电磁立法

㈠ 在中国，吸毒和持有毒品犯罪么有什么惩处不牵扯其他的违法行为。

在中国，吸毒和持有毒品犯罪么？有什么惩处？不牵扯其他的违法行为？非法持有毒品罪的处罚标准是什么？吸毒属于违法行为不属于犯罪，而牵扯到犯罪的是非法持有毒品罪。非法持有毒品犯罪的处罚标准可以从两方面把握，首先，主动到公安机关登记或接受戒毒治疗，不予行政处罚。其次是在社区戒毒期间仍有吸毒现象的、不接受社区戒毒的、严重违反社区戒毒协议的等行为都应该接受行政处罚。法律快车小编在本文介绍非法持有毒品罪的处罚依据、吸毒成瘾的行政处罚以及非法持有毒品罪的量刑标准的内容。
非法持有毒品罪的处罚依据
《治安管理法》第七十二条规定，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
(1)非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的；
(2)向他人提供毒品的；
(3)吸食、注射毒品的；
(4)胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。
吸毒成瘾的行政处罚
首先，需要注意的是吸毒人员主动到公安机关登记或接受戒毒治疗，不予行政处罚。
《禁毒法》第六十二条规定，吸食、注射毒品的，依法给予治安管理处罚。吸毒人员主动到公安机关登记或者到有资质的医疗机构接受戒毒治疗的，不予处罚。
《禁毒法》第三十八条规定，吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：
(1)拒绝接受社区戒毒的；
(2)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；
(3)严重违反社区戒毒协议的；
(4)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。
对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。吸毒违法，不属于犯罪，但有可能构成非法持有毒品罪。

㈡ “监测公开电磁辐射”立法价值几何

近年来，一些地方发生居民要求移走小区内的通信基站的事件，居民担心基站辐射影响健康，甚至可能致癌。据央广“中国之声”报道，江西省十三届人大常委会第四次会议日前表决通过了修订后的《江西省电信条例》，明确规定基站投入运行后应当尽快开展电磁辐射环境监测，及时公开电磁辐射环境监测信息。

另外，江西立法也是为进入5G时代做准备打基础。5G(即第五代移动通信技术)时代，用户将会享受更快更好的通信服务。据悉，我国将在2020年实现5G网络商用，有关方面正为此积极准备。而5G网络建设的重要内容之一就是通信基站建设，如果还有居民抵制通信基站，显然不利于5G推广。所以，江西立法有更深远考虑。

江西在这方面的立法工作走在全国前列，其他省份也有必要把“监测公开电磁辐射”写入地方法规，或者有关方面应当把这些内容写入国家相关法规，这将有利于化解矛盾，带来多种价值。据悉，广西桂林也正在推动建设通信基站电磁辐射在线监控平台，强化电磁辐射的信息公开，且立法推动效果可望更好。

借鉴“监测公开电磁辐射”立法的经验，就部分居民担心的高压线辐射问题，是否也可以通过立法化解？

来源：北京青年报