法治创建校园

Ⅰ 龙庆民族中学法治学校创建工作汇报材料

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行依法治教，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，是深化教育改革，推动教育发展的重要内容，也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。龙庆民族中学始终坚持德育为首，把法制教育作为治校之本，把提高学生法制意识，培养良好行为习惯作为育人之本，在全校开展法制教育宣传活动。活动坚持全方位开展、全员参与、全过程育人的原则，并且将法制教育与养成教育相结合、与特色教育相结合、与家庭教育相结合，使学生不仅增强了法制观念，而且培养了创新精神和实践能力，取得了良好的教育效果。现就我校创建“法治学校”工作情况汇报如下：

一、学校概况

师宗县龙庆民族中学，是龙庆彝、壮族乡境内唯一的一所初级中学，位于师宗县东南面，距县城41千米。校园占地斗圆面积24000多平方米。学校始建于1976年，至今已有38年历史。现有教学班20个，学生1479人，其中少数民族学生709人，占学生总数的47.94%，现有教职工64人，专任教师59人，专任教师学历合格率100%，本科学历教师有56人，占教师总数的94.92%，具有高级职称的12人，中级职称的24人，学校有3幢教学楼，三幢学生宿舍，两幢教师

宿舍，一幢餐厅。建筑总面积11001平方米。生均校舍面积为8.44平方米，共有图书31000册，生均20.96册。学校有图书室一间，图书借阅室一间，化学实验室一间，物理实验室一间，生物实验室一间，理化生仪器保管室各一间，多媒体教室两间，电脑室一间。

学校始终坚持“抓管理、提质量、改善办学条件”的办学宗旨，坚持“教书育人，管理育人，服务育人”的教育理念，坚持“原则+思想”的管理模式，树立“珍爱生命，远离危险，规范行为，避免危险，谨慎从事，预见危险”的安全意识，形成了“重威学固”的校风，“严谨、爱生、求实、奉献”的教风，“勤奋、尊师、好问、向上”的学风。按照依法治校方略的总体要求，紧紧围绕学校的中心工作，在广大师生员工中深入地开展法制宣传教育，进一步提高广大师生员工的法律素质和意识，全面推进依法治教、依法治校的进程，将学校管理和事业发展全面纳入法制的轨道，保障和促进学校各项工作的顺利开展，在“依法治校”工作中走出了一条特色之路。

二、工作成效

（一）、健全机构、加强领导

在依法治校工作中，我们建立健全了依法治校工作领导机构，成立了以洞销毁校长为组长，以政教主任、工会主席、党支部副书记、法制副校长为副组长，班主任及骨干教师为成员

的依法治校工作领导小组，同时，制定了详尽实用的工作网络，使得依法治校工作层层有落实，处处有保障。

（二）、加快实施依法治校工作的进程

1、制定章程、规范制度

学校结合实际，依法制定学校章程，依照章程建立一系列学校管理制度，使法制建设工作做到有部署、有检查、有总结、有落实，使法治建设工作经常化和制度化，把学校法制教育情况与本学校质量评估等工作联系起来，进一步调动广大师生员工的积极性和主动性，推动我校法治建设工作深入发展。

实行校务公开制度，增加学校各项工作的透明度，创设了纳备依法治校的民主环境。

学校将依法治校纳入学校工作计划，使学校法治建设工作落到实处。开展一系列具体的法治建设活动，把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治校和以德治校结合起来，促进学校民主法制建设和精神文明建设。

2、加强教师法制宣传教育

学校采用了主题班会、法制讲座、等方式在全体师生之中宣传《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护-法》、《公民道德建设实施方案》等法律法规。以此来提高师生法律意识，规范教育教学行为。在学校的规章制度中，我们把普法工作进行了量化规定，使我校的推普工作有

章可循。

3、注重普法形式多样化

我校采取主题班会、宣传展板、 演讲 、征文、测试等形式，进行学习渗透，使全体师生能够初步掌握部分的法律、法规的常识，加深教职工的'法律意识，最终使我校师生犯罪率为零。

