我国能源立法现状
❶ 中国能源立法难点表现在哪些方面
我国当前面临的复杂能源形势以及我国现有立法无法提供充足的制度保障,是专我国制定《能属源法》的基本动因。背景:
1 能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。
2 资源相对短缺制约了能源产业发展。
3 以煤为主的能源结构不利于环境保护。
4 能源技术相对落后影响了能源供给能力的提高。
5 国际能源市场变化对我国能源供应的影响较大。
❷ 能源变革全面到来,中国新能源行业的现状如何
中国新能源行业依旧处于初级发展状态。
随着新能源的发展变得越来越快之后,很多人都觉得中国已经成为了新能源大国,但是在我看来,中国在新能源领域还并没有取得太辉煌的成就。
一、中国新能源行业依旧处于初级发展阶段宽高。
由于已经意识到了新能源会给中国的未来发展带来新的契机,这使得新能源行业已经得到了官方的大力支持。只不过从目前来看,新能源行业的发展还没有达到成熟的水平,由于新能源行业目前还处于初级阶段,所以导致新能源行业存在着乱象丛生的现象。行兆
在看到国内的新能源产业取得如此出色的发展之后,我当然感到非常的高兴,只不过我还是希望中国新能源产业能够实现快速升级的慎带尺目的,因为只有实现快速升级,中国新能源产业才能够提升自身的竞争力。
❸ 我国的能源的现状如何这对我国的能源安全有什么影响
中国能源的现状如下:
中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国。能源供应持续增长,为经济社会发展提供了重要的支撑。
能源消费的快速增长,为世界能源市场创造了广阔的发展空间。中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分,对维护全球能源安全,正在发挥着越来越重要的积极作用。
2.减少污染排放。新能源的使用可以减少传统能源的使用,如煤炭和石油等,从而减少了大量的污染排放,改善了环境质量。
3.增强能源安全。新能源的开发和利用,减少了我国对外部能源的依赖,增强了我国的能源安全。
4.促进生态文明建设。新能源的开发和利用可以有效地保护生态环境,促进生态文明的建设,提升可持续发展的水平。
总之,新能源的比重不断提升,能源消费结构的改善对我国的经济、环境和能源安全等多方面都有着积极的促进作用。
❹ 21世纪以来我国的能源现状
我国能源资源有限,常规能源资源仅占世界总量的百分之10、7,人均能源资源占有量远低于世界水平:2000年我国人均石油可采储量只有4、7吨,人均天然气可采储誉码量1262立方米,人均煤炭可采储量140吨,分别为世界平均值的百分之20.1、百分之5、1、百分之86、2。我国已成为世界能源生产和消费大国。2004年,中国超过俄罗斯成为世界第二大能源生产国,同时也是世界第二大能源消费国。目前,我国使用的能源以煤炭为主。2005年,我国一次能源消费量中,煤炭庆猛哪占百分之68、7,石油占百分之21、2,天然气占百分之2、8,水电占百分之6、3,核电占百分之1、0。我国也是世界上最大的煤炭消费国,2005年消费知配量占世界总消费量的百分之36、9。
❺ 中国的能源现状
中国的能源蕴藏量位居世界前列,同时也是世界第二大能源生产国与袭辩消费国。
一、中国远景一次能源资源总储量估计为4万亿吨标准煤。但是,人均能源资源占有量和消费量远低于世界平均水平。1990年,中国人均探明煤炭储量147吨,为世界平均数的41.4%;人均探明石油储量2.9吨,为世界平均数的11%;人均探明天然气为世界平均数的4%;探明可开发水能资源按人口平均也低于世界人均数。从人均能源消费看,1994年世界平均为1433千克油当量,发达国家为5066千克油拍猛缺当量,中国大约为670千克油当量。1997年中国人均拥有电力装机容量0.21千瓦、人均用电量900kWh,仅相当于世界平均水平的1/3。中国能源开发利用呈现出以下主要特点。
一是能源以煤炭为主,可再生资源开发利用程度很低。中国探明的煤炭资源占煤炭、石油、天然气、水能和核能等一次能源总量的90%以上,煤炭在中国能源生产与消费中占支配地位。20世纪60年代以前中国煤炭的生产与消费占能源总量的90%以上,70年代占80%以上,80年代以来煤炭在能源生产与消费中的比例占75%左右,其他种类的能源增长速度较快,但仍处于附属地位。1995年,世界能源生产总量达到123万亿吨标准煤,固体、液体、气体、水电和核电的比重分别为28.3%、38.4%、23.5%和9.8%(刘洪,1999,12)。在世界能源由煤炭为主向油气为主的结构转变过程中,中国仍是世界上极少数几个能源以煤为主的国家之一。
