美丽乡村法治文化建设

Ⅰ “美丽乡村建设”写作素材有关句子32例

       1、推动每个行政村达到“十个一”目标，即一名义务宣传员、一个道德评议会、一支志愿服务队、一批文明示范户、一部村规民约、一组家风家训、一支农民文艺演出队、一个文体活动小广场或舞台、一面社会主义核心价值观文化墙、一个身边好人榜。

2、广泛开展村史编撰和文化墙建设，把村史乡情、名人乡贤等通过村史馆、文化墙进行展示，努力打造“留得住乡情、记得住乡愁”的美丽乡村、文明家园。

3、在村居规划上体现风貌美。在村容村貌上体现整洁美。在乡村氛围上体现内涵美。

4、培育“三爱五讲”新型农民（爱党、爱国、爱家乡，讲法治、讲道德、讲文明、讲秩序、讲卫生），建设“四美”家园（环境美、风尚美、人文美、生活美）。

5、只有把群众思想道德的“里子”和村容村貌的“面子”同步推进，才能在优美的环境中培育出群众身边的、活生生的正能量。

6、以点带面、以面推点，次第开花、春色满园。

7、突出“建”，解决基础设施薄弱的问题。突出“治”，解决“脏乱差”的问题。突出“防”，解决生态保护的问题。

8、在统筹上坚持“四个纳入”，即纳入“十个全覆盖”工程、纳入经济社会发展总体规划、纳入扶贫攻坚工作、纳入实绩考核，在自觉践行“把民生作为最大的政治”中实现了“协调发展”与“共享发展”。另一方面，在推动上实现“三个统一”。一是统一规划布局，对所辖苏木乡镇、嘎查村进行全面摸底，按照基础设施完善、公共服务便捷、生活环境优美的要求分类推进，形成了科学合理的规划布局。二是统一功能设计，按照“三个美起来”的总目标，聚焦基础设施、产业转型、文化发展、社会保障、基层组织“五位一体”，确定“综合性”功能定位，推进城镇化和城乡一体化发展。三是统一落实责任，成立由党政一把手负总责的领导小组，启动“万名干部下基层”活动，倒排工期，压实责任。

9、“十个一”建设（每个村配备一名宣传委员，成立一个道德评议会、一个学雷锋志愿服务队，评选一批星级文明户和文明农民，提炼一套村规民约和家风家训，建设一个小舞台、一批社会主义核心价值观文化墙、一个善行义举四德榜、一个道德讲堂，开展一项“勤俭持家、致富圆梦”主题活动）。

10、乡风文明“五提倡、五反对”（提倡勤俭持家，反对奢侈友顷蔽浪费；提倡崇尚科学，反对封建迷信；提倡健康娱乐，反对酗酒赌博；提倡孝老爱亲，反对薄养厚葬；提倡村邻和睦，反对邻里纠纷）。

11、在充分尊重和保护现有农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底的前提下，尽量“不砍树、不填塘、不占田、不拆房”，从点、线、面推进，抓好居民点、自然村和风情小镇建设。

12、按照“全景化打造、全地域覆盖、全乎返资源整合、全领域互动、全社会参与”的思路，发挥文明生态村的优势和特色，扩大乡村旅游的知名度和美誉度。

13、以传统文化为底色，以古今乡贤为榜样，以文化乐园为阵地，移风易俗倡文明、破除陋习树新风，让田野乡村劲吹文明风。

14、把乡贤“请出来”。成立四级乡贤组织，挖掘“古土”乡贤，传颂“古圣贤”典故；寻找“在土”乡贤，讲好“新乡贤”故事；请回“离土”乡贤，引导他们反哺桑梓。二是把乡贤“展出来”。整合利用现有文化设施，在县城设立“乡贤文化展示厅”、在乡镇设立“乡贤文化广场”、在乡村设立“乡贤文化长廊”、在学校设立“乡贤文化墙”等，把“乡贤故事”印在墙上、刻在心上。三是把乡贤“传开来”。组织开展乡贤文化“四进”活动：进厅堂，突出家庭这个社会细胞，涵养重德家风；进课堂，突出青少年这个特殊群体，培育崇文学风；进讲堂，突出党员干部这个“关键少数”，引导清明政风；进礼堂，突出广大群众这个最大公约数，淳化质朴民风，切实让好州乡贤文化润泽乡间邻里。