我们充分利用了宣传窗、黑板报等宣传阵地向广大师生宣传了法制教育的重要性。各个班级每学期都必须认真地出了一期法制教育黑板报。在每学期的安全教育中，我校都要进行有关安全知识的各种活动。

我校共青团员还根据自己的实际，开展了以法制教育为主题的团支部活动。“法在我们身边”、“守法好少年”、“反邪教征文”、“法律知识知多少”等活动，充分展示了学生们的智慧，同时也是他们学法、知法的成果的反映。同时，我校还利用多媒体组织学生观看法制教育光盘，对全体学生进行了一次深刻法制教育，也净化了孩子们的心灵。

Ⅱ 如何建设法治社会法治校园法制寝室

人关注，各方参与，平安校园建设深入人心。在各方努力下，全县形成了“高位推动、部门落实、学校跟进、家长参与”的人人关注、全员参与法治平安校园创建的浓厚氛围。一是高位推动。成立了由县人民政府县长任组长，分管政法、教育的县领导任副组长，县教育体育局、县综治办等19个部门单位以及24个乡镇场主要负责人为成员的泰和县学校安全管理工作领导小组，坚持每年召开两次以上全县性的学校安全工作会议，专题部署学校安全工作。二是部门落实。作为主管部门，县教育部门坚持把安全视为学校各项工作的“保障线”，切实将安全工作作为召开会议、下乡督查、每月工作汇报的“保留议程”、“固定项目”，形成了“逢会必讲、下乡必查、每月必报”安全常抓常管工作格局。同时，坚持每学期开学前对全县所有中小学校、幼儿园开展一次安全评估，通过实地评估，发现问题，消除隐患，确保校园安全万无一失。三是学校主导。重点抓好教育和管理两个方面。一方面，用好五个安全教育平台。五个平台，即建好校内法治平安宣传室（长廊），要求每个学校必须建设一个法治活动室、安全宣传室（长廊）等校内宣传平台；用好校外教育资源，要求公安、交警、消防及乡镇公安派出所、林业派出所等单位与辖区内中小学校结成对子，每年必须入校开展一次以上安全普法教育；开好主题班会，组织编印了《学生安全知识手册》，以典型案例、漫画图片、安全小博士、学知园等形式，对课间运动、体育活动、交通安全、火灾应对、食物中毒等45个安全知识进行普及，并结合每周一次的主题班会时间，对手册进行分章节讲授；用好校园广播、校报、网络等资源，将课间广播和下课铃声录制成安全警示语，结合各地发生的学校安全事故及时刊载安全知识，做到时时刻刻提醒到位；开展学生逃生演练，在“5·12”和“11·9”举行防震和防火逃生演练等。另一方面，履行好安全管理三级职责。一是落实校长学校安全管理第一责任人的责任，每学期逐级逐层签订了目标责任状；二是落实副校长牵头负责的日常管理责任，明确人员每日定期开展值班巡逻，杜绝安全隐患；三是落实教师安全教导责任，坚持每天上午、下午最后一节课“两个五分钟”安全警示教育，使学生在潜移默化中将安全知识入脑入心。四是家长参与。针对春季防疾病传染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤气中毒等季节性防御重点，每个学期各学校会召开两次以上的家长会，在每个长假日前及自然灾害发生后，通过《致家长的一封信》、手机短信等方式提醒家长重视学生安全，回归家长安全监护责任。同时，在《致家长一封信》附有回执栏，由家长签字后上交，确保学生家长知晓并参与其中。

Ⅲ 简述：如何依法治校，构建和谐平安校园

依法治校创建和谐平安校园

青年学生是社会的未来和希望，是21世纪的建设者，加强依法治校，全面提高青年学生综合素质是一项重要战略任务。我校在实施依法治校近期目标工作中，把依法治校作为一项重要工作来抓。加强对学校依法治理工作的领导，坚持“以人为本，以法为准”的宗旨，抓好依法治校各项措施的落实，增强全校师生的法律素质，推动我校民主法制建设，实现依法治理与教育事业同步发展。通过依法治校，促进学校走向规范化管理道路，创造良好育才环境，主要做法是“五个加强”：
一、加强组织领导，形成依法治校的工作机制

