法治基础工作

Ⅰ 推动全社会树立法治意识坚持把什么作为依法治国的长期基础性工作

（一）推动全社会树立法治意识。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。
健全普法宣传教育机制，各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。
牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念。加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。
加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
（二）推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。加强在华境外非政府组织管理，引导和监督其依法开展活动。
高举民族大团结旗帜，依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题，促进民族关系、宗教关系和谐。
（三）建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。
发展律师、公证等法律服务业，统筹城乡、区域法律服务资源，发展涉外法律服务业。健全统一司法鉴定管理体制。
（四）健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。
构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。
健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。
深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。

Ⅱ 谈谈全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作的认识

全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。深入开展法治宣传教育，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的重要任务，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要保障。
进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施的法治宣传教育工作领导体制，确保“七五”普法规划各项目标任务落到实处。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持从青少年抓起，把法治教育纳入国民教育体系，引导青少年从小掌握法律知识、树立法治意识、养成守法习惯。要坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深化基层组织和部门、行业依法治理，深化法治城市、法治县等法治创建活动，全面提高全社会法治化治理水平。要推进法治教育与道德教育相结合，促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要健全普法宣传教育机制，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，健全媒体公益普法制度，推进法治宣传教育工作创新，不断增强法治宣传教育的实效。要通过深入开展法治宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，建设法治文化，充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用，推动全社会树立法治意识，为顺利实施“十三五”规划、全面建成小康社会营造良好的法治环境。

Ⅲ 什么是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作

全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。宪法是国家版的根本法权,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。

Ⅳ 多年来,党和国家把什么作为依法治国的一项基础性工作.

法制宣传和教育作为依法治国的一项基础性工作。

Ⅳ 法治工作的基本格局

法治工作基本格局的内容:完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设。完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施的内容:健全宪法实施和监督制度；完善立法体制；

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深入推进依法行政，加快建设法治政府的内容:依法全面履行政府职能；健全依法决策机制；深化行政执法体制改革；坚持严格规范公正文明执法；强化对行政权力的制约和监督；全面推进政务公开。

保证公正司法，提高司法公信力的内容:完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度；优化司法职权配置；推进严格司法；保障人民群众参与司法；加强人权司法保障；加强对司法活动的.监督。

增强全民法治观念，推进法治社会建设的内容:推动全社会树立法治意识；推进多层次多领域依法治理；建设完备的法律服务体系；健全依法维权和化解纠纷机制。

Ⅵ 依法治理工作要点(2)

依法治理工作要点篇二

一、紧紧围绕党和国家工作大局开展法治宣传教育

1.深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述。要把学习宣传贯彻系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为法治宣传教育的重大任务，深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉运用全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导法治建设和法治宣传教育工作，进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2.开展主题法治宣传实践活动。组织开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传实践活动，形成全社会崇尚法治、学习宪法法律、把各项事业纳入法治轨道的浓厚氛围。切实加强主题法治宣传实践活动的组织策划，大力宣传推广，为党的胜利召开营造良好的法治环境。

3.深入学习宣传党内法规。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习宣传《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调。组织开展百家网站学习党章党规知识竞赛活动，充分利用新媒体进行专题宣传，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、切实抓好重点对象学法用法

4.切实抓好领导干部学法用法。认真贯彻落实中组部、中宣部、司法部、人力资源和社会保障部等四部门印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，重点抓好领导干部这个“关键少数”，推动各级领导干部做尊法学法守法用法的模范。推动各地各部门健全完善国家工作人员学法用法考核机制，确保党委(党组)中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、任职法律考试和依法决策、依法履职、领导班子和领导干部述法等制度贯彻落实。

5.切实加强青少年法治教育。认真贯彻落实教育部、司法部、全国普法办印发的《青少年法治教育大纲》和《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》，推动把法治教育纳入国民教育体系，确保在校学生都能得到基本法治知识教育。推动在中小学设立法治知识课程，充分发挥课堂主渠道作用。利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，开展青少年法治教育实践基地命名活动，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。

三、完成好中央确定的普法依法治理工作改革任务

6.认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。贯彻中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》。建立普法责任清单制度，推动各级国家机关把普法纳入本部门工作总体布局中，在做好本系统普法的同时，围绕热点难点问题向社会开展普法。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育。加强“谁执法谁普法”经验交流，组织开展落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制经验交流活动，组织开展“以案释法”优秀案例征集选编，探索建立“以案释法”典型案例数据库。

