提升立法技术
㈠ 地方性立法存在的问题和不足
地方立法是中国特色社会主义法律体系的重要有机组成部分，是对国家立法的延伸、细化和补充，担负着保障宪法和法律在本行政区域内有效实施和推进本地区经济社会发展的双重职能。以下是我为你整理的地方性立法存在的问题和不足，希望大家喜欢!
地方性立法存在的问题和不足
一是立法项目的选题和立项还不够科学。在立法项目的确定上，哪些项目要立法，哪些项目可以不立或者缓立，目前仍缺少统一的可操作的立项标准，实践中随意性较大，缺乏必要的规范和约束。存在着经济社会发展急需的法规项目无人牵头起草，有关经济工作的立法相对滞后，而个别条件不成熟可以缓立的法规却列入了立法计划的情况。
二是地方立法中部门利益倾向仍然不容忽视。如何防止和避免地方立法中的部门利益倾向，正确处理权力与责任、管理与服务的关系，一直是地方立法想着力解决而未能得到根本解决的一个重要问题。随着法制建设进程的加快，地方立法中部门利益倾向表现得更为隐蔽或间接。如在确定立法项目时，只注重申报有利于维护部门利益的项目，而对关系到改革自身利益的项目不热心;在法规起草过程中，考虑自身执法方便的较多，而考虑方便行政相对人、更好地为行政相对人提供服务的较少;在法规草案修改时，对立法机关作出实质性修改或增加义务性条款往往不太乐意，认为违反了所谓的“立法初衷”。
三是公民参与立法的渠道仍不够通畅，公民与立法机关之间的互动机制尚未建立。公民除了被动参与立法机关公开征求意见的活动外，主动向立法机关提出建议的很少，公民参与立法的热情不是很高。虽然近年来加强了专家参与立法的工作，但专家在立法中的作用发挥离要求还有一定的差距。
四是对现行法规的清理不太及时。随着时间的推移和经济社会的不断发展和进步，客观形势发生了重大变化。特别是上位法的出台和变更以及机构改革等原因，使某些法规的部分内容与上位法发生冲突，所调整的社会关系发生了变化，这些法规已不能完全适应社会发展和新形势的需要，需要及时进行修改、完善或者予以废止。
五是个别法规执行不到位现象仍然存在。由于领导重视不够，法规宣传不到位，群众法律意识不强，执法经费不足，行政处罚力度不够，执法队伍和执法机制不健全等原因造成法规落实不到位的现象仍然存在。
如《唐山市农药经营管理办法》自2001年4月3日实施以来，为我市农药管理工作提供了有力的法律保障，但是相对于管理全市2000多个农药经营单位，1500多种农药来说，全市农药管理人员仅有80人，管理人员明显偏少，并且人员调动频繁，业务水平和执法能力参差不齐，严重影响了农药经营管理工作的顺利开展。
加强地方立法提高立法质量的措施和设想
(一)要做到立法选项的科学性和准确性。从一个地方来说，要实现构建和谐社会和又好又快发展的宏伟目标，需要地方立法来保障和推进;解决经济社会发展中的矛盾和问题，需要地方立法来规范和调节。因此，地方立法工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以宪法为依据，紧紧围绕本行政区经济与社会发展的目标，适应市场经济发展的需要，把立法决策同改革、发展的进程结合起来，通过地方立法，解决经济和社会生活中需要用法规解决的矛盾和问题。
在制定地方立法的五年规划和年度计划时，要把有利于促进和保障市场经济的健康有序发展，有利于改革、发展、稳定的大局作为原则。
首先是坚持“急需先立、成熟先立”原则。凡是符合最广大人民群众根本利益的，保障和促进地方经济、社会和谐发展所需要的法规，就要积极立项，加快起草制定，尤其是对市场经济发展中亟需用法规来规范和调整的利益关系和社会关系，更应该采取“急用先立”的办法，及时立项和制定相应的地方性法规来规范和调整。
其次是要突出重点、解决难点、关注热点。所谓突出重点，就是要求立法要着重围绕能促进和保障我市科学发展示范区和人民群众的幸福之都建设以及牵动经济社会和谐发展的一些重大问题。所谓解决难点，就是要求立法要努力消除那些长期影响我市经济社会和谐发展的深层次因素。如物业管理、“三农”、环境保护、社会保障、再就业等问题。所谓关注热点，就是要求立法高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为。
第三是要统筹安排。一要根据市情合理安排立法项目。对有立法需求又有实施条件的，要优先安排;对有立法需求，但目前尚不具备实施条件的暂时不安排。二要对每年度的立法数量进行合理控制，以利于提高立法质量。三要按照尽量兼顾经济社会全面发展的原则进行安排。四要每年要安排必要的法规清理项目。对修改内容不是很多或者比较单一的，可以采取合并提案、联合审议的方式处理。
