冠状病毒立法
⑴ 美国只要数天有吃有喝在家不出门就能控制住疫情为什么却做不到呢
这种方法是控制不了疫情的，只能起到延缓疫情的作用。在我国爆发新型冠状病毒疫情初期，很多专家都呼吁待在家里两个月不出门，新型冠状病毒就会减缓传播，这种方法确实起到了一定的效果，但是延缓传播不代表新型冠状病毒被切断传播，也不代表下一次不会再次复发。
美国各个地区的州政府也没有办法顶住美国民众的围攻，最后纷纷宣布重启经济，只有美国的纽约州坚持到了最后，取得了相对比较好的结果。当然纽约地区也实行测温、让民众戴口罩等措施。
连日来，有多起妨害传染病防治罪的案例被媒体报道，引起民众广泛讨论。妨害传染病防治罪是1997年《刑法》规定的罪名，2021年《刑法修正案(十一)》腊碰对其进行了修正。大多数当事人所涉罪行的主要是该条第五款——拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的——引起甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
从司法实践中的案例来看，引起传染病传播一般都是有引发确诊病例。至于有传播严重危险，有些地方认为只要导致多人隔离观察就属于严重危险。比如某地高级人民法院发布的审理指南就规定:因行为人的行为造成共同生活以外的多人被隔离进行医学观察的，属于“有传播严重危险”。
这个罪名原本非常生僻，很少适用，但是最近几年却成为一个常见罪名。在1997年刑法中，成立本罪必须引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的。但是按照《传染病防治法》的规定，甲类传染病只有鼠疫和霍乱两种。因此，司法实践中长期存在争议的就是在特殊情况下采取甲类传染病的预防、控制措施的乙类传染病(以下简称“乙类甲控”)是否属于本罪中的“甲类传染病”?
《传染病防治法》第四条第一款规定:“对乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。” 2020年1月，经国务院批准，国家卫健委将新冠肺炎纳入乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。2020年2月10日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部通过了《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(以下简称《疫情案件意见》，明确规定:拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的防控措施，引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，轮戚谈以妨害传染病防治罪定罪处罚。
然而，这个司法文件受到了学界的批评，很多学者认为将“乙类甲控”理解为刑法中的“甲类传染病”可能属于罪刑法定原则所禁止的类推解释，属于司法造法。立法机关虚心听取了学界的意见，因此在2021年《刑法修正案(十一)》对妨害传染病防治罪的构成要件进行了修改，将原刑法中的“引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的”修改为“引起甲类传染病以及依法确定采取甲类传染病预防、控制措施的传染病传播或者有传播严重危险的”。
在实践中，本罪有客观归罪的危险，只要行为人没有严格执行疫情防控规定，如果不幸感染，具有传播危险，就很有可能以此罪追究刑事责任。这将使得定罪量刑具有一定运气的成分，运气好没感染就不是犯罪，运气不好感染的就成为罪犯。
有很多朋友经常和我分享各种惊心动魄的出差经历，或多或少都存在没有严格遵守规定的行为。现在想来，这些行为其实很危险，如果染病，那很有可能从病人变为犯人。笔者有次出差，飞机落地后要申请当地的健康码，其中有个选项是七日内有无发热、干咳、腹泻等症状。我记起五天前因为吃火锅拉了一天肚子，这属于腹泻吗?我思考了一分钟，最后还是如实申报，结果健康码变为黄码。随后我被拉到紧急处置点，向医生说明情况。医生说重填一下，腹泻不用填。后来我重新申请了健康码，腹泻那栏填了否。如果事后感染，是否也属于违反规定，笔者和医生是否都会被追究刑事责任呢?因此，学界有种观点认为应当将本罪理解为故意犯罪，防止此罪成为客观归责的口袋罪，行为人需要对传染病传播的实害结果和具体危险存在明知，这个观点值得司法机关注意。
“乙类甲控”是一种动态的状况，《传染病防治法》第四条第二款规定:“需要解除依照前款规定(乙类传染病)采取的甲类传染病预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布。”比如，人感染高致病性禽流感属于乙类传染病，但采取甲类传染病的预防、控制措施。无论是传染病的类别，还是预防、控制措施都是可以根据法定程序适时变化的。2013年国家卫生计生委就按照《传染病防治法》的规定将人感染H7N9禽流感纳入法定乙类传染病;将甲型H1N1流感从乙类调整为丙类，并纳入现有流行性感冒进行管理;同时解除了对人感染高致病性禽流感采取的传染病防治法规定的甲类传染病预防、控制措施。
