北京市法治政府建设

㈠ 如何深入推进依法行政,加快建设法治政府

深入推进依法行政 加快建设法治政府本刊编辑部为贯彻落实党的十八届四中全会精神和省、市有关决策部署,深入推进依法行政,加快建设法治政府,市政府第40次常务会议研究并通过了《杭州市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》。深入推进依法行政,加快建设法治政府,要重点做好以下七个方面的工作:
一、依法履行政府职能,大力推进简政放权。深化行政审批制度改革,继续清理和调整行政审批事项,全面取消非行政许可审批事项,全面清理行政审批前置环节的有偿中介服务事项。完善政府清单管理制度,推进“四张清单一张网”建设。推进政府各项事权规范化、法律化,规范行政收费行为。创新和完善政府管理服务方式。
二、完善政府立法机制,不断提高制度建设质量。完善法规规章的引领和推动作用,完善政府规章立法后评估制度,拓展政府立法项目征集渠道。推进科学民主立法,建立法规规章体系,完善多元化立法草案起草机制,健全立法听证制度,改进立法调研。着力抓好全面深化改革、推动经济转型升级等重点领域的政府立法,做到重大改革于法有据、立法工作主动适应改革和经济社会发展需要。加强行政规范性文件的监督管理。
三、建立健全科学民主决策机制,全面规范行政决策行为。完善行政决策机制,制定政府重大行政决策程序规则。建立行政机关内部重大行政决策合法性审查机制,建立决策后评估和纠错机制。严格执行重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。全面推行政府法律顾问制度,加强对行政机关合同履行情况的监督管理。
四、进一步理顺行政执法体制,严格规范公正文明执法。推进综合执法体制改革。规范行政执法主体,组织开展行政执法机构清理,加强行政执法争议的协调。强化对食品药品安全等重点领域的执法。完善行政执法程序和工作机制,健全行政裁量权基准制度,全面落实执法责任制,健全行政执法和刑事司法衔接机制。
五、切实加强行政监督,依法规范行政权力运行。自觉接受外部监督,强化行政内部监督。在权力集中的部门和岗位推行决策权、执行权、监督权分离和制衡,完善政府内部层级监督和专门监督,建立监督情况通报以及处理结果反馈机制。强化审计监督。严格行政问责。
六、深入推进政务公开,保障社会和公民知情权。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。建立行政执法公示制度。依法规范依申请公开办理工作。完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度。推进预决算公开。推进重点领域政府信息公开。
七、依法防范和化解社会矛盾,形成矛盾纠纷调处合力。加强行政复议能力建设,推动行政复议进一步规范化。加强行政应诉、行政调解工作。严格履行行政裁决职责。发挥仲裁制度作用,完善仲裁规则,在投资等领域探索引入仲裁机制。
加快法治政府建设,需要加强组织领导,落实保障措施,实施法治政府建设考核评价,加大法治教育培训和宣传力度,推进政府法制机构和队伍的建设,力争到2020年,我市率先基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,继续在全面深化法治浙江建设进程中发挥龙头领跑示范带动作用,确保在全面落实依法治国各项任务中走在全国重要城市前列。

㈡ 海淀区为什么能获得全国法治政府建设示范地区荣誉称号

海淀区为什么能获得全国法制政府建设是党必须着力因为他做得非常好百M +的法治要求去做。

㈢ 建设法治政府的措施

法律分析：相关信息可以在网络知道网站上查询到。

法律依据：《中华人民共和国宪法》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

㈣ 北京：东城、西城、通州又有新动作

随着通州被定义为行政副中心之后，通州也是两天一小动，三天一大动。近日，东城、西城又传出要合并的消息，这一波接一波的，北京动作真不小。

动作一：通州行政副中心规定建设纳入年度协商计划

近日，市政协常委会工作报告明确了2016年协商工作任务书。据介绍，市政协协商年度工作计划从去年开始实行，由中共北京市委制定，交由市政协具体实施，这份“协商大单”是市政协一年工作的重中之重。