二是能源消费总量不断增长,能源利用效率较低。随着经济规模的不断扩大,中国的能源消费呈持续上升趋势。1957?1989年中国能源消费总量从9644万吨标准煤(SCE)增加到96934万吨,增加了9倍。1989?1999年,中国能源消费,从96394万吨标准煤增加到知差122000万吨,增长26%。受资金、技术、能源价格等因素的影响,中国能源利用效率比发达国家低很多。能源综合利用效率为32%,能源系统总效率为9.3%,只有发达国家的50%左右。1994年单位GNP能耗(吨标准煤/千美元)比较,中国分别是瑞士、意大利、日本、法国、德国、英国、美国、加拿大的14.4倍、11.3倍、10.6倍、8.8倍、8.3倍、7.2倍、4.6倍、4.2倍。
三是能源消费以国内供应为主,环境污染状况加剧,优质能源供应不足。中国经济发展主要建立在国产能源生产与供应基础之上,能源技术装备也主要依靠国内供应。90年代中期以前,中国能源供应的自给率达98%以上。随着能源消费量的持续上升,以煤炭为主的能源结构造成城市大气污染,过度消耗生物质能引起生态破坏,生态环境压力越来越大。世界银行认为,中国空气和水污染所造成的经济损失,大体占国内生产总值的3%?8%。中国有的学者甚至认为中国环境破坏经济损失占到国民生产总值的10%。
❻ 我国能源现状及特点
现状:人均占有量少。利用率不高。
特点:一、能源资源总量比较丰富。中国拥有较为丰富的化石能源资源。其中,煤炭占主导地位。2006年,煤炭保有资源量10345亿吨,剩余探明可采储量约占世界的13%,列世界第三位。已探明的石油、天然气资源储量相对不足,油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。中国拥有较为丰富的可再生能源资源。水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时,经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时,相当于世界水力资源量的12%,列世界首位。
二、人均能源资源拥有量较低。中国人口众多,人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%,石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。耕地资源不足世界人均水平的30%,制约了生物质能源的开发。
三、能源资源赋存分布不均衡。中国能源模闷资源分布广泛但不均衡。煤炭资源主要赋存在华北、西北地区,水力资源主要分布在西南地区,石油、天然气资源主要赋存在东、中、西部地区和海域。中国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区,资源赋存与能源消费地域存在明显差别。大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送兆祥,是中国能源流向的显著特征和能源运输的基本格局。
四、能源资源开发难度较大。与世旦猜弯界相比,中国煤炭资源地质开采条件较差,大部分储量需要井工开采,极少量可供露天开采。石油天然气资源地质条件复杂,埋藏深,勘探开发技术要求较高。未开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷,远离负荷中心,开发难度和成本较大。非常规能源资源勘探程度低,经济性较差,缺乏竞争力。
❼ 中国的能源状况与政策的深化改革
改善发展环境是中国能源发展的内在要求。中国按照完善社会主义市场经济体制的要求,稳步推进能源体制改革,促进能源事业发展。1998年实现了石油企业的战略性重组,建立了上下游一体化的新型石油工业管理体制。2002年按照电力体制改革方案,电力工业实现了政企分开、厂网分开。煤炭工业市场化改革后,2005年又按照国务院《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》深化改革和发展。中国正在按照观念创新、管理创新、体制创新和机制创新的要求,进一步深化能源体制改革,提高能源市场化程度,完善能源宏观调控体系,不断改善能源发展环境。
