丰收节立法

『壹』 拜占庭帝国的政治制度

拜占庭帝国的最高权力由皇帝掌握。皇帝是整个帝国的象征，也是最高政治领袖、军队的最高统帅、最高的司法裁判者和和宗教的最高主宰。
拜占庭帝国的皇帝有三种称呼。Βασιλε??（Basileus）是最常见的称呼，来自古代希腊人对国王的称呼。希拉克略皇帝用这个头衔来代替罗马帝国的Augustus（ο Σεβαστ??）头衔，此后这两个头衔被交互使用，但Βασιλε??成为拜占庭皇帝的正式称呼。至15世纪时，拜占庭皇帝自称为“Basileus ton Hellinon”，即“希腊人的皇帝”。除了拜占庭皇帝外，其他大国（如萨珊波斯）君主也被拜占庭人称为Βασιλε??。小国君主则被称为Ρ?γα?（Regas，来自拉丁语“Rex”，即国王）。
拜占庭皇帝的另外一个称呼是Αυτοκρ?τωρ（Autokrator），这是希腊语对罗马皇帝的称呼“Imperator”的直接翻译，强调“军事首脑”的意义，与罗马的“imperator”意义相同。拜占庭皇帝的其他称呼还有Κοσμοκρ?τωρ（Kosmokrator，宇宙的主宰）和Χρονοκρ?τωρ（Chronokrator，永久的主宰）、Σεβαστοκρ?τωρ（Sebastokrator，至尊陛下）、Κα?σαρ（Kaiser，恺撒）、Πανυπερσ?βαστο?（Panhypersebastos）等等。
拜占庭皇帝拥有很高的权力，其被神化为上帝在人间的代表，具有至高无上的神圣性。皇帝可以召开宗教大会，任免教会领袖和高级教士。在这一点上，拜占庭帝国与同时期的西欧国家有很大的不同。皇帝的居所被称为“神圣皇宫”或“圣宫”。高级官员可以亲吻皇帝的右胸，低级官员只能吻皇帝的脚。外国使节以跪姿行礼。他们都没有权利先开口跟皇帝说话，只能等皇帝通过侍官发问时才可作答。每当官员觐见完毕，领受皇帝旨意、倒退着走出大殿时，礼仪大臣和宫廷仪卫高唱“诚如是！诚如是！诚如是！”
紫色是拜占庭皇帝的专用颜色，皇帝的皇权标志包括皇冠、权杖和宝球（象征地球）。太阳则被视为皇帝的象征，每年12月25日，皇帝要头戴象征太阳的金光环，参加太阳节（光明节）的庆祝活动。1月6日的圣诞节、5月11日的君士坦丁堡（伊斯坦布尔）建城节、8月25日的丰收节，以及大型的竞技、庆典活动，也要由皇帝亲自主持。
拜占庭皇帝的婚姻为一夫一妻制，皇后之外没有其他嫔妃。皇位的主要继承方式为血亲继承，尤其是男性优先-长子继承法，即皇帝的长子为第一顺位继承人，如果皇帝没有儿子，则由长女继承，且生育有儿子的小女儿，继承顺位高于没有生育儿子的大女儿，如果没有子女，则由其他亲属继承。拜占庭帝国的12个王朝、93位皇帝中，有24位是作为皇帝长子（包括养子）继承皇位的，11位是作为皇帝的其他儿子继承皇位。在皇帝无子的情况下，皇帝的兄弟、侄甥、姐妹、女儿、父母、孙子和配偶都有权继承皇位。拜占庭法律承认女性的继承权。威胁拜占庭皇帝帝位的主要因素是政变。皇帝的施政措施招致首都市民不满时，也可能会在群众暴动中失去皇位（例如532年尼卡暴动中的查士丁尼一世、1042年的迈克尔五世、1185年的安德罗尼库斯皇帝、以及1204年的父子皇帝伊萨克二世和阿莱克修斯四世）。
紫色是皇室专用的颜色，皇宫寝室中悬挂紫色丝绸装饰，因此拜占庭皇帝的子女被称为“紫衣贵族”（希腊语：πορφυρογ?ννητο?，拉丁化：Porphyrogenitos）意为“在紫色帷幕中出生的人”，这一特性同时影响皇位继承，即皇帝登上皇位以后生育的子女才属于“紫衣贵族”，继承顺位高于没有登上皇位前生育的子女。拜占庭帝国的贵族等级包括Πρινκεπζ（亲王）、Μ?γα? Δουξ（大公，此头衔通常授予海军统帅）、Δουξ（公爵）、kleisourarka（侯爵）、komes（伯爵）、apokomes（子爵）和akrita（男爵）等级别。由古罗马元老职位派生出来的荣誉头衔包括Illustris（杰出者）、Spectabiles（显赫者）、Clarissimus（显赫者），这些头衔只能终身享用，不得世袭。
