中央全面依法治国委员会办公室
小编发现很多网友对于法律的了解是不够的，比如就有一名网友提问：司法是什么意思？司法部是一个怎样的部门？它和法院有什么样的关系？
三、司法部和法院是什么关系？
司法部和法院是没有直接的关系的，它们的性质是不同的，比如说法院是审判机关，而司法部是一个行政机关。并且两者并没有直接的领导与被领导的关系，最高人民法院与最高人民检察院以及国务院被称为一府两院，它们向全国人大常委会负责。而司法部是国务院组成部门之一，所以它们之间没有联系的地方。
㈡ 将立法和行政机关合并的意义
.功能与制度合法化
正如上文所述，我国宪法第3条第3款明确设立了行政机关。然而功能与制度合法化并非仅要求宪法文本明确提出“行政机关”这一称谓，而是要求宪法在创设行政机关的同时赋予其某种特定职能，只有那些在被宪法赋予的职能范围内的活动才具备功能与制度合法性。如果行政机关不再具有宪法第三章赋予的职能，进而无法有效行使自己的权力，那么行政活动将不再具备功能与制度合法性。照此，在党政合并合署改革中，行政机关必须继续在执法、管理和服务等方面发挥宪法赋予的各项职能。如果合并合署实质上导致行政机关被党的工作机关兼并或其职能和权力遭到弱化甚至虚置，那么将会使功能与制度合法化水平降低。
2.人事与组织合法化
在人事与组织合法化方面，在中央层级，全国人大根据国务院总理的提名，决定各组成部门的负责人，并有权对其罢免。这在党政合并合署改革之后必须保持不变。举例来讲：中央全面依法治国委员会办公室和司法部合署办公，虽然司法部的内设机构将根据工作需要承担中央全面依法治国委员会办公室的相关工作，接受中央全面依法治国委员会办公室的统筹协调，但司法部部长的人选仍然应由全国人大根据国务院总理的提名来决定。在地方各级，国务院、县级以上地方各级人民政府仍然有权任命它们下属各工作部门及派出机构、直属机构中的领导职务。即使新机关的党政负责人为同一人，也不得仅由党委来决定这一领导职务的人选，否则人事与组织合法化链将会断裂，这与人民代表大会制度不符。由于在人大与政府各部门行政首长之间的事务与内容合法化水平不够高，因此人事与组织合法化的作用更不得被削弱。而在行政各部门内部，虽然人事与组织合法化程度偏弱，但党政合并合署改革不得导致人事与组织合法化彻底缺失，各级政府特别是被任免机关授权的各工作部门、人事部门必须继续享有人事任免权，否则即使事务与内容合法化水平足够高，也无法弥补人事与组织合法化的不足。
3.事务与内容合法化
在党政合并合署改革之后，涉及最多的合法化形式当属事务与内容合法化。正如上文所述，事务与内容合法化属于最本质的合法化形式，其所蕴含的手段也最为丰富。下文将事务与内容合法化链分为两段并分别展开分析，第一段为人大与政府各部门的行政首长之间，第二段为政府各部门内部。
(1)在人大与政府各部门的行政首长之间
《中国共产党党内法规制定条例》第2条规定：党内谈握法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、***、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。在我国，虽然中国共产党的领导地位使党内法规对国家权力产生了强大的影响力，党内法规通过调整国家机关中的党组织、党员的行为，间接触及对国家事务的治理，但其在传统上仍被视为一种团体组织的内部规定，(19)其合法性来源于中国共产党的合法性。与此不同，国家法律则适用于规范国家权力的运行，依据合法化链理论，立法是事务与内容合法化中最为有效的手段，国家法律的合法性来源于代议机关的合法性，进而来源于人民。可见从传统视角来观察，无论在合法化来源还是调整对象方面，党内法规与国家法律的界限都相对分明。然而随着党政机关合并设立和合署办公的探索，这一界限开始变得模糊，党内法规对国家机构的影响或许会变得更为直接，党内法规甚至可能成为新机关组织运行的主要准则。(20)那么对于改革之后形成的新机关，党内法规和国家法律应如何发挥各自的作用，才不会导致国家法律的适用范围被限缩或效力被削弱，进而降低行政活动的合法化水平？
为了维持合并合署后新机关行政活动的合法化水平，应正确处理党内法规和国家法律的关系。我国宪法第5条第4款和第5款规定：一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律；一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究；任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。《中国共产党章程》也明确指出：党必须在宪法和法律的范围内活动。要求各级党组织在宪法和法律的范围内活动，不仅不会削弱党的领导，反而可以加强党的领导。(21)作为党的活动的重要组成部分，制定党内法规本身当然不得违反宪法和法律。根据宪法第5条，社会主义法制的统一是建设社会主义法治国家的必然要求。如果党内法规和国家法律存在矛盾之处，一般应当及时清理和修胡培改党内法规，以确保社会主义法治体系的统含做庆一。如果认为党内法规的规定更为合理，则应当及时通过法定程序将其转化为国家法律，或对现行法律进行必要的修改。此外，既然党内法规的约束力主要针对党组织和党员干部，那么党内法规理应比国家法律更为严格。因此在理想状态下，党内法规符合国家法律并严于国家法律，遵守党内法规必然意味着同时遵守国家法律。照此，党内法规与国家法律的平行适用不会对行政活动的事务与内容合法化水平产生任何消极影响。合并合署后的新机关继续严格遵守和执行国家法律不仅是宪法和党章的要求，而且完全是在坚持党的领导这一前提下维护人民代表大会制度的体现。正如有学者指出，党政机关合并合署使党的个别部门变相进入到宪法正文中，成为国家权力机构，进而促进了党的领导法权与人民主权的法权结构相衔接。(22)
