依法治教存在问题
『壹』 教师如何依法治教
实行依法治教是一个学法、守法、用法的过程。在学校工作中,校长、教师和学生只有全员行动,采取多种方式,自觉运用法律手段指导和衡量所从事的活动,才能达到法制的目的。
一、破除旧观念,树立依法治教新意识
我国学校教育管理经历了漫长的历史时期,其中既有为世人所敬仰的优良传统,也沉积了许多组碍今天依法治教的旧观念、旧习俗,如有些家长没有认识到子女接受基础教育是公民必须履行的义务,有些领导把《义务教育法》、《教师法》视为软法,存在有法不依,执法不严,违法不究的现象。对这些不正确的认识和作法不解决,依法治教就难以实现。目前看来,需要破除的旧观念主要有两个方面:
(一)破教育发展史上的所谓“德治观”。有些领导者长期以来总是习惯于把愿望是否善良、动机是否端正作为治理学校的指导思想基础。这种单纯地强调动机而不顾效果好坏的作法,致使教育管理始终不能上升到体现国家和人民意志的高度来认识。表现在:一是寄厚望于上有“党的号召”,下有“群众支持”,以热衷于“阵风式”领导为满足。不管什么工作,只要上边一呼下边就应,风起云涌,忙个不停。比如上级来检查德育工作,学校就把活动搞得丰富多彩,领导汇报也头头是道,无可挑剔。然而,阵风一过,原来怎样做还是照样怎么做,这种风风火火搞形式主义是导致教育不能持续稳定发展的原因之一。二是希冀于“领导重视”,“全社会关心”。办教育外因固然不可忽视,但主要还是靠内因,靠自己创造条件。而有些领导却是接受“恩惠式”的治校观。一旦领导不重视,社会不给什么具体支持,学校就显得束手无策,无能为力。一些工作就有落空的危险。三是把善良的愿望片面地寄托于校长个人德行上,认为教育自古以来是“慈善家”的事业,只要领导者心地虔诚,尊师重教,就可办好学校。
(二)破学校内部管理上的所谓“人治观”。有些领导者承袭了以言代法,权大于法的观念。受这种观念的影响,学校一切工作都以领导者的个人意志为转移,“人在政掌,人走政怠”,使学校管理长期与法治不能贴近。由于领导者个人素质不同,各俱心态,于是各种以人的情趣、品格、好恶为特征的管理模式应运而生。有的实行“家长式”管理,领导者年长资深,以“前辈”自居,所言即法,“小字辈”则言听计从,不敢非议;有的实行“放纵式”管理,领导者无力驾驭“学校之舟”,有法难依,治校不严,无政绩可言;有的实行“掠夺式”管理,领导者为了在任期内有所建树,无视政策法规,不按教育规律办事,盲目投入人、财、物,千方百计抓实惠,不管学生能否承受,想方设法抓“升学率”,结果使师生长期处于全面紧张状态之中。
不破不立,不止不行。从总体上来说,上述两种传统的“德治观”,“人治观”是不足取的,必须破除。因为在现代国家中,调整政治生活、经济生活、文化生活等一切方面的规范主要是法律规范。传统的“德治观”、“人治观”有许多弊端,一方面是跟不上时代的发展需要,以僵化的思想,老一套办法观察处理事物行不通;再一方面是传统的道德规范和领导观念有很大局限性,只靠内心信念、舆论作用和个人意志力量,无法与法律规范的巨大权威性和强制力相比。正因为如此,所以必须摒弃传统的领导观念,树立新的依法治教观念。
二、学习掌握教育法规,把实行法治手段和其他教育手段结合起来
实行依法治教,首先应学法懂法,这是前提。没有法规知识,就不可能有运用法规的能力,怎样学呢?对于领导者来说,主要是参加进修院校组织的岗位培训班和自学。对于教师来说,主要是参加学校组织教育法规辅导讲座,要求能够掌握有关中小学教育的主要政策,教育法规基本知识及主要法规的基本精神。作为校长来说,应该学得多一点、深一点、好一点。对于教育法规基本知识的学习,能系统了解,懂得教育法的本质特征、法律规范、权利和义务,以及如何实施教育法规。对于具体政策或具体文件的学习,能够根据它的制定、公布情况,判断它的形式、类别和地位,能够从总体上把握它的基本精神和主要条款的要求。除此之外,还要具备起码的行政法、民法和刑法的基本知识。
其次,要处理好法规教育与其他教育方式的关系。领导者管理学校的方式是多种多样的。在诸多管理方式中,就有一个选择的排列组合问题。经常碰到的有两种关系需要处理好。一种是现有教育法规与本校制定的规章制度的关系。在学校管理中,学校直接贯彻执行国家和地方制定教育法规是理所当然的,有的学校由于某些方面无法可依,从实际出发制定了一些规章制度,如备课制度,学校一日常规,奖金发放办法等,这些行为规范也具有一定的约束和教育作用,但是不具有广泛的效力,不能称这为教育法规,只是一般规章制度而已。这样在执行过程中,就要注意,应把施行教育法规放在第一位,而不能本末倒置。在施行本校制定的规章制度时,如有与教育法规相悖的内容或规定,要主动调整或修正。再一种是要处理好法律方法与其他管理方法的关系。学校管理的其他方法有思想教育方法、行政方法、经济方法和现代技术方法等、规律方法和其他方法,都有自己的特点,都从某一个方面发挥管理效能。领导者在具体管理中,不能不靠法规,但不能光靠法规。要从工作实际出发灵活选择,有时可以一种方法为主,配之以其他方法,有时可以将几种方法综合使用。如开学初制定学校和各部门的工作计划,主要是贯彻执行教学大纲和教学计划法规,同时也要使用行政方法和思想教育方法。在管理实践中,这些方法都是行之有效的,它们各自的作用是不能互相替代的,不能使用此种方法而排斥或否定另一种方法。
