公务员基本法治理念

1. 公务员职业道德的主要内容有哪些

公务员职业道德的主要内容有“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”：

1、“坚定信念”要求公务员坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。坚持中国共产党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。

把牢政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，增强党性修养，做到对党和人民绝对忠诚。

2、“忠于国家”要求公务员弘扬爱国主义精神，坚决维护国家安全、荣誉和利益，维护党和政府形象、权威，维护国家统一和民族团结。保守国家秘密和工作秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。

3、“服务人民”要求公务员坚持以人为本、执政为民，全心全意为人民服务，永做人民公仆。坚持党的群众路线，密切联系群众，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦。坚持人民利益至上，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，切实维护群众切身利益。

4、“恪尽职守”要求公务员服务大局、奋发有为、甘于奉献，为党和人民的事业不懈奋斗。坚持原则、敢于担当、认真负责，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。精通业务知识，勤勉敬业、求真务实，兢兢业业做好本职工作。

5、“依法办事”要求公务员牢固树立社会主义法治理念，努力提高法治素养，模范遵守宪法和法律。严格依法履职，做到权由法定、权依法使，法定职责必须为、法无授权不可为。坚持依法决策，严格按照法定的权限、程序和方式执行公务。

6、“公正廉洁”要求公务员坚持秉公用权、公私分明，办事出于公心，努力维护和促进社会公平正义。严于律己、廉洁从政，坚守道德法纪防线。为人正派、诚实守信，尚俭戒奢、勤俭节约。

(1)公务员基本法治理念扩展阅读：

据国家公务员局相关负责人介绍，在前期调研和征求意见时，公务员职业道德主要内容一直是大家关注和讨论的焦点，特别是在网上征求意见过程中，广大网民朋友提出了许多好的意见建议。

在充分吸纳《大纲》公务员职业道德培训主要内容的基础上，根据中央关于加强干部道德建设的新要求，结合公务员履职特点，经过认真研究，《意见》明确，中国特色公务员职业道德的主要内容是“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”。

推进公务员职业道德建设要突出政治性、示范性、约束性、可操作性。

2. 作为公共权力的执行者,公务员需要秉持什么样的理念

作为公共权力的复执行者，制公务员需要秉持公平正义的理念。

《公务员职业道德读本》指出：对公务员的道德要求的确应比一般人更加严格。具体体现在以下三方面： （一）以公众为服务对象，公务员应具备责任意识、诚信理念与奉献精神。

（二）作为公共权力的执行者，公务员需要秉持公平正义的理念。公共权力来源于公众，但公务员比一般人拥有更多权力来支配社会公共事务。权力越大责任越大，这就要求公务员在面对公共权力所带来的丰富资源及其产生的复杂利益效应时，要比一般人更能够秉持公平正义的道德理念，以规范指引自己的行政实践。

（三）作为公共利益的实现者与守护者，公务员需要廉洁自律、爱岗敬业曾有许多有识之士发出过这样的感叹：能吏寻常见，公廉第一难。在现实政治生活中，相比起普通公民，公务员更需要区分清楚公共利益与私人利益（或特殊利益）、明确自己作为公共利益守护者而不是使用者的身份。这就要求公务员具备廉洁自律、爱岗敬业的职业道德，要求公务员不得对公众的、社会的、国家的公共利益动一丝贪念，要恪尽职守，以实现和维护公共利益为己任。

《公务员职业道德读本》是2012年中国人事出版社出版的图书，作者是任剑涛。

3. 我国公务员依法行政能力和要求主要表现在哪几个方面

第一，公务员依法行政观念和法律意识的落后，严重影响着依法治国的进程。依法行政作为依法治国的重要组成部分，是依法治国的关键和核心。依法治国能否取得成效，主要取决于依法行政。有资料显示，目前我国80%以上的法律、近90%的法规都要靠行政机关执行，靠公务员来落实。可以说，公务员能否做到依法行政，直接关系到国家的法律、法规能否得以实现。然而，我国公务员依法行政的观念和法律意识还不能适应依法治国的需要，一些行政机关和公务员把法律当成管老百姓的工具，把依法行政简单化，认为依法行政就是依章办事，遵守上级下达的有关红头文件就是依法行政，而不管所奉行的“章”，所遵守的“法”的等级、效力和内容如何。

其次，公务员依法行政的能力和水平不适应市场经济需要。传统计划经济体制下的行政管理，就是制订计划和实施计划，行政命令是行政活动的唯一方式。而市场经济则相反，它是一种自由经济，本身具有自我调节的能力，即有一只“看不见的手”在发生作用。这样公务员在管理中的角色发生变化，由过去经济活动的直接组织者、指挥者转变为间接的监督者、调控者，也就是说公务员由市场秩序的组织者、策划者变成了市场秩序的维护者，市场规则的执行者。