除了立法，人大的预算权、监督权和重大事项决定权同样为代议机关控制行政权的重要手段，这些手段不得在党政合并合署改革后被弱化。特别是在财政方面，新机关的一切财政活动仍应在人大预算授权的范围内进行，并相应的接受监督。
在中央，既然宪法规定总理全面领导国务院工作并代表国务院对全国人大及其常委会负责，那么党政合并合署后的新机关应继续接受国务院的领导。与此相应，在地方各级，合并合署后的新机关继续接受本级政府的领导。此外，新机关继续受到国务院制定的行政法规、发布的决定和命令的约束，国务院有权改变或者撤销新机关发布的不适当的命令、指示和规章。在行政法规问题上，虽然依据最高法院判例，行政机关或经法律法规授权管理公共事务的组织有关信息的公开适用《政府信息公开条例》的规定，而党组织制作的党务信息以及党组织制发的党政联合文件一般不适用《政府信息公开条例》的规定，但这并不适用于党政合并合署的情形。在党政合并合署之后，党的领导和执政作用已经内化至行政当中，不仅党政联合发文，甚至一些传统上仅属于党务的信息都可能产生外部法律后果，进而影响公民的权利，这类信息原则上应当公开，否则在国务院与其各部门之间，事务与内容合法化水平将会降低。
(2)在政府各部门内部
在政府各部门内部，虽然人大的立法、预算、监督以及国务院的行政法规、发布的决定和命令等手段继续发挥作用，但基于各部门内部人事与组织合法化水平不够高的事实，我国宪法设定的命令、指示、规章、内部监督等细节调控手段须相应承担更为重要的功能，正是这些细节调控手段才使得政府各部门实行的行政首长负责制正当化。在党政合并合署改革之后，新机关内部的细节调控手段不得被替代或弱化，尤其不得被合法化链以外的个人或组织所干扰。根据前文对合法化客体的分析，即使党的机关通过行政机关做出的行政决定不直接面对社会，其效力仅局限于部门内部，也必须具有事务与内容方面的合法性。当然，在新机关内部继续实施科层制是贯彻细节调控手段的前提条件。
虽然依据《中国共产党工作机关条例(试行)》第5条第2款，合并设立或者合署办公仍由党委主管，但党委的领导往往具有宏观的战略性特征，主要涉及行政工作的路线、方针、政策等内容，党委的“主管”既不可能摆脱法律的约束，又不可能排斥或削弱宪法确立的行政首长负责制。换言之，党委和党的上级工作机关的领导和管辖不应对事务与内容合法化产生消极影响。在党政负责人合一的情况下，只要能够确保负责人具有足够的人事与组织合法性，其决定具有事务与内容合法性，那么即使党直接介入具体的行政事务，甚至党和政府一起管理，也不会降低事务与内容合法化水平。
虽然我国宪法确立了行政首长负责制，并相应赋予了行政首长最终决策权，但《中国共产党党组工作条例(试行)》第21条规定：党组实行集体领导制度；凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定；党组书记应当带头执行民主集中制，不得凌驾于组织之上，不得独断专行；党组成员应当认真执行党组集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。照此，行政首长如果行使最终决策权，必然会违反党组工作条例。(23)在党政合并合署改革之后，这一问题在新机关内部会体现的更为突出。笔者认为，为了维持新机关的事务与内容合法化水平，应当对党组工作条例的这一条款进行必要调整，从而使其符合宪法和法律的规定。从本质上讲，这是宪法确立的人民代表大会制度的要求
㈢ 党和国家机构的改革方案涉及的范围有哪些
近日，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
根据该方案，这次机构改革包括党、政府、人大、政协、司法、群团、社会组织、事业单位、跨军地，中央和地方各层级机构。具体调整情况如下：
一、深化党中央机构改革
1、组建国家监察委员会。
同中央纪律检查委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称。
不再保留监察部、国家预防腐败局。
2、组建中央全面依法治国委员会。
中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。
3、组建中央审计委员会。
中央审计委员会办公室设在审计署。
4、中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组改为委员会。
5、组建中央教育工作领导小组。
中央教育工作领导小组秘书组设在教育部。
6、组建中央和国家机关工作委员会。
不再保留中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会。
