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地方立法的效力范围

发布时间: 2024-03-15 02:53:13

① 地方性法规的效力是什么

地方性法规是由地方性行政机关制定的,依据上级培贺法规授权,以解决地方性经济、社会和管理问题为目的,具有行政法规的性质,其效力具体如下:

1. 法律效力:地方性法规的草案必须在立法机关中经过讨论、审议、表决并通过,最终要经过上级法规规定的审批程序后才能制定出具有法律效力的地方性法规。

2. 地方性法规的适用范围局限在本行政区域内,橘和其效力不得扩大到其他行政区域,但在特定情况下可以在其他行政区域执行。

3. 优先效力:地方性法规和地方政府规章之间冲突时,地方性法规优先适用。

4. 同级法规中的优先效力:地方性法规之间存在冲突时,由上级制定的法规优先适用。

5. 执行效力:行政机关及其工作人员必须按照地方性法规的规定进行相应的行政行为,并承担相应的法律责任

总之,地方性法规具有法律效力,圆中盯但其适用范围仅限于本行政区域,其效力受到上级法规的制约,行政机关和工作人员必须按照地方性法规的规定进行相应的行政行为,并承担相应的法律责任。

② 地方立法权限和范围

地方立法权限和范围指省、自治区、直辖市、省会市、自治区首府和经国务院批准的较大的市、经济特区的人大及其常委会可以根据本行政区域的具体情况和执行国家、上级法律法规的需要制定和颁布地方性法规,并报全国和上级人大常委会备案。相应级别的国家行政机关也可以根据执行法律、法规和本级人大及其常委会的地方性法规的需要制定行政规章和补充性、执行性规则或实施细则,并报国务院和上级行政机关批准或备案。
《中华人民共和国立法法》
第七十三条
地方性法规可以就下列事项作出规定:
(一)为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;
(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。
除本法第八条规定的事项外,其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要,可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后,地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效,制定机关应当及时予以修改或者废止。
设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规,限于本法第七十二条第二款规定的事项。
制定地方性法规,对上位法已经明确规定的内容,一般不作重复性规定。

③ 根据立法生效范围的不同,立法可分为中央立法和什么

根据立法的生效范围可以分为中央立法和地方立法,地方立法是指具有立法内权限的地方立法机容构设立的法律法规,其应用范围只在其管辖范围内有效。

《中华人民共和国立法法》第七十二条:“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。

(3)地方立法的效力范围扩展阅读:

由于各国立法原则不同,大体有以下几种情况:

1、以国籍为准,通称为属人主义。法律规范专适用于本国人,不适用于外国人,本国人不问其在国内国外,均适用本国法律。外国人虽然侨居法院地国,也不适用该国法律。

2、以地域为准,通称属地主义。法律规范在该国领土,即该国主权下的陆地、水域及其底床、底土和上空区域之内有绝对的效力,不管本国人、外国人,一律适用该国法律。

3、属地主义与属人主义相结合的原则:即凡居住在一国领土内者,无论本国人、外国人,原则上一律适用该国法律;但在某些问题上,对外国人仍要适用其本国法律,特别是依照国际惯例和条约,享有外交特权和豁免权的外国人,仍适用其本国法律。

④ 行政法的效力层次

行政立法的效力指其法律效力,一经发布,即具有与法律相同的效力,具有普遍性、强制性。
1.行政立法的效力等级
宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单性条例、规章都不得同宪法相抵触。
法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。
此外,法院判决时以法律和法规为依据,可参照行政规章。
2.行政立法的效力范围
时间范围:行政立法通常自发布之日起生效,但行政立法另有规定的除外。失效时间为新法实施之日或专门行文废止之日。
行政立法失效有四种情况:授权法规定的授权时效届满;新法废除旧法;相应立法规定的社会事实已消灭或效果已完成;法规清理中宣布废止相应立法。
空间范围:与行政立法的层级性有关。行政立法的效力一般及于相应立法主体所管辖的行政区域,在行政区域外则适用冲突法规范。
对人的效力:行政立法的效力不仅及于本国公民、法人和其他组织,而且及于在本国境内的外国人、无国籍人和外国组织。与行政立法的层级性有关,中央立法对我国领域内的所有人有效(特别规定除外),地方立法一般只对本辖区内的人有效。
3.对行政立法的监督
对行政立法的监督包括权力机关、上级行政机关、人民法院的监督。权力机关有权撤销行政机关制定的与宪法、法律相抵触的行政法规和规章。上级行政机关有权撤销或改变下级行政机关违法或不适当的规章。人民法院在行政诉讼中,发现行政立法违法,可向有权机关提出撤销或改变的司法建议。

⑤ 地方立法的范围

法律分析:包括为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项以及属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

法律依据:《中华人民共和国立法法》 第七十三条 地方性法规可以就下列事项作出规定:

(一)为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;

(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

除本法第八条规定的事项外,其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州根据本地方的具体情况和实际需要,可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后,地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效,制定机关应当及时予以修改或者废止。

设区的市、自治州根据本条第一款、第二款制定地方性法规,限于本法第七十二条第二款规定的事项。

制定地方性法规,对上位法已经明确规定的内容,一般不作重复性规定。

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