涉港国安立法威力
依法治国是我们国家治国的基本方略,它表现在党领导立法,人大完善立法,其他机关执行法律,国安法和民法典的通过体现了依法治国的方略。
B. 香港即将实施国安法,国安法的基本内容是什么
第十三届全国人大第三次会议五月二十八日下午举行闭幕会,以2878票赞成、1票反对、6票弃权,高票通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》。 草案获通过意味全国人大常委会获授权,将根据香港具体情况,制定“香港国安法”,并可将法例纳入《基本法》附件三,在香港实施。
国安立法,立的是“救港之法”“安港之法”。越来越多的香港市民开始认识到这一点,在“撑国安立法”的队伍中,凝聚起“香港再出发”的决心与力量。彻底铲除“港独”“暴恐”的土壤,还需更多人行动起来。香港的未来需要共同守护、共同努力。撑国安立法,就是撑香港的未来。都说有国才有家。在民族大义面前,每个人都要拿出调性,把个人利益放一放。
C. 为什么国安法威力那么大
实践证明,“一国两制衡唯”是香港回归祖国后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,坚持“一国两制”是新时代坚持和发展中国特色社会主消拦辩义的基本方略之一,中央对实施“一国两制”的信拿缺心和决心从未改变。
D. 香港国安法实施的意义
制定香港特别行政区维护国家安全法,将有效地防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的危害国家安全犯罪,堵塞香港特别行政区在维护国家安全法律制度和执行机制方面存在的漏洞。这部法律的公布施行,对于新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系,维护国家主权、安全、发展利益,维护香港长治久安和长期繁荣稳定,具有十分重要而深远的意义。
香港国安法的实施,为一国两制行稳致远提供了强大支撑,为香港居民权利和自由的提供了坚实保障,堪称一国两制实践进程中的重要里程碑,具有重大现实意义和深远历史意义。
中国政法大学刑事司法学院院长、中国刑事诉讼法学研究会秘书长汪海燕指出,香港国安法为香港近些年来出现的危害国家安全、扰乱社会治安等乱象提供了直接的解决方式,惩治有关违法犯罪行为,以立法形式保护香港人民的人身与财产安全免受乱港分子的破坏。从法律体系完整性上来看,香港法律体系在保护国家安全方面一直缺乏完善的法律制度,这在任何国家和地区都是非常罕见的,此次香港国安法的出台填补了这一漏洞,在立法层面建立更为完善的法律体系。
法律依据
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》
第一条 为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,维护国家安全,防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪,保持香港特别行政区的繁荣和稳定,保障香港特别行政区居民的合法权益,根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,制定本法。
E. 为什么说香港国安法是确保一国两制行稳致远的治本之策
因为香港是国家的一部分。
5月28日,十三届全国人大三次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,这是大势所趋、事业所需、民心所向。决定充分体现中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心,充分体现中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关切,意义重大,影响深远。
根据宪法和基本法,维护国家主权、安全和发展利益是包括香港同胞在内的全中国人民的共同责任和法定义务。香港国家安全立法惩治的是极少数严重危害国家安全的“港独”分子和暴力分子,保护的是遵纪守法的绝大多数香港市民。全国人大的决定体现了法治原则,是为了维护香港广大市民更好地享有和行使法定的各项权利和自由。
连日来,澳门社会各界人士对全国人大的立法行动坚决拥护,好评如潮,对澳门的繁荣稳定感到自豪,表示要倍加珍惜澳门来之不易的大好局面。居住在澳门的一些外籍人士也一针见血地指出,全国人大的立法是对香港法治底线被一再挑战的有力回应。这就是人心所向。
澳门回归以来,广大澳门同胞发自内心拥护“一国两制”,认同“一国两制”是澳门保持长期繁荣稳定的最佳制度。维护国家安全是澳门保持稳定和发展的重要前提和必要基础,早已成为社会各界的共识。作为一个对外交流频繁、对外依存度高的国际自由港,澳门在不断筑牢“一国”根基的同时,充分收获了“两制”之利。
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实行“一国两制”的香港背靠祖国、面向世界,有着许多有利发展条件和独特竞争优势。只要把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央全面管治权和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来,筑牢国家安全防线,保持社会和谐稳定,集中精力谋发展,巩固香港国际金融、航运、贸易中心地位,香港明天一定会更好。