7、组建新的中央党校（国家行政学院）。
将中央党校和国家行政学院的职责整合，组建新的中央党校（国家行政学院）。
8、组建中央党史和文献研究院。
不再保留中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局。
9、中央组织部统一管理中央机构编制委员会办公室。
10、中央组织部统一管理公务员工作。
不再保留单设的国家公务员局。
11、中央宣传部统一管理新闻出版工作。
12、中央宣传部统一管理电影工作。
13、中央统战部统一领导国家民族事务委员会。
14、中央统战部统一管理宗教工作。
不再保留单设的国家宗教事务局。
15、中央统战部统一管理侨务工作。
不再保留单设的国务院侨务办公室。
16、优化中央网络安全和信息化委员会办公室职责。
17、不再设立中央维护海洋权益工作领导小组。
有关职责交由中央外事工作委员会及其办公室承担。
18、不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办公室。
有关职责交由中央政法委员会承担。
19、不再设立中央维护稳定工作领导小组及其办公室。
有关职责交由中央政法委员会承担。
20、将中央防范和处理邪教问题领导小组及其办公室职责划归中央政法委员会、公安部。
二、深化全国人大机构改革
21、组建全国人大社会建设委员会。
22、全国人大内务司法委员会更名为全国人大监察和司法委员会。
23、全国人大法律委员会更名为全国人大宪法和法律委员会。
三、深化国务院机构改革
24、组建自然资源部。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
25、组建生态环境部。
不再保留环境保护部。
26、组建农业农村部。
不再保留农业部。
27、组建文化和旅游部。
不再保留文化部、国家旅游局。
28、组建国家卫生健康委员会。
不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
29、组建退役军人事务部。
30、组建应急管理部。
不再保留国家安全生产监督管理总局。
31、重新组建科学技术部。
不再保留单设的国家外国专家局。
32、重新组建司法部。
不再保留国务院法制办公室。
33、优化审计署职责。
不再设立国有重点大型企业监事会。
34、组建国家市场监督管理总局。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
35、组建国家广播电视总局。
不再保留国家新闻出版广电总局。
36、组建中央广播电视总台。
撤销中央电视台（中国国际电视台）、中央人民广播电台、中国国际广播电台建制。对内保留原呼号，对外统一呼号为“中国之声”。
37、组建中国银行保险监督管理委员会。
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
38、组建国家国际发展合作署。
39、组建国家医疗保障局。
40、组建国家粮食和物资储备局。
不再保留国家粮食局。
41、组建国家移民管理局。
42、组建国家林业和草原局。
不再保留国家林业局。
43、重新组建国家知识产权局。
44、国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
45、调整全国社会保障基金理事会隶属关系。
将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理。
46、改革国税地税征管体制。
将省级和省级以下国税地税机构合并。
四、深化全国政协机构改革
47、组建全国政协农业和农村委员会。
48、全国政协文史和学习委员会更名为全国政协文化文史和学习委员会。
49、全国政协教科文卫体委员会更名为全国政协教科卫体委员会。
五、深化行政执法体制改革
50、整合组建市场监管综合执法队伍。
51、整合组建生态环境保护综合执法队伍。
52、整合组建文化市场综合执法队伍。
53、整合组建交通运输综合执法队伍。
54、整合组建农业综合执法队伍。
六、深化跨军地改革
55、公安边防部队改制。
公安边防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。
56、公安消防部队改制。
公安消防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。
57、公安警卫部队改制。
公安警卫部队不再列武警部队序列，全部退出现役。
58、海警队伍转隶武警部队。
59、武警部队不再领导管理武警黄金、森林、水电部队。
60、武警部队不再承担海关执勤任务。
七、深化群团组织改革
健全党委统一领导群团工作的制度，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，强化问题意识，以更大力度、更实举措推进改革，着力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。
八、深化地方机构改革
坚持加强党的全面领导，坚持省市县统筹、党政群统筹，根据各层级党委和政府的主要职责，合理调整和设置机构，理顺权责关系，改革方案按程序报批后组织实施。