——加强能源立法。完善能源法律制度,为增加能源供应、规范能源市场、优化能源结构、维护能源安全提供法律保障,是中国能源发展的必然要求。中国高度重视并积极推进能源法律制度建设,《清洁生产促进法》、《可再生能源法》已经颁布实施,配套政策措施陆续出台;修订后的《节约能源法》已经公布;《能源法》、《循环经济法》、《石油天然气管道保护法》及《建筑节能条例》正在抓紧制订;《矿产资源法》、《煤炭法》和《电力法》正在抓紧修订。同时,也正在积极着手研究石油天然气、原油市场和原子能等能源领域的立法。
——强化安全生产。中国在能源发展过程中,高度重视维护人民的生命安全,继续采取切实有效措施,坚决遏制重特大安全事故频发势头。中国坚持预防为主、安全第一、综合治理的原则,进一步加大煤矿瓦斯治理和综合利用力度,依法整顿关闭不具备安全生产条件的小煤矿。继续加大煤矿安全监管力度,引导地方和企业加强煤矿安全技术改造和安全基础设施建设。全面加强安全生产教育,增强安全责任意识。继续加强电力安全、油气生产安全,强化监督管理,实行国家监察、地方监管、企业负责的安全生产工作体系。进一步落实安全生产责任制,严格安全生产执法,严肃责任追究制度。
——完善应急体系。能源安全是经济安全的重要方面,直接影响国家安全和社会稳定。中国实行电力统一调度、分级管理、分区运配慎行,统筹安排电网运行。建立了政府部门、监管机构和电力企业分工负责的安全责任体系,电网和发电企业建立应对大规模突发事故的应急预案。按照统一规划、分步实施的原则,建设国家石油储备基地,扩大石油储备能力。逐步建立石油和天然气供应应急保障体系,确保供应安全。
——加快市场体系建设。中国继续坚持改革开放,充分发挥市场配置资源的基础性作用,鼓励多种经济成分进入能源领域,积极推动能源市场化改革。全面完善煤炭市场体系,构建政企分开、公平竞争、开放有序、健康有序的电力市场体系,加快石油天然气流通体制改革,促进能源市场健康有序发展。
——深化管理体制改革。中国加强喊卖团能源管理体制改革,完善国家能源管理体制和决策机制,加强部门、地方及相互间的统筹协调,强化国家能源发展的总体规划和宏观调控,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成适当集中、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的管理体制。进一步转变政府职能,注重政策引导,重视信息服务。深化能源投资体制改革,建立和完善投资调控体系。进一步强化能源资源的规范管理,完善矿产资源开发管理体制,建立健全矿产资源有偿使用和矿业权交易制度,整顿和规范矿产资源开发市场秩序。
——推进价格机制改革。价格机制是市场机制的核心。中国政府在妥善处理不同利益群体关系、充分考虑社会各方面承受能力的情况下,积极稳妥地推进能源价格改革,逐步建立能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本的价格形成机制。深化煤炭价格改革,全面实现市场化。推进电价改革,逐步做到发电和售电价格由市场竞争形成、输电和配电价格由政府监管。逐步完善石油、天然气定价机制郑橘,及时反映国际市场价格变化和国内市场供求关系。
❽ 目前的能源现状
目前,我国能源供给能力持续提升,能源供需总体平稳有序。
从煤炭看,国内煤炭供应有保障。1—4月,全国煤炭产量14.5亿吨,同比增长10.5%,能够保障合理用煤需求;下一步通过核增产能、扩产、新投产等措施新增煤炭产能3亿吨,供应能力还将进一步增强。
从电力看,截至4月底,全国塌陆启发电装机容量达到24.1亿千瓦,迎峰度夏期间有望增加到24.5亿千瓦。目前,全国统调电厂存煤达到1.56亿吨以上,同比增加近5000万吨,可用天数31天。全国电力迎峰度夏平稳有序供应有保障。
从油气看,目前,我国主要油气企业成品油库存保持高位运行,天然气管存、罐存均处在高位水平,能够有效保障需求。
前景预测如下
随着宏观经济从2012年第四季度开始出现回暖,且在国内外货币政策趋于宽松、企业补库存等多重因素影响下,未来工业生产将企稳,这将拉动对能源的需求。
预计,2013年上半年全国能源需求仍将维持一定的宽松状态,但随着经济企稳基础夯实,特别是城镇化进程加快,从下半年开始团如,煤炭、电力和油气等主要能源产品消费量将重新快速悉洞增长,届时全国能源供需形势仍将回到以往的偏紧状态。
❾ 针对我国目前能源的利用现状,分析我国应采取什么措施
针对我国目前能源的利用现状,分析我国应采取什么措施
我国能源形势的严峻性和问题主要表现在六个方面:
一、资源有限。
二、结构失衡。
三、使用低效。
四、污染严重。
五、技术落后。
六、对外信赖度过高。
针对我国目前人口现状,所要采取的措施是?