当前，市场经济的发展和改革开放的步子在加快，在地方立法中，不仅要注重法规的规范保障作用，而且要发挥法规的导向功能。地方性法规的立项和制定，不能仅局限于对已经发生的问题和已经出现的矛盾进行规范和调节，而且要对经济社会发展的大趋势进行展望，对发展过程中即将或可能发生的情况和问题进行预测，积极引导。因此，要加强地方立法的前瞻性，加强立法预测，对今后一个时期经济、社会发展中可能出现的新趋向，要有科学的分析和预测，预先考虑安排立法规划。
(二)要拓宽法规起草渠道，建立开放的、多元的起草机制。现在，地方性法规草案的起草工作基本上是由政府有关部门承担的。政府在经济生活中肩负着宏观调控和管理的职能，对市场经济运行中的新情况、新矛盾、新问题了解全面，尤其是经济综合部门和行政执法部门，对于哪些方面需要及时运用地方性法规来规范和调整掌握更及时，起草时更有针对性。但起草部门由于受多方面因素的限制，或迟迟拿不出法规草案，或法规草案质量不高。此外，主要起草部门可能更多地站在本部门的角度，往往不能站在全局的角度分析和解决问题，在法规草案中过多地强调自身的利益，倾向于把本部门原有的权利和利益合法化。同时，比较注重公共权力的强化和公民义务的履行，实践中往往出现执法部门权力大、责任小，处罚多、服务少，而对相对人和公民的权利却重视不够，得不到有效保障。在这种情况下，仅仅靠政府部门起草法规草案，工作是难以做好的。因此，应当在继续发挥政府部门在地方性法规草案起草工作中的重要作用的同时，改进法规草案的起草机制。对关系到部门利益调整以及综合性强、涉及面广、一个部门难以单独起草的法规，人大要积极发挥在立法工作中的主导作用，可由市人大有关专门委员会、市政府法制办牵头或组织起草，吸收专家、学者共同参与调研、起草、论证，或者委托相关专业机构或者专家负责相关内容的法规起草工作，形成立法工作者、专家学者和实际工作者相结合的法规起草机制，以发挥各自的优势和长处，提高法规起草质量。
(三)加强民主立法和科学立法。坚持以立法公开促进立法民主，充分运用法规草案公开登报、立法听证会、座谈会、论证会等各种形式，广泛征求社会各阶层、各方面的意见。不断改进和完善立法公开制度，拓展人民群众参与地方立法活动的途径和渠道，扩大人民群众对立法工作的知情权，保障人民群众通过多种形式参与地方立法计划的制定、法规草案的起草、审议和修改等活动，实现立法机关与社会公众的互动。在现阶段，地方性法规要在构建和谐社会中发挥应有作用，就要妥善解决权利与权力的协调性问题。第一，要实现义务性立法向权利型立法转变。和谐社会是一个以人为本的社会，是一个追求全民发展、全面发展的社会，也就是一个公民权利能够充分实现的社会。因此，在立法过程中要树立公民权利本位的立法理念，以尊重和保障公民权利为优先选择，在任何时候都把从人民的根本利益出发，努力把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把广大人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好作为地方立法的出发点和落脚点。第二，要实现管理型立法向服务型立法转变。在构建和谐社会的过程中，政府的合理定位至关重要。它既不能缺位，又不能越位、错位。为此，立法既要赋予政府机关必要的手段，确保政府在创造平等的市场竞争环境、协调经济社会发展、完善分配制度和社会保障等领域充分发挥其公共服务职能，又要强化对公共权力的制约，建立起公正合理、设置科学、程序严格、制约有效的权力运行机制。要用制度促进政府转变职能，实现权力与责任的统一，切实防止立法中“利益部门化”和“部门利益法制化”等问题。
(四)要研究和制定法规定期清理的工作机制。人大的立法工作机构要结合备案审查工作，根据上级人大会和国务院公报以及通过报刊等媒体，注意收集和整理上位法的出台和更新情况;政府的行政执法部门，是贯彻实施法律法规的主力军，一线行政执法机构和人员对上位法的变化情况应当最清楚，对于本级地方性法规出现与上位法或者经济社会发展明显不适应、不一致、不协调和操作性不强等问题时，应当及时向本部门的法制工作机构汇报;政府部门应当定期将有关情况向法制办报告或者向人大会的相关工作部门反映。对部分法规规范确实存在需要修改和完善的，市政府应当抓紧着手进行调研，及时提出立法项目的修改或者废止的建议，以便列入年度立法计划，及时纳入立法程序。
(五)对地方性法规执行中存在的问题，各相应执法部门、市政府法制机构应当引起高度重视。面对新形势，探索整合执法资源的新机制、新形式，进一步完善执法制度与机制，研究制定解决的措施，以适应法规实施的需要。市人大会及各相关的工作委员会在拟定工作监督和执法检查内容时，应优先予以注意和考虑，有针对性的加强相应方面的工作监督与法律监督，促进相关问题的合理解决。