三、提高执行教育法规能力,坚持依法办学
学校组织、领导者和教师应有执行和运用教育法规的能力。只有坚持依法办事,才能维护法律的尊严,卓有成效的开展工作。
(一)要提高自觉遵守教育法规的能力
提高守法能力,是指把法律意识转化为守法行为,要具有这种能力,一靠认识高,二靠自觉行为。所谓认识高,一是承认学校领导者在行使权力时,必须严格遵守教育法规,必须在教育法规和其他规范性要求之内活动;承认一切公民在法律面前一律平等,任何人都不得享有不受法规约束、超越法律法规之上的特权。那种迷信权力至上的信条是必须抛弃的。二是要不断增强公民享有法律上的权利和义务意识。所谓自觉行动,就是领导者要带头执行法规,人人执行法规,能做到积极主动地执行,而不是消极地被动地执行;能坚定忠实地执行,而不是打折扣地虚假地执行。
(二)要提高应用法规分析、评价法律现象的能力
在学校管理中,经常有许多矛盾出现,有许多问题需要解决。其中,有些师生关系问题,教师之间的利益冲突问题,需要用道德规范来调整;有些党员以权谋私,搞不正之风,需要用党的规章和纪律来解决;而大量的教育教学问题、教师管理问题,需要用教育法规来调节。比如有的学校随意巧立名目收资料费、晚自学费、班级活动费;有的学校编快慢班,砍掉升学不考的音乐、美术、劳动科目,占用星期天、节假日补课;有的教师对学生轻则张口训斥、挖苦,重则拳脚上身等等。对这类问题,作为领导者和教师不能无动于衷,漠然置之,必须运用有关教育政策法规对自己,对他人的所作所为进行分析,根据事实做出判断、评价。如确认上述问题是违反教育法规行为,就必须追究责任,坚决予以纠正,并对责任者进行教育或处理。这样经常不断地分析周围的各种法律现象,搞些典型案例分析,有利于提高依法治教的能力。
(三)要提高维护学校和师生合法权益的能力
实行依法治教除了依照教育法规办学之外,同时还要与违反教育法规的行为作斗争,积极维护学校和师生的合法权益。
判断一个组织或个人是否违法,要看是否做了法规所禁止的行为或者不做法规所要求的行为。如确有违反法规行为,并造成了一定社会危害,那就构成了违法。以此标准来衡量,在学校内部不仅经常有违法行为产生,而且社会上也有大量存在。学校是社会的一角,不是世外桃源。因此,要不断抑制和防犯校内违法行为发生,同时还要与外部违法行为作斗争。例如,当社会上有的人到学校偷窃财产,毁坏校舍,占用房屋操场,扰乱教学秩序时,学校校长等领导应理直气壮地对肇事者依法予以制止,进行批评劝阻,如果无效,可交由当地公安机关依法查处。再如,当校长等领导和师生的生命健康权、荣誉权、肖像权等遭到侵害时,校长就应积极用法律手段,保证本校和个人的合法权益。
(四)实行综合治理,齐抓共管
依法治教是一项社会系统工程,需要学校、家庭、社会齐心协力,共同治理。学校要加强各项法规的自我检查。各级政府和教育行政部门要定期检查《义务教育法》的贯彻执行情况,并把做好义务教育工作作为考核干部政绩的重要内容,制定考核标准,对执行义务教育法成绩显著者给予奖励,对造成流失生严重失控的作出处理。地方人大常委会结合执行检查,进行监督,使之经常化、制度化,真正做到有法必依,执法必严,违法必究。同时,各地要推广社区教育,优化青少年综合教育的社会环境。社区内学校、机关、企事业单位在社区教育委员会的组织与协调下,明确职责,互相配合,充分发挥各自的优势,形成社会参与双向服务,共同育人的大好局面。
『贰』 现实生活中人们对依法治教的认识可能会出现哪些误区
主要有三个误区:
1.依法治教和以罚治教差不多
2.将依法治教理解为以法治校
3.认为依法治教是放弃以人为本
参考资料
新时期班主任培训自学测验参考答案(1)---(7)
1、《管子·权修》中有一句话是这样的:“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人”。这句话体现了班主任劳动特点的哪一点?
复杂性、艰巨性
2、班级管理的出发点和归宿是什么?
