自贸易立法

『壹』 自由贸易协定(FTA)是什么

4月初，美国和韩国经过10个月的谈判就美韩自由贸易协定达成协议，只待两国立法机构通过即可生效。美韩FTA内容广泛，双方同意取消数千种产品和服务关税，包含金融服务和电子商务的关税，但政治敏感的南韩稻米市场开放问题则依韩方要求被排除在外。该协议将提高韩国在美国市场的占有率，同时也使韩国面临加入世界贸易组织以来规模最大的开放局面。预计美韩FTA可使双边贸易额每年增加150亿至200亿美元，达到900亿美元左右的水平。

美韩自由贸易协定是美国自1993年签署“北美自由贸易协定”以来，涵盖范围最广的对外重大贸易协定，也是首次与亚洲主要经济体签署的FTA。因此，周边国家和地区也高度关注，特别是与韩国有地缘政治关系、产业结构互补又竞争的日本最为紧张。与韩国产品竞争激烈的台湾工商界也相当在意，普遍预估美韩FTA及分别在2009年和2010年生效后，“台湾经济边缘化趋势将日益明显”。

台湾当局评估美韩FTA对其影响

台湾经济部门初步估算美韩FTA会使台“GDP”减少0.05个百分点。令台湾当局“最担忧的部分”，是韩国依美韩FTA有关协议将对美国投资提供更大优惠，美商的投资与技术合作对象将转移至韩国，从而减少赴台投资，这对一直仰赖美国技术合作的台湾高科技产业会造成冲击。

对台外贸冲击主要在传统产业领域。由于台湾、韩国与美国的高科技产品关税已降至很低，因此该协定对出口美国的信息电子产品冲击有限，但美国的成衣与纺织品最高关税仍达32%、鞋类关税也高达17%。美韩签署FTA后，韩国将可享有极低关税甚至零关税，这将对台湾输美的纺织、运动鞋、自行车等传统产业带来影响。台湾“经建会经研处”预估，台湾受影响产业的年总产值达20亿美元，占台湾出口至美国总金额的3%-5%。

台湾当局加紧洽谈美台FTA事宜

针对美韩FTA的签署，台湾当局准备利用今年6月在美国华盛顿举行的台美贸易及投资架构协议（TIFA）会议全力寻求与美方洽谈FTA。台湾经济部门首长近日表示，关于签署美台FTA，美国“从没有说不”，即使台美在短期内签署有困难，双方也会在TIFA架构下先就双方均有利的议题进行洽谈。

台湾当局一直试图通过与其贸易伙伴签署自由贸易协定拓展“国际发展空间”，通过经贸方面的联系提升与世界各国的“实质关系”，进而在力图避免经济被“边缘化”的同时寻求 “外交突破”。1986年台湾当局就曾提议与美国签署自由贸易协定，但美方一直未予回应。2002年台湾成为WTO会员后，台湾当局认为可依据WTO章程的有关规定与其它成员组建自由贸易区。例如，WTO章程第24条第5款规定：“不得阻止缔约各国在其领土之间建立关税联盟或自由贸易区，或为建立关税自由贸易区的需要采用某种临时协定。”第24条第8款认为：“自由贸易区应理解为由两个或两个以上的关税领土所组成一个对这些组成领土的产品的贸易，已实质上取消关税或其它贸易限制。”台湾当局想以此为依据，借机提升驻各国“代表处”的“外交”层级。

台湾加入WTO后立刻将与美国洽谈FTA定为 “最重要的经贸任务”，但美国对此态度谨慎。

『贰』 海南自由贸易港法解读

法律分析：制定海南自由贸易港法，努力打造一个法治化、国际化、便利化的营商环境，推动海南在法治的轨道上形成一个全面深化改革开放的新标杆，对彰显我们国家不断扩大对外开放、推动经济全球化的意志和决心十分重要。从立法权限上来说，按照海南自由贸易港法的规定，海南自由贸易港可以在遵循宪法规定和法律行政法规基本原则的前提下制定海南自由贸易港法规。海南自由贸易港法规可以对法律、行政法规的一些规定，根据海南的实际需要做一定的变通。从管理体制上来讲，国家建立海南自由贸易港的领导体制及与海南自由贸易港相适应的行政管理体制，国务院和国务院有关部门根据海南自由贸易港建设的需要依法授权委托海南省和海南省的有关部门行使相应的行政管理权，这在行政管理方面也是一个很大的授权。