F. 制定香港国安法有何必要性和紧迫性
为了维护国家安全和香港长期繁荣稳定,且鉴于香港现时的具体情况,全国人大有关决定可以理解,且有必要性和迫切性,他对此表示支持。梁君彦指出,按照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第18条,全国人大常委会将咨询香港基本法委员会及特区政府,然后将法例列入附件三,再由特区政府公布实施。
梁君彦表示,高兴看到中央政府和特区政府均已说明,制定法案对实施“一国两制”方针不变,也不会影响港人和国际投资者依法享有的各项权利和自由,包括游行、集会、言论、出版和新闻自由,日常生活不受影响,相信决定有利香港经济发展,也能保障市民生命财产,让港人安居乐业。他希望特区政府行政机关多做解说工作,回应香港市民及国际社会关注。另外,对于有外国政府表示,涉港国安立法实施后会对香港实施制裁,梁君彦回应称“完全不担心”,他认为当前最重要的是做好一些“为香港好、为国家好”的事情,而外国势力的干预并不适宜。
G. 美国涉港法案具体内容是什么
美国涉港法案具体内容是干涉香港事务和中国内政。废纸一张,对我国无用。
赵立坚就上述问题回应说,美国国会参议院不顾中方的严正立场,执意审议通过有关涉港消极议案,恶意诋毁香港国安立法,严重干涉香港事务和中国内政,违背国际法和国际关系基本准则,中方对此坚决反对,已向美方提出严正交涉。
赵立坚指出,香港国安立法旨在维护国家主权、安全和发展利益,保障香港长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远。香港事务是中国内政,任何外国无权干涉。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。
赵立坚强调,无论乱港分裂势力如何叫嚣,无论外部反华势力如何施压,都阻挡不了中方推进香港国安立法的决心和行动。他们的图谋必将失败,有关议案也是废纸一张。赵立坚说:“我们敦促美方认清形势,立即停止以任何方式干涉香港事务和中国内政。
不得审议推进和实施有关涉港消极议案,更不得以此为由对中方进行所谓'制裁',否则中方将采取坚决有力的应对和反制措施,一切后果完全由美方承担。”
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近日,美国国会参议院通过所谓“香港自治法案”,妄图以“制裁”为手段阻挠涉港国家安全立法。这一做法违背国际法和国际关系基本准则,进一步暴露美国的双重标准和强盗逻辑,是对香港事务和中国内政的公然干涉。
香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政,绝不容许任何外部势力干预。国家安全立法是中国政府的权力和责任,也是国际通行实践。涉港国安立法所针对的,是极少数严重危害国家安全的行为和活动。涉港国安立法是推动香港走出乱局困境、实现长治久安的根本之策。
它始终强调“惩治极少数,保护绝大多数”。真正害怕它的,是“极少数”。美方说三道四吵嚷不休,无非是为这“极少数”站台张目。美方诬蔑中国政府“破坏”香港特区高度自治,完全颠倒黑白、自欺欺人。美国一系列操作背后,目的性极强。
去年香港“修例风波”以来,美方不断煽风点火,一面冷血残酷怂恿“黑暴”“揽炒”,一面厚颜无耻以国内法粗暴干涉中国内政,先是推出所谓“香港人权与民主法案”,此番又炮制所谓“香港自治法案”,气急败坏高调介入,成心给香港添乱,给中国添堵。
美方甚至并不讳言,数十年来一直把香港作为“自由堡垒”,企图以“香港模式”改变中国内地社会制度。事实上美方既不在乎香港自治程度,也毫不关心香港繁荣稳定,所谓的“民主”“自由”等说辞,不过是他们滥施霸权的幌子。
一贯“双标”的背后,美国也有现实考虑。美方在《2019年度全球恐怖主义形势报告》中声称,香港“黑暴”并非恐怖主义。如今美国国内因种族歧视引发骚乱,美方却立马扣上“本土恐怖主义”帽子。这种赤裸双标,虚伪至极,令人齿冷。
随着美国大选临近,一些政客为谋选票,重施“甩锅”中国、插手香港事务故技,企图借此转移国内矛盾,掩盖其自身治理无能。美国的所谓“制裁”,注定搬石头砸自己。美国与香港有大量营商合作,美国在港有8.5万名公民、1300多家企业、近300个地区总部和400多个地区办公室。过去10年,美国在香港获得其全球贸易伙伴中最高的贸易顺差。美方若一意孤行,只会损害其自身经济利益。妄图借搅混香港之水从中渔利,恐怕只会落得伤痕累累。美方三番四次阻挠,再次凸显涉港国安立法必要性和迫切性。
唯有填补法律制度和执行机制上的漏洞,外部势力搞乱香港的图谋才不会得逞。眼下,涉港国安立法正稳步推进。绝大多数香港民众热切盼望香港在法律保障下重回正轨。近300万港人日前联署“撑国安立法”签名行动,大多数外商对立法表示真心欢迎。
超128万港人参与“反美国等外部势力干预”网上联署。这充分显示了人心向背。中国政府推进涉港国安立法,决心坚定不移。香港前途命运始终掌握在包括香港同胞在内的14亿中国人民手中。美方所谓“法案”,无异于废纸一张。