(六)加强学习和交流，努力打造一只高素质的立法工作队伍。立法工作是一个系统工程，涉及政治、经济、文化和社会管理等各个领域，立法工作人员的素质，对立法质量影响很大。人大会领导应当加强对立法工作机构的建设，配齐立法工作人员，注重提高立法工作队伍的综合素质，打造一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的立法干部队伍。利用各种机会加强学习和培训，定期举办法制讲座，积极与外地人大展开经验交流。通过召开地方立法工作会议和举办立法干部培训班等活动，向人大和政府各部门负责人和法制机构工作人员传达立法工作的指导思想和努力方向，及时总结立法工作经验，讲授立法知识，加强立法工作理论研究和讨论，不断提高立法技术水平，为地方立法工作迈上新台阶打下良好基础。
以胡锦涛为的党中央提出构建社会主义和谐社会，是对我国改革开放和现代化建设经验的总结，是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。此外，实现经济社会又好又快发展，把改革的成果最大限度地惠及人民群众，是建设和谐社会的内在要求，也是推进改革、扩大开放的不竭动力。地方立法工作要坚持以科学发展观为指导，把科学立法、民主立法的理念、方法体现在具体实践中。要认真总结工作规律和特点，要注意吸收、借鉴外地立法工作的经验做法，同时加强对本地立法工作中带有特殊性问题的研究论证。坚持和维护法制统一，坚持立、改、废并重，为建设中国特色社会主义法律体系做出我们应有的贡献!
㈡ 健全立法工作机制提高立法质量了吗
北京12月28日电 根据党中央要求和立法法有关规定，紧紧围绕“提高立法质量”这个关键，全国人大常委会办公厅28日发布两个重要工作规范——《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》。
全国人大常委会法工委有关负责人介绍，制定这两个工作规范是落实党的十八届四中全会和十九大精神的具体体现，已经11月20日召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过。两个工作规范旨在健全立法起草、论证、咨询、评估、协调、审议等工作机制，发挥人大在立法工作中的主导作用，发挥社会力量在立法工作中的积极作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。
委托第三方开展评估，根据委托事项的具体情况，可以选择高等院校、科研机构、专业智库等作为接受委托的第三方。受委托第三方应当在相关领域具有代表性和权威性，社会信誉良好；组织机构健全，内部管理规范；有具备相关专业知识和技能的研究力量，有较强的数据采集分析、决策咨询和政策评估经验和能力；在业务关系、机构隶属、资金来源等方面具有独立性，与有关争议方之间没有利益利害关系。
根据工作规范，第三方评估报告应当作为协调协商处理有关争议事项、研究法律草案修改完善和做好相关立法工作的重要参考。
㈢ 提高立法质量应当采取哪些措施
一、坚持从实际出发，突出重点，科学安排立法项目
立什么法、确定哪些立法项目，都要从实际出发，在总结实践经验，把握立法规律的基础上，做到通盘考虑、统筹安排。在确定立法项目时，需要明确：法必须要能解决问题，但所要解决的问题，必须是客观存在的，而不是主观想象的；必须是反复出现的，而不是偶然发生的；必须是普遍的，而不是个别的。对需要立法的事项，也有一个立法时机的把握问题，要根据立法需求的轻重缓急、立法条件是否成熟等因素，“当时而立法”；要处理好立法及时“跟进”社会实践和适当“超前”立法的关系，将立新法同修改现行法一并考虑。
立法必须坚持这样一个指导思想，就是认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，适应市场经济发展、社会全面进步和扩大对外开放的需要，牢固树立“五个统筹”的协调发展观，在加强经济领域的宏观调控、市场监管立法的同时，高度重视有关社会管理、公共服务方面的制度建设，力争使政府立法进程同我省改革、发展的进程相适应，自觉服从并服务于全省的工作大局。具体讲就是要坚持地方立法与经济特区立法、实施性立法与创制性立法的有机统一，按照“不抵触、有特色、可操作”的要求，紧紧围绕培育我省产业、体制、环境三大特色做好政府规章的立、改、废工作，为我省改革与发展提供法制保障。
一是要抓住入世机遇，推动改革，完善体制，扩大开放。要加紧制定和完善有关市场准入和运作规则、建立公平竞争市场秩序、支持体制创新和科技创新、鼓励多种经济成份共同发展、健全社会保障制度、加强信用建设、吸引人才等方面的法规、规章，在完善市场经济体制的同时，使市场规则在更广的领域和更深的程度上与国际惯例衔接。
二是要促进我省优势产业和特色经济发展，提高经济综合竞争力。要以立法扩大产业开放、鼓励利用省内外、境内外资金技术、人才，加大投资，调整和优化经济结构，加快培育热带农业、现代化工业、旅游业、海洋产业、信息产业等优势产业和生态省建设。