7.深入推进依法治理和法治创建。研究制定深入开展多层次多形式法治创建活动的意见。深化法治城市、法治县(市、区)创建活动，提高社会治理法治化水平。深化基层组织依法治理，深入开展民主法治示范村(社区)创建活动，推进和规范乡村(社区)法律顾问制度。深化部门、行业依法治理，开展“依法行政示范单位”“文明执法示范窗口”“诚信守法企业”“依法治校示范校”创建等特色鲜明的依法治理活动。推进法治创建指标体系和工作考评指导标准建设。组织开展第四批全国法治县(市、区)创建先进单位和第七批民主法治示范村(社区)创建先进单位评选。

四、大力推进法治宣传教育创新

8.推动法治教育与道德教育深度融合。深化社会主义核心价值观学习教育实践，组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动。贯彻落实《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，推进核心价值观融入法治建设，大力弘扬中华优秀传统文化，汲取中华法律文化精华，把法治精神融入乡规民约、家风家训，推进建立完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。加强社会主义法治文化建设，广泛开展群众性法治文化活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求。

9.落实媒体公益普法制度。认真落实中宣部、国家网信办、司法部、国家新闻出版广电总局、全国普法办等五部门印发的《加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作方案》，推动新闻媒体和互联网传播平台落实公益普法社会责任。围绕国家重大活动、重要事件、社会热点等，紧扣重要时间节点，及时运用新闻媒体和互联网进行法律解读和舆论引导。

10.运用新媒体新技术开展普法。利用全国普法新媒体矩阵，开展新媒体普法主题活动。组织开展第十四届全国法治动漫微电影作品征集及获奖作品展览(播、映)，开展第十一届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛活动。更好地运用网络、微博、微信、客户端开展普法活动，不断提高法治宣传教育的实际效果。

11.创新法治宣传教育方式方法。加强“七五”普法落实情况专题调研，找准问题，围绕增强工作实效，研究切实可行的解决路径。针对不同地区、不同群体需求，加大法治宣传教育方式方法创新力度，努力提升普法依法治理工作水平。

12.加强普法依法治理基础工作。加强阵地建设，充分利用公共场所和公共设施开展法治宣传教育。加强队伍建设，举办全国法治宣传教育分管厅(局)长培训班，建好用好普法讲师团和普法志愿者队伍。加强普法资源建设，整合全国普法信息和工作资料，丰富普法信息产品数据库，进一步推进普法公共数据资源开放和共享。建立全国“七五”普法依法治理工作联系点。充分发挥中华全国法制新闻协会的作用。

13.加强对外法治宣传教育。围绕“一带一路”建设和国家外交战略，积极利用各种外交平台和主流外宣媒体，依托中国普法网英文网等，及时对外宣介我法治建设新进展新成效，讲好中国法治故事。

各地各部门要结合自身实际，切实加强组织领导，明确工作责任，强化督查考核，着力增强普法依法治理的实效性、方式方法的创新性，推动“七五”普法各项任务落到实处。

依法治理工作要点篇三

一、深化法治宣传教育

1.深入学习宣传关于全面依法治国重要论述。大力宣传关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求，深入学习宣传党中央关于全面推进依法治国的重要部署，推动全社会了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求。

2.组织开展系列主题法治宣传教育活动。突出加强宪法宣传教育，认真组织开展“12·4”国家宪法日宣传活动。结合“两学一做”，深入学习宣传党章和党内法规，积极参加全国普法办组织的百家网站学习党章党规知识竞赛活动。积极开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传实践活动，为党的胜利召开营造良好的法治环境。

3.积极开辟第二课堂，抓好农村普法载体和阵地建设，加强农村“两委”成员法治培训。通过集中培训、以会代训等形式，开展好村“两委”成员学法活动，进行相关法律知识培训。

4.继续开展“法律大篷车送法下乡进社区”活动。加大农民工法治宣传教育力度，依法维护农民工的合法权益。

5. 加强企业经营管理人员法治宣传教育。深入开展“送法进企业”活动，协调市国资委、市经信委、市工商联等部门开展企业经营管理人员法治培训，强化企业管理层普法教育。把企业经营管理人员的学法用法与企业法治实践有机结合，推行企业法律顾问制度和公司律师制度。