法律依据：《中华人民共和国海南自由贸易港法》

第一条 为了建设高水平的中国特色海南自由贸易港，推动形成更高层次改革开放新格局，建立开放型经济新体制，促进社会主义市场经济平稳健康可持续发展，制定本法。

第二条 国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。海南自由贸易港建设和管理活动适用本法。本法没有规定的，适用其他有关法律法规的规定。

第三条 海南自由贸易港建设，应当体现中国特色，借鉴国际经验，围绕海南战略定位，发挥海南优势，推进改革创新，加强风险防范，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持高质量发展，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心，实现经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福。

第四条 海南自由贸易港建设，以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，持续优化法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。

『叁』 自由贸易协定和世界贸易组织的区别

1、自由贸易协定(Free Trade Agreement)。是两国或多国间具有法律约束力的契约，目的在于促进经济一体化，其目标之一是消除贸易壁垒，允许产品与服务在国家间自由流动。这里所指的贸易壁垒可能是关税，也可能是繁杂的规则等等。
2、世界贸易组织（英语：World Trade Organization），简称世贸组织（WTO），是一个独立于联合国的永久性国际组织。世贸总部位于瑞士日内瓦，现任的总理事会主席是David Walker大使。世界贸易组织的职能是调解纷争，加入WTO不算签订一种多边贸易协议。它是贸易体制的组织基础和法律基础，还是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、以及为贸易提供解决争端和进行谈判的场所。该机构是当代最重要的国际经济组织之一，其成员之间的贸易额占世界的绝大多数，因此被称为“经济联合国”。
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『肆』 自贸区涉及法律调整的政策有哪些

第十二届全国人大常委会第十二次会议28日决定授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域内暂时调整《外资企业法》、《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《台湾同胞投资保护法》规定的有关行政审批，但是国家规定实施准入特别管理措施的除外。

据悉，此次调整涉及上述四部法律共计十二条规定。2013年，上海自贸区部分法律暂时调整时所涉及的条文为12条，此次增加了台湾同胞投资企业设立审批的调增。上述行政审批的调整自2015年3月1日起施行，并在3年内试行。

