申论道德

『壹』 2019年0420安徽申论(A)：信用既是一种道德品质，也是一种制度规则

“给定资料2”中提到，“信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则”。请你根据对这句话的理解，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求:(1)自选角度，立意明确;(2)联系实际，不拘泥于给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)1000—1200字。

参考文章：

集道德与制度于一体的信用

所谓信用，是指依附在人与人之间的一种相互信任的关系，是长时间积累的信任和诚信度。信用是一个人安身立命的根本，也是一个社会成熟程度的标志。从个人层面来看，信用是一种道德品质;从社会角度来思考，信用是一种制度和规则。

信用是一种道德品质。不同晌判的时期、不同的社会结构下都会形成不一样的道德要求，但是所有的道德品质都有一个共性的特征，那就是“利他”，满足这一标准的理念都可以归纳于道德品质之列。信用的基本内涵就是如此，言行一致、如期履约、童叟无欺本质上是对于他人期望的实现，是一种利他也能利己的行为和要求。所以说，信用是一种道德品质。这是一种内在的自发自觉的要求，无需外在制约，也能遵守诺言，诚实守信。在现实中，有许多讲信用而被传为美谈的案例，比如有“新年不欠旧年薪,今生不欠来生债”的“信义兄弟”，有立下誓言后坚持30余年为村民在悬崖上凿出“生命渠”的黄大发。他们用生命捍卫信用，用实干践行诺言，这种美好的道德品质让人感动，诠释了正能量，引领家风民风。

信用也是一种制度和规则。这一点又从何说起呢?一方面，从理论上来讲，信用是一种无形的制度和规则。信用虽纤谨激然看不见、摸不着，但“让守信者一路畅通、让失信者寸步难行”的社会共识却在无形中指导着人们的行为。无形的信用带来有形的便利，讲诚信让个人更容易获得他人的信赖，降低社会成本，更好地获得社会资源，取得成功;相反，不讲信用，失去的将不仅仅是一种道德品质毁袜，还会失去资源和机会，在社会中处处碰壁，最终寸步难行。信用在规范着人的行为，因此，信用是一种无形的制度和规则。另一方面，从实践来讲，信用需要成为一种制度和规则，信用也正在成为一种制度和规则。这是因为道德的要求不等于道德的实现，就如同批判的武器不等于武器的批判一样，信用作为一种道德要求本质上是柔性的约束，其后果就是失信的人和事大量存在，除了道德的谴责又无可奈何!既然道德要求不能完全奏效，制度建设就势在必行。无论是中共中央、国务院发布的相关意见，或是社会信用体系的建立与完善，都将信用纳入了制度建设的范畴，奖励与惩罚均有了制度保障。

“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。规范社会行为既需要发挥信用作为制度规则的强制约束力，也需要发挥信用作为道德品质的软性约束力，二者相互补充、相互促进、相互转化。因此，信用道德的一面和制度规则的一面是辩证统一的关系。

从道德的角度、制度的角度、辩证的角度去认识和把握信用，我们会发现信用有大用也!一言以蔽之，无论是信用道德品质的一面，还是其作为制度规则的一面，它们既是手段，也是目的，既是过程，也是结果，共同在社会治理中发挥着越来越重要的作用!