二、切实抓好重点对象学法用法

6.切实加强领导干部学法用法。推动落实中组部、中宣部、司法部、人社部等四部门印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，抓好领导干部这个“关键少数”学法用法，建立菏泽市公务员学法考法平台系统，力争县(区)普遍建立网上考法系统。

7.不断深化青少年法治教育。认真贯彻落实教育部、司法部、全国普法办印发的《青少年法治教育大纲》和《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》，加强青少年法治教育阵地建设，做好青少年法治教育实践基地命名活动的评选、申报工作。与教育部门联合制定《加强青少年法治宣传教育工作的意见》，利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育。联合市关工委完善“关爱明天·普法先行”青少年法治教育基地建设，在开学第一课、毕业仪式中有机融入法治教育内容，开展灵活多样、青少年喜闻乐见的法治教育活动。完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。

三、推进法治教育与道德教育相结合

8. 培育社会主义核心价值观融入法治建设先进典型。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，推进核心价值观融入法治建设，把法治精神融入乡规民约、家风家训，推进建立完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。与宣传部联合推出具有菏泽特色的社会主义核心价值观融入法治建设的典型做法。

9.推进公共场所和公共设施等“法德融合”阵地建设。在青少年法治教育实践基地、交通安全和公共安全教育基地等体验式法治文化阵地建设中有机融入社会主义核心价值观元素，把法治宣传教育融入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。

四、大力加强法治文化建设

10.加强新媒体新技术在普法中的运用。实施互联网+法治文化传播平台拓展工程，继续办好菏泽市普法微信、普法微博，加强市、县(区)普法“头条号”“一点号”等普法网络矩阵集群建设，力争市、县(区)各打造1-2个媒体公益普法品牌栏目。

11.加强法治文化阵地建设。做好第三批全省法治文化建设示范基地、全省法治宣传教育示范基地命名活动的评选上报工作。与有关部门通力协作，建设法治文化广场和法治宣传街道。拓宽法治宣传渠道，利用公交车显示屏、过街天桥显示屏、公交站牌宣传栏、气象大屏幕等平台播放普法公益宣传片和普法公益广告。

12.落实法治文化惠民。设计、编印民生法律知识书籍和普法年历，开展万册法律图书进乡村活动，进一步活跃群众法治文化生活，最大限度满足群众的法治文化需求。

五、扎实推进依法治理和法治创建进程

13.启动法治城市创建工作。按照中央关于深入开展多层次多形式法治创建活动的意见，以创建法治城市为主要载体，开展法治城市、法治县(区)等多层次多形式法治创建活动，积极争取全国全省法治城市、法治县(市、区)等命名表彰。

14.组织开展第四批全国法治县(市、区)创建先进单位、第三批全省法治创建先进县(市、区)和第七批全国、全省民主法治示范村(社区)创建先进单位评选活动。

15.指导社会组织、行业协会、村居(社区)不断完善团体章程、村规民约，提高依法服务管理能力。推动建立“一村(社区)一法律顾问”制度。

16.推进道路交通、消防安全、网络毒品、金融诈骗、环境污染、食品药品、安全生产、校园欺凌等重点领域、热点问题整治，开展好法治扶贫活动，维护社会大局稳定。

17.开展“依法行政示范单位”“文明执法示范窗口”“诚信守法企业”“依法治校示范校”等创建活动。

六、推进普法依法治理制度和队伍建设

18.结合菏泽市经济社会发展综合考核工作，推动完善“法治宣传实际效果”考核细则，搞好量化评比、结果运用和责任落实。

19. 推动落实普法责任制。认真落实中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，落实普法责任清单制度，适时出台《菏泽市全民普法依法治理工作领导小组成员单位责任清单》，建立起各负其责、协调配合、齐抓共管的大普法工作格局。

20.推动落实媒体公益普法制度。抓好中宣部、国家网信办、司法部、国家新闻出版广电总局、全国普法办等五部门印发的《加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作方案》以及省《关于加强媒体公益普法宣传的指导意见》《关于加强以案释法工作的意见》等文件的贯彻落实，推动新闻媒体和互联网传播平台落实公益普法社会责任。联合市电视台、菏泽日报社、大众网驻菏泽站等新闻媒体围绕国家重大活动、重要事件、重要法治宣传日、社会热点等，紧扣时间节点进行公益普法宣传。