培养学生的自我管理能力,实现学生自治。
3、班级目标应具有哪三个特点才能充分发挥它的导向作用?
先进性、可行性、递进性
4、下面哪一项不是班级活动方案中必须包括的内容?
活动邀请人
5、下面哪几项是班主任应该具有的职业精神?
民主法制精神、爱岗敬业精神、开拓创新精神、廉洁自律精神
6、下面哪几项是班级活动形式策划方面要注意的内容?
求变、求优、求新
7、下面哪一项是班主任工作的出发点和归宿,也是班集体管理运转的动力?
班级发展目标的建立
8、下面哪一项是教育针对性的起点,同时也是因材施教的基础?
获得学生真实的信息
9、班主任职业精神的核心是?
“师之范”的精神
10、班主任在培养学生的 良好习惯时,既要言传更要身教。这句话体现了班主任德育工作的哪种意识?
示范意识
11、下面哪一项是班主任处理职业劳动与自身人格修养之间关系的准则?
为人师表
12、自我管理包括下面哪几层意思?
(1)不把学生自我管理视为可有可无;(2)以班干部为核心,组织开展各项班级工作,实施组织调控,达到相互合作、相互负责;(3)为学生创造参与班级管理的机会,即班级各项工作都要组织全体学生参与研究;(4)不能把学生自发的孤立的自我管理视为班级自我管理
《新时期班主任培训》自学测验参考答案(2)
1、下面哪几项是青春期常见的心理、行为问题?
人际关系冲突、性别角色混乱、人格冲突、性心理问题
2、学生的学习辅导的核心与归宿是什么?
学习能力辅导
3、“作为教师要多从学生的身心发展实际水平去认识学生表现出来的行为,从学生的认知水平、思维发展水平去综合考虑,对不同年龄、不同性格特点的学生,运用不同的教育方法,不能简单地把学生的违纪问题归纳为品德问题,应多从心理发展需要上去认识,从学生的认知、品格等方面理解学生、引导学生,为学生提供多种解决问题的方法,让学生健康心理在多种选择中、在积极的自悟中逐渐地得到发展”。这段话体现了哪一种心理健康教育的实践思路?
在处理学生间矛盾时,着重学生深层心理的分析。
4、班主任实施情感教育的步骤有哪些?
(1)学会调控自己的情绪,使自己保持良好的心境和情绪状态;(2)学会理解他人,学会换位思考,更好地感受别人的情绪;(3)从“察言观色”做起。
5、下面哪一项不算是教育机智的影响因素?
是否具有幽默的个性
6、班主任对学生进行个别心理生活指导的前提和基础是什么?
新型师生关系和情感教育
7、学生的学习辅导的内容包括下面哪几项?
学习动机辅导、学习行为辅导、学习情绪辅导、学习能力辅导
8、班主任工作中,可以适时地运用行为矫正法,制定行为契约来培养学生的自强意识。在制定行为契约及其执行过程中需要注意以下哪几个问题?
(1)目标不能太远,要在短期内能够实现;(2)陈述要非常具体,不说空话;(3)告知他人,以引起别人的重视和监督;(4)追求系列性成功。
9、良好的班集体中蕴涵有哪些心理教育功能?
培育功能、激励功能、情感功能
10、学校人际关系中最重要的内容是什么?
师生关系
11、学生的心理训练方法主要有以下哪几种?
情景陶冶法、心理活动课法、测量法、讲授知识法
12、什么是班主任有效开展心理健康教育的动力?
良好的职业道德
13、下面哪一项不算是良好的职业兴趣的主要表现?
对心理学的兴趣
《新时期班主任培训》自学测验参考答案(3)
1、“范跑跑”事件暗示了未成年人思想道德教育会面临的哪一种挑战?(汶川地震中范美忠率先“逃跑”事件)
价值观多元化的挑战
2、一位出生于 1968 的老师曾感叹:今年 26 岁的人,也不过是孩子,但是似乎也可以原谅,将来他的压力比我们那时候还要大得多 ! 这暗示了未成年人思想道德的什么时代特点以及未成年人思想道德教育会面临哪种挑战?
心理成熟滞后,家庭子女少带来的不利因素
3、下面哪几项是“ 8 号文件”中提出的未成年人思想道德建设的主要任务?
从增强爱国情感做起,弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神
从提高基本素质做起,促进未成年人全面发展
4、下面哪几项是班主任实施思想道德教育在内容上的具体要求?
从整体上把握思想道德教育的内容、形式的递进层次
从学生实际出发,把握好不同层次学生在思想道德教育中的不同要求
继承本校优良传统,形成具有学校特色的思想道德目标和内容
5、下面哪几项是“ 8 号文件”中指出的未成人思想道德建设要遵循的原则?
坚持教育与管理相结合的原则
坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则
坚持知与行统一的原则
6、下面哪几项是班主任实施思想道德教育的主要方法?
道德实践,自我体验
价值判断,自我选择
反思总结,自我评价
道德引领,自我认识
7、下面哪一项不是未成年人思想道德形成发展的规律?
动态性与反复性
《新时期班主任培训》自学测验参考答案(4)
1、下面哪几项是班集体建设的重要意义?