组织建设是开展依法治校工作的根本保证。我校成立依法治校领导小组，由校长、书记担任组长，德育校长为副组长，办公室、教务处、政教处、校团委会处室的领导为成员。每年开学初学校都要召开依法治校领导小组成员会，回顾总结上年工作，制订当年依法治校工作实施方案，把依法治校工作摆上重要议事日程，做到依法治校工作与学校各项工作同计划、同实施，并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员，确保依法治校工作有人抓、有人管，做到各司其职、各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、加强认真学习，树立法治观念

为确保依法治校各项工作的落实，学校从抓学习入手，着力提高广大教师员工的法律意识和法制观念，多年来领导干部坚持每周一次、普通教工每月一次的学习制度。校党支部组织党员带动全体教师认真学习中央有关依法治国的文件，学习邓小平法制建设理论和教育思想，学习《教育法》、《教师法》等相关的法律、法规，学习现代教育理论和师德规范，大力宣传依法治校、以法育人的重要性，通过配发读本、辅导资料、观看录像等多种形式，增强广大师生的法治意识，形成自觉守法和依法治教的优良风气。先后邀请了法制副校长和政法部门理论骨干来校为师生上法制课，学校把法制教育，列为师生必修课，融入到教书育人各个环节里，落实在施教全进程中，通过依法施教，营造出一个学法、知法、守法、护法的优良环境。长期以来学校没有出现教师违纪违法现象和殴打、体罚学生的侵权事件，建树了优良的师德形象。
三、加强法制教育，打好依法治校的基础

我校认真贯彻落实国家教委、中央综治委和司法部《关于加强学校法制教育的意见》，把法制教育作为依法治校的基础和实施素质教育的重要内容，坚持课堂教学为主，多种形式并举，努力做到“五个结合”：一是法制教育与课堂文化教育相结合。把法律知识教育列入学校教育计划，作为必修课内容。做到每周上一节法制课，真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”，努力使青年学生法制教育工作更加规范、更加系统、更具效果。二是把法制教育与德育教育相结合。在现有政治课、德育课教材中，深化法制教育内容。一方面，加强思想政治教育；另一方面，把法制教育融入学生的日常行为规范教育中，使学生在规范日常行为中接受法制教育。特别是开展依法治校工作后，制定各种规章制度本身就是化法为规的产物，青年学生在潜移默化中既学到了基本法律知识，又提高了遵纪守法的自觉性。三是把法制教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动，寓教于乐，提高学生的兴趣和积极性。一方面，充分运用学校橱窗、墙报等学校最常规的法制宣传阵地普法。另一方面，组织学生举办兴趣小组，开展法律知识竞赛等多种形式的活动。四是把法制教育与师风师德教育和提高教育素质相结合。加强师风师德教育，提高教师自身素质特别是法律素质是加强学生法制教育的前提。五是构建学校、家庭、社会联动相结合的教育网络。我校通过开展“三个延伸”，建立社会、学校、家庭一体化的教育网络，使青年学生全方位地受到法制教育和熏陶。第一，向课外延伸。充分利用第二课堂和社会实践，通过组织学生参观青年法制教育基地和进行社会调查等形式，使青年学生在参与中受到生动、形象的法制教育。第二，向家庭延伸。坚持学校教育与家庭教育并重，通过举办家长培训班的形式，使家长形成正确家庭教育观和人才观。第三，向社会延伸。充分动员社会力量协助和支持学校法制教育。首先通过聘请司法机关干警担任法制副校长，协助学校制定法制教育计划和完善管理制度，指导法制教育活动，为学校上法制课。
四、加强监督机制，推行校务公开