作为上海自贸试验区的“基本法”， 《上海自贸试验区条例》集中反映了自贸试验区立法引领制度创新的全貌，投资开放、贸易便利、金融服务、综合监管和法治环境五方面的制度创新，谱写了上海 自贸试验区法治建设的崭新篇章，也让上海自贸试验区奏响了立法引领制度创新的最强音。
在投资开放领域，上海自贸试验区实现了由“正面清单”向 “负面清单”管理模式的重大立法转变，对外商投资管理模式进行了改革。即在外资进入上海自贸试验区之前就对能够获得准入的领域与限制程度通过负面清单予以 明示，但凡没有在清单上列明的内容，都可以视为可以自由准入的投资领域。迄今为止，上海市政府已经先后发布了两次负面清单，并且清单中的限制投资领域不断 减少、投资限制措施逐渐开放。
在负面清单发布之后，这项重大立法转变也得到了众多外国投资者的一致认同，极大地推动了外资进入外资保险、外资银行等领域。而究其原因，负面清单管理模式遵循的是“除非法律禁止的，否则就是法律允许的”解释逻辑，体现的是“法无禁止即自由”的法律理念。
贸易便利化是上海自贸试验区建设的重要目标任务，3年中，上海自贸试验区在既有立法的基础上，着力改革原有监管理念，采取“一线放开、二线安全高效管 住，区内流通自由”的原则，保证了自贸试验区内各项贸易的高效流转。同时积极开展海关和检验检疫监管制度的改革，规定包括海关和检验检疫推出通关无纸化、 先报关后进港等改革措施。除此之外，上海自贸试验区还积极推行国际贸易单一窗口制度，形成了区内跨部门的贸易、运输、加工、仓储等业务的综合管理服务平 台，而企业可通过单一窗口一次性递交各管理部门要求的标准化电子信息，处理结果也可以通过单一窗口反馈。通过这三项主要措施，贸易企业的时间成本得到大幅 度减少，全面保证了上海自贸试验区国际贸易的通关迅捷。
金融领域开放也是上海自贸试验区制度创新的点睛之笔，按照国务院《总体方案》的设定 目标，《上海自贸试验区条例》在人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用和外汇管理改革等方面都进行了立法先行先试，一年多以来的实 践说明，上海自贸试验区的金融改革已经初见成效。
由于上海自贸试验区放松了对投资、贸易、金融等领域的事前准入监管，所以为了防范相关风险产 生，监管体制也相应发生了改变，这一点上，上海自贸区专门加强了四大类事中、事后监管措施，包括在自贸试验区内建立国家安全审查与反垄断审查机制；加强 区内信用管理，建立统一的监管信息平台，打击交易失信行为；将企业年检制改为年报制，同时建立企业经营异常名录制度，加大对不规范企业的事后监管；鼓励 社会力量加入市场监管，推动行业协会、商会等制定行业管理标准和行业公约，加强行业自律。具体监管措施的首创也充分体现了上海自贸试验区对接国际、进一步 提升竞争力的迫切需求。
而在践行透明度原则上，上海自贸试验区专门出台了包括规定上海自贸试验区的管理部门必须制定并公布政府的权利清单、在制定法规文件时必须向社会公众及厉害关系人公布草案并征求意见、建立行政异议制度和同一信息发布机制四项举措。

『伍』 什么是自由贸易区，目前上海贸易区的主要规则包括哪些内容

自由贸易区中的所谓"自由"，更多意义上是指在特定区域内贸易、物流和关税的自由，核心是通过放松管制，加快货物进出、人员往来、资金流动、信息传递。相对比"境内关内"，这种"境内关外"无疑能够更大限度地减少贸易成本，促进贸易与交流。