15、大力推进以“一场两堂三室四墙”为主体的农民文化乐园试点，达到“建成一个乐园、传承一方文化、幸福一批群众”的目标。

16、让“建起来”的文化乐园“转起来”，让农民群众“乐起来”。

17、把群众“请进门”服务，把文化“送上门”服务，把图书“敞开门”服务。

18、广范围“评”。全方位“赞”。多途径“帮”。

19、集中治理“零容忍”。村规民约“硬约束”。良俗引导“自觉行”。

20、“一个主题行动”美化人居环境。“十大最美人物”树立价值导向。“百个最美家庭”带动家风建设。“千名草根乡贤”引领农村风气。“万名骨干志愿者”助力乡村发展。

21、组织“最美”系列评选，用有形的正能量、鲜活的价值观，引导群众见贤思齐、崇德向善。

22、发现“最美人物”。褒扬“善行义举”。倡导“好人好报”。

23、以家风促校风。以家风淳乡风。以家风净行风。以家风正党风。

24、让乡贤文化根植乡土。让乡贤事迹垂范乡里。让乡贤力量造福乡邻。

25、增强先进文化的感染力。增强乡贤文化的带动力。增强宗祠文化的吸引力。增强群众文化的凝聚力。

26、因地制宜兴产业。因需施策强家业。因势利导促创业。

27、村庄创建只是塑造了一个个“盆景”，让盆景移苗入地、变成花园才是美丽乡村建设的关键。

28、村庄当“主角”，“标准化”树起美丽标尺。政府抓“主导”，“一体化”筑起美丽网络。群众是“主体”，“内涵化”塑造美丽心灵。

29、美丽乡村不仅需要环境整洁“外在美”，更加需要文明尚德“内在美”。

30、“一评”就是评选文明家庭，“二立”就是立标立榜，“三育”就是家训育人、村规育民、文化育村。

31、“典型评树”促文明。“乡风传承”润文明。“道德锤炼”育文明。“协调发展”树文明。

32、文明不仅是一道风景，更是一种力量。

Ⅱ 乡村法治建设的重要意义

新乡村的美好建设是我国独特的新提法，它不但非常适应我国新乡村的建设和发展，还有着进一步丰富的提升空间，更贴合我国社会主义创新的实际。

一、依法整治建设新乡村的建设有着最重要的内容和基本保障，要想改变我国新乡村的建设整体目标，我们就必须制定改进更加全面科学的法律、法治，这也是为了保证我国的法律法治得到新的改变、以及新乡村有着更大的发展。

二、我国的法治文化历史渊远流长，扎根于广大的乡村之中，我国很多地方城市的法治文化和乡土文化是相互继承发展的，科学合理的乡村法治建设是一项非常艰巨的任务，是一项难点多的系统综合性工程，这些年以来我国各地人大常委会多次提出对建设新乡村法治工作的意见建议。

三、目前，我们国家已经具备了新农村法治建设与进一步发展的条件，它一方面可以更好的促进经济发展，同时还可以对农业整体系统进行保护和支持，更好的促进新农村整体建设的进程。同时，我国新农村建设起步的基础点较高，所以为了尽快的改善农村的基本法治条件，应该做出一套更有力、更直接的法律法规政策措施。只有这样，才能为新农村进程的顺利进展，积累更多有益的经验。我们应该有理由完全的信任，健全的法律法规建设与推广会给我们带来一个全新农村整体环境。

Ⅲ 政府在美丽乡村建设中如何做到简政放权

正确处理市场与政府的关系，加强经济体制改革就可以了。
主要两个点，一是正确处理市场与政府的关系。充分发挥市场配置资源的决定性作用，政府配置资源能够优势互补。二是，加强经济体制改革，激发市场主体活力，完善科学宏观调控。
简政放权这一观念的提出和中国梦是不谋而合的，都是以服务经济社会发展、服务人民群众为目标，逐步建立毁悔起法治政府、责任政府、服务型纤激正政府，最终实现国家富强、民族振兴、铅纯人民幸福，如此看来，简政放权就是要求把该放的权力放掉，把该管的事务管好，从而提高社会主义市场经济条件下的行政效率和能力。这也体现了政府要转变职能，增强政府工作的透明度，加强人民对政府的认识度，促进社会的和谐，这也就是简政放权的意义所在。

Ⅳ 你认为什么是美丽乡村

“美丽乡村”建设其实质是我国社会主义新农村建设的一个升级阶段，它的核心在于解决乡村发展理念、乡村经济发展、乡村空间布局、乡村人居环境、乡村生态环境、乡村文化传承以及实施路径等问题。因此，“美丽乡村”建设是改变农村资源利用模式，推动农村产业发展的需要；是提高农民收入水平，改善农镇岩民居住、完善公共服务设施配套和基础设施建设等改善农村生活环境的需缓猜要；是保障农民权益，民主御哪御管理，民生和谐的需要；是保护和传承文化，改善农村精神文明建设的需要；是提高农民素质和新技能促进自身发展的需要。

