政府与国家立法

① 政府为什么可以立法，不是全国人大才是立法机关么

按理说，在中来国这样的单一制国源家里，只能有一个机关有立法权。就是最高立法机关，在中国就是全国人民代表大会及其常务委员会。但是实际的政治运作和法律实践中，由于情况非常复杂、许多问题专业性很强，不可能完全由全国人大来立法，所以就会下放一些立法权。政府享有的立法权就是这么得来的，宪法里有明确的授权。由于有宪法授权，这个问题也就解决了，你就理解成全国人大委托政府立法。要是政府立的法不行，人大可以撤销掉。
政府的立法权是受限制的，从内容、形式，到执行，都不能高于宪法和法律。国务院制定的是行政法规，许多行政法规是为了执行法律而制定的。国务院各部门制定的叫做部门规章，针对本部门的事务制定。地方政府制定的叫地方政府规章，只在本行政区内有效。

② 我国行政机关与立法机关的关系

特别行政区的行政机关与立法机关之间是一种互相配合、互相制衡的关系。具体表现在：

（1）行政长官和立法会的关系。一方面，行政长官对立法会有制衡作用，如立法会通过的法案必须经行政长官签署、公布方能生效等；另一方面，立法会对行政长官也有制衡作用，如在某些情况下立法会可以迫使行政长官辞职等。

（2）行政机关和立法机关的关系。特别行政区政府对立法会负责，执行立法会通过并已生效的法律；定期向立法会做施政报告；答复立法会议员的质询；征税和公共开支须经立法会批准。

（3）行政与立法的互相配合。主要表现在香港特别行政区的行政会议和澳门特别行政区的行政会议成员，由行政长官从行政机关的主要官员、立法会议员和社会人士中委任；行政长官在做出重要决策、向立法会提交法案、制定附属立法（或行政法规）和解散立法会之前，须征询行政会议的意见；行政长官如不采纳行政会议多数成员的意见，应将具体理由记录在案。

(2)政府与国家立法扩展阅读：

立法机关，制定、修改和废除法律的国家机关。资本主义国家的立法机关是议会。中国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。

权力机关，代表统治阶级集中行使国家权力的机关。资本主义国家一般实行立法、行政、司法三权分立的原则，三大机关各自独立，互相制衡，议会是唯一的立法机关。在议会制国家，法律上承认议会有权控制内阁(行政机关)，但不能干预司法。

实际上国家权力主要通过行政机关(政府)来行使。社会主义国家实行政行合一制度，由国家权力机关统一领导行政机关、审判机关和检察机关，它们在各自的职权范围内进行工作。在中国，最高国家权力机关是全国人民代表大会，地方各级国家权力机关是地方各级人民代表大会

参考资料：虎林市人民法院-试述特别行政区的行政机关与立法机关的关系

③ 政府机构和立法机构的关系

资本主义国家的立法机构主要有国会或者议会。至于它与政府的关系回要看一个国家的政治体答制。
资本主义国家如果是君主立宪制和议会制民主制的话，那么它的立法机构也就是议会是最高权力机关，由它产生政府，政府要受它监督，对它负责。比如英国和法国
如果是总统制共和制的话，议会与政府是平行的，立法机构对政府机关起监督作用。比如美国。
我们国家的立法机关是全国人民代表大会及其常委会。政府机关由它产生，对它负责。

④ 人民政府有立法权吗

法律分析：没有。我国行使国家立法权机关是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员。

法律依据：《中华人民共和国宪法》 第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

《中华人民共和国立法法》 第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

⑤ 我国政府机构和立法机构的关系是

法律分析：我国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是人民代表大会。各级政府都有各级的人大产生受它监督，对它负责。所以他们是从属关系的。

法律依据：《中华人民共和国宪法》

第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

⑥ 国家法律和政府法令有何区别

区别在于：定义不同、使用范围不同、行使规范不同。

1、定义不同：法律为国家的产物，统治阶级（泛指政治、经济、意识形态上占支配地位的阶级），为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序；法令为立法机关制定的法律与行政机关制定的命令之总称。

2、使用范围不同：法律是由享有立法权的立法机关行使国家立法权，依照法定程序制定、修改并颁布；行政法规为中华人民共和国国务院根据全国人民代表大会常务委员会以及法律的授权，制订并颁布的具有法律约束力的规范性文件。

3、行使规范不同：国家法律规定国家制度和社会制度最基本的原则，公民基本权利和义务，国家机构的组织及其活动的原则等；行政法规以条例、办法、实施细则、规定等形式作成，发布行政法规需要国务院总理签署国务院令，它的效力次于法律、高于部门规章和地方法规。