上海自贸区肩负四项重大使命。
一、贸易的自由化：即没有海关监管、查禁、关税干预下的货物自由进口、制造和再出口。上海的目的不是做集装箱吞吐量最大的港口，而是做转口贸易和离岸贸易。这里面最核心部件有两个，一是吸引跨国公司总部，另一个就是构架大宗商品交易平台。离岸贸易的最核心是解决跨国公司的资金管制问题，自贸区内企业允许搞一个国际资金池和国内资金池，当中设计有互联互通的管道。这样的贸易就是订单和资金环节是在上海完成的，货物未必经过上海的港口。
自贸区不会做成集装箱的堆场，并探索同大长三角周边地区的错位竞争和协同合作。更重要的是，推进与自由货物贸易相关的服务贸易的发展，特别是配套国际大宗商品交易平台以及航运金融交易平台，允许境内外企业参与商品期货和航运远期交易。在自贸区内将允许境外期货交易所指定或设立商品期货的交割仓库，一旦建成，将替代韩国釜山和新加坡LME仓库的部分作用。这些设计不仅会促进相关的服务贸易、服务外包行业（包括融资租赁、检测维修、审计会计等）的发展，还降低了跨国企业进行全球资源调配和商品价格风险管理的门槛和成本，将助力于自由贸易港的繁荣。
二、投资的自由化：全面实施准入前国民待遇和负面清单管理。非禁即入，除了负面清单规定不能干的，其他都可以干。这特别针对的是服务业：金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、社会服务、文化服务，六大领域全部开放。实践证明，不管是制造业还是服务业，凡是对外开放比较彻底、积极参与全球资源竞合的领域，都会发展较好、竞争力变强。因此自贸区内投资会大部分实行备案制，取消外资持股比例或经营范围等诸多限制。预期率先在试验区范围内改革投资项目管理、外商投资企业设立及变更管理、工商登记这三个环节。而船舶运输、资信调查、融资租赁、检测维修、演出经纪、娱乐文化、教育培训、医疗保健等众多现代生产型和生活型服务性行业，都将对内外资实施公平的准入标准，欢迎国内民营资本和海外直接投资。
其实这应该也是正在进行的中美双边投资协定BIT谈判的预演，中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行实质性磋商。对外资的“国民待遇”将首次延伸至“准入前”，并不再依赖当前的“外商投资产业指导目录”来进行行政控制，用以交换美国对等的更透明的外资准入审核流程。这一点对于中国政府机构改革来说也是意味深长，目的是消解既有政府部门的审批权以及相应的设租、寻租能力。此外，投资也是双向的，鼓励中国资本从自贸区向海外直接投资。可能未来在自贸区，对外投资只需要备案。鼓励成立对外股权投资基金，并提供相应的中介服务，让自贸区同时成为中国资本走向世界的平台，大力推进“走出去”战略。
三、金融的国际化：其终极目的就是推动人民币国际化。必须要过的一关是放开资本项目管制。预期在自贸区内，投资和贸易相关的资金可以自由兑换，利率、汇率都是市场决定的，积极探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自贸区相适应的外汇管理体制。同时允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，以及民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行（可能具有有限牌照）。鼓励其建立综合交易平台，全面放开产品创新。也允许自贸区的金融机构去海外发债，拿钱回来之后可以贷款给自贸区里面的企业，并突破现有存贷比的限制。同时变革自贸区内企业外债管理方式，力图实现外汇资金集中运营，以便建立跨国企业的全球资金管理中心。
未来自贸区金融方面的发展愿景是很大的，首先是初步实现香港、新加坡、澳门、瑞士、开曼、维京群岛等具备的自由贸易和离岸金融等功能，允许区内符合条件的中资银行从事离岸业务；同时考虑借助类似纽约的国际银行便利设施（IBF）、东京的JOM等的设计，培育在岸离岸分离型的金融中心（国际板），再通过建立适当的通道和管道（可以是额度、地域、账户类型、交易类别等），部分打通离岸和在岸市场，实现有限的互联互通，允许资金在一定的范围或者限额内相互渗透，建立分离渗透型（先单向再双向）金融市场。在风险可控和效率提升的前提下，最终形成类似伦敦的，全面渗透型和内外一体化的真正的全球金融中心。
四、行政的精简化：自贸区将实施“一线彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式，“一线”指国境线，“彻底”被不断强调。因此自贸区建设最重要的工作之一是要在现有的开放试点里，化繁为简，减少行政成本，提供一条整合现有海关特殊监管区的有效路径。可以预见，未来在自贸区内，质检工商等所有的市场行政管理职能都会汇总到一个机构，而分散在一行三会的金融监管也可能都并在一起只有一个金管局，所以真正意义的大部制改革完全可以在试验区里实现。其最终目的是──建立集中统一的市场监管体系，转变政府职能，提高行政透明度，并进行地方立法试验和履行投资者权益保护功能，这即是实践“小政府”的全新的执政理念，也是理清市场和政府最优边界的最新尝试。