只有建设班集体,才能全面贯彻教育方针,培养学生德、智、体、美全面发展
只有建设班集体,才能培养学生良好的个性品质
只有建设班集体,才能使班主任自身素质得到全面提高
2、下面哪几项是班集体建设目标的组成部分?
集体全面发展的目标
小组与个人目标
班集体组织管理目标
3、下面哪几项是班风的特点?
集体的舆论风气
集体落实规范的情况
集体的奋斗精神
集体的传统
4、建设班级制度文化应该注意哪些问题?
从实际出发,切忌好大喜功
必须做到常抓不懈
充分发扬民主
5、下面哪几项是转化后进生(问题生)的方法策略?
尊重后进生的人格
发挥后进生的优势
巩固后进生的良好行为习惯
6、下面哪一项不是构成班集体建设合力的基本因素?
班集体
7、下面哪一项不是班级常规管理的基本原则?
正反面教育相结合
8、操行评语对促进学生成长,培养学生良好道德品质的形成有哪些重要作用?
诊断作用
导向作用
鉴定作用
9、后进生的成因主要有哪些?
学校原因
家庭原因
社会原因
10、班主任在写操行评语时要注意哪些问题?
鼓励为主
恰如其分
实事求是
明确目的,端正态度
《新时期班主任培训》自学测验参考答案(5)
1、要进行有效的班级活动设计与组织,需要注意下面哪几点?
切实落实学生的主体地位
提高班级活动的实效
充分发挥班主任的主导作用
2、我们可以从哪两个方面来理解“班级活动有利于纠正不良性格特征”?
活动让学生学会合作
活动是学生人格的镜子
3、下面哪几项是良好班集体的特征?
有坚强的领导核心
有自觉的纪律
有团结友爱、勤奋好学的班风
有明确和共同的奋斗目标和为了实现共同奋斗目标所组织的共同活动
4、下面哪一项不是班级活动设计与组织的重要意义?
有利于建设班级文化
5、提高班级活动的实效,具体是指什么?
活动类型丰富、形式多样
活动主题要贴近生活
6、在班级活动的设计与组织中要充分发挥班主任的主导作用,具体是指什么?
对班级活动做好总体设计
指导学生做好具体活动设计
做好活动总结工作
指导活动顺利实施
《新时期班主任培训》自学测验参考答案(6)
1、依法免予刑事处罚、判处非监禁刑罚、判处弄罚宣告缓刑、假释或者刑罚执行完毕的未成年人,在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有不同等的权利。
错
2、受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格。
对
3、收留夜不归宿的未成年人的,应当征得其父母或者其他监护人的同意,或者在四十八小时内及时通知其父母或者其他监护人、所在学校或者及时向公安机关报告。
错
4、要做到依法治教必须先明白“法”的内涵。如果按照广义的理解去理解“依法治教”,那这个“法”包括:
《宪法》
《教师法》
《中小学教师继续教育规定》
《民法通则》
5、班主任在依法治教的过程中,哪些行为侵犯了学生的人格权?
侮辱学生人格尊严
侵犯学生隐私权
侵犯学生健康权
6、依法治教的重要意义有哪些?
中小学依法治教是依法治国方略的生动体现
依法治教是学校教育改革和发展的需要
依法治教是贯彻依法治国方略,加强法制教育,培养具有法制精神的年轻一代的需要
依法治教是保护未成年人和预防未成年人犯罪的需要
7、现实生活中人们对依法治教的认识可能会出现哪些误区?
依法治教和以罚治教差不多
将依法治教理解为以法治教
认为依法治教是放弃以人为本
8、要做到依法治教必须先明白“法”的内涵。从狭义上理解,这个“法”包括:
有关学校教育方面的法律
有关学校教育方面的规章
有关学校教育方面的法规
《新时期班主任培训》自学测验参考答案 7
1、依法免予刑事处罚、判处非监禁刑罚、判处弄罚宣告缓刑、假释或者刑罚执行完毕的未成年人,
在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有不同等的权利。
错
2、受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格;已经取得教
师资格的,丧失教师资格。 对
3、收留夜不归宿的未成年人的,应当征得其父母或者其他监护人的同意,或者在四十八小时内及时
通知其父母或者其他监护人、所在学校或者及时向公安机关报告。 错
4、要做到依法治教必须先明白“法”的内涵。如果按照广义的理解去理解“依法治教”,那这个“法”包括:
《宪法》 《教师法》 《中小学教师继续教育规定》 《民法通则》
5、班主任在依法治教的过程中,哪些行为侵犯了学生的人格权?
侮辱学生人格尊严 侵犯学生隐私权 侵犯学生健康权
6、依法治教的重要意义有哪些?
中小学依法治教是依法治国方略的生动体现
依法治教是学校教育改革和发展的需要
依法治教是贯彻依法治国方略,加强法制教育,培养具有法制精神的年轻一代的需要 依法治教
是保护未成年人和预防未成年人犯罪的需要
7、现实生活中人们对依法治教的认识可能会出现哪些误区?
