税收剩余立法权
发布时间: 2024-03-19 16:01:40
① 税收立法权收归人大有什么好处,求指点,谢谢。
1.人大是具有立法权的权利机构,国务院是行政机构理论上不具有立法权,人回大的作用就答是将权利关进笼子,尽可能的使人民受益;
2.要立法得要经过人大,也就是需要有一定比例的代表同意才能通过,而国务院授权立法则不需要这一前提条件;
3.假设人民代表能代表人民利益,而国务院作为一个行政机构要绝对服从领导人的命令,那么国务院授权的立法必定不是以满足人民的意愿为先决条件,而有可能是在服从领导及其所属的利益集团的利益为先决条件,也就是说不需要经过人大的认可就可以擅自颁布或修改税收制度。
举例来说,近来的房产交易环节个人所得税按所得额的20%征收就是国务院未经人大审议就通过的一项通知,这是与人民的利益直接相关的,但却不经过纳税人的代表同意大的。事实上我国18项税法只有3项是经过人大审批通过的法律。
个人以为,今天的这种情况是过去的历史造成的,而现状难以改变则是由于现实的约束(其中有些是客观条件的缺失,有些则是认为的因素)。这种人大授权立法可能是有利于效率而不利于公平的,需要辩证看待。
想要更具体的了解,建议学习下人大、国务院、税收法治等词条
② 地方政府有没有税收立法权
你好,地方人民政府一般来讲对于我国立法体系属于中央立法,地方立法除西藏、特别行政版区外权是有制定税收法律和法规的权限,但要报全国人大常务委员会或国务院备案的。像内地除税收法律法规有立法授权,也可以制定税收规章。
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