那么这个市政协协商年度工作计划都有哪些主要内容呢？

具体而言，可以作如下列举。高水平规划建设市行政副中心、全面放开二孩后的政策衔接、推进服务业扩大开放综合试点、京津冀协同发展中的产业对接配套政策、加强城市管理优化提升首都核心功能、降低机动车使用强度加快治理交通拥堵、加强空气重污染防治和应对等直面首都改革发展的关键性问题等。

除此之外，市政协还有四个民主监督组的具体课题：

城市管理民主监督组计划对行政副中心污水处理设施建设和水环境治理开展民主监督；

财政预算民主监督组重点就规范管理和化解地方政府债务工作进行调研；

法治建设民主监督组的工作则围绕法治政府建设展开；

新闻舆论民主监督组将继续关注本市媒体融合问题。

动作二：东城、西城功能重合 将合并为中央政务区

近日，著名城市专家、市政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明在北京两会上拿出提案，建议推动老城重组，优化调整东城区、西城区行政区划，加快建立中央政务区。

据连玉明介绍，2010年国务院批准北京市的东、西、文、武四区变两区。这提高了行政效率，促进了优质资源的均衡发展。但随着北京市行政副中心的建设和行政功能的逐步疏解，东西城功能高度重合，分设两区面临重复建设、重复投入、重复消耗问题，再单独设区已经意义不大。同时，分设两区的行政体制，对于历史文化名城的整体性依然会造成严重影响和体制制约。

中央明确“四个中心”首都城市战略定位和京津冀协同发展，为建立中央政务区提供了最好的时机。连玉明提出，建立中央政务区的正确路径应该是进一步推进东西城合并建立专门服务于中央和国家的北京政务中心区，成为一个以中央政务服务为主导功能的首都核心功能区。

根据连玉明分析，一旦合并东、西城区，将会完善北京历史文化名城保护体制。届时需要整合两区各自独立的历史文化名城保护委员会，统筹东西城历史文化名城保护规划、修缮等工作，将北京老城区作为整体进行保护，将首都的传统文脉作为北京建设世界级城市群中心城市的根基。

连玉明建议，有关方面应尽快启动东西城行政区划调整研究工作，梳理原四区合并形成的经验与问题，加快研究行政区划调整的名称、级别、空间范围、职能部门整合及其机制，特别是针对机构调整与干部任用安置等现实性问题，形成优化调整方案。

对于老百姓而言，大多数人可能觉得东西城合并影响不大，但是有孩子的家长也就不这么认为了。合并之后，在

这个中央政务区约92平方公里的范围内，将包含着27所北京市市级示范高中。在同等面积内创下中国重点中学数量之最，也是学生人均占有优质教育资源第一的中国区域、高考一本率、二本率、三本率国内最高的地区。相信如此多的教育资源聚集于此，相应的教育地产也会发生一些变化。

大家都知道，北京一直在疏解非首都功能，通州作为行政副中心，承接北京的行政功能。东西城打造中央政务服务区似乎也是告诉大家：东西城区域内的北京市行政部门都有可能迁往通州，为打造中央政务腾出空间。

（以上回答发布于2016-01-21，当前相关购房政策请以实际为准）

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㈤ 北京市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育，推进法治建设的决议