三是要进一步做好促进各项社会事业全面进步、完善发展社会主义民主政治、规范政府行政行为、加强对权力运行的监督、维护社会稳定等方面的立法工作。
㈣ 设区市 地方立法权 应该从哪些方面做好准备
在全面进入地方立法时代之际，设区市应从以下五个方面做好准备。
一、读懂立法初衷。立法权突然降临地方，尚未被地方所充分了解，不少人认为地方立法将赋予地方政府更大的权力。这种理解，误读了地方立法的初衷。地方立法是限制和规范地方政府的权力，让地方政府在上位法缺位的情况下，在地方性法规或者地方政府规章的框架内行使权力，杜绝地方政府印发红头文件自设行政权力的违法现象，从而使地方政府更加规矩。所有国家公职人员特别是地方政府决策层都要读懂这一地方立法的初衷，从一开始就杜绝利用地方立法谋求政府扩权部门争利的念想，让地方立法朝着正确的方向发展。
二、摸清立法需求。根据修正后的《立法法》，设区市立法仅限于城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面的事项，这些事项如果有上位法规范，就依上位法，如果没有上位法规范，就应进行地方立法。因此，有必要对这些事项进行梳理，找出需要规范而又没有上位法的情形，制定立法规划和立法计划，逐步填补立法空白。不同的地方会有不同的情况，但大气污染、交通拥堵、泊位紧张已经构成困扰许多地方普遍而突出的问题。地方立法应该在不重复上位法的前提下，优先考虑解决这些迫在眉睫的问题，凸显地方立法对城市管理和环境保护的推动促进作用。
三、区分立法主体。地方立法的主体包括设区市的人大、人大常委会和政府，这三个立法主体的立法职能是不一样的，在区分这三类立法主体的职能时，应明确一点，即对立法起主导作用的是人大，以真正体现权力来自于人民。因此，原则上，能由人大立法的，就不由人大常委会或者政府立法。只有一些次要性的事项才可由人大常委会制定地方性法规；只有来不及制定地方性法规的紧急情况下，才能制定地方政府规章，施行两年后要么制定地方性法规，要么废止。地方立法，是一件非常严肃和严谨的事情，应尽量减少政府立法，以避免政府既当制定者又当执行者；还应尽量减少人大常委会立法，以避免几个人凑在一起一举手就通过的粗糙立法。
四、设置立法机构。地方立法是设区市新增的一项重大事项，需要有专门的机构来承担。地方性法规的制定应由人大常委会的一个专门委员会承担。目前，设区市人大常委会类似内司委的专门委员会主要从事公检法三家的协调工作，与司法工作有关，如果再负责立法工作，则容易发生冲突。因此，设区市人大常委会应增设新的专门委员会专司立法职责。人大或者人大常委会立法过程中，应避免涉及事项的政府部门参与，以防止掺杂部门保护主义。地方政府规章的制定应由政府法制部门承担，而不应交由涉及事项的政府部门去承担，以避免产生部门利益法制化的问题。
五、生成立法能力。立法能力关乎立法质量，而设区市的立法能力，有一个从无到有的生成过程，我们要尽量使这一过程更短暂更坚实。一方面，要聚集一批法律、语言文字、环保、城建、城管等方面的技术专家，其中环保、城建、城管方面的技术专家最好是环保部门、城建部门、城管部门之外的独立学者，可以将他们吸收进立法机构，也可以将他们安排为立法顾问，组成一个独立于政府部门的立法团队，依靠这个团队提高立法技术，做到科学立法。另一方面，要建立一定的机制，确保社会公众广泛深入地参与地方立法，让社会公众在地方立法过程中有渠道、有机会表达意见，使地方立法充分体现民意，做到民主立法。地方立法工作是全面赋权、稳步推进，而不是一下子全部放开。由此可见，立法质量高是才获得更多的立法机会的关键。
㈤ 2022民法典宣讲第20期主题观后感
2022民法典宣讲第20期主题观后感范文
要做民法典的宣传员。引导全体社会成员自觉遵守民法典，正确运用民法典，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力，那么以下是我为大家准备了2022民法典宣讲第20期主题观后感范文，欢迎参阅。
民法典宣讲第20期主题观后感篇1
千呼万唤，新中国历史上首个以“法典”命名的法律——《中华人民共和国民法典》，终于在十三届全国人大三次会议上高票表决通过。民法，是调整和我们生活息息相关的几乎所有的法律，因此，《民法典》也被大家称为是社会生活的网络全书，是人民权利的宝典，每个公民的生活和工作，每个企业的设立和运营，都离不开它。这次《民法典》的出台，可以说亮点多多，从第一编的总则编，到第七遍的侵权责任编，都有不少和我们生活密切相关的新变化。充分认识颁布实施民法典的重大意义，推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。