『贰』 申论热点：道德滑坡，谁是源头

一是败坏了社会风气。
社会风气的好坏直接影响到每一个人的心绪、心境、心态。国家的公务人员是人民的勤务员，应当认真履行好自己的岗位职责，认真完成好自己的本职工作。
二是影响了政府形象。
执法部门是政府的工作部门，执法人员的素质关系到政府形象。执法人员要带头遵纪守法是最起码的要求。现在有些执法人员恰恰相反，执法人员不守法，反而带头违法。正是因为这些人缺乏职业责任感，缺乏自律意识，缺乏必要的管理和监督，导致了这支队伍的纪律松懈和作风西拉。
三是养懒了公务人员。
一些人缺乏干事业的理想，缺乏积极进取的意识，缺乏吃苦耐劳的精神。玩心过重，事业必废。不敬畏工作，不敬畏岗位，不敬畏自己的饭碗的人，最终失去的不仅仅是饭碗，更重要的是自己的人格和尊严。
[措施]
第一，要加强制度建设和落实。
“巧妇难为无米之炊”，没有相关的规章制度做依据，如何整治慵懒风气？有了制度不落实，如同手握利剑却不出鞘，如何将庸官、懒官斩落马下？因此，首先要加强制度、规章建设，制定对不胜任、不称职的“懒官”、“庸官”进行组织调整的办法细则，做到制度化、规范化，将办法细则对症下药，切实执行，让被治理的人员心服口服，并能深刻认识到自己的错误所在，职责所在，进而促进工作作风的改进，只有这样才能让“治庸”成为有本之木，开花结果。
第二，要和个人考核评价相挂钩。
现行的干部考核评价往往体现在年终的本人述职上。一个干部，只要不做太出格的事情，往往很容易通过群众和组织的测评和考核。如此以来，很容易出现混日子的庸官、懒官。同时，公众对领导干部的任命、升迁乃至考核、评价缺乏实质性的权力，使那些没有“硬伤”的干部没有压力、没有危机感。因此，必须加强监督，成立专门的信息通道，让个人的工作表现、精神风貌、工作效率也能和考核评价挂上钩，将其与每个人的年终考核优劣情况相联系，关系到每个人的切身利益，只有这样“伤筋动骨”才能让“治庸” 真正落到实处，取得实效。
第三，要充分发挥舆论监督的作用。
信息要透明，传播速度要越快，网络媒体的监督日渐发挥重要的作用，有许多政府部门和工作人员在网上开通微博，更新工作状态，网上与百姓沟通，解决问题。通过互联网，广大官员被置于人民群众监督的汪洋大海之中，多方面的外部压力迫使他们不断地努力改进工作、改进作风、为民履职。机关人员内部监督和人民群众外部监督相结合的重要性不言而喻，只有这样双管齐下才能不流于形式。

『叁』 申论时事名词解释：什么是职业道德

职业道德，就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和，它既是对本职人员在职业活动中的行为标准和要求，同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。
职业道德是指人们在职业生活中应遵循的基本道德，即一般社会道德在职业生活中的具体体现。是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称，属于自律范围，它通过公约、守则等对职业生活中的某些方面加以规范。
职业道德既是本行业人员在职业活动中的行为规范，又是行业对社会所负的道德责任和义务。主要体现在爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会，素质修养。
职业道德的涵义包括以下八个方面：
（1）职业道德是一种职业规范，受社会普遍的认可。
（2）职业道德是长期以来自然形成的。
（3）职业道德没有确定形式，通常体现为观念、习惯、信念等。
（4）职业道德依靠文化、内心信念和习惯，通过员工的自律实现。
（5）职业道德大多没有实质的约束力和强制力。
（6）职业道德的主要内容是对员工义务的要求。
（7）职业道德标准多元化，代表了不同企业可能具有不同的价值观。
（8）职业道德承载着企业文化和凝聚力，影响深远。

『肆』 鐢宠洪亾寰蜂紶瀹跺崄浠ｄ互涓婅曡讳紶瀹舵′箣,璇椾功浼犲跺張娆′箣鍑哄

鍑鸿嚜銆婂瓱瀛愩嬩竴涔︺傚瓱瀛愭浘璇达細閬撳痉浼犲讹紝鍗佷唬浠ヤ笂锛岃曡讳紶瀹舵′箣锛岃瘲涔︿紶瀹跺張娆★紝瀵岃吹浼犲讹紝涓嶈繃涓変唬銆備紶瀹跺崄浠ｄ互涓婅曡讳紶瀹舵′箣锛岃瘲涔︿紶瀹跺張娆′箣鏄鏃㈠﹀仛浜猴紝鍙堝﹁皨鐢熴傝曠敯鍙浠ヤ簨绋肩戯紝涓颁簲璋凤紝鍏诲剁硦鍙ｏ紝浠ョ珛鎬у懡銆傝讳功鍙浠ョ煡璇椾功锛岃揪绀间箟锛屼慨韬鍏绘э紝浠ョ珛楂樺痉銆