Ⅳ 利用优势资源融入法治文化元素的好处

为消除贫困地区法律上的盲点，提升基层社会依法治理水平，成都市司法局充分整合和发挥全市司法行政资源优势，组织武侯、锦江等12个中心城区司法局及市律师协会、市公证协会、市司法局鉴定协会与简阳市32个乡镇77个省定贫困村开展“法治扶贫”结对帮扶。2018年以来,简阳市司法局抢抓机遇，以成都司法行政系统“法治扶贫”结对帮扶为契机，借力优势兄弟区司法局资源，打造贫困村法治文化阵地33个，大力拓展乡村法治文化。

简阳市司法局主动对接，向兄弟区司法局、协会争取“法治扶贫”帮扶资金47.6万元，匹配本级财政预算法治文化阵地建设经费30万元，以贫困村安居工程、乡村旅游景区为载体，结合其建筑风格，设置法治主题墙、法治宣传灯杆、社会主义核心价值观宣传展板、法治文化草坪小品等，建成一个又一个融知识性、文化性、艺术性为一体的法治文化农家大院、法治文化小广场、法治文化游览步道……。

乡村法治文化阵地涵盖了婚姻家庭、妇女维权、土地承包、农民务工等农村实用法律常识，向村民宣传自觉守法、办事依法、遇事找法的理念，倡导勤俭节约、孝顺父母等中华民族传统美德，将法治与传统文化有机结合，既提升了乡村文化品位和村民的生活品质，又将法律知识送到了村民身边，使广大群众在休闲、农作之余，潜移默化地接受法治文化的熏陶，不断提高村民尊法、学法、守法、用法的良好习惯。

在国家扶贫政策的大力扶持下，贫困村旧貌换新颜。走进美丽新村，会发现精心打造的乡村法治文化阵地成为了美丽乡村不可或缺的法治景观，这些法治景观以通俗易懂、寓教于乐的形式生动直观地宣传法律知识，让村民 “出门见法治、抬头看法治、茶余饭后议法治”。今后，简阳市还将进一步加强法治文化阵地建设，逐步实现群众住家附近500 米见法治元素，1000 米见法治文化阵地的目标。

Ⅵ 河北省人民代表大会常务委员会关于在全省开展第七个五年(2016—2020年)法治宣传教育的决议

第一条为适应全面建成小康社会和“十三五”时期经济社会发展需要，全面推进法治河北建设，增强全社会法治观念，根据《全国人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，结合本省实际，制定本决议。第二条一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣传教育。
各级国家机关、各人民团体、企业事业组织和其他社会组织应当加强对宪法、法律、地方性法规的宣传教育。
开展宪法宣传教育，抓好宪法宣誓制度的实施，组织国家工作人员在宪法宣誓前专题学习宪法，组织“12·4”国家宪法日集中宣传活动。
学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律的基本知识。
学习宣传省、设区的市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规。第三条加强国家工作人员学法守法用法，应当突出抓好领导干部带头学法、模范守法、严格执法。
健全国家工作人员学法用法制度，将法治教育纳入初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训内容，明确培训重点内容和课时要求，创新培训方式方法，增强学法用法效果。
推行领导干部年度法律考试和任职法律考试制度，规范考试内容和方式，注重考试结果的运用。
建立和完善领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度。
健全重大决策合法性审查机制，探索建立领导干部法治素养和法治能力测评指标体系。第四条把法治教育纳入国民教育体系，进一步抓好青少年法治宣传教育，全面落实青少年法治教育大纲，设立法治知识课程，加强法治教育师资队伍建设。
完善中小学法治课教材体系，将编写法治教育教材、读本纳入地方课程义务教育免费教科书范围，在小学普及宪法基本常识，在中考中增加法治知识内容。
加强对高等院校学生的法治教育，增强学生参与法治实践的能力。
推进青少年法治教育实践基地和法律服务平台建设，充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育，强化学校、家庭、社会法治教育。第五条加强农村和企业的法治宣传教育。结合美丽乡村建设和精准扶贫，把法治宣传教育纳入农村公共服务内容。
加强农村基层自治组织干部的法治培训，提高其运用法治思维和法治方式管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。
加强农民工和流动人口的法治宣传教育，在农民工和流动人口集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性法治宣传教育，提高其守法和依法维权意识。
加强对企业经营管理人员的法治宣传教育，提高其依法经营管理的能力，引导其树立诚信守法、爱国敬业意识。第六条推进法治宣传教育工作创新，加强新媒体新技术在法治宣传教育中的运用，推进互联网＋法治宣传教育行动，运用微信、微博、微电影、客户端开展法治宣传教育活动。
在政府机关、社会服务机构的服务大厅和服务窗口增加法治宣传教育功能。积极运用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机屏等，推送法治宣传教育内容。
坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，有条件的地方建设宪法法律教育中心。第七条加强法治文化建设，把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，推动法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展。
推动法治文化作品创作推广，提升法治文化作品质量，打造法治文化精品。开展群众性法治文化活动，组织开展法治文艺演出、法治文化下乡等法治文化活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求。
加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。
把法治元素纳入城乡建设规划设计，加强基层法治文化公共设施建设。第八条创建法治城市、法治县（市、区），探索建立法治创建指标体系和效果评估体系，推进区域社会治理的制度化、法治化。
开展依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范学校、学法守法示范家庭、依法经营示范企业、公平守信示范市场、诚信文明示范景区创建活动。
发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用，支持行业协会、商会类社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。