我校相应建立了七套监督机制：一是自觉接受上级有关部门的行政监督，二是充分发挥党支部对学校各项工作的保证监督作用，确保党的教育方针在学校各项工作中的贯彻落实。三是不断完善教代会制度，实行校务公开，实施民主监督，学校决策重民主，办事重民意。每年召开两次教代会，发挥教工代表的参政、议政和民主监督职能，对校长的工作报告和重大改革方案行使审议权，对学校的重大事项行使表决权，对学校领导干部的德才表现和财务收支行使监督权，提高校务工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每学年开好1-2次学生代表大会，建立学生自我教育、自我管理机制，征集民主治校、依法治校提案，并且学校做到案案有回音，事事有落实。五是定期举行师生座谈位，设立投诉制度，广泛征求民主治校的群众意见，了解师生的心声，调整各项工作。六是设置家长来访接待日和家校互访制度，虚心听取学生家长对办学治校的建议和意见。七是依法建立家长委员会，借助家长和社会力量帮助学校抓好行风建设和依法治教。
五、加强建章立制，确保依法治校的实施

建章立制是落实依法治校的具体措施，依照宪法、法律、法规和规章结合学校实际情况，全校制定了一系列规章制度，保证学校各部门、各岗位工作有序高效运作，使学校管理走上了规范化、制度化轨道。这些措施，有效的激励、督促教师认真执教，严格履行岗位职责，推动文明教风的形成。
学校要发展、要改革、要创新，只有走“抓治理，促管理，出成效”
的道路，才能全面推进素质教育，才能真正实现“管理育人、服务育人、环境育人”与“教书育人，文明育人、法律育人”的有机统一，才能为培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人做保证。