宦官在拜占庭宫廷生活中扮演着重要的角色。6世纪时的著名军事将领纳尔西斯，其身份就是宦官。君士坦丁一世设立了宫廷大总管（Πραιποσιτοζτονενσεβεστατονκοιτωνοζ），其职责是总管皇帝内宫，并安排大臣觐见皇帝的时间表。到5世纪时，这个职位已经上升到与司法大臣平级的地位。此外，皇宫内还有掌管皇室衣物、马匹、食品、猎鹰、御船、音乐、医药……的宦官官员。这些官员构成了非世袭的宫廷贵族，替皇帝发号施令，握有很大的权力。 早期的拜占庭帝国采取了类似于罗马帝国的行政制度，设立元老院、执政官和各大区长官。随着时间推移，元老和执政官逐渐变为荣誉性头衔。
拜占庭皇帝的辅弼机构为御前会议，其成员包括执事长官（Μαγισυροζ των οφφικιωζ）、大区总督、军队司令、司法大臣和君士坦丁堡市长等高官。执事长官是帝国最重要的高级官吏，其职权包括指挥禁军、巡视部队、监督各级官员、签发官方文件、主持外交活动、缔结条约、参加审理重大案件、掌管皇宫内外事务等重要职责。执事长官的人选不以出身和等级为依据，而是依照其实际能力、干练程度和对皇帝的忠诚度来选择，由皇帝直接任命。7世纪后，执事长官也逐渐成为虚职。
拜占庭帝国依照古罗马的行政制度，将全国分为若干个大区，每区包括罗马时代的若干行省。早期拜占庭帝国设立了四个大区，即东方大区（君士坦丁堡）、伊利里亚大区（萨洛尼卡）、意大利大区（拉文纳）和非洲大区（迦太基）。大区总督是皇帝的全权代表，行使行政和司法职权。由于大区总督权力极大，因此自君士坦丁一世后的历代皇帝逐步削去其权力，将部分权力分给省区总督。7世纪上半叶，大区总督一职被取消。拜占庭帝国在重要省份和战略要地还设立直属帝国中央政府的地方总督。
君士坦丁堡市长（Επαρχοζ τηζ πολεωζ）也属于高级官吏，地位仅次于执事长官，其职责与外地的大区总督类似，总掌首都的行政和司法权，并且负有治安责任，掌握一定的军事指挥权。
拜占庭帝国的国家金矿、银矿、铸币厂、国库由大司库官（Μεγ?? Λογοθ?τη?）掌握。大司库官下辖10个司，包括教会事务司、军饷司、邮驿司、铸币司、岁入统计司、大区财政事务司、矿务司、军械司、工场司、皇帝服装司。皇家财政（包括皇室土地）由皇家私产长官掌管，大区总督掌握地方金库。 拜占庭的法律属于罗马法系统。司法大臣（Κναιστωρ）由君士坦丁一世设立，最初相当于皇帝的法律秘书，为皇帝起草法律和法令，6世纪后成为最高法官。
拜占庭的法官必须接受5年以上的专门法律教育，全面掌握罗马民法并通过严格的国家考试，领取资格证书，方可从事司法工作。早期的法官还兼管商业仲裁、税收、行政等业务，查士丁尼一世推行的司法改革要求法官专职化，并将法官与立法者区分开来。执事长官、大区总督和君士坦丁堡市长握有比法官更高一级的法律仲裁权，而拜占庭皇帝则始终握有最高的立法权和司法权。
罗马法的完善是在查士丁尼一世（527～565年在位）时期。他有感于西罗马帝国的覆灭，积极革新内政。他登基后的第二年，便委托一个专门委员会进行整理、编纂帝国的法律大全
查士丁尼在世时，共完成四部法律汇编。即《查士丁尼法典》、《查士丁尼法学总论》、《查士丁尼学说汇纂》和《查士丁尼新敕》。这四部法律统称为《查士丁尼民法大全》，又称查士丁尼法典。
查士丁尼法典的颁布标志着罗马法发展到完备阶段，他保留了罗马法在法学方面的创造性成果，对人们的行为作出法律规范为复杂的社会矛盾的调节提供了法律手段。对后世资本主义国家的法律制定起到了蓝本作用。
整体来看，除了宗教影响与延续自罗马的法律体系外，拜占庭帝国的制度更加倾向于类似古代中国的中央集权君主制，而与西欧的封建制度有明显的差异。