Ⅶ 如何推进美丽乡村建设

如何推进美丽乡村建设？
1、加强顶层设计，实现城乡统筹发展。要统筹城乡发展，坚持基本公共服务均等化、公共服务设施和基础设施建设城乡一体化，逐步缩小城乡间教育、医疗、社会保障、公共文化等基本公共服务，学校、医院、文化站、体育场所等公共服务设施和交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务等基础设施建设的差距。健全稳定的公共财政投入机制，与财政收入增长同步增长，让乡村产业强起来、设施多起来、环境好起来，让农民和城镇居民一样公平地分享改革发展成果。发挥政策引领作用，吸引和带动社会资本特别是民间资本投入美丽乡村建设，形成以城带乡、以工促农、优势互补、共同发展的城乡一体化发展新格局。
2、强化规划引领，推动一村一个规划。要根据乡村的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素，科学编制美丽乡村建设规划，尊重自然美，注重个性美，构建整体美，细化生产、生活、服务等功能区块的定位，合理安排村庄的产业平台、基础设施、农田保护等空间布局，注重空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观的融合，在美丽乡村的特色上下工夫，在美丽乡村的差异化上找出路，加强与当地国民经济和社会发展规划、新型城镇化发展规划等上位规划的无缝衔接，确保一村一个规划能落地、可实施，“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，严控大拆大建，避免千村一面。
3、倡导节约集约，坚决守住耕地红线。要牢固树立节约集约用地的发展理念，在美丽乡村规划建设中推广节约集约用地的典型经验和做法，减少土地的粗放利用，避免土地利用的浪费。引导乡村民居逐步向中心村和小城镇集聚，向农民推荐节地建筑户型，实现乡村住宅用地集约化；引导村办企业逐步向工业园区集聚，减少占用非农建设用地数量，实现乡村非农建设用地集约化，挖掘乡村节约集约用地的潜力。坚决执行最严格的耕地保护制度，大力推进农村土地综合整治，切实将基本农田落实到地块和农户，严格禁止乱占滥用耕地行为，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低，坚决守住耕地保护红线。
4、倾听农民心声，发挥农民主体作用。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体和图片展、宣传栏、宣传标语等形式，大力开展宣传发动工作，让家家户户切身感受到美丽乡村建设取得的成效和得到的实惠，主动投入到美丽乡村建设中。美丽乡村规划要由各村召开村民代表大会决定，充分体现农民的主体地位，充分发挥农民的聪明才智，调动农民汪碧的积极性、主动性和创造性，让美丽乡村规划变成农民的美丽乡村建设愿望。美丽乡村建设要广泛听取和积极吸收农民的意见，让农民能够自己选择、自己决策、自己建设、自己管理，推动美丽乡村规划落地，推进美丽乡村建设项目按照规划实施，将美好蓝图变为现实。
5、尊重农民意愿，推进特色民居建设。要在充分尊重农民意愿的前提下，遵循以人为本、因地制宜、经济适用、分步实施的原则，积极组织和引导农民新建住房和改造危房，注重保护、挖掘和传承乡村的自然、历史、文化、民俗等拿胡特色资源和优秀传统建筑文化，突出地域特色、民族特色和时代特色，尊重农民的生产、生活习惯，全面落实节地、节材、节能、节水和环境保护等要求，切实改变乡村民居长期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建设模式，确保乡村特色民居数量稳步增长、建设水平稳步提升和建设质量稳步提高，跳出建新房不见新村、建新村不见新貌的怪圈，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。