21.强化阵地保障。加强公共法律服务体系建设，依托县(市、区)公共法律服务中心、乡镇(街道)公共法律服务站、村(居)司法行政工作室，打造一批部门有特点、行业有亮点的特色法治宣传阵地。

22.成立普法讲师团。认真落实关于加强全省普法讲师团建设的意见，选聘优秀法律和党内法规人才充实调整普法讲师团队伍，组织讲师团成员结合工作性质进行课题研究，努力满足各行各业法律需求。

23、加强普法志愿者队伍建设。整合热心法治宣传工作的机关人员、在校学生、法官、检察官、警察、律师、公证人员、基层法律服务工作者、学校教师、大学生村干部等人员，强化和充实普法志愿者队伍。

Ⅶ 要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。这句话对吗

是对的，

内容说明：

所谓“全民普法”，就是在全体公民中普及法律知识，以增强法律意识。所谓“全民守法”，就是指全体公民都要遵守法律规定，使法律在社会生活中得到实施。

要依法治国，建设社会主义法治国家，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。其中，全民守法是依法治国的长期性、基础性工作。这是因为，全民是守法的主体，如果法律制定出来了，却不能得到全民的遵守和执行，那必将失去立法律的目的，也失去了法律的权威和尊严。正如我国清末法学家沈家本所说；“法立而不行，与无法等，世未有无法之国而长治久安也。”

而普法又是全民学法、知法、尊法、守法、用法的前提。所以，四中全会《决定》提出要“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育。”

(7)法治基础工作扩展阅读

内容出处：

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育。开展全民普法，把法律交给亿万人民群众，是人类法治发展史上的一大创举。1985年以来，我国已制定实施了6个五年普法规划。近30年的法制宣传教育，有力提高了全体公民的法律素质，增强了全社会的法治意识。

从法制宣传教育到法治宣传教育，内涵发生了深刻变化，既包括对法律体系和法律制度的宣传，也包括对立法、执法、司法、守法等一系列法律实践活动的宣传，更加突出了法治理念和法治精神的培育，更加突出了运用法治思维和法治方式能力的培养。要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入开展法治宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，在全社会形成宪法至上、守法光荣的良好氛围。

Ⅷ 全面贯彻实施什么是建设社会主义法治国家的首要任务

全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务。

党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。实现这个目标要求，必须全面贯彻实施宪法。

全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。

宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。

一、坚持正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

改革开放以来，我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。这一政治发展道路的核心思想、主体内容、基本要求，都在宪法中得到了确认和体现，其精神实质是紧密联系、相互贯通、相互促进的。国家的根本制度和根本任务，国家的领导核心和指导思想，工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，人民代表大会制度的政体，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，爱国统一战线，社会主义法制原则，民主集中制原则，尊重和保障人权原则，等等，这些宪法确立的制度和原则，我们必须长期坚持、全面贯彻、不断发展。

坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念，最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定，通过各级人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，共同建设，共同享有，共同发展，成为国家、社会和自己命运的主人。

我们要按照宪法确立的民主集中制原则、国家政权体制和活动准则，实行人民代表大会统一行使国家权力，实行决策权、执行权、监督权既有合理分工又有相互协调，保证国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责，保证国家机关统一有效组织各项事业。我们要根据宪法确立的体制和原则，正确处理中央和地方关系，正确处理民族关系，正确处理各方面利益关系，调动一切积极因素，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。我们要适应扩大人民民主、促进经济社会发展的新要求，积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。

二、落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。

宪法确立了社会主义法制的基本原则，明确规定中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家，国家维护社会主义法制的统一和尊严。落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。

我们要以宪法为最高法律规范，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道，实行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，维护社会公平正义，实现国家和社会生活制度化、法制化。全国人大及其常委会要加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径，通过完备的法律推动宪法实施，保证宪法确立的制度和原则得到落实。国务院和有立法权的地方人大及其常委会要抓紧制定和修改与法律相配套的行政法规和地方性法规，保证宪法和法律得到有效实施。

各级国家行政机关、审判机关、检察机关要坚持依法行政、公正司法，加快推进法治政府建设，不断提高司法公信力。国务院和地方各级人民政府作为国家权力机关的执行机关，作为国家行政机关，负有严格贯彻实施宪法和法律的重要职责，要规范政府行为，切实做到严格规范公正文明执法。我们要深化司法体制改革，保证依法独立公正行使审判权、检察权。全国人大及其常委会和国家有关监督机关要担负起宪法和法律监督职责，加强对宪法和法律实施情况的监督检查，健全监督机制和程序，坚决纠正违宪违法行为。地方各级人大及其常委会要依法行使职权，保证宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行。