仔运值得讨论的一个问题是，如果“乙类甲控”出现了变化，解除按照甲类传染病采取预防、控制措施的，这对于妨害传染病防治罪的适用是否会产生作用呢?结论是肯定的。只要判决没有生效，就应当遵循从旧兼从轻原则，对行为人做出撤销案件、不起诉或者无罪判决。
《史记》中讲了一个张释之的故事，张释之是汉文帝时的廷尉，是主管司法的最高官吏。汉文帝有一次出巡，经过中渭桥，一个农夫突然从桥下跑出来，马受了惊吓。农夫被抓被交给廷尉张释之审判。农夫说:“我是乡下人，听到禁止人通行的命令，就躲在桥下。过了好久，以为交通管制已经过去了，就从桥下出来，突然看见了皇帝的车驾，就跑了起来。”听完情况后，张廷尉认为农夫并无恶意，所以判决是“一人犯跸，当罚金。”冲撞了皇帝的马车，处罚金。文帝非常生气，认为刑罚太轻了。“此人亲惊吾马，吾马赖柔和，令他马，固不败伤我乎?而廷尉乃当之罚金!” 文帝认为自己的马幸亏温和，假如是别的马，后果就不堪设想，但廷尉居然只判罚金。张释之坚持说:“法者天子所与天下公共也。今法如此而更重之，是法不信于民也。且方其时，上使立诛之则已。今既下廷尉，廷尉，天下之平也，一倾而天下用法皆为轻重，民安所措其手足?唯陛下察之。”法是天子和天下人共同遵守的，如果加重处罚，法律就不能取信于民。既然把这个人交给廷尉治罪，廷尉的首要任务是维护法律的尊严，恢复民众对法律的信心，如果任意执法，老百姓就会无所适从，手足无措?听了张释之的解释后，汉文帝思考了很久，最终还是认为:“释之当是也。”这个故事值得每一个法律人深思。
少捕慎诉，囹圄空虚，是刑法学者一直的追求。
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法治中国，不在宏大的叙事，而在细节的雕琢。在“法治的细节”中，让我们超越结果而明晰法治的脉络。
⑶ 印度人口多，环境差，他们是如何应对新冠状病毒的
新冠状病毒，在印度只有三例感染被确定，既然他们能够确定三例，当然也能确定其它更多人的。所以，不存在没有检测出来这个说法的。
也就是说目前来看，印度只感染了三例，只有一种可能，那就是并没有扩散开。
最后印度经济的发展，相对来说是比较滞后的，他们和国际上其它国家的往来并不密切，这也就是说，外来人口不多，传染源不会大规模地进入到他们的国家。
所以，这也在一定程度上抑制了印度病情的发展。
以上这些条件对于印度来说，他们控制疫情发展都是十分的有利的。
所以，截至目前来说，印度只有三例感染，这个病毒在他们国家并没有大规模地传播开来。
可以说对于印度来说，仅仅只有三例确诊的。这是一件很值得庆祝的事情。毕竟若是病毒真的在他们的国家传播开来了，后果是不堪设想的。
⑷ 疫情过后完善的相关法律法规都有哪些
关于疫情防控的主要法律、法规、司法解释有哪些？
一、依法治国是治理国家的基本方略
依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，他是对新中国历史经验进行科学总结的结果。《宪法》第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依照法律治理国家，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会文明进步的显著标志，还是国家长治久安的必要保障。
二、建立完备的法律体系是依法治国的基本要求
依法治国的基本要求可以概括为“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。有法可依，是立法方面的要求。这是依法治国的法律前提，也是依法治国的首要环节。新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我国立法工作取得了巨大成就，中国特色社会主义法律体系已经形成，国家的经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个方面实现了有法可依。
三、关于疫情防控的主要法律、法规、司法解释，在疫情发生前即已基本完备，相关文件可能达数近千件
关于疫情防控的主要法律、法规、司法解释，通常分为三个方面，即刑事方面、民事方面、行政方面。就刑事方面来说，主要有《刑法》《刑事诉讼法》，全国人民代表大会常务委员会关于《刑法》《刑事诉讼法》的决定、解释，最高人民法院、最高人民检察院相关司法解释等，数量可达上百件。
四、疫情发生后，刑法方面的主要法律文件
