务人员:光明磊落,忠诚积极,钻研业务,使自己的工作有益于社会主义建设,反对和抵制弄虚作假、欺上瞒下、官僚主义、玩忽职守、损人利己、损公肥私、假公济私、金钱至上、以权谋私、以业谋私、欺诈勒索等思想和行为。
『玖』 行政道德的构成要素及基本要求是什么
行政道德的构成要素:
包括行政道德的意识、关系和活动三个方面。行政道德的基本要求:(1)行政道德评价标准必须具有客观性和确定性;
(2)行政道德评价标准应当是理想性与现实性的统一;
(3)行政道德评价标准应当是普遍性与具体性的统一。
『拾』 行政人员的职业道德内容有哪些
内容是有从事政府行政管理工作的国家公职人员在行使公共权力、管专理公共事务的活动中属,处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私得失等关系时,所应遵循的原则和规范。