『陆』 自由贸易政策的发展历程

演变过程
自由贸易政策是指国家对进出口贸易不加干预，任其自由竞争。自由贸易政策有单边、双边、诸边和多边多种。自由贸易政策实施表现为关税的降低和应税商品的减少、非关税壁垒等的减少与取消。自由贸易政策随资本主义建立而出现，随资本主义发展而演变。时强时弱，没有绝对意义上的自由贸易政策。在国家存在和不平衡规律作用下，自由贸易政策成为主流政策时期短于保护贸易政策时期。但自由贸易政策有利于资本扩张本性的追求。第二次世界大战以来，随着资本国际化和经济全球化的发展，自由贸易政策成为主流，但不稳定。
19世纪产业革命以后，英国经济竞争力大大增强。为了扩大市场，追求高额利润，形成以英国为中心的国际分工，确立单方面的自由贸易政策，并通过各种渠道推行，甚至通过战争，强加给战败的国家。
在20世纪初期，随着英国经济竞争力的下降和大危机的降临，自由贸易政策被超保护贸易政策取代。二次世界大战以后，美国成为经济强国。为了对外扩张，美国从二次战前的贸易保护主义转向自由贸易政策，并推动关税与贸易总协定的建立，推行贸易自由化，把单边的自由贸易政策演变为多边的自由贸易政策。随着资本国际化和经济全球化的发展，1995年建立世界贸易组织，取代1948年生效的关税与贸易总协定，使多边的自由贸易政策得到加强。
世界贸易组织所推行的自由贸易政策与GATT推行的自由贸易政策相比，有些重大变化。第一，推行自由贸易政策机制从贸易协定变成国际组织，带有永久性和制度性。第二，自由贸易政策囊括的领域从货物扩大到投资和服务业，并就此达成将近30个贸易协定与协议。第三，自由贸易政策对成员的约束性大大提高，其主要表现是成员要无保留地接受多边贸易协定与协议，且对本国有关法规要予以对应；加强争端解决机制，对违规的成员予以“报复”或“惩罚”；加强对成员的政策审议等。第四，推行的自由贸易政策带有阶段性，在一定程度上允许成员存在正当的贸易保护。如发展中国家成员自由化程度可以低于发达国家成员，加强知识产权制度，允许采取救济措施，存在可选择加入的诸边贸易协议。第五，鼓励世界贸易组织成员进行“开放、公平和无扭曲的竞争”。所谓开放是指世界贸易组织成员按照承诺的协定与协议履行义务和享受权利；所谓公平是指贸易对象应在市场经济体制基础上，通过供求正当竞争形成的真实成本进行贸易；所谓无扭曲是指贸易主体不借助垄断和特权等行为进行贸易活动。第六，世界贸易成员之间的自由贸易政策的实施是通过谈判，在互惠互利基础上达成各种贸易协议，并付诸实施。
世界贸易组织的建立为世界范围内自由贸易政策的实施构建了组织基础和法律基础。与此同时，也出现了地区性的贸易自由化组织。如贸易优惠安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟等。成员内部通过关税削减和非关税壁垒等的减少，实现贸易逐步自由化，但其内部贸易自由化领域、层次有所不同。其自由化程度可以高于对外自由化程度，但对外的自由化程度不能低于在世界贸易组织中承诺的自由化程度，并要接受世界贸易组织审查。
世界贸易组织推动的自由贸易政策不是纯粹的自由贸易政策：第一，在经济全球化下，自由贸易政策成为世界贸易政策主流，但允许存在正当的贸易保护。第二，贸易自由化发展不平衡。就贸易领域来说，货物贸易自由化程度高于服务贸易；工业部门的自由化程度高于农业；出口贸易自由化程度高于进口贸易自由化。就成员来说，发达国家贸易自由化程度高于发展中国家和经济转型国家；高级阶段的地区经济贸易集团内部自由化程度高于世界贸易组织成员内部的贸易自由化。第三，自由贸易政策不时受到干扰。在不平衡发展规律作用下，世界经济、各国经济都处于不平衡发展中。当经济高涨时，自由贸易政策比较盛行；在经济危机下，自由贸易政策被干扰，甚至扭曲；同一国家，竞争力强的行业倾向自由贸易政策，而竞争力弱的行业倾向保护贸易政策；在同一行业，竞争力强的企业倾向自由贸易政策；而竞争力弱的企业则寻求保护贸易政策；在一个国家，以国内市场为主的企业偏于贸易保护政策，而以国外市场为主的企业倾向自由贸易政策。第四，在连锁作用下，贸易对一国的作用从经济领域扩散到整个社会。一国在制定贸易政策时，不仅要考虑到贸易效益，还要考虑其他因素。就业问题往往成为贸易政策制定的重要因素。第五，在国家存在下，由于社会制度不同、国家关系亲疏、文化和宗教差异等，一国出于国家安全和战略考虑，对出口也加以管制。如美国对中国高科技产品出口加以管制，不进行自由化。