Ⅳ [学校如何进行依法治校] 学校依法治校实施方案

随着我国市场经济的深入发展，改革开放进程的不断加快，学校依法管理问题已经被提上重要议事日程，并渐已形成共识，依法治校已经成为现代学校管理发展的必然趋势。原国家教育部长陈至立同志在全国教育法制工作会议上强调指出：“依法治校就是要在依法理顺政府与学校的关系，落实学校办学自主权的基础上，实现学校管理与运行机制的制度化、规范化，形成政府宏观管理，学校依法按照章程自主办学，依法接受监督的新格局”。教育部于2003年发布了《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》，校长作为学校管理工作中的灵魂人物，必须具有很强的法律意识，在学校管理中充分发挥出《教育法》《义务教育法》等法律法规规定的冲胡作用，使学校的各项工作都在法律的约束下进行，从而保证学校各项工作的可持续发展。
一、学校进行依法治校的目标、要求及其基础
1.依法治校的目标
《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》明确指出：推进依法治校工作的目标是：教育行政部门法治意识增强，形成依法行政的工作格局；学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高；建立完善的权益救济渠道，教师和受教育者的合法权益依法得到保障，形成良好的学校育人环境；保证国家教育方针的贯彻落实，实现教育的公平，保证学校正确的办学方向，为教育改革与发展创建良好的法制环境。作为基散旅拦层学校，则必须达到：
（1）实现学校管理法制化、科学化、民主化、规范化。依法保障教育方针的贯彻落实和新课程标准的全面实施，强化普法教育，促进全体师生法律素质的提高。
（2）坚持依法治校，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强领导班子的法制理念，提高依法自主办学水平；进一步增强领导干部和教师依法执教的自觉性，提高依法管理和服务学生的水平。
（3）转变思想观念、工作方法、管理方式，切实做到依法决策、依法行政、依法管理、依法办事，使学校的各项工作有章可循；深入开展普法教育工作，为教育改革和发展保驾护航。
（4）建立健全完善监督机制和行为规范的管理体系，让广大师生员工积极参与学校的民主管理和法制建设，促进民主监督作用进一步发挥，使教师和受教育者的合法权益依法得到有效保障。
（5）通过法制课和普法宣传教育，增强广大师生学法、懂法、守法的意识；参加学法用法实践活动，养成遵纪守法的好习惯；拓宽法制教育途径，教育学生学法、知法、懂法、守法，做合格的学生。
2.依法治校的要求
（1）加强制度建设。制定完善的学校章程，教育教学、学籍管理等各项制度；校规必须透明、公开；校规内容要合法，应适时修改、废止、清理。（2）严格保护学生的受教育权及其他各项权利。（3）完善民主监督机制。校务公开，推进教师代表大会，家长委员会对校务的民主参与。（4）严格教师管理，维护教师权益。
依法治校的基本要求是依据合法标准治理学校或依据合法标准治理或处理学校事务。为此，有必要将所谓的合法标准予以准确的界定。合法标准的要素有两项：一是制定的依据符合法律规定，二是制定的程序符合法律规定。
3.依法治校的基础
随着依法治国方略的实施，全国普法宣传教育工作已经取得显著的成果。这些年来我国先后颁布了多部教育法律和镇搏十多部教育行政法规，为我国实施依法治教、依法治校提供了法律依据。自各级人大和政协的教育执法监督检查制度开始执行以来，各级督导机构已经基本健全，我国的教育已逐步进入依法治教、依法治校阶段。政府和学校形成思想共识、目标一致、步调统一是实施依法治校的基础。全国各地已经陆续开展了创建依法治校示范学校的活动，并有了一定的经验可提供参考和借鉴，不少学校建立了完备的学校 规章制度 ，广大学校管理者进一步树立明确的法制观念，认清依法治校的必要性和迫切性。这都是进行依法治校的基础。
二、依法治校的重要性
1.依法治校是构建社会主义和谐社会的重要组成部分
胡锦涛总书记在党的十七大报告中就明确指出构建社会主义和谐社会的原则：“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有”。依法治校是维护广大学生、教师和学校的合法权益，增强学校领导、教师和广大学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策，民主管理和监督水平的有效途径。
2.依法治校是学校改革和发展的需要
市场经济与知识经济条件下的教育必然呈现出多元化、开放式特点，这在客观上要求学校在发展建设上，要走出传统封闭式管理体制，建立起法制管理模式。从学校发展的可持续性上讲，在依法治校的基础上，强调领导者的作用，就更具有稳定性和可靠性。随着各级教育的发展与办学自主权的扩大，教育管理越来越复杂，出现的许多新情况、新问题，都要依靠法律、依靠教育规章制度来理顺关系，规范行为，加强管理。所以，依照相关法律和规章制度依法治校，是学校自身改革和发展的需要。