一、大力弘扬社会主义法治精神，进一步增强全社会的法律意识和法治观念。要以中国特色社会主义法律体系的形成为契机，进一步加强法制宣传教育。全市各级国家机关，所有企业事业组织、社会团体和全体公民都必须以宪法法律为根本的活动准则。要在全社会大力弘扬崇尚法律、遵守法律、维护法律的社会主义法治精神，进一步增强全社会的法律意识和法治观念，保证宪法法律在本市得到有效实施，切实维护宪法法律的权威和尊严。二、认真落实“六五”普法规划，深入开展社会主义法制宣传教育。要认真贯彻落实全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议、国家及本市的“六五”普法规划，围绕本市“十二五”时期经济社会发展的目标、任务，在全市深入开展学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义、基本经验、基本特征，学习宣传促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理、反腐倡廉相关法律法规的活动。
全市各级国家机关、各企业事业组织和各社会团体，都应当承担开展法制宣传教育的社会责任，落实法制宣传教育工作责任制。
各级人民政府要完善法制宣传教育的工作机制，培养壮大专兼职相结合的法制宣传队伍，保障普法经费，为法制宣传教育工作开展创造良好的条件。
广播、电视、报刊、网络等各类媒体要履行好开展法制宣传教育的社会责任。要根据不同对象确定普法重点，采取群众喜闻乐见的方式，增强法制宣传教育的针对性，力求取得实效。三、要把法制宣传教育与法治实践紧密结合起来，全面推进法治建设。开展法制宣传教育要与实施“十二五”经济社会发展规划紧密结合，与完成首都经济社会发展的各项目标和任务紧密结合，与解决广大人民群众普遍关注的突出矛盾和问题紧密结合。要着眼于满足人民群众的法律需求，加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传，做好法律服务、法律援助工作，引导群众依法表达合理诉求、解决矛盾纠纷。
全市各级国家机关都要把依法履行职责的工作实践与法制宣传教育有机结合起来，使立法、执法、司法和监督工作的过程成为宣传和普及法律、弘扬法治精神的过程。
一切有接受教育能力的公民都应当接受法制宣传教育，积极参与基层民主自治和其他社会管理活动，依法维护自身权益，自觉履行公民义务。四、国家机关及其工作人员要做学法守法用法的表率，切实提高依法办事的能力。全市各级国家机关要认真履行宪法、法律赋予的职责，保障公民基本权利，维护社会公平正义。市人大常委会要继续坚持民主立法、科学立法，提高立法质量，通过完善立法不断加强和改进制度建设。各级行政机关要依法行政，加快推进法治政府建设。各级人民法院、人民检察院要依法行使审判权和检察权，确保公正司法。
所有国家机关工作人员特别是各级领导干部要带头学习宣传法律，牢固树立社会主义法治理念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断增强依法决策、依法行政、公正司法的能力，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，做全社会学法守法用法的表率。五、加强对法制宣传教育工作的组织实施和决议落实情况的监督检查。各级人民政府要加强对法制宣传教育工作的组织实施，动员和依靠全社会力量共同参与。要完善法制宣传教育考核评估机制，做好年度考核、阶段性检查和终期评估验收。市和区县人大常委会，区、县、乡、镇人民代表大会要认真履行保证宪法、法律实施的职责，把加强对法律执行情况的检查和对权力依法运行的监督与深化法制宣传教育结合起来，以完善立法、促进依法行政、公正司法，使全社会加快形成自觉学法守法用法的氛围，营造和谐、文明、依法、有序的法治环境，推进社会主义民主法治建设进程。

㈥ 如何建设法治政府

重点在五个方面着力：
一是提高认识。我们要建成的法治政府，既是一个尊法守法的政府，更是一个有为、有效、有力的政府。
二是抓住关键。推进法治建设，领导干部是关键。各级领导干部特别是主要领导干部要在工作实践中，发挥好示范表率作用，带头运用法治思维思考处理问题，带头运用法治方式推动完成任务，带头参加应诉出庭等法治实践，以自身实际行动维护法治、推进法治。
三是完善规则。建设法治政府，全面依法履行政府职能，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。同时，进一步加强行政执法监督与协调，为依法全面履行政府职能奠定坚实基础。
四是健全体系。加强政府内部的制约和监督，以法律的全面有效实施为目标，努力实现行政执法监督从个案监督到体系监督的转变。进一步深化行政执法体制改革，加强行政执法信息服务平台建设，提升行政执法效能，确保法律有效实施。
五是加强队伍建设。努力建设一支既具有政治视野、又精通法律知识，既能坚持政治原则、又能捍卫法治精神的政府法制工作队伍，为加快建设法治政府提供强有力的人才保障。

参考：努力在法治政府建设上取得新成效
http://news.163.com/15/0408/03/AML98V9K00014AED.html

㈦ 法制政府建设总体目标

法治政府建设总体目标：加快推进法治、创新、廉洁、服务、协同“五型政府”建设，到2020年，基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