总之，世界贸易组织建立以来，贸易自由化成为世界贸易政策主流。从整体看，它促进了世界贸易组织成员的经济贸易发展和市场经济体制的完善。由于发展不平衡和经济日益相互依靠，自由贸易政策带有被迫性，贸易伙伴被迫就贸易利益进行协商和谈判，达成贸易协议，享受权利并履行义务。在自由贸易政策实施中，受到国家利益的驱使，一般重视权利的享受，疏于义务的履行，出现管理失衡的状态，影响了贸易协议的真正落实。
2008年以来，在世界性的金融危机冲击下，各国为了挽救经济，采取各种救市活动，其中有不少贸易保护主义成分。其特点是利用了世界贸易组织协议中的灰区、打擦边球，滥用和歪曲世界贸易组织规则，冲击了世界贸易组织主导的自由贸易政策。但尚未从根本上动摇自由贸易政策的主导地位。在各种国际会议上，与会者发表声明，共同声讨贸易主义，阻止贸易保护主义的泛滥，维护多边贸易体制。它在一定程度上显示出的自由贸易政策的权威性和主导性，同时也指明世界贸易组织应改革的方向。 自由贸易政策为经济实力强制国家所采用，为国内成长产业集团所推动，它们是主要受益者。对经济实力薄弱的国家及幼稚产业，却意味着市场被外国占领，它们是主要受害者。因而自由贸易被认为是强者的政策。
英国是最早实行自由贸易政策的国家，它最先完成产业革命，是19世纪最强大的工业国家，1850年其工业产量占世界30%。同时英国又是最大的殖民帝国，版图占地球陆地面积四分之一，殖民地面积超过本土10倍。英国成为世界工厂，商品销向全世界，原料、食品购自全世界。这就决定英国必须冲破国内保护贸易的限制，积极推行自由贸易政策。 （1）废除谷物条例。该条例是当时重商主义保护贸易的重要立法，为保持国内粮食价格处于较高水平，用征收滑准关税的办法，限制谷物进口。经过工业资产阶级与地主贵族之间的长期斗争，该条例终于在1846年废除，工业资产阶段从中获得降低粮价、降低工资的利益，被视为英国自由贸易的最大胜利。
（2）改革关税制度。1842年英国进口项目共有1052个，1859年减至419个，1860年减至48个，以后又减至43个。把极复杂的关税则加以简化，绝大部分进口商品不予征税，并基本上废除出口税。
（3）签定自由通商条约，1860年英法通商条约以及后来的英意、英荷、英德等通商条约，相互提供最惠国待遇，放弃贸易歧视，意味着通商条约，相互提供最惠国待遇，放弃贸易歧视，意味着英国自由贸易政策在国际上的胜利。
（4）取消对殖民地的贸易垄断。解散特权贸易公司，开放殖民地市场，把殖民地贸易纳入自由贸易体系。法国是当时第二个工业强国，从19世纪中叶起也逐渐倾向于自由贸易。1853~1855年期间，曾降低煤、铁、钢材、羊毛、棉花进口税。1860年全部取消禁止进口货单，接着又废除出口奖励金，降低原料进口税，并同一些国家签订旨在推进自由通商的商约。德国工业落后，直到19世纪60年代才逐渐放松以关税为主要工具的保护政策，出现自由贸易倾向。从1865年修改关税法开始，1867年修改关税同盟条约，以后又废除出口税及部分进口税，降低进口税率，关税壁垒政策具有自由色彩，反映南方种植园主用农产品出口换回低价工业品的要求。北方胜利后，转到保护贸易方面，不断提高工业品进口关税，就工业品贸易来说，美国并未出现自由贸易时代。 关税是自由贸易的核心问题，即使一战使英国在经济上已不再像过去那样风光无限，但它仍在力图坚持自由贸易的政策，到1931年9月止，仍有80%以上的进口商品免税。不过在30年代大萧条的打击下，英国的金本位制已形同虚设，自由贸易政策实在是难以为继了，英国被迫对经济政策进行调整。1932年议会通过《进口关税法》，规定除小麦、肉类和英国不生产或短缺的原材料外，所有的进口商品都要征收进口税。该法案的出台，标志着英国实行几个世纪的自由贸易原则被放弃了。内维尔·张伯伦私下说：只有《进口关税法》这样的政策才能够救帝国。甚至连保守党领袖斯坦利·鲍德温都说，自由放任已经走到尽头，就如同奴隶贸易一样。自由贸易是英国经济政策的基石，也是英国在19世纪称霸世界的经济哲学。自由贸易政策的终止，标志着英国衰落了，属于不列颠的时代已经过去了。