继续实行计划生育国策,控制人口数量,提高人口素质
针对我国目前社会保障存在的问题,应采取哪些措施来解决?
问题:1、社会保障覆盖面小,实施范围窄;2、社会保障制度正常执行所需的资金缺口还比较大;3、社会保障制度的管理不够规范;4、社会保障执行成本高等等。对策:1、扩大社会保障基金征收范围,尽快建立广覆盖、多层面的社会保障征收体系;2、加快社保费改税步伐,建立规范统一的社会保障制度;3、加强部门协作,建立齐抓共管的社会保障管理新机制;4、要加强社会保障方面的立法工作;5、应贯彻城乡有别的政策;
我国目前蛋白质营养状况如何,应采取什么措施?
2001年《中国食物与营养发展纲要》中指出:90年代后期,居民人均摄入能量2253千卡,蛋白质70.5克......基本达到了营养供给量标准。
你要是过量,一定要控制哦。
针对我国目前总需求不足的情况,我国该采取哪些措施来 *** 总需求?
巨集观调控是现代市场经济的一个显著特征,是指国家为了保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、迅速、健康发展,推动社会全面进步而采取的经济措施。
具体手段包括:(1)经济政策,如:税收、金融、财政补贴等;(2)计划指导,如:某些行业和领域的配额制度;(3)行政手段,如限制钢铁等固定资产投资过热行为。
与计划经济的区别:(1)市场经济条件下的巨集观调控是在市场经济体制之内,计划经济完全在市场之外;(2)市场经济条件下的巨集观调控是以经济手段为主、以行政手段为辅,计划经济主要是行政手段;(3)市场经济条件下的巨集观调控如果违背市场原则造成损失, *** 有法律义务进行赔偿,而计划经济条件下,不论是收益还是损失,都是国家的。
文化方面:文化不但是精神领域的事情,也是市场经济的一个部分,对于文化市场,当然与需要进行巨集观调控拍基,引导其向健康、协调的方向发展。比如对农村的文化事业,有必要通过 *** 补贴,以扩大财政转移支付的形式,加大投入。
商品经济条件下,市场对资源配置起著基础性的作用。与计划体制相比较,市场机制无疑更有效率。但是,市场机制并非万能的,它还存在着许多缺陷,而这些缺陷在商品经济条件下是不可避免的。例如,市场对资源的配置在巨集观上表现为一个盲目、自发的过程,一方面,单个市场主体对于资讯的获取是不完全的;另一方面,在价值规律作用下,市场主体以追求利润最大化为目标。当价格讯号显示出某种产品的生产有利可图时,生产者会蜂拥而至,趋之若鹜;一旦该产品生产过剩、相对价格水平自动降低时,商品生产者明白过来已为时晚矣。
关于经济政策分析有一点必须着重指出,即对经济政策的分析必须结合对国民经济形势的分析方可进行。经济政策的制定与实施并非无本之木,它总是产生袭宽谨于一定经济环境之中,为一定的经济目的服务的。因而只有在深入了解整体经济形势的基础上,才可能正确分析各项经济政策。
主要经济政策
*** 经济政策的种类很多,其中对经济影响最大的主要有以下几种:财政政策、货币政策、价格政策与外贸政策。下面分别介绍这四种政策。
(1)财政政策
财政政策是经济政策的重要组成部分,概括地说,它是 *** 财政行为的准则。 *** 财政行为主要是指 *** 财政收支行为,因此,财政政策就是 *** 管理财政收支的准则。
作为 *** 管理经济的主要手段之一,财政政策在巨集观经济管理中占据着重要的地位。
首先,财政政策体现了 *** 对国民经济财力的管理。对巨集观经济的管理从根本上说,无非是从巨集观上对构成经济活动要素的资金、物资、劳动力等进行的管理,其中,对资金的管理就是对国民经巧罩济财力的管理,它在巨集观经济管理中发挥主导作用,制约著对物资和劳动力的管理,而这一财力管理主要是由财政与信贷来实现的。