依法治教和以罚治教差不多 将依法治教理解为以法治教 认为依法治教是放弃以人为本
8、要做到依法治教必须先明白“法”的内涵。从狭义上理解,这个“法”包括:
有关学校教育方面的法律 有关学校教育方面的规章 有关学校教育方面的法规
『叁』 学校在依法治校,教师依法执教中出现哪些问题
教书育人被誉为“太阳底下最光辉的职业”,教师也被大家尊喻为“人类灵魂的工程师”。“春蚕”、“蜡烛”也是常常用来比喻老师的,甚至把老师当做严父慈母也不为过。
如此看来,平常生活中,大家更多是从道德范畴来界定或者说注释“教师”的,却忽略了从法律角度来认识“教师”。
教师确实高尚,奉献于此业的教师们也的确伟大,但是,教师首先应该是一个遵纪守法的公民,他最基本的执业准则是——“依法”。
《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规是依法执教的法律依据,上面白纸黑字写着:“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”这算是以法律的形式规定老师无论在任何情况下都不得对学生“动粗”,无论是动手还是动口。
近年来,老师动手打死学生的事件屡见不鲜,打骂侮辱学生的事更不胜枚举。有的是因为学生调皮捣蛋,导致老师“气不打一处来”,情急之下大打出手;有的是学生成绩太差,拖了班级的总成绩、平均分,导致老师“恨铁不成钢”,于是“教训一下”学生,让他长点记性;有的是因为老师心理变态,不与学生为善,总与学生交恶,想“整他几下”心里才舒服些。当然,这三种原因的背后还存在一种最根本也最根深蒂固的原因:应试教育思维。
我们国家的教育体制和人才培养机制是在这样一种思维模式下建立和运行的:学生你就得学好书本知识,而衡量学好与否那就得用成绩说话。成绩好的学生就是老师眼中的好学生,父母眼中的乖娃娃,同学眼中的佼佼者;成绩差的学生就是公认的“调皮匠”,是“捣蛋鬼”,是“低人一等的人”。而在西方,很多企业家、发明家、政界领袖其实以前都可能是“调皮匠” 和“捣蛋鬼”,别忘了比尔·盖茨还是一个辍学生,普京和布什小时候在学校都不是优秀生,而且还很不听话,相反却打架、斗殴、成绩一塌糊涂。
这似乎是在用教育体制和育才机制为体罚学生的老师开脱,本文目的完全不在于此。在学校学生得尊敬老师,这是尊师重教,老师也要尊重学生,这是一视同仁。教师要依法执教,学生应依法接受教育。像文章开头提到这位打死学生的侯老师,和杀人犯有何异?
此事值得每位老师警醒,为人师者也一定要践行“依法执教”,千万不能意气用事,心存侥幸,这是法定要求。只有这样才能谈得上尊重学生,才会赢得学生的尊重!也只有这样,才是对学生及家长负责,才是对自己和社会负责
如此看来,平常生活中,大家更多是从道德范畴来界定或者说注释“教师”的,却忽略了从法律角度来认识“教师”。
教师确实高尚,奉献于此业的教师们也的确伟大,但是,教师首先应该是一个遵纪守法的公民,他最基本的执业准则是——“依法”。
《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规是依法执教的法律依据,上面白纸黑字写着:“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”这算是以法律的形式规定老师无论在任何情况下都不得对学生“动粗”,无论是动手还是动口。
近年来,老师动手打死学生的事件屡见不鲜,打骂侮辱学生的事更不胜枚举。有的是因为学生调皮捣蛋,导致老师“气不打一处来”,情急之下大打出手;有的是学生成绩太差,拖了班级的总成绩、平均分,导致老师“恨铁不成钢”,于是“教训一下”学生,让他长点记性;有的是因为老师心理变态,不与学生为善,总与学生交恶,想“整他几下”心里才舒服些。当然,这三种原因的背后还存在一种最根本也最根深蒂固的原因:应试教育思维。
我们国家的教育体制和人才培养机制是在这样一种思维模式下建立和运行的:学生你就得学好书本知识,而衡量学好与否那就得用成绩说话。成绩好的学生就是老师眼中的好学生,父母眼中的乖娃娃,同学眼中的佼佼者;成绩差的学生就是公认的“调皮匠”,是“捣蛋鬼”,是“低人一等的人”。而在西方,很多企业家、发明家、政界领袖其实以前都可能是“调皮匠” 和“捣蛋鬼”,别忘了比尔·盖茨还是一个辍学生,普京和布什小时候在学校都不是优秀生,而且还很不听话,相反却打架、斗殴、成绩一塌糊涂。
这似乎是在用教育体制和育才机制为体罚学生的老师开脱,本文目的完全不在于此。在学校学生得尊敬老师,这是尊师重教,老师也要尊重学生,这是一视同仁。教师要依法执教,学生应依法接受教育。像文章开头提到这位打死学生的侯老师,和杀人犯有何异?