职能科学。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，全面提升政府依法履职能力。

权责法定：落实行政组织和行政程序法律制度，促进行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩，严格执行行政机构、职能、权限、程序、责任法定化。

执法严明：建立权责统一、权威高效、保障有力的行政执法体制，全面正确实施法律法规规章，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益。

公开公正：健全依法科学民主的决策机制，及时准确提供政府信息，推进权力运行公开化、规范化，行政管理做到公平公正。

廉洁高效：坚决消除权力设租寻租空间，形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系；严格依照法定权限和程序履行职责，不断提高行政管理效率。

守法诚信：县、乡镇人民政府自觉在宪法和法律范围内活动，政策措施符合法律规定并保持相对稳定，行政机关工作人员运用法治思维和法治方式的能力全面提升，政府公信力不断增强。

㈧ 法治政府建设1211是指什么

7月21日,走进卫东区政务服务大厅,“深入推进依法行政 加快建设法治政府”等宣传展板格外醒目,电子显示屏滚动播放着建设法治政府的宣传标语。
卫东区司法局局长苏胜利介绍,该区成立了以区委书记为主任的区委全面依法治区委员会、以区长为组长的法治政府建设领导小组,实行主要领导亲自抓、负总责,扛牢党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将领导干部尊法守法、依法办事能力作为
“
硬指标
”
,列为党政主要负责人年终述职的一项重要内容,进一步压紧压实各街道、各部门
“
一把手
”
法治建设责任。
该区建立了以
“
一平台、两抓手、一带动、一考核
”
为主体的
“1211”
依法行政体系。
“
一平台
”
即卫东区政府门户网站平台,推进行政权力清单、行政许可、行政处罚、审计公开、重大行政决策公开等全过程全领域公开;
“
两抓手
”
即推进服务型行政执法和落实行政执法责任制;
“
一带动
”
即以我市开展全国法治政府建设示范市创建为带动,推进依法治区全面提升;
“
一考核
”
即纳入全年高质量目标考核体系。
“1211”
依法行政体系的建立,为卫东区强力推进法治政府建设奠定了坚实基础。
该区严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,
“
三重一大
”
事项一律由集体决策。深入落实重大决策合法性审查等机制,在政府各部门、各街道实施法律顾问制度,确保重大行政决定事项合法合规。截至目前,政府常务会会议审议表决重大决策事项
30
余项,法律顾问列席会议
14
次,把关文件
170
余份。
该区强力打造
“
卫您办
”
服务品牌,持续深化
“
一次办妥
”
改革,在全市率先投用企业开办服务专厅,全面推广应用
“
豫事办
”
和一体化政务服务平台,
212
个政务服务事项实现
“
指尖办理
”
,进一步激发了市场活力。
2021
年,该区各类主体达到
35668
户,同比增长
其中企业同比增长
个体户同比增长
为提高辖区群众对建设法治政府的知晓率、满意度,该区印制了
5
万份《致辖区群众的一封信》,各单位部门和辖区商户电子显示屏实现建设法治政府宣传全覆盖。辖区广场、公园、长廊、专栏悬挂横幅
400
余条,主干道、人口密集区设置大型宣传牌
30
余个,发放宣传彩页、宣传册
10000
余册,各单位累计组织宣传活动
200
余场次。
“
下一步,卫东区将以法治政府建设为引领,站位服务经济、服务社会、服务民生,切实改进行政执法方式方法,努力实现行政执法与服务人民群众的有机统一,不断激发市场活力,优化营商环境,全面提升群众满意度,为卫东区高质量打造资源型城市转型发展样板区保驾护航。
”
卫东区区长宋建立说。

㈨ 加强法制政府建设的着力点是什么

加强法制政府建设的着力点有以下几点：

1.加强行政监督问责，建设责权统一、行为规范的责任型政府。2004年3月印发的《全面推进依法行政实施纲要》规定：“行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力与责任的统一。”

2.切实转变政府职能，建设以人为本、勤政便民的服务型政府。全国依法行政工作会议指出，依法保证全体人民平等参与、平等发展的权利，依法调节社会利益关系，维护公民合法权益，为人民群众提供更好的基本生活保障和发展条件，才能激发全社会的活力和积极性、创造性。