具体地说,财政政策主要包括以下几方面内容:①财政政策目标。财政政策目标一般指通过财政政策的运用与实施所要达到的目的,它是财政政策的核心内容。本世纪40年代以来很长一段时间内,充分就业曾一直是许多国家的巨集观经济目标,但是对这一目标的追求导致了后来的通货膨胀、经济波动等。所以,现在大多数国家都实施多目标经济政策,一般包括充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡、收入公平与资源优化配置等六大目标。作为经济政策的主要组成部分,财政政策目标与经济政策目标应是一致的,那么这六大目标也就理所当然地成为财政政策目标的主要内容。
第一,充分就业。所谓充分就业并不是指每个人都有工作,而是指每一个有工作能力并且愿意工作的劳动者都有工作。从更广泛的范围讲,充分就业又指现实的、可供利用的各种资源都得到了充分利用,不存在闲置无用的资源。
第二,资源优化配置。它指的是通过对整个社会的财力、物力、人力等经济资源进行合理分配,以获得最佳经济效益。
从财政角度讲,资源优化配置主要是指财力资源流向和流量的优化,即通过 *** 的财政收支活动,实施资金分配,调节各种经济资源的投向,使之在各部门、各地区之间合理配置,以形成合理的经济结构,提高资源使用效率。
第三,物价稳定。它指的是物价总水平的稳定。物价稳定并不排斥个别商品价格的剧烈波动,也并非是物价总水平的固定不变。只要在一定时期内,价格总水平的上涨在社会可接受范围内,即可视为物价稳定。
第四,经济增长。它指的是国民生产总值与国民收入保持一定的增长速度,避免经济停滞或下降。
第五,国际收支平衡。这是指一定时期内,一国与它国之间进行的各种经济交易的收支平衡,具体体现为一个适当的国际储备水平与一个相对稳定的外汇汇率,它对一个国家的经济发展具有重要影响。
第六,收入公平。对于"公平"究竟应如何理解,至今尚无一个一致的、确定的认识。对"公平"的认识不仅在不同的国家和地区间存在着不一致的理解,而且在同一国家或地区的不同阶层成员间也存在着不一致的理解,甚至同一国家和地区、同一阶层的成员在不同时期对"公平"也会有不同的认识和理解。因此,"公平"是一个发展、变化的概念。在现阶段,就大多数人来说,对"公平"所能达成的共识仅仅在于:收入与义务应成正比例变动,收入多者承担较多社会义务,收入少者承担较少的社会义务。
②财政政策手段。财政政策手段是指为了实现既定的财政政策目标而选择的具体工具或方式方法。财政政策手段的选取以有明确可行的财政政策目标为前提,而且必须以政策目标为转移,即它必须是既定政策目标所需要的,否则它就失去了意义。一般说来,财政政策手段主要包括预算、税收、公债、财政支出等。
第一,预算。国家预算是财政政策手段中的基本手段,它全面反映国家财政收支的规模和平衡状况,综合体现各种财政手段的运用结果,制约著其他资金的活动。国家预算对经济的调控主要是通过调整国家预算收支之间的关系实现的。当社会总需求大于社会总供给时,可以通过实行国家预算收入大于预算支出的结余预算政策进行调节,预算结余可在一定程度上削减社会需求总量;反之,社会总需求小于社会总供给时,可以实行国家预算支出大于预算收入的赤字预算政策来扩大社会总需求, *** 生产和消费。另外,通过调节国家预算支出结构还可调节社会供给结构与产业结构,例如,调整预算支出方向和不同支出方向的数量,促使形成符合国家要求的供给结构与产业结构;或者调整预算支出结构,形成相应需求结构以影响供给结构与产业结构的发展变化等。