加强宣传教育档戚、加大民法典普及力度。实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求。民法典调整规范自然人、法人等民事主体之间的人身关系和财产关系，这是社会生活和经济生活中最普通、最常见的社会关系和经济关系，涉及经济社会生活方方面面，同人民群众生产生活密不可分，同各行各业发展息息相关。民法典实施得好，人民群众权益就会得到法律保障，人与人之间的交往活动就会更加有序，社会就会更加和谐。实施好民法典是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求。
加强立法工作、推动民法典完善发展。民法典颁布实施，并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题，仍然有许多问题需要在实践中检验、探索，还需要不断配套、补充、细化。有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，不断总结实践经验，修改完善相关法律法规和司法解释，推动民法典发展更上一层楼。
加强执法力度、确保民法典落地生根。严格规范公正文明执法，提高司法公信力，是维护民法典权威的有效手段。各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政巧知监督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。
加强普法宣传、加快民法典深入民心。民法典要实施好，就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。要广泛开展民法典普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。
法，国之权衡也，时之准绳也。古有商鞅变法，今有民法典颁布。从古至今，法律一直走在“时尚尖端”，新技术、新产业、新业态和人们新的工作方式、交往方式、生活方式不断涌现，法律在一直不断适应新潮流。我们要做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。一传十，十传百，真正让网络全书式的民法典在世间流传，造福于人民。
民法典宣讲第20期主题观后感篇2
《民法典》是万法之母，是生活的网络全书，一个人从出生到死亡都离不开民法，可以说，民法是社会生活领域最重要、最基础的法律，关乎人民的日常生活，关乎国家的经济制度，关乎社会的方方面面。其中包括：明确住宅70年后自动续期，老人再也不用担心养老问题；设置30天“离婚冷静期”；人格权法独立成编；放宽对收养条件限制；扩大扶养人的范围；明确将自然人的“电子邮箱地址”和“行踪信息”纳入到个人信息保护的范围等诸多内容。除此之外，民法典还涉及优良家风入法、继承人宽恕制度、老年人居住权等内容，充分体现了权利保障和以人为本的精神，既有法律的庄严，又充满着人性的温度，这也说明我国在立法技术层面又有了新的提升。
民法典学习心得体会 篇8
《民法典》是社会生活的网络全书。
重在保护私权利，与我们每个人日常生活密切关联，我们日常生活中发生的各类纠纷和矛盾的解决均能在民法典中找到依据和支撑。
因此，我们工作生活需要民法典，离不开民法典，学习民法典势在必行，学习民法典必须久久为功、长期坚持；学习民法典必须结合实际，在分析实际案行宽陵例中学习，掌握实质要义和标准；同时还要做好向身边人的宣传工作，不断扩大学习成效，为建设法治社会作贡献。
民法典宣讲第20期主题观后感篇3
民法是万法之母。孟德斯鸠说，“在民法慈母般的眼里，每一个人就是整个国家”，其重要性可见一斑。民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，充分认识民法典颁布能够更好保障人民权益，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。
民法典是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典是公民权利的宣言书。民法典为保障个人合法权利提供了强有力的法律武器，也为随着社会发展出现的新兴权利、新型案件的审理提供了法律依据。我国之所以要编纂一部统一的民法典，是因为从建国至今，我国颁布了大量的民法单行法规，这些法规内容庞杂，分散广泛，不仅存在一些法规相互之间不够协调的问题，而且老百姓使用起来也不是很方便。