3.依法治校是保障师生民主权利的必然要求
为了保障师生的民主权利，学校必须制定章程，建立各项管理制度，构建校内治理结构与管理体制，明晰和理顺校内各种关系，确立适应学校改革与发展需要的运行机制，开好教职工代表大会，发挥其参与民主管理、民主监督的作用，实行校务公开，建立校内监督约束机制。我国《宪法》将受教育权利规定为公民的宪法权利，这是国家对受教育者的郑重承诺，意味着学校的一切活动都应当以维护学生的受教育权为前提。所有这一切，必须严格依法进行。有的本身就是具体落实法律、法规的有关规定。
4.依法治校是维护校园安全稳定的必备条件
校园的安全稳定是一个学校贯彻教育方针，实施各种教育活动的基础。维护校园安全稳定，才能为学校事业全面、协调和可持续发展提供良好的环境。维护校园安全稳定，就要通过依法治校，运用法律、制度、校规的力量来预防纠纷和事故，不断化解矛盾与冲突，弥合裂痕，整合校园资源，维护校园秩序，就能以文明、理性、平和的方式消除校园不稳定、不和谐因素，形成人心安定、秩序井然、教学相长的和谐局面。
三、依法治校的实施步骤
1.认真学习教育政策、教育法规，增强执法、守法的自觉性，提高依法办学的自觉性
我国的教育法律法规为学校管理工作提供了重要的教育法律法规依据。认真学习这些法律知识，做到知法懂法，不仅是实施依法治校的需要，也是履行职责的必然要求。
多年来，我校一直把教师学法、用法作为学校师德建设的一个重点，我们编撰了《乐安中学教师法律学习读本》，作为师德培训的校本教材；我们每两周举行一次“教师论坛”，每个月有一次教师法律法规学习或讲座，通过观看录像、学习兄弟学校先进经验等方式，促进教师知法懂法的自觉性；每学期进行一次全校性的法律法规测试，测试成绩作为教师年度考核的重要依据。
2.依法制定和完善学校各种规章制度
我们首先依法制定一个全面规范学校工作的基本制度，我校于2006年制定了《乐安中学教育教学工作管理制度》。2007年春，根据《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规和有关政策，制定了《乐安中学章程》，它是对学校工作的原则性规定，是学校各项工作的出发点和依据，是依法治校、自主管理、自我约束、持续发展的纲领性文件。
同时，根据学校的工作需要制定了一系列单项条例，如《乐安中学常规教学管理条例》《关于财务管理的若干规定》《乐安中学教职工考勤管理办法》《乐安中学绩效奖励条例》等一系列关系到教师切身利益的制度。各职能部门也根据部门工作实际制定了各项管理条例，如《食堂卫生与安全管理制度》《计算机安全管理制度》《剧毒药品管理制度》《学生管理制度》《门卫管理制度》等，从而确保全校教职工的教育教学行为有章可行。
3.抓好学校管理制度的实施，依法管理学校
在各项规章制度基本制定完成的基础上，学校进一步规范了层级管理制度和责任追究制度，从小处着眼、大处整治，先后教育处理违反上述管理制度的人员3名，从而捍卫了规章制度的严肃性，基本形成学校有法可依、有法必依的管理格局。
在管理实践中，我们还坚持在动态中完善、强化管理制度。因为学校工作不是固定不变的，学校的管理制度也不是永恒的，应该是根据学校工作实际和主要矛盾的变化，不断修改和完善规章制度，否则规章制度就要滞后于学校的发展，就是不能与时俱进了。2008年底，我校修订了已实施两年的《乐安中学学生管理制度》，针对学生新出现的滥用手机现象，规定了我校学生手机定时、定位使用的制度，同时结合我校业已开展的网络德育活动，将学生网络文明行为纳入学校管理范畴，保证了规章制度的与时俱进，切合实际。
4.拓宽民主渠道，引导广泛的民主参与，规范学校各项工作
我校坚持把教职工代表大会、校务公开、校内考核“三项工作”，作为学校民主管理的主要途径和形式，引导教职工的思考与学校的发展共融共鸣，把不断丰富民主形式、拓宽民主参与渠道，作为引领教职工广泛关注学校发展，参与学校人、财、物、事的管理，激发教职工主人翁责任感的最有效途径。
我校每学年召开两次教职工代表大会，通报学校上学年各方面重点工作进展情况、取得的主要成绩、存在的突出问题以及教职工关心的问题；每学期开展“我为学校发展建言献策”活动，广泛征询教职工意见和建议，集中群众的智慧，与教代会提案结合，积极推进学校工作的民主化、法制化和科学化。
实行校务公开和公示制度。实施重大物资采购、基建等投标制，做到一切公开透明；学校重大决策实行多渠道全方位公开，让教职工知实情，向教职工亮家底。
学校还根据代表提议，不断修订相应的规章制度。现在教师的绩效考核成绩越来越重要，每个教师越来越重视个人的绩效考核成绩。为此，我们将原有的教师考核量化办法以及学校管理的10个规章制度，反反复复讨论修改了6次，全体教师无异议后，才通过教代会表决通过实施。