为此，这就要求公务员学会运用法律手段进行行政管理，即熟悉与其专业相关的各种法律规则，在复杂的环境中学会恰当得运用法律规范，依法执行行政职能，依法行使行政权力。

然而，我们有相当一部分公务员还仍然习惯于计划经济时期的工作方法。比如执法定任务，罚款定指标，运动方式执法，以政策替代法律，以文件作为管理依据等。所有这一切，表明公务员依法行政能力与水平不能适用于市场经济的需要，弱化了法律规则的权威性，影响了政府的形象。培根有句名言说得好，“一次枉法裁判的罪恶甚于十次犯罪。因为犯罪污染的是水流，而枉法裁判污染的是水源”。可见，行政执法水平的高低，依赖于公务员素质的高低。

所以，现阶段公务员要提高自身的依法行政能力，增强公务员的依法行政能力是全国推进依法行政，建设法治政府的迫切需要，是建设廉洁、务实、高效政府的客观需要，同时也是国家公务员履行义务的基本要求。

二、公务员法律责任意识有哪些错误观念？

(一)法律就是管治百姓的

这种错误的观念代表了一部分公务员的思想状况。他们认为，法律就是管老百姓的法，强调法律责任意识，就是为了更好地管治老百姓。这种思想是极其错误的，必须纠正，首先，公务员的公共权力最终来自于人民所赋予，人民赋予公务员权力并不是期望得到片面的管治，而是希望作为政府行政主体的公务员能够贯彻法治精神，更好地服务于民众。同时，法律也不只是仅对老百姓有约束作用，公务员同样也要受法律制约，所以公务员不能把法律单纯地看成是只针对老百姓。

(二)法律居于人权之上

部分公务员在执法的过程中，不注重执法对象所应拥有的基本人权，他们认为法律和人权是不能同时共存的，要执行法律就必须铁面无私，而不能注重人情。之所以产生这种错误的观念，一是因为把法律和人权看成互相对立的两个层面，没有理解法律最根本的目的就是要保障人权。其实法律和人权是相互促进的，法律维护基本的人权发展，而人权的发展又反过来推动社会法制的进步。二是因为把人权和人情混为一谈，以为在执法过程中，尊重人权就是看重人情，就是违背了法律责任。

(三)执法时不用顾及方式

这种观点认为，只要是发现民众有了违法行为，就必须坚决的打击，积极“斗争”，决不手软。产生这种误区的原因之一，在于把自身和民众放在了一个对立的立场上，把自己塑造成大公无私的执法者，而把民众看成对立阶级；原因之二是认为执行法律的最有效手段就是坚决打击，而忽视了对待民众要以教育为主，法律为辅。执行法律的最终目的不是要让民众变得惧怕法律，而是要让民众得到教育和启示，从而更好地守法护法。

(四)法律就是用来阻止老百姓非议的

这种观点认为，保持和谐就是要消除民间的不同声音，不准许民众有任何异议。比如某些民众对政府机关的工作有误解，可能产生类似上访、投诉等行为。一些公务员就把这部分民众视作危害正常社会秩序的捣乱分子，动辄以履行公权力的名义阻挠老百姓的诉求。出现这种误区的原因，一是在于这些公务员受到传统官僚主义思想的影响，自以为是；二是在于这些公务员执政方式仍停滞不前，没有随着时代实际需要而改进。

(五)法律就是让权力不作为

这部分公务员明白了法律对于权力的监督作用，但却走向了另一个极端，以为做到自己不违法乱纪的最好办法就是不作为或少作为，多做多出错，少做少出错，不做不出错，不求有功，但求无过。这种行政不作为的现象在机关工作中可能经常看到，一些人安于现状，不动脑筋，思想保守，不思进取。出现这种错误的原因，是因为对责任意识理解上的偏颇，不敢承担责任，认为什么都不做就代表是遵纪守法。事实上，消极的不作为已经背离了法律所要求的责任意识，有时甚至出现更大的责任事故。

由于公务员法律责任意识存在以上方面的偏差，在某种程度上阻碍了公务员的公权力的正确履行，影响了政府的威信，降低了政府的能力，引起民众对公务员公权力的质疑。

当前，必须要更新和改变公务员的法律责任意识，进一步强化公务员对于法律责任的了解，加强相关法律法规的学习。进一步加强公务员的执法能力建设，杜绝公务员阶层中存在的官僚主义思想和作风。继续加强对公务员的责任意识教育，在平时的工作中，及时纠正错误的执法理念，树立正确的法律责任意识。

三、培养公务员法律责任意识有什么意义？

现代文明社会就是法治社会，它要求社会生活的方方面面都遵循规则，遵守法制。公务员的法治意识的本质在于以思想上的规则意识，指导、控制个人行为的规范性，从主观意识上自觉地约束自己，保证个人行为过程的合法性与行为结果的合理性。