民法典弥补体系缺漏、去除体系重复、消解体系冲突。民法典进一步完善了民商事领域的基本法律制度和行为规则，有利于维护交易安全和市场秩序、促进公平正当竞争、优化营商环境、推动经济高质量发展。民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动的范围和界限。各级党和国家机关开展工作要考虑民法典规定，不能侵犯人民群众享有的合法民事权利，包括人身权利和财产权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。民法典问世，意味着我们国家形成了完备的民事权利体系，规范的民事行为准则，完善的权利保护机制和有效的权利救济规则——我国法制的体例框架由此丰实延展、枝繁叶茂。
民法典充分反映人民意志，提高依法治国水平。民法典始终坚持“以人民为中心”的思想，落实到民事法治领域，充分赋予民事权利，保障权利不受限缩、不被侵犯。民法典聚焦民生发展问题，处处回应人民群众对美好生活的向往，正所谓“人民有所呼，立法有所应”，体现出我们国家以良法促进发展、保证善治。民法典草案对于民事权利类型规定更丰富，行使权利规则更清晰，权利保障更完善。“民法典对公民权利类型及其行使方式规定得越丰富、越精细，就越能限制公权力的滥用，越能起到规范公权力的作用。”民法典的出台为政府提高治理能力、提高依法治国水平提供了法律保障，对行使公权提出了边界限制。同时，还将切实影响人民生命利益，解决现代社会困扰人们的问题，在私权保障上更进一步。“这最终将促成相关部门更积极施政，公民更遵守法律。”
“法者，治之端也。”推进国家治理现代化建设，法治是最重要的逻辑起点之一。民法典的颁布蕴含了民事权利保障、法律义务强化、社会秩序稳定等多重价值，是以良法推进善治的重要抓手，自然也是国家治理现代化的重要保证。
民法典宣讲第20期主题观后感篇4
亚里士多德曾说过，法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。俗话说"无规矩不成方圆"，这里所说的规矩不就是法律吗?提起法律，总给人一种神秘、威严的感觉。甚至有人以为法律很遥远，“我就是个良好市民，过最简单的生活，又不犯法，知道那么多干嘛，法律恐怕跟我没啥关系吧”。曾几何时我自己因为要考试的缘故，略读了些跟我们平时最息息相关的法律，了解了些皮毛，透过有些看似及其拗口难懂的句子，才发现其实法律就在我们身边，无时无刻不在保护着我们。生活中，我们说有两类人我们不愿与其打交道，却又不得不打交道，那就是律师与医生。这也从侧面说明，其实法律就像病痛一样的普遍在生活中处处存在，并将永远存在。
其实，法律与道德、习惯、纪律一样，都在规范着我们的行为举止。正是因为由于这些规范的存在，社会才会变得有条有理：正是因为由于法律的存在，才使我们的权利得到了应有的保障。农民可以安心种田是因为有农业法作保障;工人可以静心工作是因为有劳动法合同法为依靠;居民区里水电供应良好是因了物业法的实施。法律和我们息息相关，最简单的例子就是走路了，人们走在马路上可不是那么简单的，它也受法律的控制。“红灯停，绿灯行”这是法律规定的，人人都知道，可是并不是人人都可以做到。这样，法律就起到了它的作用。如果发生了交通事故，当纠纷的出现也意味着法律的到来。它可以合理解决事故，可以让一切平息。
作为一个国有大中型企业，和谐是一大主题。因为只有有了和谐这一保障，才能加快自身的建设和发展，只有有了法律同行，企业的愿景才能得到更好的实现。企业的普法工作不能形式，只有深入实际，普法工作才会有真正的成效。
首先，企业普法工作应当深入基层，走到职工中间去，真正的掌握本单位的实际情况，只有这样，普法工作才有坚实的基础。其次，在了解本单位的实际情况时，对于单位职工的现实需求要进行调查和分析，尤其是要关注关系职工切身利益的重要的法律问题，这样才能选择正确、有效的普法内容。通过调查了解到职工对法律的现实需求后，普法工作就需要积极采取措施，脚踏实地的为职工服务，满足他们对法律的现实需求。例如针对职工需求的热点问题，举办法律讲座，
开展专项法律宣传。抓住职工关心的切身利益问题，并结合本单位实际，充分利用企业现有的信息平台定期宣传，只有这样，他们在真正遇到有关问题时才不会不知所措，手忙脚乱。
构建社会主义和谐社会，也可以说构建社会主义法治·和谐社会。法治建设与和谐社会建构之间具有高度的同一性，社会主义和谐社会必定是一个法治社会。我国有良好的法律基础，但是，基础好并不等于成功，静态的法律要活起来，走进社会走进生活，还需要一系列的推动。我们的当务之急是树立法治理念，弘扬法治精神，学法、懂法、守法、用法。而这一任务的完成绝不可能是一蹴而就的，它将是一个细工慢活的过程，需要各利益团体、各社会阶层、每个社会成员锲而不舍的点滴努力。
目标已经确立，纲领已经完善，主要是我们个人的思想，正如“精诚所至，金石为开”只要我们心中有一颗爱国、守法、诚信、知礼的真心，只要我们抱着弘扬法治精神的信念，相信我们能在个人和谐，企业和谐，社会和谐上做得更好。愿我们扬起法制之剑，铸造和谐晴空!