『贰』 法定节假日是什么

根据国务院发布的《全国年节及纪念日放假办法》（国务院令第270号）规定，我国法定节假日包括三类。第一类是全体公民放假的节日，包括：新年（1月1日放假1天）、春节（农历正月初一、初二、初三放假3天）、劳动节（5月1日放假1天）、国庆节（10月1日、2日、3日放假3天）清明节（放假1天）、端午节（放假一天）和中秋节（放假一天）。除了全体公民放假的节日外，还有第二类是部分公民放假的节日及纪念日，包括：妇女节（3月8日妇女放假半天）、青年节（5月4日14周岁以上的青年放假半天）、儿童节（6月1日13周岁以下的少年儿童放假1天）、中国人民解放军建军纪念日（8月1日现役军人放假半天）。第三类是少数民族习惯的节日，具体节日由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。根据国家有关规定，用人单位在除了全体公民放假的节日外的其他休假节日，也应当安排劳动者休假。
根据有关规定，全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。另外，二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日，均不放假。我国传统的农历重阳节等其他节日，也不放假。
[编辑本段]调整内容
国家发改委在其官方网站刊登国家法定节假日调整方案问卷调查，经过一年多的多方研究论证比较，目前国家法定节假日调整方案已基本形成。调整的主要内容包括：
1、国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天。
2、对国家法定节假日时间安排进行调整：元旦放假1天不变；春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕；“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天；“十一”国庆节放假3天不变；清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天（农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日）。
3、允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。
[编辑本段]体现原则
此次国家法定节假日制度调整方案的拟订体现了以下原则：一是法定休假日天数要与经济社会发展阶段相适应；二是法定节假日安排要有利于弘扬和传承民族传统文化；三是节假日制度安排要尽量减少对经济社会运行影响和冲击；四是休假制度安排要体现社会公平，让全体公民共享经济社会发展的成果；五是法定节假日调整和带薪休假制度安排要充分考虑到国民旅游需求。
[编辑本段]法律条文
全国年节及纪念日放假办法
(1949年12月23日政务院发布 根据1999年9月18日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第一次修订 根据2007年12月14日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第二次修订)
第一条 为统一全国年节及纪念日的假期，制定本办法。
第二条 全体公民放假的节日：
（一）元旦，放假1天（1月1日）；
（二）春节，放假3天（农历除夕、正月初一、初二）；
（三）清明节，放假1天（农历清明当日）；
（四）劳动节，放假1天（5月1日）；
（五）端午节，放假1天（农历端午当日）；
（六）中秋节，放假1天（农历中秋当日）；
（七）国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）。
第三条 部分公民放假的节日及纪念日：
（一）妇女节（3月8日），妇女放假半天；
（二）青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天（15-34岁的人为青年）；
（三）儿童节（6月1日），不满14周岁的少年儿童放假1天；
（四）中国人民解放军建军纪念日（8月1日），现役军人放假半天。
第四条 少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。
第五条 二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日，均不放假。
第六条 全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。
第七条 本办法自公布之日起施行。

『叁』 一大批新规来了！6月1日起这些细节不注意可能会“犯法”

6月即将到来。6月1日起，国家和地方的一批新的规定即将实施。而在这些新规中，不仅有可以更大程度方便我们日常生活的规定，还有一些曾经被很多人不在意、忽视的细节。此后如果不注意，很可能“犯法”。

婚姻登记“跨省通办”试点推行

6月1日开始，辽宁、山东、广东、重庆、四川，将实施结婚登记和离婚登记“跨省通办”试点，而江苏、河南、湖北武汉、陕西西安将实施结婚登记“跨省通办”试点。无需回户口所在地办理，试点期限为两年，自2021年6月1日起至2023年5月31日止。

图片转自央视网

在先期江苏、安徽、海南、重庆、宁波试点基础上，从6月1日起，全国纳税人申报财产和行为税时，进行合并申报。财产和行为税合并申报，通俗讲就是“简并申报表，一表报多税”。对纳税人而言，可简化报送资料、减少申报次数、缩短办税时间。

北京：

调整购买二手房提取公积金条件

北京住房公积金管理中心发布《关于进一步优化购买域内存量住房提取住房公积金业务的通知》明确，自6月1日起，申请人或其配偶购买本市行政区域内存量住房(即“二手房”)申请提取住房公积金时，应同时提供该房屋在北京市住建委签约备案的购房合同编号及过户后的房屋所有权证号或不动产权证号，联网核验无误后即可办理。