教师职称评聘工作是涉及教师切身利益的大事。我们把所有评聘材料向全体教师公开，并设立教师监督员，参与整个方案制定和评分的全过程，既起到了监督作用，又让每个当事人进一步明确了标准，消除了许多不必要的担心和怀疑，保证了实施过程的公开、公正、公平。激发了全体教师“为荣誉而战，为尊严而战”“永不服输，永不言败”的精神，建立了“乐中是我家，建设靠大家”的团队意识，有力地促进了学校各项工作的开展。
由于我校在考核、评优、职称评定、经费支出及重要项目招标等问题中，都要通过工会组织、教代会等群众组织的民主参与，从而不断强化依法办学观念，发挥法律法规在学校管理中的作用。
5.依法管理，构筑校园师生生命安全的绿色屏障
根据学校所处的地域特点，我们深刻认识到，学校要长治久安，必须要保障校园周边具有良好的治安秩序，方能让师生安心、家长放心，于是，通过一段时间的调研，我们建立了如下安全管理机制：由辖区派出所指派专门人员，在师生上下学期间在校园周边进行巡查导护，导护人员主要针对治安秩序较复杂的孙厝村道、集美消防中队路口进行监控导护，同时配合学校保卫人员对学生上下学期间的各种不规范行为进行督导。近年来，通过导护，成功制止了20余起针对学生的侵害行为，处理外来侵害师生行为人31人；2007年底，学校德育处主动与派出所配合，成功地打掉了一个以抢夺中小学生自行车为目标的团伙，成功抓获以戴大风为首的不法外来少年7人，为乐安中学学生寻回被抢夺自行车21辆，有力地维护了校园秩序，增强了师生的安全感。
建立健全“三位一体”的安全管理网络，构筑全方位的安全管理平台。我校于2003年起建立了以派出所、消防武警、交警人员、学校教师、社区分管安全工作的领导及部分家长代表为主体的学校安全管理网络；每年召开两次安全管理联席会议，根据阶段性情况不定期开展地域性的安全管理活动；同时，根据不同村居学生情况，由安全管理网络成员组成行为偏差生帮教小组，家、校、社会三方共同致力于转化工作，近三年来，一共进行了21场下村居的法制安全教育活动，帮教转化行为偏差生19人，为创建和谐文明校园奠定了坚实的基础。
以“三员”为主体，构筑法制安全预防教育防线：根据我校的地缘关系，学校先后与辖区派出所、交警大队、消防大队建立了共建关系，并聘任其警员分别担任法制辅导员、交通安全辅导员、消防监督员，使学校法制教育师资队伍得以壮大。2006年起，为贯彻“公安八条”的精神，我们建立了法制安全教育的长效机制，即每学期开学第一周进行一次综合性法制安全教育活动，由“三员”进行法制安全教育活动；每学期“三员”均须进行一场以上的专题报告会、举行一次图片展或进行一次大型征文活动，开展法制宣传教育实践活动。近三年来，共进行专题讲座19次、主题活动8次、收集学生法制安全专题征文10541篇、安全专题漫画1000余幅，获得省市区级比赛奖励达100多人次。
创办《乐中法苑》，每月出版一期，内容涵盖师生安全的方方面面；同时，我们根据各阶段出现的不同情况，及时发放各种安全宣传教育材料；重大节假日则发放《给家长的一封信》；2008年底，学校开通了“厦门市网上家长学校”分校平台，并利用平台，经常给学生家长发送安全信息短信，时时提醒家长协助学校做好孩子的安全教育工作，取得了良好的效果，开通以来，学校已累计发送安全短信41000多条，人均23条。
加强互联网贴吧管理。有一段时间，学生在网络网站上设立的贴吧，对与自己交恶的人进行人身攻击、谩骂师长与同学、故意制造各种不良言论、冒名顶替，甚至以黄色下流的语言进行发泄，成为各种矛盾滋生的土壤。贴吧的负面作用使我们清醒地意识到，开展网络道德建设的一个突破口，就是引导学生文明使用贴吧。2007年11月起，学校德育处主持开展的贴吧管理实验启动，运用贴吧的使用规则，仅用一个月时间便成功控制了“乐安中学吧”，在此后的一年多时间里，我们先后控制了35个本市中小学贴吧，并着手对这些贴吧进行专题化建设，目前这些贴吧已逐步成为学生学习交流的场所。而通过贴吧的控制与管理，我们于2008年9月成功地查获本市中学生组织的“九龙会”暴吧组织，组织头目黄某已被成功转化为贴吧管理人员；11月，我们又查获了总部位于广东惠州的“盗墓者军团”暴吧组织，其在厦门的成员“盗墓者军团54”又被我们收入“囊”中……通过努力，我们一方面净化了我们身边的网络环境，同时又使广大学生在网德方面受到良好的教育，而网络道德建设的初见成效，使原本充斥校园的因“网络暴力”而引发的各种矛盾趋于平和，从而为构建和谐平安校园奠定了新的基础。目前，乐安中学已成为中学能够控制管理贴吧的第一人，并推动我区建立了集美区中小学贴吧管理联盟。
随着依法治校力度的加大，不断完善依法治校的长效机制，全面推进学校依法治校工作，我校的管理工作逐步走上了科学、规范、有序的良性轨道，并收到了可喜的成果：我校晋升为福建省三级达标学校，并正在向省二级达标校冲刺，还先后被授予厦门市“平安校园”称号，市区级“内部治安重点单位先进单位”荣誉称号；连续三年荣获厦门市“文明学校”荣誉称号；市、区“四五”普法先进校，代表集美区教育局向全市各中小学介绍校风校纪管理先进经验并被推广。
（作者单位：福建厦门市乐安中学）