H. 为什么说香港国安法是确保一国两制行稳致远的治本之策
香港国安法是确保“一国两制”行稳致远的治本之策是因为香港国安法是维护中国国家安全坚决有力的举措,同时有利于香港安全稳定、发展繁荣,也充分彰显中国政府维护“一国两制”的决心和信心。
一、维护中国国家安全坚决有力的举措
日本市民团体“继承和发展村山谈话会”理事长藤田高景说,“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。
藤田高景认为,一段时期以来,反中乱港分子打砸商店,破坏公共设施,殴打无辜市民,暴力袭击警察,瘫痪政府管治和立法会运作,这样的行径在世界上任何地方都不能被容许。近年来,一些外国势力公然干预香港事务,通过多种方式插手和捣乱,与香港反中乱港势力勾连合流、沆瀣一气,为反中乱港势力撑腰打气、提供保护伞。
这些行为严重挑战“一国两制”原则底线,严重损害法治,严重危害中国国家主权、安全、发展利益。“涉港国家安全立法是维护中国国家安全坚决有力的举措,将惩治危害国家安全的违法犯罪活动”。
二、有利于香港安全稳定、发展繁荣
美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩指出,毋庸置疑,根据中国宪法和香港基本法,中国全国人大有充分的法理依据推动涉港国家安全立法。这一坚决措施得到了全体中国人民的衷心拥护。
法国巴黎第八大学教授、中国问题专家皮埃尔·皮卡尔表示,去年以来在香港发生的街头暴力对香港公共安全造成了极大威胁,对“一国两制”实践构成了严重挑战,严重威胁香港的繁荣稳定。“中国全国人大高票表决通过这一决定十分及时且很有必要,这是中国维护国家安全稳定、保障‘一国两制’的必要举措”。
三、充分彰显维护“一国两制”的决心和信心
在巴西里约天主教大学法学系任教的阿格尼斯·克里斯蒂安认为,涉港国家安全立法将有效遏制严重危害中国国家安全的犯罪行为,是稳定香港局势的正确举措。
克里斯蒂安说:“香港在回归后的繁荣发展,证明了‘一国两制’方针的正确性。中国推进相关立法合理正当,充分彰显维护‘一国两制’的决心和信心。香港事务属于中国内政,任何国家、组织和个人都无权干预。”
(8)涉港国安立法威力扩展阅读
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》通过
6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。
会议经表决,全票通过了《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定》,决定将《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三,明确由香港特别行政区在当地公布实施。
I. 国安法打击四种犯罪是哪四种
国安法打击四类严重危害国家安全的犯罪。第一类是分裂国家的犯罪,第二类是颠覆国家政权类的犯罪,第三类是组织实施恐怖活动类的犯罪,第四类是外国和境外势力干预香港事务类的犯罪。相关法律将列入基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。中央人民政府有关机关根据需要在港设立机构,依法履行维护国家安全相关职责
【法律分析】
香港国安法有助于香港社会认清“四宗罪”(分裂、颠覆、暴恐、干预)和“四种罪人”,与之进行政治和法律的切割及斗争;安全法治塑造下的香港,将在如下层面获得巩固、增强与社会新生:法律是社会秩序中是非黑白的底线标准和判断尺度。香港国安法是香港开展安全法治教育的最好文本。香港现有法治,在社会秩序稳定时期较具规范性和先进性,律师和法官高度职业化。但在暴力活动激进化及外部势力严重干预的挑战下,法官的公正司法与独立司法遭到黑暴势力威胁,常态运作的司法程序难以回应和解决暴力活动案件在数量和复杂性上的挑战,与此同时,香港本地司法对国家安全与国家利益裁判的重要性也存在认知与权衡偏差。香港国安法的权威制定与引入,可以有效弥补香港既有法律依据及司法裁判体系的能力短板,整体提升香港法治应对极端挑战的制度管控和惩罚能力,增强香港法治的权威性和制度回应能力。而在香港从事非法干预活动的外国组织或个人不仅是23条立法的打击对象,也是香港国安法的重点规制对象。他们害怕23条立法的规制使他们丧失违法犯罪的“自由”,所以不惜蛊惑及绑架香港民众与国家为敌。香港国安法就是要松绑香港普通民众,以法律严厉惩戒外部干预势力的蛊惑与破坏行为,保障香港对国家的认同和国家对香港的信任,以此作为“一国两制”行稳致远的牢固政治基础。
【法律依据】
<中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法第一条》 为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,维护国家安全,防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪,保持香港特别行政区的繁荣和稳定,保障香港特别行政区居民的合法权益,根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,制定本法。