此事值得每位老师警醒,为人师者也一定要践行“依法执教”,千万不能意气用事,心存侥幸,这是法定要求。只有这样才能谈得上尊重学生,才会赢得学生的尊重!也只有这样,才是对学生及家长负责,才是对自己和社会负责
『肆』 学校依法治校自查报告
学校依法治校自查报告范文
时光在不经意中流逝,一段时间的工作已经结束了,回想这一段时间的工作,获得了成绩,也存在着问题,这时候十分有必须要写一份自查报告了。你还在为写自查报告而苦恼吗?以下是我收集整理的学校依法治校自查报告范文,希望对大家有所帮助。
学校依法治校自查报告1
xxx中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下,严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策,进一步端正办学指导思想,认真做好依法治校工作,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校的教育教学质量和办学水平,各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下:
一、机构健全:
1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际,及时调整了“依法治校”领导小组,刘焕东校长任组长,黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长,成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。
2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。
3、机构完善,有明确的议事,办事制度。
二、加强法制教育,提高师生法制素质。
1、按照“依法治校”的规划要求,学校每两周利用周前会进行法制教育,重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规,采取集中学习与自学结合的方法,实行师德与年度考核,评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化,自由散漫的没有了,积极向上的多了。
2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育,先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育,通过综合实践活动,进行“环境保护法”的教育,使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长,经常利用法制讲座,校会对学生进行法制教育,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。
各种活动的开展,提高了师生的法制观念,为正常的教育教学秩序提供了保障,学校校风好、学风好,无重大事故及违法犯罪现象。
3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达100%。
4、深入开展保持共产党员先进性学教活动,在深入学习的前提下,学校党支部开展了党性分析,民主评议落实整改等一系列活动,大家在开展批评与自我批评的基础上,每个人都写了总结反思材料,使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。
三、坚持“依法治校”,提高法治化管理水平。
学校始终坚持“一手抓教育,一手抓法制”,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求,行政管理及其它岗位制度,坚持按照法律法规,按各项制度办事,规范工作程序,提高法治化管理水平。
1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开,支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则,严格执行责任追究制度。
2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定,如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定,并得到教师的认同。
3、依法建立各种规章制度,层层签定包括日常管理,师德目标管理,规范收费在内的各项责任书,用制度约束人,激励人,成就人。
4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时,我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁讽刺、挖苦学生,坚持做到发生一起、处理一起。
5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的上课情况。认真落实教师岗位目标,制定“教师常规要求”,从各个环节对教师工作职责做了明确规定,让教师有章可循。
6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费,并张榜公布,填发收费单据,接受上级部门监督,无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支,并向教师公布,增加透明度。没有私设“小金库”现象,做到了民主理财,自清自洁。
7、加强治安防范,保障师生的生命财产安全。
安全工作是学校工作的重中之重。开学初,学校就进一步健全安全管理制度,落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次,在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学,严禁携带刀器,上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三,经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材,以消除、不安全因素。第四,与食堂、小卖部签订安全责任书,并责令其与供菜商农签订责任书,保证学生用餐安全,保证菜源的质量和安全。
四、推进校务公布,促进学校持续发展。
