民营企业发展法治环境

Ⅰ 民营企业发展的原则

法律分析：1、公平原则；2、遵循市场规则原则；3、创新原则；4、法治原则。

法律依据：《中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》 一、总体要求 （二）基本原则。坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境，确保权利平等、机会平等、规则平等；遵循市场规律，处理好政府与市场的关系，强化竞争政策的基础性地位，注重采用市场化手段，通过市场竞争实现企业优胜劣汰和资源优化配置，促进市场秩序规范；支持改革创新，鼓励和引导民营企业加快转型升级，深化供给侧结构性改革，不断提升技术创新能力和核心竞争力；加强法治保障，依法保护民营企业和企业家的合法权益，推动民营企业筑牢守法合规经营底线。

Ⅱ 洛江区司法局：开出“法治良方” 护航企业健康发展

近年来， 洛江区 司法局突出法治职能，围绕服务该区复工复产和“强产业、兴城市”双轮驱动战略，做好招商引资、项目攻坚等法律事务合法性审查，强化复议层级监督，严格行政执法监督，全力优化法治化营商环境，以“法治良方”护航企业健康发展。

“法治体检”送上门

排查风险稳发展

“大家在法律政策方面有什么问题都可以提出来，我们将一一解答……”在万安投资建设集团有限公司，洛江区司法局局长蔡涛带领洛江区律师服务民营企业志愿团骨干成员上门开展“法治体检”活动，为企业依法经营管理“问诊把脉”，开出“法治良方”。

现场，蔡涛与志愿团成员讲解建设工程合同履约风险和建筑工程变更时间及法律后果等法律知识，并开展“法治体检”座谈会，针对“法治体检”中发现的法律风险点提供法律意见和建议，帮助规避和防范经营风险，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。

洛江区万虹路（国道324-河市中学）道路改造提升工程（K3+350-K8+400第二标段）项目执行经理孙利：“区司法局为我们公司免费送来‘法治体检’，帮助我们深入分析了企业发展中可能存在的潜在法律风险，暨为企业加强投融资决策、内部管理、防范经营风险提出了切实可行的法律建议意见，也为我们提供了一次面对面的普法宣传，让我们切实体会到了‘法治才是最好的营商环境’。”

洛江区司法局局长蔡涛：“我们立足‘法治服务’和‘司法保障’职能，持续开展‘法治体检’活动，深入企业开展法治宣传、以案释法工作。通过组织区律师服务民营企业志愿团深入企业了解需求，精准提供法律服务，有效畅通企业与司法行政机关之间沟通联系的渠道，切实解决企业生产经营中的涉法难题，帮助企业防范经营风险，助力企业健康发展。”

今年来，洛江区司法局先后开展“法治体检”进企业活动3场，共为企业梳理法律服务需求17项，指出企业存在的法律风险12个，解答各类法律咨询问题38个，帮助企业找出了经营管理“痛点”、堵塞法律风险“漏点”、打通了依法维权“堵点”，进一步引导企业增强防范经营风险、依法维权的意识和能力，切实增强企业依法治企和抵御风险的能力。

学法守法用法

依法合规治企

为进一步延伸司法职能，充分发挥优化营商环境的法治力量，洛江区司法局组织开展“送法进企业”活动，前往泉州汇成针织有限公司与企业负责人面对面交流，并举办法律讲座。

讲座上，蔡涛向企业相关负责人围绕与企业息息相关的法律知识展开深入浅出的讲解，分析了当前民营企业在生产经营、企业管理、处理涉诉等方面存在的法律风险、漏洞，并从司法角度提出了帮助企业完善经营管理的意见建议。

泉州汇成针织有限公司总经理傅山龙：“区司法局的法律讲座为我们讲解法律知识、解答法律咨询、提供法律服务，让我们提高了自身的法律意识，对提升我们企业的竞争能力和抗击风险能力有了很大的帮助，更增强了我们办好企业的信心。”

开展“百名干部进百企”和“企业家学法”活动是司法局优化营商环境、促进企业健康发展、化解社会矛盾的有效手段，也是司法局积极服务地方经济发展，着力优化营商环境的重要举措。通过活动，进一步加大了对民营经济的司法服务保障力度，提升企业家特别是民营中小企业负责人的法律素养和依法治企能力。

洛江区司法局局长蔡涛：“近年来，区司法局不断增强服务意识，加强与企业的联系服务，将为企业提供法律宣传作为常态化工作思路，通过各种形式，引导企业和职工树立法治意识，帮助企业熟悉相关法律法规，科学预测法律风险，堵塞经营管理漏洞，进一步保护企业合法权益，护航洛江经济高质量发展。”

优化法治营商环境

护航企业健康发展

为持续优化营商环境，护航企业健康发展，今年来洛江区司法局充分发挥职能优势，将优化营商环境纳入法治宣传教育的重要内容，集中开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的优化营商环境法治宣传活动，并组织司法所围绕优化营商环境开展法治宣传，推进优化营商环境相关法律法规进企业，督促、指导全区的法律服务工作者、人民调解员积极为辖区内优化营商环境提供法律服务。目前，共开展优化营商环境专项宣传活动12场，发放宣传材料900份，解答法律咨询22次。

同时，洛江区司法局不断强化行政执法规范化建设，加强行政执法监督，加大行政执法人员管理培训，全力打造公平公正执法环境。今年来先后出台《法治洛江建设规划》《洛江区法治政府建设实施方案》和《洛江区法治社会建设实施方案》，推进洛江区“十四五”时期法治建设规划；通过推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的“三项制度”及包容审慎监管执法“四张清单”制度，实现力度和温度的有机统一；开展行政执法案件评查，随机抽取全区执法案件集中评查，通报问题、限期整改，推动法治环境更加公正透明。

洛江区司法局局长蔡涛：“下阶段，区司法局将坚持立足‘法治服务’和‘法治保障’职能，建立优化法治营商环境的长效机制，聚焦企业关注的法律法规和热点问题，深入企业开展法治宣传、以案释法工作，围绕企业生产经营管理的各个环节，坚持从实际出发，通过上门法律服务等形式为企业经营管理人员及职工进行法治宣传教育，为企业良性健康发展保驾护航。”[郭思婧 杜志鑫 汪茹芸(实习)]