天津：

租房也能提取住房公积金

从6月1日起，天津市对租房提取住房公积金政策进行调整。新政规定，职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在本市无自有住房且租赁住房的，就可提取夫妻双方住房公积金支付房租。职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在本市虽有自有住房，但经天津市住房建设主管部门认定享受廉租住房实物配租补贴、廉租住房租房补贴或经济租赁住房租房补贴资格的，租赁住房也可提取夫妻双方住房公积金支付房租。

山东：

商品房公摊面积应在合同中明确标注

山东省住建厅日前发布通知明确，从6月1日起，房地产开发企业或商品房承销机构在与购房者签订商品房买卖合同时，应按照《山东省商品房销售条例》有关规定，将房屋（含地下储藏室、车位、车库）的建筑面积、套内建筑面积、其所分摊的共有建筑面积部位及分摊面积在合同中予以明确（若储藏室、车位、车库按个销售，应在合同中单独约定），并约定面积差异处理方式。

上海：支持符合条件外资

率先在沪设立证券、基金管理机构

上海《关于加快推进上海全球资产管理中心建设的若干意见》6月1日起施行，支持符合条件的外资率先在上海独资、合资设立证券、基金、养老金管理等机构；推动资产管理机构参与基本养老保险基金、企业年金、职业年金管理；推动资产管理机构开展碳核算，开发碳基金、碳信托、碳指数、碳远期等碳金融产品。

将儿童安全座椅纳入全国立法

2021年6月1日起，新修订的《未成年人保护法》将正式实施。首次将儿童安全座椅纳入全国立法。规定监护人应采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害。

同时，新修订的《未成年人保护法》规定，学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，合理安排未成年学生的学习时间，保障其休息、娱乐和体育锻炼的时间。学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育。

教唆、胁迫、引诱未成年人吸烟喝酒将违法

新修订的《预防未成年人犯罪法》也将在2021年6月1日起施行。明确，任何组织或者个人不得教唆、胁迫、引诱未成年人实施不良行为或者严重不良行为，以及为未成年人实施上述行为提供条件。该法明确不良行为，如吸烟、饮酒、旷课、逃学、沉迷网络等不利于未成年人健康成长的行为。

农村养老有法律保障

第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年4月29日通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》，自2021年6月1日起施行。除了规定，每年农历秋分日为中国农民丰收节。《乡村振兴促进法》明确规定，国家推进城乡最低生活保障制度统筹发展，提高农村特困人员供养等社会救助水平，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务，支持发展农村普惠型养老服务和互助性养老。

出现突发重大公共卫生事件

规定紧急使用制度

新修订的《医疗器械监督管理条例》自2021年6月1日起施行

对创新医疗器械优先审评审批；对用于治疗罕见疾病、严重危及生命且尚无有效治疗手段的疾病和应对公共卫生事件等急需的医疗器械，可以附条件批准，加快产品上市；参照疫苗管理法，出现特别重大突发公共卫生事件或者其他严重威胁公众健康的紧急事件，可以在一定范围和期限内紧急使用医疗器械等。

《条例》规定，落实医疗器械注册人、备案人制度，强化企业主体责任。规定注册人、备案人应当建立并有效运行质量管理体系，加强产品上市后管理，建立并执行产品追溯和召回制度，对医疗器械研制、生产、经营、使用全过程中的安全性、有效性依法承担责任。

上海：

为携导盲犬的残疾人提供便利

《上海市无障碍环境建设与管理办法》将于2021年6月1日起施行。

新《办法》规定，公共场所工作人员应当为携带辅助犬的残疾人提供便利。此外还规定，鼓励运用新一代信息技术，建设更高标准的无障碍环境，创建无障碍环境示范项目、示范区。支持企业事业单位、社会组织及个人研发、推广和应用无障碍通用设计技术、产品，提高无障碍环境的便捷化、系统化、智能化水平。

江苏：

殡葬服务不得捆绑或强制消费

《江苏省殡葬管理条例》将于2021年6月1日起施行。

条例要求，政府维护记载本行政区域内无丧葬补贴的居民提供遗体接运、暂存、火化等服务。同时规定，殡葬服务单位不得误导、捆绑或者强制提供服务，违者将被依法查处。

江苏无锡：

“禁区”卖活禽最高罚1万

《无锡市禽类交易管理办法》将自6月1日起施行。办法规定，市区范围为活禽交易禁止区域。在禁止区域内从事活禽交易的，对经营者处500元以上3000元以下罚款，对提供经营场所者处1000元以上10000元以下罚款。（本文来源：人民日报、央视网）