民法典宣讲第20期主题观后感篇5
作为民主法制建设基础性工程的法制宣传教育工作，如何适应当今社会发展，培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”新型公民，这是摆在我们广大普法工作者面前的重要课题。从现实和长远角度来看，还有很多不相适应的地方。这些问题，既是我们现实工作的薄弱环节，也是我们今后工作改进和创新的着力点。因此，使法制宣传教育工作逐步走上制度化，规范化的轨道。
一、加强法制宣传教育，必须要做到“一个确立”。
就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路，确立一个创新的、科学的工作思路，是深入贯彻落实_ 的具体体现，是指导实际工作的灵魂。根据普法依法治理的形势和任务，区委提出了“条块结合、齐抓共管;典型引路，分类指导;拓宽渠道，活化形式;普治并举，整体推进。”的工作思路。实践证明，这条思路是科学的、可行的。
二、加强法制宣传教育，必须抓好“两个强化”。
即：强化职能定位，强化工作手段。强化职能定位。结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职，各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点，在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位，对于确定公民法制宣传教育的任务具有决定性的作用。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面，具体目标可分为若干条，近期目标就是当年可实现目标，长远目标就是五年可实现的综合目标，由近及远、阶梯式、;连贯性将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。
三、加强法制宣传教育，必须突出“三个结合”。
即：普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓宽渠道，活化形式，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求，只有在开展法律服务中找准普法工作方位，才能使普法与法律服务互为促进，相得益彰。普法可以搞些必要形势，但要树立以人为本的思想，也就是群众最关心的就是我们普法工作正要搞的。法律服务也是如此，目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法、以案学法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径，只有在文化建设中找准普法切入点，才能促进普法工作卓有成效地开展。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民普法一直是普法工作的“重头戏”，也是困扰普法工作的难点。因此，必须抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合每年度农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动，将普法教育融入其中，随之开展送法下乡活动，通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规，推进“法律进社区”活动顺利推进。
四、加强法制宣传教育，必须实现“四个突破”。
即：人力资源、设施资源、平台资源和经费资源上有新突破。一是在人力资源上实现新突破。重点培育和建设以普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者这四支队伍。设定一名普法联络员，定期汇报工作，反馈信息，真正做到普法工作有人抓，有人管。二是在设施资源上实现新突破。设施资源是开展法制宣传的必要条件，增加一些法制宣传必要的外部设施和内部设施。人口密集地、休闲场所制作了固定永久性法制宣传设施，营造外部法制宣传氛围。三是在平台资源上实现新突破。以宣传形式为载体，搭起具有本地特色法制宣传教育平台，并在完善中抓提高，在提高中求创新，在创新中搞突破。第一，开展常规性纪念活动。充分利用一些法律法规的纪念日、宣传月、宣传周、宣传日等常规性活动，适时开展宣传教育活动。第二开展“法制文艺”下乡活动。第三开展“法律大集”活动。第四开展“法律广场”活动。定期开展法制宣传。把法律知识传送到千家万户。为普法依法治理工作顺利开展提供保障。
法制宣传教育工作是一项长期复杂的系统工程，经过多年的普法教育实践，我们只有坚持从实际出发，以科学发展的角度，以未来向度的思维，用全局全程的视野，去把握法制宣传教育的每一个方面和层次，才能在诸多要素相互作用的联结中，不断推动法制宣传教育功能的有效发挥。
民法典宣讲第20期主题观后感篇6
在党和政府的领导下，我国的普法工作已经进行了几十年，而今我国社会的政治、经济、文化正在蓬勃发展，x五普法工作的有效进行必将对于我国的发展提供巨大的帮助。通过x个五年普法工作，广大的人民群众已经对于我国法律体系中的基本内容有所了解和掌握，法律意识大大提高。在第x个五年普法活动中，对于法律知识的普及需要向纵深发展才能更进一步满足广大人民群众的需求。
关于如何进行x五普法是有很多话题可以谈论的，这里笔者仅就目前普法工作中，职工法制宣传教育如何适应职工法律现实需求的问题略陈管见。
一、立足实际，有的放矢
我们的普法工作已经进行了几十年了，这期间取得的成绩是巨大的;但不可否认的是，在我们的工作中仍然存在许多的问题，比如很多单位的工作流于形式，只做表明文章，没有深入实际，职工因为没有相关的法律知识，法律意识薄弱而演出了一幕幕的悲剧或惨剧，可以说，不掌握职工的法律需求究竟有哪些，我们的普法工作就不会有真正的成效。具体而言，笔者认为我们的工作方针应该是“立足实际，有的放矢。”