6、夯实产业支撑，稳步提高农民收入。要创新现代农业发展体制机制，发展精准设施农业、休闲观光农业、精深加工农业，壮大农民专业合作社、专业经济协会、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体，培育农业龙头企业和知名品牌，带动农民增收致富。把农民组织带动起来，引导农民依托乡村优美的自然风光和良好的生态环境，发展乡村旅游、农家乐等新兴服务业，提升服务水平和档次，吸引城镇居民到乡村吃住行游购娱，促进农民增收。拓宽融资渠道，吸引社会资本特别是民间资本以合资、合作等方式，参与乡村的产业开发和项目经营，发挥市场配置资源的决定性作用，做强乡村的产业，增强农民增收后劲。
7、加强村庄整治，提高生活环境质量。要把生态文明理念融入到推进美丽乡村建设全过程，大力开展绿化造林活动，重点抓好交通沿线、河道沟渠、村庄庭院和消陵拦房前屋后的绿化美化。实施乡村生产生活污染源治理工程，重点开展以生活垃圾、污水集中收集处理和畜禽养殖污染防治为主的村庄环境综合整治，加快垃圾收集点、中转站、无害化处理场等设施建设，加快污水收集系统、污水处理厂等设施建设，利用发展沼气、生产有机肥等方式，实现畜禽养殖污染的减量化、资源化、无害化。严格落实保护生态的法律法规，加强乡村水域保护和重点区域生态修复，建设“天蓝、地绿、山青、水净”的生态环境，提升农民生活环境质量。
8、培育文明风尚，提升乡村文化内涵。要加大对地域风情、传统民俗、人文典故等非物质文化的发掘和传承力度，加大对古民居、古农具、古树木等历史文化遗迹的保护和开发力度，丰富乡村的文化内涵。针对新型农民、空巢老人和留守儿童等不同群体，开展喜闻乐见、形式多样、丰富多彩的文体活动，让广大村民在家门口有演出看、有电影看、有广播听、有电视看、有书读、有报读、有棋牌、乒乓球等室内文体活动、有篮球、排球等室外文体活动，丰富农民的文化生活，培养文明健康的生活方式。完善村规民约，规范村民行为，倡导移风易俗，破除陈规陋习，坚决遏制乡村赌博迷信之风，营造文明和谐的生活氛围。
9、创新社会管理，维护乡村和谐稳定。要推进乡村网格化社会管理，配备专职网格员和网格协管员，严格落实管理责任制，由过去浮在面上变为沉到下面、被动应付变为主动服务，做到有问题及时发现、有需求及时服务，实现乡村社会管理人性化、精细化、信息化。建立乡村多元化调处机制，整合综治、司法、信访、治保等基层工作力量，加大调处力度，及时化解影响乡村社会稳定的各种矛盾纠纷和信访问题。开展法律进乡村活动，采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式，广泛宣传与农民密切相关的法律知识，提高农民的法制意识，增强农民的法制观念，加强对重点人群的帮扶管理，提高美丽乡村法治化管理水平。
10、深化综合改革，增强发展内生动力。要继续深化农村综合改革，深化乡镇机构改革，规范乡镇机构设置，转变乡镇政府职能，理顺部门责权关系，引导农民参与乡镇的决策、管理和监督，提高公共服务和社会管理水平。深化县乡财政管理体制改革，规范财政收支管理，建立财权与事权相匹配、基本公共服务均等化的乡镇财政管理体制，提高乡镇的财政保障能力，保障村级组织运转经费，提高村干部报酬待遇，增强村级组织自我发展和自我保障能力。总结一事一议财政奖补试点工作经验，完善一事一议财政奖补机制，增加一事一议财政奖补资金投入，强化财政奖补资金项目管理，进一步增强乡村发展的内生动力。