『伍』 公考申论万能语句有哪些

公考中，写申论万能的句子！一定能用到！

很多同学都想积累一些名言警句，让申论的文章写作更出彩，但同学们却苦于不知道积累什么，在这里我为大家整理了一些名警句及万能语句，供大家学习背诵。

(一)、民生类

1、圣人之德惟在善政,善政之要惟在养民;

2、民为邦本，本固邦宁;

3、国以民为本，社稷亦为民而立 ;

4、天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。





(二)、道德类

1、治身莫先于孝，治国莫先于公;

2、忠厚传家久，诗书继世长;

3、天地之性，人为贵。人之行，莫大于孝;

4、人无忠信，不可立于世;

5、国无德不兴，人无德不立

6、道之以政，齐之以刑，民勉而无耻;道之以德，齐之以礼，有耻且格

(三)、法治类

1、国无常强，无常弱;奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱

2、国无法则人无矩，法不公则国不稳

3、言出为箭，执法如山

4、徒法不足以自行





(四)、创新、教育、文化类

1、权不可预设,变不可先图.与时迁移,应物变化,设策之机也(创新)

2、苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循旧;

3、国将兴，必贵师而重傅;

4、敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务

5、文以化人，艺术养心

6、文以载道，以文化人

(五)、治国理政类

1、忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。(勤政)

2、知屋漏者在宇下，知政失者在草野;(群众路线)

3、行大道，民为本，利天下。(民本思想或群众路线)

4、但得众生皆得饱，不辞羸病卧残职;

5、爱岗敬业竭全力，心底无私天地宽

6、些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情

(四)、宏观的展望未来(适用范围不限)：

1、向着物质丰富、精神充实;福利改善、权利拓展的社会主义新高度迈进。

2、奏响改革大业最激荡人心的恢弘乐章，造就中国大地上波澜壮阔的时代巨变。

3、让我们静看一个古老的民族在全球化时代确立自身的坐标，一个伟大的文化历经盛衰荣辱，在复兴之路上扬帆起航。

4、在举世瞩目的奋进中创造奇迹，写下辉煌。

5、走出传统的兴衰周期，大踏步融入时代潮流，一个面向现代、面向世界、面向未来的社会主义新中国，巍然屹立，岿然前行。

6、实现国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业。

7、让古老的中华民族踏上豪迈壮阔的征途，迎来伟大复兴的前景。

8、为民族复兴筹、为子孙万代计、为长远发展谋。

9、续写一个古老民族奋发图强的激情文字，托起五千年中国走向现代化的百年梦想。

『陆』 公考申论必背规范表达有哪些

俗话说，得申论者得天下。申论之所以难，很重要的原因是我们难以规范性表达机关工作书面语。由于我们在日常生活中对一些官方用语积累较少，甚至存在忽视时政新闻，从而肚子里缺“货”。接下来和大家谈谈申论中的规范性表达。

• 思想、意识、观念、道德类

1、某种不好的行为出现觉得没那么严重、觉得不会出现什么问题——知识、意识缺乏（与防范、风险等相关）、科学素养（和食物、环境污染相关）、鉴别能力

2、做什么事觉得艰难而后放弃——遇到困难容易放弃 / 抗挫折能力弱

3、做某件事为了收礼——以敛财为目的

4、某些风气不好的事情干部、领导去做了——带坏风气 / 影响风气

5、坐等政府救济、争要低保、争当贫困户——“等靠要”思想

6、遇到困难仍然坚守岗位——爱岗敬业 / 恪尽职守

7、对……不认同，不觉得某事是好的——认同感低 / 认同感不高

8、以前，××× 是某种主流的观念，现在不再持有这种观念——转变观念 / 转变思想

9、以前追求的只是能“吃饱穿暖”，现在消费追求的是“自我充电”“兴趣”“情绪调节”“提升技能”等——从追求物质到追求提升自我（提升素质 / 提升能力）

10、以前只注重产品的实用价值，现在更喜欢买自己喜欢的东西——从注重实用到注重兴趣

• 法律法规、制度、体制机制类

1、频繁变动，一件事一下这么做、一下那么做——稳定性 / 连续性

2、有……鼓励机制——建立……机制

3、通过 / 颁布 / 完善 / 健全 / 制定了《……法》；通过 / 颁布 / 完善 / 健全 / 制定了……等法律 / 法规 / 法案 / 法令——完善相关 / 有关法律 / 法规；完善……（某领域/ 范畴 / 类型）法律 / 法规