首先，我们的普法工作人员应当深入基层，走到职工中间去，真正的掌握本单位的实际情况，只有这样，普法工作才有坚实的基础。
其次，在了解本单位的实际情况时，对于单位职工的现实需求要进行调查和分析，尤其是要关注关系职工切身利益的重要的法律问题，这样才能选择正确、有效的普法内容。
二、积极采取措施，满足职工的现实需求
通过调查了解到职工对法律的现实需求后，我们的普法工作就需要积极采取措施，脚踏实地的为职工服务，满足他们对法律的现实需求。根据自己的经验和目前的现实状况，笔者认为采取下列措施是完全切实可行的：
(一)针对职工需求的热点问题，举办法律讲座，开展专项法律宣传
法律是人类社会生活的调节器，没有法律的状况是不可想象的，可以说法律与我们每个人都息息相关。在职工的实际生活中，总是有着他们迫切需要解决的问题。比如从职工个人角度看，比较普遍存在的劳动保障问题、个人消费(尤其是购买住房、大件电器用品的购买和使用)问题等，它们是关系职工切身利益的问题，自然也是法律现实需求的热点。当然要注意到，各个单位的具体情况有所不同，我们的法制教育宣传需要结合本单位、本部门的实际情况有针对性的进行。比如在高校就特别需要注意对知识的利用和保护进行专门的法律宣传，不然的话，教职员工的智慧成果就可能无法发挥应有的作用。我们的普法工作，只有抓住这些重要的问题，针对职工的现实需求进行法律宣传，让职工了解和掌握这方面的知识，才是真正为他们服务。
在找准这些关系职工切身利益的问题点后，我们可以聘请专门的法律人士就这些方面的法律法规的内容，以及实际生活中可能存在的问题给职工举办专门的报告或讲座，让职工对此有个比较全面和系统的了解。同时，我们也可以利用宣传画册、广播、电台等工具，对于这些问题的法律规定，解决方法进行广泛的宣传，让职工随时随地都能了解到自己身边的法律，不断提高自己的法律意识，只有这样，他们在真正遇到有关问题时才不会不知所措，手忙脚乱。
(二)创造便利条件，为职工提供具体的法律服务
前面的措施具有宽泛性的特点，根据笔者观察，在实际生活中，职工个人的现实需求往往是千差万别的，你宣传的可能他都知道，他并不需要;而他真正需要的，你可能又没有具体介绍。有鉴于此，笔者主张，我们需要创造便利条件，为职工提供个别的法律服务。在具体方法上，有两个措施可以参考。
第一、开设法律服务热线，专门为职工排忧解难。在职工遇到法律问题后，他自己没有相关的知识，不知道怎么办时，如果单位有相应的法律服务热线的话，将会极大的方便他们的生活，为问题的解决创造条件。
第二、聘请专门的法律服务人员，如律师等，定期进入单位提供法律咨询，针对职工个人的具体问题提供相应的法律服务。这样既能够繁荣法律服务市场，有解决了职工的实际问题，可谓一举两得。
如何开展五五普法工作是个仁者见仁，智者见智的问题，笔者的上述见解只是根据自己的观察和实际经验得来的一孔之见，不一定适合所有的部门和单位。笔者衷心希望有更多更好的办法涌现，这样，我们的普法工作才能不断的前进。
民法典宣讲第20期主题观后感篇7
民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果，也是第一部以“民”命名的法典。很显然，民法典姓“民”，集中反映了以人民为中心的法治理念，充分体现了对人民生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利的平等保护，反映的是人民的利益诉求，保障的是人民的切身利益，将深刻影响我们每个人，也必将开启人民权利保护的新时代。
保障人民需求和权益是民法典的立法目标。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而民法典特点就是体现了“人民性”，涵盖了人们从生老病死到衣食住行、从婚姻家庭到生产生活的各个方面内容，众多条款都凸显了对人民美好生活的化保障。民有所呼，法有所应。民法典追求的是“以人为本”的价值认同，以保护民事权利为出发点和落脚点，对民生关键问题给与多角度、全方位的回应，必将成为保障人民需求和权益的重要法治保证和有效的法律利器。
坚持以人民为中心是民法典的立法原则。民法典对我国现行民事法律规范进行了系统性整合、修改和完善，是我国法律体系中条文最多、体量、编章结构最复杂的一部法律，囊括了全部民事主体的自然人、法人、非法人组织在社会生活中所涉及的方方面面，规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系，保护公民诸项民事权利，字里行间呼应着社会现实。可以说，一个人从摇篮到坟墓，一生各阶段的权利，都可以在这部民法典中找到答案，而且围绕着“人”做出了周全的利益保障。
坚持开门立法、广纳民意是民法典的运作形式。在各方面共同努力下，经过5年多工作，民法典终于颁布实施。据悉，这部民法典（草案）各编10次提请全国人大常委会审议，向社会公众征求意见10次并收到102万条意见，这些数据的背后恰恰是民法典集民智、映民意、应关切的充分证明。不难看出，通过广开言路的形式，吸引更多的公民和机构参与立法，充分考量和吸纳民意，实现公共利益化，保障社会公众的合法权益，而群众意见的接受和采纳，更是与民心民意达成共识的证明，充分体现了“人民至上”的立法精神。
法律的生命在于实施。未来，民法典的实施将是我国法治建设领域中的一件大事，不仅体现在立法、司法、执法等环节和程序中，也需要每一位公民、每一个民事法律主体参与其中。我们要广泛开展民法典普法工作，引导人民群众认识到民法典是保护自身权益的法典，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力，真正让民法典走到群众身边、走进群众心里。我们相信，在依法治国的路上，只要我们共同努力，这部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的法典就一定能发挥效用。