第二,税收。税收是主要的财政政策手段,它具有强制性、无偿性、固定性特征,因而具有广泛强烈的调节作用。通过调节税收总量和税收结构可以调节社会总供求,影响社会总供求的平衡关系;可以支援或限制某些产业的发展,调节产业结构,优化资源配置;可以调节各种收入,实现收入的公平分配。
第三,公债。公债是一种特殊的财政政策手段,具有有偿性是其根本特征。 *** 通过对公债发行数量与期限、公债利率等的调整,可以将一部分消费基金转化为积累基金,可以从巨集观上掌握积累基金流向,调节产业结构和投资结构,可以调节资金供求和货币流通量,从而影响金融市场。
第四,财政支出。财政支出又可分为两个方面,即财政投资与财政补贴。财政投资的主要方向是各种新兴工业部门、基础工业部门与基础设施等,以促进产业结构的更新换代或消除经济发展的瓶颈制约。财政补贴主要包括价格补贴、投资补贴、利息补贴与生活补贴等,它具有与税收调节方向相反的调节作用,即增加补贴可以 *** 生产与需求,而减少补贴则可以起到抑制生产与需求的作用。
③财政政策的种类。财政政策种类繁多,为了全面认识财政政策,更好地研究、分析财政政策,应该对财政政策的分类有所了解。
选择性信贷控制除上述两类工具外,中央银行还可运用自己在金融体系中的特殊地位和威望,通过对各金融机构实施"道义劝告"(或"视窗指导"),来影响它们的放款数量和投资方向,以达到控制信用的目的。同时,依照法令,中央银行对商业银行的信贷活动实施直接干预和控制也是必不可少的一种选择工具。
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<B>答案补充</B>
西方最具代表性的供求理论有:萨伊定律、凯恩斯的有效需求决定论和供给学派的供给决定论。目前 国经济执行中存在的最主要问题是生产过剩、需求不足,而造成这一问题的最主要原因是供求结构的失衡。解决供求失衡的根本措施是调整产业结构,实现产业升级,这需要供给政策发挥主要作用。
国外针对我国产品提出反倾销. 我们应采取什么措施?
只有一种办法,应诉。有被起诉的企业自愿组成应诉团体,共同出资,聘请反倾销专业律师,拿出自己的生产成本,以证明没有以低于成本的价格销售。国家在基金、协调方面也该有所作为。
针对我国环境污染,资源浪费现象, *** 应采取的措施?
1、加强立法,对污染和浪费严重的企、个体审批严格,不让其生产
2、加大惩罚力度,罚停污染和浪费严重的企业和个体
针对我国医疗存在的问题 *** 应采取哪些措施
公共财政对于医疗的公益性应该给予充分的体现,要让百姓看得起病,能看好病,医疗的公平性也是需要改变的,现在的医疗把人分成三、六、九等有人可以随性所欲的看病,小病可以大养,而百姓即使你需要住院,医院也会给你一个没有病房的回答,有的是干部病房和高价病房,这种情况不改变真正的全民医疗难以实现。
看不起病是目前最大的问题,医疗水平提高了,为何看不起病呢?国家对公益医疗的投入有限,官吏过度侵占医疗资源,医疗体制的市场化,使得医院成为一个商业团体。
医院在医疗服务中趋利的意识成为主流,那么百姓去看病就成为商业活动中待宰的羔羊,有些人生重病就得卖房子,才能看得起病,人得不到重视不是改革开放应有的结果,但是确确实实这样的事情是存在的,看到这些真叫人心寒。
请问针对我国目前出现的物价上涨通货膨胀问题, *** 将采取什么措施呢?
紧缩性货币政策和稳健的财政政策
具体的有:加息 上调存款准备金率 今年上调三次了
发行央票 定向票据 特种存款等 紧缩信贷 回收流动性 抑制投资过热
财政政策如取消部分行业出口退税 限制出口 缓解外汇占款严重局面
为保证能源供应安全,我国应采取哪些措施
1:运用外交关系拓宽能源进口通道。2:发展勘测科技,探测更多的新能源。3:发展科技,提高能源的利用率4:提高公民的节约意识。5:知识创新,找出更多的替代能源。