4、该法规定…… ；……出台 / 编制 / 完成 / 制定 / 下发了《……办法 / 通知/ 决定 / 条例 / 刚要 / 章程 / 条例 / 意见》——明确……（规定涉及的几个方面 / 主题） 等相关规定 / 章程 / 条例；明确细则 / 标准 / 内容 / 细节…… ；对规定 / 内容 / 标准进行细化，制定 / 完善政策

5、制定政策时，不考虑实际情况灵活对待，采用“一律拒绝，一概……”“各地都必须……”的做法——政策简单粗暴、一刀切

6、管理时根据提前预测到的状况灵活调整……——前瞻式管理

7、将别人的某一方面的经验，改进成“×× 版”方法 / 适合自己的方法——根据实际情况改进……

8、强调要重视XX法律、法规/强调 XX法律、法规要落实到位——依法治理/加大执法力度

9、制度建设有滞后性，法律缺失，法律没有规定，法律规定比较原则——法律体系不健全，法律法规不完善

• 组织协调执法政策类

1、多主体共同解决一件事，社会、家庭、学校等多家单位参与——协调、联动、合力、多元主体共治

2、成立专项领导小组、成立项目小组——专项领导小组/成立XX领导小组、共治小组

3、出问题牵扯部门多、一件事分给不同部门管理——责任主体不明、权责不明、多头管理

4、多家企业形成产业链并获利——协同效应、合作共赢

5、政府部门成立XX局——成立机构、完善组织机构

6、群众希望有社会组织提供服务/政府将某些事交给群众管理、照看——公众参与、互动性、参与性

7、第一时间、马上、立刻做XX事——及时、及时性

8、对事情没有足够了解就去做——准备不充分，调查研究不到位

9、直到……时间，还没做成什么事——反应慢、不及时

10、针对一个问题、事件开展的打击、治理行为——专项整治/专项治理

• 监督监管和群众反馈类

1、谁来主管、谁来执行、各自管哪些等都还不明确——管理权责不明

2、开通XX栏目接受群众反映——拓宽……渠道（拓宽民意、资金、融资、销售、表达、选拔等渠道

3、查找某些信息找不到、未提及某些信息——信息公开不全面

4、政府拒绝透露某些应公开信息——未尊重群众知情权

5、随便什么人都能做、不加甄别——准入门槛低

6、该登记注册的没登记且数量大——政策宽松、监管不力

7、对于群众反馈的回复使用“您好”“谢谢您的意见”等——用语礼貌规范

8、对于群众的反应的问题，不回避、不遮掩——态度诚恳/实事求是/有事实依据

9、群众指出问题之后能够去积极解决——解决问题，不走过场

10、政府在答复群众的过程中并不是想怎样答复就怎样答复，而是依照政府流程、按照相关国家政策——严格依据政策、遵守流程

• 人、财、物等资源配置类

• 人：招聘、引进；培训、教育、培养；人才管理、量才使用；奖励、处罚、公平、激励机制

1、材料中有好人好事例子，领导干部带头做、英模、感动中国人物评选——发挥典范和楷模带头作用

2、聘请专家、培养某方面的人才——人才队伍建设

3、配备专职人员、办理事情找相应负责人——精细化管理/专人管理

4、自发做某事——自发、自愿、自觉性；积极主动性/自主性

5、做好一件事有奖励，做不好有惩罚——奖罚结合/有奖有罚/奖惩制度

6、大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策——引才政策物质化、功利化

7、现在，很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才；而给人才的往往就是“老三样”——钱、房和户口——同质化/物质化

