法制是以法治为基础的
❶ 论述法制与法治的基本关系
“法治”与“法制”的联系和区别
1.联系: “法治”和“法制”虽然是两个不同的概念,但是二者也有一定的联系。一方面,要实行“法治”,必须以完备的“法制”为基础;另一方面,在“法治”国家中,“法制”的运行要以“法治”原则为指导。此外,两者都是一定社会经济基础的上层建筑,都为其赖以生存的经济基础服务,都与民主相联系。正确区分这两个概念,正确认识二者的关系,对于我国健全法制、厉行法治的治国方略具有重要意义。
2.区别:
(1)“法治”与“法制”是两个不同的概念。从本身的含义来说,“法治”是指严格遵法、守法、依法办事的原则,这一原则有两方面要求:一是有良法,良法的含义是:1法律完备;2法律正确反映社会发展的客观需要;3法律体系协调、统一,无矛盾和抵触;④法律的表述准确、简洁,易于理解。二是遵法、守法、严格依法办事,这一点又包含四层含义:1法律具有权威性和严肃性;2法律面前人人平等;3严格依法办事;④有效的法律监督。而“法制”则指的是一个国家或地区的法律制度或法律上层建筑系统。“法制”至少包括三种因素,即一个国家或地区现行的法律规范体系,法律规范在实际中的运行和指导法律规范的制定和运行的法律意识三部分。可见,从本身的含义上说,“法治”指的是一种治国原则,“法制”指的是一个国家或地区的法律制度,二者是原则与制度的区别。
(2)产生的历史时期不同。自从有了阶级和国家后,便有了法,也就有了法制,因此“法制”是与阶级社会相伴始终的。而“法治”的出现,则是近代资产阶级革命胜利后的产物。虽然古希腊的亚里士多德提出了“法治”概念,中国古代的韩非和商鞅等提出了“缘法而治”,但他们所说的都不是近现代意义上的“法治”。
(3)制度基础不同。只要有阶级对立和国家存在,便有法制存在,所以“法制”不要求特别的制度基础。而“法治”则不然,它是以资本主义三权分立的宪政制度为基础的,古代的西方和古代的中国由于没有三权分立的宪政制度,所以他们讲的“法治”便不是近现代意义上所讲的“法治”。
(4)与人治的关系不同。法治和人治是绝对排斥的,是不能共存。而法制在一定程度上,也可以忍受一定的人治存在。
因此,有“法制”未必有“法治”,而有“法治”则必有“法制”。在西方社会,随着自由资本主义向垄断资本主义的发展,“法制”越来越完备,而“法治”则出现了危机。
❷ 法治是以法制为基础的对还是错
法治是治国理政的基本方式”是一个非常精辟的、非常科学的命题,版深化了党对于法治规律、权社会建设规律、党的执政规律的认识。要更加重视法治在国家治理和社会管理中的作用,同时也要培养一批又一批卓越的治国理政的法律人才,对各级领导干部进行法律知识的普及、法治理念的教育和法治思维方式的训练。
法治国家首先是一个法治政府,用法律来制约和监督权力,就是要制约和监督行政权力,如城建、工商、税务、交通等执法权力部门,如果对这样一些强大的行政权力没有有效的法律制约的话,对公民权利的侵害就不可避免。一方面要用人民群众的权利来制约和监督公权力;另一方面要把公共权力分解为决策权、执行权、监督权,实现公共权力之间内部的有效监督和制约。要进一步理顺不同执法部门之间的权力边界,然后进一步规范执法行为,另外还要有一些跨部门的综合执法机构,现在有很多省市建立了综合的执法机构,比如执法大队,就是解决这些谁也不管的事,或者说都想管而管不好的事
❸ 法制和法治的关系
二者的联系:
1、法治是法制的立足点和归宿,法制的发展前途必然是最终实现法治。
2、法制是法治的基础和前提条件,要实行法治,必须具有完备的法制制度,法治的实施必须建立在法制之上。
3、法制与法治都是法律文化中的重要内容,都是人贺锋类文明发展到一定阶段的产物。
二者区别:
1、与权力之间的关系不同。法治强调的是法的统治,奉行法律至上,主张一切权力都要受到法律的制约。但法制不必然包含这样的含义。
2、产生和存在的时代不同。现代法治是资产阶级穗大革命的产物,是资本主义时代才产生并建立的。而法制是从法律出现以来就产生的。
3、二者与民主、自由和人权等价值观念的关系猜拍竖不同。法治都是与一定民主、自由和人权价值观念相联系。但法制与这些价值都没有必然的联系,它既可以为这些价值服务,也可以为反对这些价值的制度服务。
以上内容参考:网络-法制;网络-法治