公务员的法律责任意识就是要改变因人废法、以言代法、有法不依的局面，防止执法不严、滥用职权、违法不究的现象；就是要尊重法律权威，自觉遵守法律，以“有法可依、执法必严、违法必究”为行动指导方针，切实做到依法行政。

我国个别地方行政管理有着浓厚“人治”色彩，按领导意志行事，“人大于法、权大于法”的观念仍然存在；视法律为儿戏，目中无法、有法不依、执法不严的践踏法律的行为时有发生；法制意识淡薄，随意行政的习惯依然存在。

这些轻视法治的行政行为极大地阻碍了行政效率的提高，破坏了政府的形象，损害了公民的利益，扰乱了行政活动的正常秩序和正义原则。

公务员法律责任意识的要旨，就是以法治精神指导自己的日常行政行为；将法治的理念在内心扎根，使法律成为高于一切的权威，使行政行为的指导思想法治化，行政行为的运作合法化；使法律所体现的正义、公正、自由、平等的精神大行其道，成为行政活动的主导价值原则。

宪法及法律在现代社会政治、经济、文化各个领域都具有至高无上的地位和权威，一切国家机关、团体、组织和个人都必须严格服从和遵守。

公务员如果没有宪法和法律至高无上的权威性意识，在行政活动中就可能无视甚至突破宪法和法律的规定，就可能违背公共行政的基本目标，失去人民支持，最终便可能使政府失去其合法性基础。

公务员只有树立正确的法律责任意识，才能以规范性的标准严格要求自己，把为党、为人民掌好权、用好权当作自己神圣的职责，处理好用权与守法之间的关系，在法律、法纪允许的范围内行使权力，不以权代法，以权抗法；才能正确处理好权力与责任之间的关系，把权力与责任有机地统一结合起来，防止和克服以权谋私，一人得道，鸡犬升天，升官发财等封建意识，从而正确运用手中权力，有效地履行自己的职责，处理好权力与权威的关系，以自己的模范守法行为赢得群众的信任，而不以权压人，侵犯公民权利，损害公民利益；才能处理好公权与私利之间的关系，做到公权公用，不图私利，不贪便宜，对家属、子女、同乡、同事、战友、朋友等都一视同仁，按规则办事，不徇私枉法。

4. 如何增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力

• 一是开展全员培训活动，二是开展法律知识，三是开展知识竞赛和能力测试活动专，四是开展机关法治文属化建设活动。各单位将采取组织公务员开展学法用法笔谈、利用机关内网举办法治理念论坛、编演法治文艺节目、开辟机关法治园地等形式，加强法治文化载体建设，营造机关法治文化氛围。市、县区还将适时联动举办大型法律法规广场咨询宣传活动，为广大群众提供面对面的法律服务。
  

  冯少辉v|13-11-14

• 遵纪守法的道理人人都懂，法制教育更要潜移默化地从学生身边的事件起，从他们身边的事做起，通过科学全面的法制教育增强有学生的国家意识、权利义务意识和守法用法的意识，为学生的健康成长创造一个和谐、向上的法制环境
  

5. 当前公务员为什么要树立法治理念，提高法治思维

公务员队伍的法治理念、法制方式的改进，是解决当前“民事纠纷、社会治安”的关键回所在。然而当前答公务员队伍不懂法、工作方式因循守旧、知法犯法者不在少数，一些执法者在行政执法中主观臆断、方式简单粗暴，面对这样的窘境，法治建设这张大网如何发挥实效，值得我们广大公务员共勉。国考大师~

6. 公务员职业道德行为规范的基本要求是什么

1、坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信；坚持中国共产党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇；把牢政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，增强党性修养，做到对党和人民绝对忠诚。

2、扬爱国主义精神，坚决维护国家安全、荣誉和利益，维护党和政府形象、权威，维护国家统一和民族团结；保守国家秘密和工作秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。

3、坚持以人为本、执政为民，全心全意为人民服务；坚持党的群众路线，坚持人民利益至上，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点。

4、服务大局、奋发有为、甘于奉献，为党和人民的事业不懈奋斗；坚持原则、敢于担当、认真负责，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