疫情发生后，刑法方面主要的法律文件有二个，即《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2020年2月24日颁布），《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》（法发〔2020〕7号，2020年2月10日发布）。
五、二个刑事法律所涉及的刑事犯罪
笔者对上述二个刑事法律方面的文件所涉及的刑事犯罪的罪名、立案标准、定罪标准、处罚标准等，进行了系统的分析、整理。已在《今日头条》上陆续发表，题主如有需要可以查阅。主要有：
1、以危险方法危害公共安全罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（一）
2、妨害传染病防治罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二）
3、妨害公务罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（三）
4、故意伤害罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（四）
5、寻衅滋事罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（五）
6、侮辱罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（六）
7、非法拘禁罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（七）
8、生产、销售伪劣产品罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（八）
9、生产、销售假药罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（九）
10、生产、销售劣药罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（十）
11、生产、销售不符合标准的医用器材罪—与疫情有关的刑事犯罪系列（十一）
12、非法经营罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（十二）
13、诈骗罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（十三）
14、虚假广告罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（十四）
15、聚众哄抢罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（十五）
16、编造、故意传播虚假信息罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（十六）
17、煽动分裂国家罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（十七）
18、煽动颠覆国家政权罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（十八）
19、拒不履行信息网络安全管理义务罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（十九）
20、滥用职权罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二十）
21、玩忽职守罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二十一）
22、传染病防治失职罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二十二）
23、传染病菌种、毒种扩散罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二十三）
24、贪污罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二十四）
25、职务侵占罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二十五）
26、挪用公款罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二十六）
27、挪用资金罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二十七）
28、挪用特定款物罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二十八）