三、坚持人民主体地位，切实保障公民享有权利和履行义务。

公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。只有保证公民在法律面前一律平等，尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由，宪法才能深入人心，走入人民群众，宪法实施才能真正成为全体人民的自觉行动。

我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。

我们要在全社会加强宪法宣传教育，提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化，让宪法家喻户晓，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

我们要通过不懈努力，在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。我们要把宪法教育作为党员干部教育的重要内容，使各级领导干部和国家机关工作人员掌握宪法的基本知识，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识。法律是成文的道德，道德是内心的法律。我们要坚持把依法治国和以德治国结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用，引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致。

四、坚持党的领导，更加注重改进党的领导方式和执政方式。

依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

我们要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，支持国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治，不断提高依法执政能力和水平，不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。

各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

Ⅸ 如何开展基层法治宣传工作

法制宣传教育是提高广大公民法律素质，实施依法治国、构建和谐社会的重要基础性工作。随着经济社会发展和法治化进程加快，这项工作愈显重要。如何进一步创新机制，“虚功”实做，不断提高法制宣传教育的针对性和实效性？笔者认为，关键是要围绕经济社会发展的阶段性任务，围绕群众关心的热点难点问题，采用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的方式方法，不断扩大法制宣传教育的吸引力、感染力和影响力，增强实际效果，实现法制宣传教育工作的“虚功实做”。
以人为本，围绕经济社会发展大局开展法制宣传教育。法制宣传教育要“虚功实做”，关键在两点，即：以人为本，最大限度地满足人民群众的法律需求，突出与民生息息相关的法律宣传，如土地征用、房屋拆迁、安全生产、劳动用工、劳动保险等；围绕党委政府的整体工作部署和阶段性工作，做好法制宣传教育这篇文章，要做到党委政府的工作重点在哪里，法制宣传教育就跟进到哪里。近几年来，我们紧扣市委、市政府的中心工作，围绕优化经济发展环境、长江产业园建设和维护社会稳定，组织开展了各类专项法制宣传活动。如配合校园周边环境整治、城市文明创建和“奥运安保”等专项活动，确保法制宣传教育做到一项整治、一个专班、一个方案、一套教材、一抓到底。
学用结合，提高社会法治化管理水平。“法贵在行”。法制宣传教育的最终目的就是运用法律、参与社会法治实践。因此，坚持法制教育与法治实践相结合，不断提高社会法治化管理水平，是法制宣传教育“虚功实做”的必然要求。一是要围绕法治湖北建设，把“法治咸宁、法治县（市、区）”创建活动，作为深化依法治理工作的重要载体，从经济社会发展实际出发，制定方案，扎实推进。二是要深入开展“法治示范单位”创建活动。自2007年以来，“法治示范单位”创建活动在全市机关、农村、学校、社区、企业和医院广泛开展，去年全市共创建市级“法治示范单位”100个。三是要把“法律六进”活动与法治创建活动有机结合起来，通过开展“法律六进”活动，为法治创建活动打下扎实基础。
创新形式，丰富法制宣传教育手段。形式创新是法制宣传教育工作“虚功实做”的重要手段。我们要突破惯性思维，改变法制宣传教育形式的程式化、灌输式的老套套，充分利用现代化传播媒体迅速、生动、直观、形象、受众广的优势，在广播、电视、报刊、网络等媒体开辟固定法制宣传阵地，以案说法，释疑解惑，贴近生活，寓教于乐，切实提高法制宣传教育的有效性和渗透力。
建立完善考评机制，推动法制宣传教育“虚功实做”。一是强化目标责任管理。要在落实普法依法治理工作目标管理责任制，一年一考评的基础上，将普法依法治理工作列入社会治安综合治理和精神文明建设考核内容，推动普法依法治理工作成为政府工作的共性目标。二是重点突出绩效考评。从今年开始，我们将以法律素质测试、规范性文件合法性审查、行政行为合法性评价为重点，突出具体效果的考评。三是注重考评结果运用。对违法行政导致重大事件发生的，建议由综治委对其实行“一票否决”，确保各级各部门文明执法、规范执法，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。