5、牢固树立社会主义法治理念，努力提高法治素养，模范遵守宪法和法律；严格依法履职，做到权由法定、权依法使；坚持依法决策，严格按照法定的权限、程序和方式执行公务。

6、秉公用权、公私分明，办事出于公心，努力维护和促进社会公平正义；严于律己、廉洁从政，坚守道德法纪防线；为人正派、诚实守信，尚俭戒奢、勤俭节约。

7. 我国行政公务人员应树立依法行政的哪些观念

行政公务人员应树立依法行政的以下观念
全面依法治国是“四个全面”战略布局中关于法治改革方面的重大战略举措，只有以法治思维推进改革、推进全面小康和推进从严治党，才能保证我们党的领导和社会主义建设事业在正确的轨道上行进，才能确保伟大复兴中国梦的实现。全面依法治国体现在行政体系方面，就是全面依法行政，作为党的干部、国家的公务人员和群众的服务者，只有将依法行政理念入脑入心，并实实在在落实到日常工作中去，才能成其为合格的公务人员。
在法治思维下，树立依法行政理念，首先公务人员自身要先学好、学深、学透行政法、公务员法等相关法律法规，这样在工作中才能合理地行使权力，做到行政有规，做事有矩，执法有度。在学法中自觉强化用法治思维和法治方式深改革、助发展、化矛盾、促稳定的能力，全面推进法治国家、法治政府、法治社会建设，让群众在法治社会模式下，认可和信任公务人员依法行政、执法，在干群关系密切上再添一把助力。同时，要强化在便民利民和实现公共利益的行政目标上达成一致，必须在合法的范围内，以认真负责的态度，公平公正公开地裁量，尊重执行法律程序，坚持以法律为先的裁量原则，追求依法行政执法的成效，既保证行政执法有规矩、有效率，又确保与时俱进能便民、有利民。
其次是在法律框架范围内履行好自己的职责，执行好公务，这实际上也是公务人员工作的第一基本准则。在法律框架范围内，第一是明确公务人员本身的职责要求和规范，第二是对公务人员行使权力的一个约束形式，使其真正代表国家行政执法，真正符合国家和人民的根本利益。简单来讲就是，国家公务人员工作的方方面面范畴都必须有法律依据，在当前法律不健全情况下，那么至少也必须有政策依据，按照规定的权限和程序履职尽责，提升效率。
再次就是要自觉将公务人员的公权力晒在阳光下，虚心主动接受人民群众的监督，全心全意为人民服务。第一就是在社会主义制度下，公务人员的公仆意识、为民观念一定不能丢，公权力来源于人民，也必须服务于人民，所以说为民服务的宗旨意识不只是指党员干部，作为每一个国家的公务人员也必须强化这种意识，丝毫不能松懈。服务于民关键是要真正关心人民，真正深入群众，真正联系实际，权为民所用，利为民所谋，情为民所系，想群众之所想，急群众之所急，做群众之所盼。自觉接受监督的主旨也就是要将执行公权力的行为实实在在置于群众监督之下，认真主动的听取和接受群众提出的意见建议，让广大人民群众成为参与性行政的主要参与者。其实最终目的不外乎就是要达到真正全心全意为人民服务，使得改革发展成果为广大人民所共享。

8. 如何增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平

1、加强道德修养，树立为人民服务宗旨 2、加强业务学习和法制观念的学习

9. 运用公务员依法行政的基本理念和要求围绕诚实信用的

我是阿狗，我发现我写的阅读量整体高，很受鼓励。

我周围的公务员同学比较多，毕竟学的文科，读的学校也凑活，还读了好多年。我就按他们的现状来谈谈吧。
中央部委的没接触过，这个暂时忽略，以后有了部。

1.朋友甲
从大三开始准备，大四上就考，考了几年，毕业两年后终于考上了。

一个地级市区里的文化局，单位是正科级。

按着他之前考试的那个揍性，我觉得他没必要往上遴选啥的折腾自己了，就这样挺好的。

能二十年混上副主任科员就不错了。

2.朋友乙
她比较顺利，考的国考，西部某省某县财政局。

毕业就去上班。工作了几年了吧，相亲结婚生娃。

整体比较幸福，至于往上升，应该不用指望了吧，他们局长（正科）都是空降的。

3.朋友丁
这个朋友比较幸运，读的top2。毕业直接去西南某省组工口。

硕士去的，现在三年了。直接去下面挂的县长助理，跟着学习。

他没有写《中县政治》的目标，对他而言继续做。

前些日子和一个教授谈，说这种情况一般混处级没问题，这小子情商可以，往上也是可能的。

4.朋友丁
她学习努力，刻苦，司考.研究生.公务员，一气呵成。

去了一个西部某县城纪委。

她比较努力，而且目测这几年也不会有对象。

大概率会去遴选，基本也应该会选上。

总结
客观而言，公务员在基层会得到锻炼，但升迁机会少。在组工，综合部门的话锻炼比较多。

10. 当前公务员为什么要树立法治理念提高法治思维

公务员队伍的法治理念、法制方式的改进，是解决当前“民事纠纷回、社会治安”的关键所答在。然而当前公务员队伍不懂法、工作方式因循守旧、知法犯法者不在少数，一些执法者在行政执法中主观臆断、方式简单粗暴，面对这样的窘境，法治建设这张大网如何发挥实效，值得我们广大公务员共勉。