3.提高行政执行能力，建设快捷高效、运转协调的效能型政府。效能是行政活动的出发点和归宿，是行政管理活动情况的综合反应。效能型政府是法治政府的前提，法治政府必然是效能型政府，二者统一于一个目标，那就是维护人民群众利益，实现社会效益最大化。

(9)北京市法治政府建设扩展阅读：

2004年3月，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），明确提出建设法治政府的奋斗目标。8月27日，国务院召开全国依法行政工作会议，对依法行政、推进法治政府建设作出新的部署。

面对新的形势和任务，进一步推进法治政府建设，必须抓住几个关键的着力点，使政府做到责任型政府、服务型政府与效能型政府“三位一体”的有机结合，真正成为优质公共产品的提供者、良好经济社会环境的创造者和广大人民群众利益的维护者。

参考资料：网络—国务院关于加强法治政府建设的意见

㈩ 北京市为民办事清单

法律分析：北京市市司法行政系统每周分主题安排专项为民办实事活动，分为“我当法律服务员”活动周（5月15-22日）、民法典宣讲活动周（5月24-30日）、集中办理遗嘱公证活动周（5月31日-6月6日）、法治体检活动周（6月7-13日）、村居法律行活动周（6月14-20日）五大系列活动周。

法律依据：《北京市司法局发布“我为群众办实事”30项实事清单》

一、立法工作为民

01、完善政府立法工作调研机制，探索设立政府立法工作基层联系点，提高公众参与政府立法工作的便利度。

02、推进《北京市接诉即办条例》《北京市住房租赁条例》《北京市无障碍环境建设条例》《北京市献血条例》等涉及群众切身利益的立法项目。

03、积极开展教育督导、公共文化服务、医疗保障基金监管、传染病防治、居委会组织法实施办法等群众关注的立法项目前期调研。

二、刑罚执行护民

04、根据疫情情况有序推进罪犯与亲属面对面会见工作。

05、进一步做好服刑、戒毒人员教育改造，减少重新犯罪。

06、进一步做好刑满释放人员安置帮教和社区矫正对象帮扶教育工作。

07、进一步推进罪犯、戒毒人员与律师远程视频会见。

三、普法宣传惠民

08、完善村（居）法律顾问制度。

09、在全市举办100场民法典主题宣讲活动，在北京电视台播放《民法典》通解通读系列视频。

四、法律服务利民

10、支持延庆、怀柔、平谷、密云等设立区级惠农公益法律服务中心、乡镇惠农公益法律服务工作站。

11、在16个区公共法律服务中心设立“市政府行政复议接待咨询点”。

12、选取一批服务水平高、质量好的公证机构，实施“公证服务周六不打烊”。

13、持续推进公证事项“跨省通办”。

14、新增68项“最多跑一次”公证事项。

15、实行“小客车摇号”公证事项“一网通办”。

16、集中开展办理遗嘱公证活动。

17、提供法律职业资格证书“公休日发证不打烊”和行动不便申请人“送证到家”服务。

18、为民营企业合规经营、劳动人事、商事合同、诉讼与仲裁等方面存在的法律风险及法律问题开展法治体检。

19、持续推进仲裁网上开庭，为当事人提供更大便利。

五、减证减时便民

20、核减申请公证事项材料清单。

21、全面推行设立律师事务所的住所证明、资产证明告知承诺制。

22、全面推行申请律师执业人事档案存放证明告知承诺制。

23、在民营企业中开展公司律师试点工作。

24、压减律师事务所设立、变更、注销审批时限30%-50%。

25、压减律师执业申请审批时限30%-50%。

六、依法治理安民

26、北京市律师协会设立民商事纠纷调解中心，依法依规为群众提供民商事纠纷调解服务。

27、创建100个“北京市民主法治示范村（社区）”。

28、开展对区政府重大行政决策案例评审和法治政府建设示范创建项目评审。

29、开展矛盾纠纷集中排查、调解活动。

30、开展残疾人、未成年人、军人军属、老年人、农民工公共法律服务专项维权活动。