学校充分发挥工会组织监督与保证作用,使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度,我校的重大决策,改革方案,学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化,经常化,扩大化。利用周前会,公示栏对学校近期工作安排,教职工关心的热点,规章制度的执行情况,重大决策的落实及结果,进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示,确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化,如教师的年度考核,都经过个人申报,公开述职,民主测评,考核小组测评而产生。另外,学校基建项目,校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议,激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。
在依法治校的工作中,我们取得了一定的成绩,但也有不少的困难与问题:如办学经费的不足影响办学水平的提高,制度建设有待进一步细化,管理和服务质量有待进一步提升等等。今后,我们将按照上级部门的有关精神,结合学校实际,不断总结,探索,切实抓好每一项工作,不断开创“依法治校”工作的新局面,争创依法治校先进学校。
学校依法治校自查报告2
教育作为社会的一个部分,学校作为育人的场所,全面实施法制化管理已是时代发展的必然趋势。依法治教、依法治校、依法施教不仅是依法治国的重要组成部分,同时也是深化教育改革,推动教育事业不断向前发展的必然要求。我们把依法治校工作落到实处,是实现学校跨越式发展有效途径。因此,几年来,我们在实施学校的法制化管理方面,进行了积极而有效的探索。
一、建立健全组织机构,切实加强依法治校工作的组织领导
为了更好地贯彻落实依法治校工作,不断加强学校管理的法制化进程,我校成立了以校长为组长,法制副校长参加地依法治校工作领导小组,下设办公室,并抽调专人负责。同时,吸收相关人员成立了防火、安全保卫、普法等工作专项领导小组。定期召开依法治校工作会议,研究部署依法治校工作。做到职责明确,责人到人,确保各项工作有计划、有组织的开展,务求实效。
二、以加强制度建设为根本,不断推进学校管理的法制化、规范化
首先,我们根据《教育法》、《义务教育法》等法律法规研究制定了《中学各种职责》,对学校组织机构、办学方向、教育教学工作、教师的权利和义务、校园管理等作出了明确规定,并在此基础上建立健全了学校的各种配套规章制度与岗位职责,注重将制度建设与学校常规管理、民主管理有效结合起来,将法制教育与师德教育和学生良好行为规范的养成教育结合起来。从根本上保证学校各项工作有章可循,有法可依。为全面推进依法治校工作提供必要的前提保障。
其次,建立科学决策机制,健全校内管理体制。一是进一步完善校长负责制,形成了以校长为核心的行政指挥系统。按照校长负责制的内涵和实质分解和细化各项工作。并形成制度,保证行政机构科学有序,管理顺畅,工作效率高。二是形成以党支部为核心的党的组织系统,设立工会等健全的组织机构。三是制定校务委员会议、党支部会议、教师代表会议制度,对学校重大问题或事务实行校务会提议、党支部讨论、教师表决通过的办法。积极落实科学、民主的决策机制,不断提高领导班子的决策效率。
第三,建立健全了学校的各项规章制度,从根本上保证了各项工作有章可循,有法可依。
我校在认真贯彻执行国家的法律法规的同时,依据有关法律规定,根据教育发展的新形势、新情况,结合我校办学章程及时完善了学校各种规章制度,建立过去没有的,健全过去不够的,修定已经过时的,使学校的一切管理活动以制为准,以章为规,保证学校各项管理依法进行,按规运作。
第四、严格执行各项规章制度,完善考核机制,切实将依法治校工作落到实处。
我们依据学校管理的配套制度与岗位职责,制定并完善了《教师工作考核》、《师德考核》、等各职能部门和各岗位人员的考核办法,实行月跟踪考评、学期汇总、学年总评相结合的方式。加强检查,强化监督,切实发挥考评的激励促进作用,不断强化考评结果的运用,奖勤罚惰,树立正气,从而实现学校管理的科学化、制度化、规范化。
三、以大力推行校务公开为突破口,充分发挥民主管理与民主监督作用。
为了进一步加强和完善教职工代表大会制度,切实保证师生员工参与学校民主决策,民主管理和民主监督的权力,从1999年起,按照上级要求,我校便开始全面实行校务公开。学校成立了校务公开工作领导小组,制定校务公开实施方案,规定有关学校改革与发展德重大举措公开,学校涉及教师与学生切身利益的工作公开,对学校管理中收费、财务收支、人事任免、大型基建等事项全程进行公开。把校务公开制度同学校长期实施民主管理过程有效结合起来,努力提高教育质量和办学效益。这不但保护了广大教职工的民主权力,同时,在很大程度上刺激了教职工参与学校民主管理的热情,校务公开被广大教职工称赞为"阳光工程",是我们教育事业蓬勃发展的不竭动力。
四、以加强普法宣传为纽带,积极营造良好的法制氛围
首先,我们强化了校内广大教师学法、懂法、守法的教育力度。我们按照上级的普法要求,根据我校实际,先后研究制定了《中学依法治校实施方案》和《中学普法工作五年规划》。结合方案和规划的具体要求,又分别制定相应的年度计划,把规划目标层层分解,年年加以落实。通过举办讲座、报告、法律知识竞赛等形式积极组织开展《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等涉教法律、法规的学习与宣传活动。使广大教师充分学习和了解国家的法律法规,学校的规章制度,不断丰富广大教师的法律知识,提高法律意识,增强学法、守法的自觉性。
其次,加大学生法制教育工作力度,强化规范约束和良好行为习惯的养成,积极组织法制社会实践活动。不断提高学生依法保护自身合法权益不受侵害的能力。一是根据教育局的部署和要求,我校在二年级开设法制教育课,严格按照上级规定做到计划、课时、师资、教材四落实。并认真做好课程教学管理,要求任课教师认真备课、上课,积极开展法制教育教学研究活动。二是利用主题班会、座谈会等形式,积极组织开展法制社会实践活动,组织学生到市法制教育基地让学生亲身体验、感受"法"的重要性,自觉的投入到学法、守法的行列中。