中央和国家机关机构改革要在2018年年底前落实到位。省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批，在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革，由省级党委统一领导，在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。
来源：人民日报
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平台声明
㈣ 请问有谁知道司法部提出的:“两警三共八联”是什么意思谢谢！
两警：武警、干警。
三共：思想共建、队伍共管、安全共保；
八联：队伍联建、勤务联管、矛盾联调、隐患联治、演练联抓、考评联组、情况联处、平安联创
㈤ 全国依法治国委员会地址
一、山东元邦投资集团有限公司（以下称“元邦”），凭政府发放的私募基金牌照疯狂内诈骗，济南容委府公职人员144人（含14名厅局级官员及亲属）参与集资诈骗，从中谋取本金1.5倍以上的“收益”，洗钱数十亿，数千受害人被骗110亿元。
二、2018年6月始，元邦暴雷，数千受害人多次报案，济南经侦置若罔闻，迟迟不立案，给元邦诈骗分子争取了足够的转移赃款销毁证据时间，延误了追赃良机，给政府官员创造了疯狂洗钱条件。
三、2018年6-7月元邦暗箱操作赎回款26亿元，涉嫌山东高速等权贵利益输送或资产转移。
四、2019年7月15日，济南经侦按“领导要求”，以“7.15非吸”名义对元邦立案，而“立案决定书”中竟无“元邦”字样，彰显元邦百亿诈骗案是官商勾结，有计划、有预谋、涉黑涉恶所为。
㈥ 把什么贯彻到依法治国全过程和各方面
实现全面推进依法治国总目标，必须坚持以下原则。
建设中国特色社会主义文化的重要条件，是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。
依法治国把坚持党的领导、发扬社会主义民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证中国共产党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
(6)中央全面依法治国委员会办公室扩展阅读：
领导机构：中国共产党中央全面依法治国委员会。
负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，作为党中央决策议事协调机构。
主要职责是，统筹协调全面依法治国工作，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，研究全面依法治国重大事项、重大问题，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设等。
中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。
㈦ 司法部什么级别领导
根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化型隐党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》,司法部机构职能、主要职责如下:
一、司法部是国务院组成部门,为正部级。
孙租清二、中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。
三、司法部负责贯彻落实党中央关于全面依法治国的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对全面依法治国的集中统一领导。主要职责是:
(一)承担全面依法治国重大问题的政策研究,协调有关方面提出全面依法治国中长期规划建议,负责有关重大决策部署督察工作。
(二)承担统筹规划立法工作的责任。负责面向社会征集法律法规制定项目建议。
(三)负责起草或者组织起草有关法律、行政法规草案。负责立法协调。
(四)承办行政法规的解释、立法后评估工作。负责地方性法规、规章的备案审查工作。组织开展规章清理工作。
(五)承担统筹推进法治政府建设的责任。承办申请国务院裁决的行政复议案件工作。指导、监督全国行政复议和行政应诉工作,负责行政复议和应诉案件办理工作。
(六)承担统筹规划法治社会建设的责任。负责拟订法治宣传教育规划,组织实施普法宣传工作,组织对外法治宣传。推动人民参与和促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作。指导调解工作和人民陪审员、人民监督员选任管理工作,推进司法所建设。
(七)负责全国监狱管理工作,监督管理刑罚执行、罪犯改造的工作。指导、管理社区矫正工作。指导刑满释放人员帮教安置工作。
(八)负责司法行政戒毒场所管理工作。
(九)负责拟订公共法律服务体系建设规划并指则前导实施,统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导、监督律师、法律援助、司法鉴定、公证、仲裁和基层法律服务管理工作。负责香港、澳门的律师担任委托公证人的委托和管理工作。