Ⅷ 美丽乡村建设由政府什么部门负责

美丽乡村建设参与部门是政府各部门都有。

比如由镇长担任领导小组组长，设立办公室，协调各部门工作。

此次建设任务需要多方面共同合作，辩顷漏政府部门一同协作，分工明确，齐心协力才能做好做到。

《美丽乡村建设指南》国家标准。该标准将于2015年6月1日起正式实施。

标准由12个章节组成，基本框架分为总则、村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等9个部分。

在村庄建设方面，标准规定了道路、桥梁、饮水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。

明确规定村主干道建设应进出畅通，路面硬化率达100％；要科学设置道路交通标志，村口应设村名标识；历史文化名村、传统村落、特色景观旅游景点还应设置指示牌。

在生态环境保护方面，标准规定了气、声、土、水等环境质量要求，对农业、工业、生活等污染防治；

森林、植被、河道等生态保护，以及村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导；

并设定了村域内工业污染源达标排放率、生活垃圾无害化处理率、生活污水处理农户覆盖率、卫生公厕拥有率等11项量化指标。

同时，标准还在经济发展和公共服务方面作出了相关规定。

(8)美丽乡村法治文化建设扩展阅读：

以江西分宜的党员干部为例：

12月27日，走进江西省新余市分宜县洋江镇辑睦桥村：

美丽的乡村景致映入眼帘——被一座座“金元宝式”“波浪式”“花朵式”篱笆墙圈起来的一个个小菜园、小果园、小花园，绿意盎然，整洁而宁静祥和的田园气息扑面而携烂来。

“这些菜园、果园、花园，原先都是空心房、危旧房、违章房。这些篱笆墙和边上的景观路，都是用拆下来的废旧砖瓦、木料做成的。”

村民钟德财说，“拆了‘三房’，建起‘三园’，我们的居住环境变好了！”

“村民手里攒够了钱，就会选块新宅基地建房，而原有的空心房、危旧房闲置又不拆除，造成了一户多宅，既浪费土地资源又影响人居环境。

今年，我们将拆空心房、危旧房、违章房与农村‘宅改’作为重点工作，用党建引领的方式建设‘村容整洁、环境优美、生态宜居’的秀美乡村，已初步打赢了这场硬仗。”洋江镇党委书记钟燕青告诉记者。

乡村振兴，生乎拿态宜居是关键。近年来，分宜县着力加强农村基层党组织建设，抓好“党建+美丽乡村建设”等工作，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

如何动员村民拆除空心房、危旧房、违章房？山田村党支部书记领头，带领村主任、村党员干部、党员村小组长、党员村民理事会成员成立了“党员先锋队”。

为确保“一碗水端平”，“先锋队”先拆自己或自己直系亲属的“三房”。从自身做起，从身边人做起，让村民看在眼里，落实在行动上。

截至11月底，分宜县已拆除的“三房”面积达324.58万平方米，新建的“三园”面积达52.93万平方米。

解决垃圾围村问题，是分宜县美丽乡村建设的又一抓手。党员干部充分发挥先锋模范作用，利用党员志愿活动日、党员联系农户等载体，广泛开展乡村房前屋后卫生整治、清理卫生死角和门口塘、清除杂草等活动。

在党员干部的带动下，青年团员、妇女、民兵、老年人群体也主动加入进来，营造了全面参与美丽乡村建设的良好局面。

乡村振兴既要富口袋，也要富脑袋。分宜县加强农村意识形态阵地建设和管理，发动农村党员干部用大白话。

用“老表”的话向群众讲清社会主义核心价值观，用身边的道德模范、身边的好人事迹，引导群众形成向上向善、敬老爱亲、勤俭节约的社会风气，打造出“分宜有爱”品牌，涌现了唐才英、黄梅生、黄才平等一批“身边好人”。

“我们要把基层党建与乡村治理结合起来，把自治、法治、德治贯通起来，引导乡村社会充满活力、和谐有序。

同时，发挥好农村党员带头人作用，在脱贫攻坚、发展村集体经济、完善基础设施建设、治村理村等方面打先锋、站排头，领着大家干、干给大家看，接续奋斗，下好乡村振兴这盘大棋。”分宜县委书记李逸翔说。

Ⅸ 建设美丽乡村 全面推进河南乡村振兴战略

2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。乡村振兴是新时代国家关于农业农村现代化的国家战略，推进美丽乡村建设是贯彻落实全面推进乡村振兴的重要抓手。河南美丽乡村建设既有优势也有挑战，结合河南省实际，探索推进河南美丽乡村建设的基本路径具有重要的理论和实践意义。