8、以前是现场招聘为主，现在将招聘扩展到互联网上，实行网络招聘——拓宽人才引进渠道/招聘渠道

9、以前仅仅是依靠个体“单打独斗”，缺乏专业性，现在成立了XXX专业合作社等——成立专业化组织/成立专门组织

10、政府部门采用某一时间段为固定工作时间，其余时间可以根据个人情况灵活安排的工作制/规定工作时间可以根据个人工作情况灵活安排——弹性工作制

11、给人带来沉闷、压抑的感受，或者使人们产生悲观或者焦躁的情绪——危害心理健康

12、某一部分人产生“你越让我干什么，我越不干什么”心理反应。——逆反心理

13、让不少以往外出打工的农民在家门口就找到了岗位——增加就业岗位

14、找工作困难，每年都有大量的大学生毕业，社会上也有大量的人在找工作，工作你不干，很快就有人替代了——就业竞争大/就业压力大

15、让具有某种专业的人有用武之地——发挥专业人才作用

16、与生活相关的教育费、医疗费、租金、水费……——生活成本

17、与创业相关的采购仪器的费用等……——创业成本

18、北京大学博士/科研机构担任首席科学家/985、211高校硕士——高端/高学历人才

19、根据不同人群的特点和需要，进行培训——精准性培训/针对性培训

20、为了支持某些地方，安排人员协助——提供/给人力支持

21、提供一些设施、场所、设备——提供/给予物力支持

22、宣传教育培训的形式很多，如座谈、宣讲、会演、广播、墙纸……，地点很多，如：乡镇、街道、村落、学校……一处不落——开展多渠道、全覆盖的宣传教育培训工作

• 财：资金投入、政府补贴、优惠贷款、税收减免、降税减费；收入、支出、金钱、价格

1、与钱相关、做A比B挣钱、明知道不好为了不花钱不去做——利益驱使、唯利是图、利益至上

2、有的多、有的少/与比例相关——分布（均匀/不均）、分配不公

3、除了政府之外，企业、社会组织等也注入资金——民间资本/社会资本

4、两个企业分别有不同方面的优势，它们之间进行合作、“联姻”——资源优势互补

5、在……投入/投进钱——增加投入

6、乡亲们腰包鼓起来了/赚了/盈利——收入增多

7、别的国家/地区有多少，而我们国家/当地只有多少——比例低/占比低

8、公司/企业使用各种方法去吸纳资本——融资渠道

9、生产过程中需要的资金、技术、人才——生产要素

10、消费向城里看齐——消费水平提高

11、为了完成招商引资任务，对投资方不甄别，什么公司都接受——盲目招商/提高招商门槛

12、群众干得热火朝天——群众积极性/群众热情

13、让领导们各自领责任——强化领导责任

14、原来只有有钱人才能买，现在大多数人都能买得起——提高消费水平/降低消费门槛

• 物：基础设施（公共设施、交通设施、道路设施等）、配套设施、技术设施、技术升级、依靠科技；硬件、软件

1、手机操控/采用……技术手段/生活中出现智能化的软件、应用系统，给生活带来便利——信息化、科技化、智能化、人性化

2、一个整体，牵一发而动全身、道路建设要移走挡路的树木、房屋等——整体性、系统性

3、以前都是使用其他国家和地区的技术，现在自己研发出了新技术。——自主研发、自主创新

4、道路、山路、路灯、绿化、防护栏、电力、供水、排水、网络建设、消防通道、临时避难所、垃圾回收处理、自来水、管道、图书馆等——城市基础设施、基础设施建设、环保设施、防灾设施、交通设施、通信网络设施、通信网络条件

5、校园设备设施，教室操场等的配备等——教育的硬件设施；师资，教学管理，教学管理等——教育的软件设施

6、去某个窗口/服务厅全部当场办结——一站式服务、一站式办理

7、以前都是跑很多地方很多程序才能办，现在减少很多——精简流程

8、原来的土地是闲置的，荒废的——土地/资源浪费

9、原来的土地是闲置的，荒废的……，现在利用起来，产生经济效益——盘活土地资源/充分利用土地资源

10、山里不通电——完善电力供应设施

总结：对于很多考生而言，在学习一段时间后，对于申论找点的准确度不断提高，但是要点的加工在语言表述方面经常存在不规范、不简洁等情况。针对这一情况，提供一些政府规范性词语表达，帮助同学们积累政府语言词汇量的同时，提升自己的语言表达能力。