(十)负责国家统一法律职业资格考试的组织实施工作。
(十一)负责国家法治对外合作工作。履行国际司法协助条约确定的对外联系机关(中央机关)职责,参与有关国际司法协助条约谈判。承担报送国务院审核的我国缔结或者参加的国际条约法律审查工作。组织开展法治对外合作交流。承办涉港澳台的法律事务。
(十二)负责本系统枪支、弹药、服装和警车管理工作,指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。
(十三)规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作,指导、监督本系统队伍建设。负责本系统警务管理和警务督察工作。协助省、自治区、直辖市管理司法厅(局)领导干部。
(十四)完成党中央、国务院交办的其他任务。
㈧ 法治委员会是干什么的
中国共产党中央全面依法治国委员会组建于2018年。2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构版改革权方案》。方案称：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
为加强党中央对法治中国建设的集中统一领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，更好落实全面依法治国基本方略，组建中央全面依法治国委员会，负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，作为党中央决策议事协调机构。
(8)中央全面依法治国委员会办公室扩展阅读
中国共产党中央全面依法治国委员会的主要职责是，统筹协调全面依法治国工作，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
研究全面依法治国重大事项、重大问题，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设等。中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。
㈨ 有没有中央依法治国领导小组办公室
在我国是有中央全面依法治国领导小组办公室的，中共中央全面依法治国领导小组是为了深化依法治国实践、加强对法治中国建设的统一领导而成立的领导小组。
党的十九大报告在调研起草过程中，征求了全国各省市自治区、中央国家机关各部门的意见，很多地方和部门都提出，建议中央成立全面依法治国领导小组，加强对全面依法治国的集中统一领导。因此，成立中央全面依法治国领导小组，加强顶层设计、统筹推进十分必要。
(9)中央全面依法治国委员会办公室扩展阅读：
全面依法治国为一项涉及面十分广泛的系统工程，涉及到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队建设、党的建设等各个领域，涉及到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。
这么大一个范围，这么宽的面，需要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。领导小组的成立，将以更高的站位克服各种阻力，协调各种组织。
㈩ 陈一新现任什么职位
截止2020年2月11日，陈一新现任中央政法委委员、秘书长，跨军地改革工作小组组长、中央全面依法治国委员会办公室副主任。
陈一新，男，汉族，1959年9月出生，浙江泰顺人，省委党校研究生学历，研究员，1982年6月加入中国共产党，1976年7月参加工作。1976.07一1978.10，浙江省云和县张村公社张村大队知青。
2013.06到2014.12，担任浙江省温州市委书记，温州军分区党委第一书记。2014.12到2015.11，担任浙江省委常委，温州市委书记，温州军分区党委第一书记。
2015.11到2016.12，担任中央全面深化改革领导小组办公室专职副主任。2016.12到2017.02，担任湖北省委副书记，武汉市委书记，武汉警备区党委第一书记。
2017.02到2018.03，担任湖北省委副书记，武汉市委书记、市人大常委会主任，武汉警备区党委第一书记。2018.03到2018.04，担任中央政法委委员、秘书长。2018.08—到2020年11，担任11中央全面依法治国委员会办公室副主任。
(10)中央全面依法治国委员会办公室扩展阅读：
2019年07月15日，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新主持召开全国扫黑办第七次主任会议，听取扫黑办主任、副主任分别带队的调研组“蹲一省联一片”的调研情况汇报。
谋划下半年扫黑除恶任务和举措。他强调，要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，把握扫黑除恶阶段性新形势新任务。
坚持以“破案攻坚”开路、以“打伞破网”断根、以“打财断血”绝后、以“问题整改”提质，推动下半年“深挖根治”取得更大成效。
陈一新指出，当前，扫黑除恶专项斗争正处于“深挖根治”的攻坚阶段，要认真分析阶段性特征，深化部署，强化举措，再掀扫黑除恶专项斗争新攻势。