一、乡村振兴战略视域下河南美丽乡村建设的重大意义

美丽乡村建设既是建设美丽中国的重大举措，也是贯彻落实十九大精神的有力抓手，具有重大的现实意义。第一，创建“美丽乡村”是建设“美丽中国”、推进生态文明建设的需要。建设“美丽乡村”，必须推进生态农业建设、推广节能减排技术、节约和保护农业资源、改善农村人居环境，这是落实十九大提出的“为人民创造良好生活环境”的重要举措。第二，创建“美丽乡村”是加强农业生态环境保护、推进农业农村经济发展的需要。近年来农业的快速发展，很大程度上是建立在对土地、水等资源的超强开发利用和要素投入的过度消耗，直接导致农村资源约束趋紧、生态环境污染加剧等严峻问题。建设“美丽乡村”，必须转变农业生产方式，加强农业资源环境保护，这是有效提高农业资源利用率，走资源节约、环境友好的农业发展道路，是实现农业农村经济可持续发展的必然趋势。第三，创建“美丽乡村”是推动“乡村振兴”、促进城乡协调发展的需要。“美丽乡村”建设的核心意义在于打破城乡二元对立体制和机制、建成城乡一体化发展模式的一次有益的探索。河南作为人口大省、农业大省，担负着天下粮仓、国人厨房、中原崛起、富民强省以及辐射周边的重任。抓好生态宜居的美丽乡村建设，助推乡村振兴战略，对河南省乃至全国意义重大。

二、乡村振兴战略视域下河南美丽乡村建设的优势与不足

新时代河南建设美丽乡村具有独特的优势。首先，河南是华夏文明的重要发祥地，是中国建都朝代最多、建都历史最长、古都数量最多的省份，还是中国姓氏的主要起源地。河南不仅是历史文化资源大省，也是自然景观荟萃之地，犹如一座浩瀚如烟的历史长廊、一幅风光旖旎的天然画卷，山川融南秀北雄于一体。美丽的山水胜景，为美丽乡村建设提供了物质基础。其次，河南具有发展农业得天独厚的优势。一方面人口众多，是全国第一人口大省，农村劳动力资源丰富；另一方面，河南具有四季分明、雨热同期的特点，大部分地处暖温带，属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候，适宜多种农作物生长。第三，河南作为全国重要的经济大省，近年来发展较快，稳中向好，正处于蓄势崛起、攻坚转型的关键阶段，发展活力和后劲不断增强。第四，河南自2013年启动美丽乡村建设试点工作以来，进行了许多成功探索。先后出台了《河南省美丽乡村建设试点项目申报指南》、《关于推进美丽乡村·文明家园建设的指导意见》、《关于推荐申报美丽乡村建设示范县有关事项的通知》等文件，加大财政资金投入力度，实施美丽乡村建设项目，成效显著。

但是，河南省作为传统的农业大省，在推进美丽乡村建设方面还存在着不少的困难和问题。主要表现在：一些农村人居环境问题还比较突出，主要表现为农村生活垃圾、污水、粪污治理、农村居民饮水安全、村容村貌提升等问题依然存在；农村环境保护长效机制不够健全；农村的基础设施建设相对落后；一些农村生态保护和建设资金投入还不足；一些基层党建工作滞后导致引领带动不足，基层治理体系和治理能力现代化水平亟须提高；村民在美丽乡村建设中主体作用发挥不足；美丽乡村建设各主体之间的系统协调、创新发展及其主动性有待加强；有关重大工程的规划与协同管理机制有待完备；依靠教育和新科技应用的推广体系亟待建立健全；相关智库建设水平和相关政策研究能力有待提高等。这些问题一定程度上制约着新时代河南美丽乡村建设的推进。

三、乡村振兴战略视域下河南美丽乡村建设主要路径

1.加强党的领导，强化宣传引导

建设美丽乡村，实现乡村振兴，关键在党。各级党委和政府必须健全农村工作领导体制，理顺涉农部门的职责分工，深化农村改革，强化投入保障和规划引领，充分发挥广大农民的积极性和创造性，活化农村资源要素，汇聚全社会支农助农兴农力量，制定切实可行的美丽乡村建设方案。各乡镇、村也要对照创建标准，查找自身差距，确定创建目标，压实创建责任，自上而下形成一级抓一级，层层抓落实的创建工作格局，切实加强对美丽乡村创建工作的领导。各乡镇根据各自实际情况制定切实可行的宣传方案及培训计划，对美丽乡村创建的目的意义、标准要求开展全方位、多层次、多角度的宣传培训，引导他们积极主动参与创建活动，逐步消除“政府干、群众看”的现象，确保创建工作没有“局外人”，没有“门外汉”。可通过多种途径扩大宣传面，经常性地表扬先进典型，及时通报批评个别村民的违法违规行为，从而逐步转变村民的思想观念，引导村民将思想内化为实践行动。