『柒』 海南自由贸易港法的意义

法律分析：海南自由贸易港法是落实党中央决策部署的重大举措。将党中央的部署法律化、制度化，通过立法引领和保障海南自由贸易港的建设，对推动社会主义市场经济的发展十分有意义。

法律依据：《中华人民共和国海南自由贸易港法》第一条：为了建设高水平的中国特色海南自由贸易港，推动形成更高层次改革开放新格局，建立开放型经济新体制，促进社会主义市场经济平稳健康可持续发展，制定本法。

第二条：国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。

海南自由贸易港建设和管理活动适用本法。本法没有规定的，适用其他有关法律法规的规定。

『捌』 设海南自由贸易港法意味着什么

法律分析：对中国而言，海南自贸港将成为构建开放型经济新体制的示范标杆。自由贸易港实施零关税、低税率、简税制、严征管的财税体系，倡导绿色发展理念，能够以前所未有的开放力度和改革深度激发新的开放动力，向全球推出世界第二大经济体、世界第一大贸易国的对外开放“升级版”。对海南而言，自贸港建设将成为高质量发展的新动能。一方面是创新体制机制激发的动能,通过负面清单管理模式，全面放开外资市场准入,使海南成为旅游业、现代服务业、高新技术产业外商投资新热士。另一万面是仇化宫冏环境的蓄势赋能，通过创新国际贸易单一窗口、原产地规则等监管模式,使海南自贸港成为我国贸易便利化程度最强的开放新高地,成为周边国家或地区与中国进行跨境贸易的首选之地。自贸港建设是新时代海南发展的难得机遇。海南必须乘势而上，高质量、高水准地完成自由贸易港的各项建设任务,打造中国对外开放的升级版和新标杆，展示中国支持经济全球化的坚定决心和实际行动。

法律依据：《中华人民共和国海南自由贸易港法》第一条 为了建设高水平的中国特色海南自由贸易港，推动形成更高层次改革开放新格局，建立开放型经济新体制，促进社会主义市场经济平稳健康可持续发展，制定本法。

第八条 海南自由贸易港构建系统完备、科学规范、运行有效的海南自由贸易港治理体系，推动政府机构改革和职能转变，规范政府服务标准，加强预防和化解社会矛盾机制建设，提高社会治理智能化水平，完善共建共治共享的社会治理制度。国家推进海南自由贸易港行政区划改革创新，优化行政区划设置和行政区划结构体系。

第九条 国家支持海南自由贸易港主动适应国际经济贸易规则发展和全球经济治理体系改革新趋势，积极开展国际交流合作。

『玖』 海南自由贸易港立法是什么意思

法律分析：为了建设高水平的中国特色海南自由贸易港，推动形成更高层次改革开放新格局，建立开放型经济新体制，促进社会主义市场经济平稳健康可持续发展，制定《中华人民共和国海南自由贸易港法》。

法律依据：《中华人民共和国海南自由贸易港法》第一条为了建设高水平的中国特色海南自由贸易港，推动形成更高层次改革开放新格局，建立开放型经济新体制，促进社会主义市场经济平稳健康可持续发展，制定本法。

