行政立法行为
Ⅰ 行政立法行为应当遵循什么样的规则
行政立法应当遵循以下原则:
(一)坚持共产党领导的原则。一切行政法规和规章应该体现党的方针和政策,为贯彻落实党的方针政策提供具体的行为规范。
(二)立法有据的原则。行政机关进行行政立法要有法律上的根据。这条原则在我国有以下三层涵义:
(1)只有法律规定有行政立法权的行政机关才能制定行政法规或行政规章,它们在进行行政立法时也不能超过本部门的职权管辖范围,如果根据需要必须超越,要经过同级权力机关或上级行政机关正式批准。
(2)国务院制定行政法规,必须依宪法和法律的有关规定作为立法依据。
(3)国务院所属各部、各委员会,省、自治区、直辖市人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府发布行政规章,必须以现行的法律或行政法规的有关规定为立法依据。制定行政法规和行政规章,都应当声明其法律根据。
(三)民主立法原则。行政立法要建立公开听证、合议制度和专家论证制度,经过认真调查研究和充分的民主讨论,使行政立法具有群众基础和保证立法质量。
(四)效力分级原则。行政立法权是一种从属性、补充性和执行性的立法权。在我国,国务院制定的行政法规的效力高于一切行政规章的效力,低于现行宪法和法律的效力;国务院所属各部、委制定的行政规章的效力高于地方行政规章的效力,低于国务院行政法规的效力;省级人民政府的行政规章的效力高于市人民政府的行政规章的效力。
(五)程序合法原则。行政法规和行政规章的制定,通过和发布都必须经过合法的程序,这是保证行政立法合法性的重要措施。
(六)权力责任相统一原则。尊重客观实际,规范行政机关的权力与责任。正确处理行政权力与公民权益之间、以行政权为核心的国家权力之间的关系。
Ⅱ 行政立法是否属于具体行政行为
具体行政行为包括:行政给付、行政许可、行政确认、行政征收、行政处罚、行政强制行为、行政裁决等,行政立法不是
Ⅲ 行政立法是抽象行政行为
行政立法不都是抽象行政行为,要分情况,只有国家行政机关针对不特定管理对回象实施的制定答法律法规的行为等才是,而对于立法机关在行政方面的立法则不属于。
抽象行政行为,是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为,其行为形式体现为行政法律文件,其中包括规范文件和非规范文件。
Ⅳ 行政立法与行政执法行为的区别
行政立法是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关,行政机关得依据专授权法(含宪法)创制属行政法规和规章的行为。它通常具有两方面的内容:①国家行政机关接受国家立法机关的委托,依照法定程序制定具有法律效力的规范性文件的活动。②国家行政机关依照法定程序制定有关行政管理规范性文件的活动。亦称“准立法”。
广义的执法是与立法相对应的,而行政执法是狭义上的执法。行政执法是指建立在近代国家权利的立法、执法、司法三分立的基础上的国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权,贯彻实施国家立法机关所制定的法律的活动。
Ⅳ 行政立法有哪些类型
行政立法的基本原则也是行政法的基本原则
行政法基本原则是指导和规范内行政法的立法、执法以及指导容规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则,是贯穿于行政法具体规范之中,同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。
行政法的实体性原则:
1.依法行政原则.
2.尊重和保障人权原则.
3.越权无效原则.
4.信赖保护原则.
5.比例原则.
行政法的程序性原则:
1.正当法律程序原则.
2.行政公开原则.
3.行政公正原则.
4.行政公平原则.
合法行政、合理行政、高效便民、诚实信用、程序正当、权责统一
Ⅵ 行政立法的行为区别
当一个国家的法律体系日渐完善后,应适时进行法律编纂,梳理现行法律,消除矛盾,弥合疏漏,使国家法律更加适应社会生活,并成为国家依法行政的前提,使我们向法治国家的目标迈进。
Ⅶ 行政立法行为与其他具体行政行为和立法机关的区别
你好,所谓行政立法行为,只是对政府制订规范的一种统称。
传统的和严格的三权分立下,立法机关负责制定规则,行政机关负责实施规则,司法机关负责裁判规则。
后来随着行政国家出现,随着社会关系日趋复杂多元,立法滞后性的现象越来越突出,立法无法覆盖的空白区域也越来越多。身为执行规则的行政机关,自然开始具有了解释规则,乃至于开始享有制定规则的权力。这就是和议会立法权并列的行政立法权。
所谓行政立法行为,行政法学上一般把他列为抽象行政行为的一个特殊类别。
所谓抽象行政行为,指的就是制定规则的行为,制定的规则并非针对个别人、个别事,而是指向所有受规则约束的不特定多数群体。
所谓具体行政行为,恰恰相反,指的是实施规则的行为,运用规则针对个别人个别事,做出有法律效力决定的行为。
行政机关本身既是一个国家政权内的规则实施者,而且也是这个国家法律体系之中的重要立法者。
行政机关制定的各种规则,法律效力低于议会、国会、人大制定的法律和地方性法规,在我国,行政立法两个最主要的立法成果就是:(1)国务院法制办制定的行政法规;;(2)部委规章和省自治区直辖市人民政府规章以及省会城市政府规章,以及国务院批准设立的较大的市政府行政规章。
Ⅷ 什么是行政立法有什么特点
行政立法是指特定的行政机关根据法定权限和程序,制定和发布专有关行政管理的规范性文件的属行为。它是一种准立法行为,具有普遍约束力的立法行为。立法结果是行政法规和行政规章。注意区别于行政规定~~~
不知道你还想知道什么,需要特点,程序,效力等等吗?
Ⅸ 行政立法行为属于 A.抽象行政行为B.具体行政行为C.内部行政行为D.依申请的行政行为
选A,行政立法行为属于抽象行政行为。
行政行为以其对象是否版特定为标准,分权为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为,是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为,其行为形式体现为行政法律文件,其中包括规范文件和非规范文件。
具体行政行为,是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。
内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为,因而内部行政行为对公务员的权利和义务有重大的影响。我国行政诉讼法将其列为不可诉行为之一。