再次,认真做好教育法律、法规的校外宣传,提高全社会对依法治校工作重要意义的认识,依法增强广大干部群众"依法保教"的责任感和自觉性。我们针对干部群众中普遍存在着对涉教法律、法规知法程度不高,法制观念淡薄的现象。积极开展普及性的宣传与学习活动,我们利用我校每年"三月份"和"九月份"普法宣传月的有利契机,邀请法制副校长到校做法制讲座,观看法制教育片,通过开展办板报、贴标语、法律咨询等丰富多彩的活动,不断提高师生的法律意识。逐渐形成尊师重教的良好社会氛围。特别是通过对《教育法》和《义务教育法》的宣传,使广大家长送子女接受义务教育由单纯的个人意愿向履行法律"义务"的认识转变。这为进一步加强学校"控流"工作,巩固"两基"成果奠定了坚实的基础。
教育收费是社会上的一个热门话题,规范收费不仅关系到政府的形象、教师形象,同样关系到学校的健康发展。我校在收费问题上是严肃的、认真的,凡涉及到向学生、家长收取费用,都严格按照财政、物价及上级教育行政部门核定的收费范围、收费标准执行,没有任何乱收费现象,一直以来,我校从未发生过因收费问题的申诉。
实践证明,加强校内法律法规学习,强化校外法律法规宣传,不仅使广大教职工弄清了如何履行自己的义务,而且使每一位公民都认识到自身的法律责任和应履行的义务。营造了全社会各方面共同负责,齐抓共管的依法治校新局面。
总之,加强法制建设,全面推进学校的依法治校进程,必须以普法宣传为基础,以制度建设为根本,以校务公开为突破口。这样才能从真正意义上实现依法治校方略。
学校依法治校自查报告3
学校要发展、要改革、要创新,只有走“抓学习、促管理、出成效”的道路,才能全面推进素质教育,真正实现“管理育人、服务育人、环境育人”与“教书育人、文明育人、法律育人”的有机统一。我校以依法治校示范校的`创建为突破口,以不断提高教职工的职业道德水平及增强法制观念为主要内容;以争取一流教学质量,育有用人才为目标;以各种丰富多彩的活动为载体加强依法治校工作,近年来取得了一定的成效。
一、加强法制学习,完善依法治校网络
我们组织全校教职工认真学习了《教育法》、《教师法》等法律法规,组织学生学习了《中学生日常行为规范》、《中学生守则》等。全校师生对照规定从严自律,注重实践,评估、反馈、奖优惩劣,使我校的依法治教、依法治校工作逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。随着教育改革的不断深入,教育事业的蓬勃发展,学校领导对依法治教的认识也在不断的提高,学校把依法治教、依法治校放在了重要的议事日程上来,纳入了学校的总体工作规划,从组织、制度、评估、激励四个方面入手,全方位地构建了学校依法治校的管理机构,成立了以书记、校长为组长的普法工作领导小组,聘请了法制副校长,形成了校内外,学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。
二、建立职能机构,明确依法治校职责
为提高学校依法治校决策,民主管理水平和高效监督水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,建立了依法治校工作领导小组,分别负责法制教育工作、师生校内申诉、学生伤害事故调解等。
依法治校工作领导小组的职责是:依法制定学校《章程》、《学校管理制度》,学校党政协同,会同学校工会共同讨论通过,并报市教育局审定批准后执行。学校《章程》合法、公正、公开;结合学校实际制定了《依法治校实施方案》,全面负责学校依法治校实施工作;聘请了法制副校长;宣传、落实、保护师生的合法权益,教师权益保障即保证提供教育教学必要条件;保障教学、科研、进修的权利;工资足额及时,参与民主管理,保证校内申诉的权利;具有监督权、重大政策决策权;及时了解学校财务收支情况。学生权益的尊重和保障:受教育权、人生权、财产保护权;收费项目、标准公开,无乱收费。
法制教育工作小组的职责是:结合教育系统“四五”普法教育活动,做到“四落实”:计划、教材、师资和课时落实;负责社区、家庭协调、联系,定期听取意见,保证法制教育的普及;学法、用法工作的交流与总结。
师生校内申诉小组的职责是:宣传、保护师生的合法权益;受理并处理师生校内申诉;以书面形式宣布处理意见。
学生伤害事故调解小组的职责是:制定《学校安全工作制度》,并负责组织实施;安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣,制度化、规范化;建立应对突发事件预案等制度,努力预防和减少学生伤害事故的发生;做好应急处理,负责向上报告。
三、重视过程管理,规范依法治校工作
(一)规范办学行为
《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》等教育专门法律以及由中央、国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,《中国教育改革和发展纲要》等规定性文件。这些法律、规定、文件的颁布实施,为我们依法治校、依法治校提供了有力的思想武器,为新世纪的人才培养奠定了良好的基础,学校严格按照课程计划开设课程,使每个学生都得到平等受教育的机会。学校加强对学生的思想品德教育、法制宣传教育、以贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为主线开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的活动,利用国旗下的讲话、主题班队活动对学生进行全面的思想、法制教育。在法制教育上具体做到了三点:一是明确了学习内容,根据教育部、司法部门关于《加强中学法制教育意见》和《中学生法制教育基本要求》的精神,重点进行有关《未成年人犯罪法》的常识教育和法制观念的启蒙教育,对学生进行形象的法制教育。二是采取了法制教育渗透在学习过程中,分散在各科教学之中,学校以政治课、社会课、语文课等教学为主要阵地、主渠道,保证这些课法制教育的落实。三是校内外、班内外延伸。根据学生特点,开展一些适合儿童的活动。
(二)落实保障机制
强化监督,发挥职能作用。学校实行党支部作保证,校长行政负责,为第一责任人。工会民主监督,实行教代会制度,一方面传达学校旨意,让教师的思想与学校保持一致,增加学校的凝聚力、战斗力。重大决策经教代会通过,实行校务、政务、财务三公开,促进了学校管理制度化、规范化、法制化的进程。
(三)严格收费标准
教育收费是社会上的一个热门话题,规范收费不仅关系到政府的形象、教师形象,同样关系到学校的健康发展。我校在收费问题上是严肃的、认真的,凡涉及到向学生、家长收取费用,都严格按照财政、物价及上级教育行政部门核定的收费范围、收费标准执行,没有任何乱收费现象,一直以来,我校从未发生过因收费问题的申诉。
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