2.按照“乡风文明”要求，塑造乡村新风貌

按照“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的要求，深入发掘乡村背后的故事和文化基因，保护乡村社会价值和情感记忆，让“乡愁”成为离开乡村的人最美的守望，成为没来过乡村的人最美的畅想。把移风易俗、乡风文明建设与群众文化活动紧密结合起来，不断丰富群众文化生活，大力传播乡风文明，真正把乡村建设成为农民群众的精神家园、人文家园、和谐家园。以丰富活动载体为重点，引导村民“养成好习惯”，促进村民“形成好风气”。加强农村法治建设，推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治，引导广大农民群众自觉学法、守法、尊法、用法，用法律维护自身权益。大力推进农村精神文明建设，弘扬优秀传统文化和文明风尚，依托村规民约、教育惩戒等褒扬善行义举、贬斥失德失范，增强农民群众对党组织、村集体的归属感、认同感，逐渐形成“文明和谐、友爱诚信、互帮互助、尊老爱幼”的良好风尚。

3.加强基础设施建设，营造生态宜居的乡村发展新环境

一是抓好以道路网络建设为重点的农村基础设施建设。各级政府必须尽快推进乡村道路与主干道路联接，实现村道、乡道与县道、省道及国道相互联通，完善乡村道路网络，把路修到农民的家门口，解决“最后一公里”问题。二是坚持以“整洁、美丽、和谐、宜居”为目标，集中开展农村生活垃圾、污水和厕所等的治理，加强农村面源污染治理，建立健全乡村环境治理长效机制。三是处理好经济发展和生态保护的关系，当经济发展与生态保护发生冲突时，经济发展必须让位于生态保护，在绿水青山下搞生态农业，守住“生态美”这块阵地。兰考县近年来开创的“特色廊道建设工程”引人注目，结合美丽乡村建设，实施三年行动计划，完善过村路段附属设施，建设“文化墙”，打造文化走廊;结合人居环境整治，扎实开展“清零”行动，清障、清脏，打造清洁街道;结合“路田分家”整治，沿路两侧植草栽树，打造绿色走廊。

4.以三产融合催生乡村发展新业态，提升农业现代化水平

要加快构建现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展，就必须秉承大农业理念，把新技术、新业态引进乡村，全面开发农业复合功能。同时，也可借鉴国外发达国家如美国、加拿大、英国、法国、德国、荷兰等农业现代化的先进经验，以现有的特色农产品加工产业为龙头，带动相关产业的发展，形成单个品种的农产品生产、加工、销售产业链。具体来讲，一是瞄准城乡居民食品消费结构升级过程中产生的全新市场空间，围绕粮油、蔬菜、茶叶等重点产业，提高农产品附加值，延长产业链价值链；二是规划建设一批现代农业产业融合示范园区，推进产业集群集聚发展；三是突出地域特色，加快形成以特色农产品和大宗农产品品牌为核心的农业品牌格局；四是提升农业的文化、科技、教育、休闲度假、旅游观光等价值，增强农产品精深加工能力，努力实现产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效。

5.依靠科技创新，鼓励多方参与

美丽乡村建设，人才引进和科技创新是关键。第一，加强农村教育科技的投入。除了对农村基础教育加大资金投入和优秀师资引进以外，还要加强对成年农民的教育培训投入。通过各种培训，提高农民生产技术水平的同时，培养他们健康的生活方式。第二，完善高层次人才参与机制。充分利用河南省内优质丰富的高等教育、科研院所、权威智库等创新资源平台，通过开展美丽乡村建设技术研究与推广应用，突破美丽乡村建设中的关键工程技术瓶颈。第三，建立合作交流共享平台。坚持“引进来”和“走出去”方略，定期到省外美丽乡村建设成效显著的地方去学习考察，将有益可行的经验成果推广创新，同时也把本省数年来的典型经验和成功模式进行总结和提炼，建立起经验分享、合作交流的平台，提升河南省在美丽乡村建设领域的话语权和示范作用。

6.建立健全资金投入体制机制

美丽乡村建设涵盖了乡村的基础设施建设、人居环境改造、农村义务教育、新型农村合作医疗体系建设等，资金需求量极大。各地应多渠道筹集资金，构建美丽乡村建设项目的多元投入机制，以政府为主导，投入适当经费，组织企业积极参与、适当收益，敦促村民少量收费，设置生态公益岗位，探索建立以家庭为单位的建设机制。

【焦作大学王明英郑广华本文系河南省社会科学规划决策咨询项目“河南美丽乡村建设的现状及提升路径研究”（项目编号：2020JC56）的阶段性成果】