Ⅳ 结合实际，谈谈如何实施依法治校、构建和谐校园

一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”普法教育。
根据“四五”普法规划和依法治市县的工作目标，我们认真制定了年度普法计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，组织全体人员认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中，我们突出了以下重点：
一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导处、少先队大队部、团支部、总务处、工会、班主任代表等同志为成员的普法、执法领导小组。学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长室为龙头，以少先队、教导处为主体，以班主任、辅导员教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与司法部门的联系，聘请了兼职法制副校长和法制辅导员，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校少先队广播站、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛和法律知识考试。努力营造法制宣传教育的氛围。此外，学校都把法律常识教育纳入思想品德课教学内容，同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。
二、团结协作，普法依法治教工作取得显著成效。
近年来，随着普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。 例如，广大教师通过再次认真学习《教师法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，教师当中关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了；热心帮助困难学生的多了，搞有偿家教的少了；加强自身修养，自觉做表率的多了，参与赌博等违法活动的杜绝了。
(二)推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。
近年来我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。
(三)加大了学生法制教育的工作力度，增强了少年学生学法、用法、守法的观念和意识。
我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住青少年学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高青少年法制教育的实际效果。
1、加强合作，注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，学校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。一是邀请法律副校长到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育；二是建立家长委员会，成立家长学校，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥党支部、团支部、少先队等教育阵地的作用，加强对学生的法制教育。如学校充分利用课堂、红领巾广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全，增强了学生的法制意识，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。
2、立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保政治课完成法制教材规定内容外，还充分利用团队活动时间及每周的晨会时间，对学生进行法制教育。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。
3、普治并举，突出法制教育的实践性。学校在法制教育过程中，学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》，学校严格执行升降国旗制度，并以此作为爱国主义教育的重要形式，使每周庄严的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性，我校学生的守法意识明显增强。
由于我们思想重视，措施扎实，青少年法制教育以及依法治校工作成效显著，我校被评为平安校园。
(四)净化了教育的内外部环境，促进了教育教学质量的提高。
有一段时间，个别社会渣滓、地痞流氓到学校寻衅滋事，小商小贩违章在校门口设摊摆点，极大地影响了学校正常的教学秩序，但现在这种现象大为减少。一方面，由于县对学校周边环境治理活动的开展，使这类违法现象得到有效遏制，另一方面，也由于加强了依法治教工作，学校拿起了法律这个有力的武器，向这些危害社会治安，影响学校正常教学秩序的行为宣战，从而优化了学校的外部环境，促进了学校事业的健康发展。实践证明，抓普法教育和依法治校工作，不但不会影响教育教学质量的提高，相反能推动学校各项工作跃上新的台阶。正因为我们持之以恒地抓普法教育和依法治教工作，师生员工守法、护法的自觉性明显提高，敢于与各种违法犯罪行为作斗争，积极采取各种防范措施，预防违法犯罪行为的发生，从而使学校能够更加集中精力深化教育教学改革，不断提高教育教学质量。使我们的少年儿童在平安和谐校园健康快乐成长。