29、破坏交通设施罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（二十九）
30、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（三十）
31、非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品罪——与疫情有关的刑事犯罪系列（三十一）
32、非法狩猎罪－与疫情有关的刑事犯罪系列（三十二）
33、掩饰、隐瞒犯罪所得罪－与疫情有关的刑事犯罪系列（三十三）
⑸ 新冠疫情给中国带来的影响有哪些
第一，国家治理体系和治理能力现代化的速度将进一步加快，水平将进一步提高，尤其是防御重大生物风险的能力将会获得新的突破。疫情的爆发，对中国的治理体系和治理能力进行了一次实战检验，既显示了治理体系和治理能力的有效性和成绩，也暴露了其中的不足和缺陷，为未来加快完善和改进治理体系和治理能力提供了活生生的数据和资料，并为数字化、人工智能、机器人、区块链等现代科学技术在危机管理、风险防控中的运用和作用发挥提供了现实依据，为中国化危为机、化险为夷提供了一次难得的机会。这是SARS之后再一次向中国敲响了生物风险危机的警钟，促使中国加快治理体系和治理能力现代化的建设。
第二，人们的价值观念将出现新的变化。危急时刻最能显现人性的弱点和光辉。新冠肺炎病毒引发于野生动物的结论已经得到证实，长期以来人们奉行“万物皆为人食”观念，贪食野生动物而导致SARS、埃博拉、新冠肺炎等各种病毒传染于人类，这次疫情后，无论从立法上还是人们的生活习惯、动物伦理、价值观念上，都将有大的改善，人们将以更加理性的态度来处理人与自然的关系，更加尊重自然、敬畏自然，善待野生动物。这次疫情防控阻击的实战，不但凸显了人的诚实、善良、正直、公正、爱心、勇敢的人性光辉，而且在处理人与人的关系上将有一个新的升华，人们发自内心崇敬那些不怕牺牲、舍小我为大家的奋战在全国各地平凡的医护人员、战士、农民、工人，以及那些默默无闻的普通的战斗者、志愿者、捐赠者，他们无欲无求、默默无闻所作的一切，显示出了人与人和谐关系的重要性，从而促使人们的注意力焦点从权力、财富、名气转向了对生命的尊重和敬畏。
第三，新业态、新零售将会得到进一步发展。疫情防控期间，人员隔离、商场、批发等人与人能够直接接触的服务停止、交通不畅，但整个社会秩序井然，人心稳定，商品供应充分，粮食、蔬菜、水果等事关人民民生的商品价格平稳，新业态、新零售居功至伟。疫情防控期间，线上线下形成一体，几乎覆盖了粮食、蔬菜、水果以及其他一切生活物品100%的需求，精彩地体现了在非常时期新业态、新零售的有效性和优越性。政府机关通过线上进行协调、指挥和调配，保障政府以及各地援助到疫区的物质源源不绝地供应，同时通过线上保障生产和消费的精准对接、高效调配；在疫情稍有缓解之际，又适时启动线上办公模式，那些不需要到现场的业态，诸如网红、自媒体等，大量人群开始在家办公。疫情防控期间得到检验并且行之有效的新业态、新零售，疫情过后将会得到进一步发展，各种线上能够实现个体协同的办公软件将会加速盛行、加速普及，人的独立性越来越强，一个具有活力的个体中国、在线中国将会迅速崛起，中国将成为引领全球在线办公、新型办公的标杆。
第四，生物医药技术将得到大发展，中医中药的重要性将得到提升，以健康为中心的产业将成为第一大产业。疫情爆发后，中国的医务工作者，面对这种尚未认识的新型冠状病毒，采用中西医结合的方式，对症施治，挽救了无数的生命，尤其是中医在治疗过程中发挥了巨大的作用，再一次用事实证明了古老的中医中药是保障人们健康、维护人民生命的宝藏，也警醒人们要珍惜生命、保持健康。此次疫情作为一次生物危机管理的实战演习，促使人们提升对病毒的识别、判断、应对的能力，同时也检验了中医中药在这种突发的生物风险危机爆发后的效果，推动政府和科技界、医药界加大投入，加强对医药、医疗技术的攻关。因此，未来中国将会出现一批高品质的疫苗，生产出一批像青蒿素、盘尼西林等应对疾病的医药。
第五，中国的协同能力将会得到进一步提升。新冠病毒肺炎疫情是一场与时间竞争、与速度赛跑的实战演习，时间就是生命，速度就是胜利，而要做到这一点，就需要大协作、大调度、大运转。中国人曾长期被诟病“一人是龙三人成虫”，缺乏合作精神和协调能力。但新冠病毒肺炎疫情阻击战，以事实粉碎了外人对中国人“缺乏合作精神”“不善于协调”的诟病。14亿中国人几乎在相同的时间内进行自我隔离，而生产、生活、交通有序管控，社会秩序不乱，线上线下、人流、物流、信息流高效运转，没有合作精神、缺乏高水平的协调能力，是不可能做到的。疫情过后，人们总结这场疫情阻击战的成功，必然不会缺席中国合作精神提高、协调能力提升这一话题，同时再一次用事实证明了中国人的速度和自信。可以说，新冠病毒肺炎疫情防控阻击战的成功，将会是中国人的自信能力乃至中国文明水平的转折点，世界一定会对中国刮目相看。