『拾』 为什么不同国家对于自由贸易的态度不一样

美国：一个典型的范式
美国是奉行管理贸易最为突出的国家，是管理贸易的一个典型范式。美国的管理贸易具有以下的特点：
1、管理贸易法律化、制度化
这一特点要体现在美国的两个贸易法中：《1974年贸易法和《1988年综台贸易与竞争法》。第一个法案的通过标志着美国管理贸易正式开始运转，第二个法案的通过标志着美国管理贸易已走上了成熟，另外，美国管理贸易的法律化与制度化体现在美国的反倾销法中。美国的这些法案一方面强化其贸易的立法作用，另一方面扩大了美国贸易立法的域外管辖范围。这充分显示了美国单边协调管理贸易的加强。
2、管理贸易手段采取单边、双边、多边协调管理齐头并举的方式
美国管理贸易的手段具有多样性，除采取单边协调管理的措施外，还积极采取多边及双边的形式。
在多边协调管理方面，美国积极参加GATT的乌拉圭回台多边贸易谈判并尽可能地发挥其巨大的影响力；美国在北美自由贸易区的基础上，提出“泛美自由贸易区”的设想；美国甚至还提出“新大西洋主义”，即以北约为主，以欧共体和欧安会为辅的三环结构。这样美国既可协调世界格局变动所引起的美欧矛盾，还可使“新欧洲”发挥重要作用，促使美国在“新欧洲”的利益；除此之外，美国还对环太平洋经济区的设想持积极态度。
在双边协调管理方面，美国加强具有针对性的双边贸易谈判，强调“对等”及“公平”贸易的互惠条件。并在此条件下，迫使日本、德国甚至“亚洲四小”等对美国有大量贸易顺差的贸易伙伴作出了一些让步。比如有限度地开放市场、扩大内需及实行出口多元化乃至货币升值等来调整与美国的贸易关系；美国还积极活动，与加拿大和墨西哥成立北美自由贸易区。这些都是美国管理贸易的重要组成部分。
3、管理贸易措施以非关税为主
由于GATT多年的不懈努力，关税在国际贸易中限制进口的作用已明显降低。美国在限制进口方面已经转入隐蔽性较强的非关税壁垒，出现了绕过GAIT的“灰色区域”措施，其中，“自动出口限制”是“灰色区域”措施中最重要方式。
20世纪70年代中期以来，美国对来自日本的汽车，来自亚洲其他国家或地区的纺织品、服装、鞋帽、食品、旅游箱包等实行“自动出口限额”，这大大降低了这些国家这类商品在世界出口份额中的增长速度。
4、突出对服务贸易及知识产权的管理
美国管理贸易的重点主要是劳动密集型的制造业、农产品及劳务产品等服务贸易。美国是世界上最大的劳务贸易国，其以智力服务为主的劳务出口使美国的劳务贸易存在大量顺差。而其他国家也竭力发展其劳务出口。因此，服务贸易领域的摩擦与争端激增。另外，随着国际技术贸易的迅猛发展，知识产权成为当今国际贸易的重要方面。作为世界上最大的知识产权贸易国，美国更关心，也更加强其对知识产权的保护和管理。因此，美国的贸易政策中对服务贸易与知识产权的管理更为突出。
5、美国政府对贸易的强有力干预
美国的国际经济地位下降及其竞争力的削弱促使美国改变其贸易政策，更多地是运用政府干预的手段来实现。克林顿上台后，美国国内更出现了一种“战略贸易理论”。
该理论认为：一国政府能运用产业政策发展该国经济的动态比较优势，一旦比较优势被确立就必须、继续掌握并随经济的发展随时调整拥有比较优势的产业结构，从而提高其国际竞争力和国际地位。美国政府在此理论影响下，制定了一个产业政策与对外贸易相结合的贸易政策，即在公平贸易的思想指导下，“积极保护”与“主动出击”并举，在政府强有力的干预下增强经济竞争力，开拓国外市场。具体做法是：选择一些高科技产业予以保护和资助；不靠多边贸易谈判，而是靠采取单方面的行动来惩罚损害美国产业的外国竞争者。
由上分析可见，美国的管理贸易实质是“披自由贸易外衣，行保护贸易之实”。